《某省海洋化工研究院项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某省海洋化工研究院项目可行性研究报告.doc（85页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、一、基本情况1、项目名称：某某省海洋化工研究院2、依托单位： 3、研究领域： 4、建设地址： 5、共建单位：中国科学院过程工程研究所中蓝连海设计研究院6、建成后的运行管理体制、核算形式建成后的某某省海洋化工研究院是独立核算的事业法人单位，治理机制上，采用理事会管理模式，实行理事会领导下的院长负责制。建成后的某某省海洋化工研究院将跟踪国内外海洋化工前沿领域，面向某某省的海洋化工产业，集应用基础研究、工程开发、人才培养和高新企业孵化为一体，加强官产学研紧密结合，建立科研、成果转化与企业孵化有机结合的良好机制。在开展科学研究、技术开发等方面，采取开放、流动和竞争的机制，逐步建立以经济利益机制为纽带、
2、以技术优势为支撑的市场经济运行体制。最终建设成为国内一流的海洋化工综合性研发机构。二、项目组建的意义和必要性（一）项目组建的意义2007年元月1日至2日，温家宝总理到连云港视察调研，将连云港的发展摆到了国家战略层面。3月1日，省委召开常委会，专题研究加快连云港的建设与发展问题，提出要举全省之力振兴连云港，希望连云港加快发展高新技术产业，积极壮大优势产业，不断提升产业层次，成为某某新的高新技术产业集聚区。4月21日，省委省政府召开全省沿海开发工作会议，提出要加快培育发展某某沿海增长极。连云港市根据总理对连云港新的定位和省委的战略部署，把加快发展新医药、新材料、新能源、海洋化工等高新技术产业，打造
3、某某新的高新技术产业集聚区作为振兴连云港的战略重点。组建某某省海洋化工研究院（以下简称为“海化院”），具体意义体现在以下三个层面：1、海化院作为省重大科技基础设施建设项目，必将集聚某某省乃至全国的海洋化工科技资源和人才优势，形成以“产学研”合作联盟为纽带，全面提高某某省海洋化工领域的科技自主创新能力，为某某省海洋化工产业发展成为全国重要的产业化基地和某某省高新技术产业新的增长点提供重大基础平台和技术支撑。2、省市集成联动，建设国内一流水平的开放型的海洋化工研究院，必将迅速提升连云港市科技创新能力，成为连云港市科技创新、新一轮产业发展和引进、培育急需人才的重要载体。对连云港市加快高新技术产业发展
4、，打造某某新的高新技术产业集聚区，培育某某沿海产业增长极等发挥重要的推动作用。3、以淮海工学院为依托组建某某省海洋化工研究院，将加快推进淮海工学院从教学型高校向教学与科研并重转型，引进、培育一批国内海洋特色重点优势学科和一流的人才队伍，提高学校知名度和科研实力，增强地方高校对区域经济的贡献力，实现某某海洋大学的创建目标，为某某乃至全国输送大量的海洋专业技术人才。（二）项目组建的必要性海洋技术是国家高技术十大领域之一，海洋化工是国家中长期科学与技术规划的重点课题。某某省拥有1040公里的海岸线，省内有全国闻名的四大盐场之一的淮北盐场，年产海盐250多万吨（副产苦卤200万m3），具有发展海洋化工
5、的资源优势。某某省近年来对海洋化工的发展给予了高度重视，把加快海洋化工及其相关产业作为振兴沿海经济发展的主导产业。与海洋大省地位和国内领先的经济、科技能力相比，我省海洋化工在应用基础研究、产品开发和产业化、人才培养等方面，同山东、天津等沿海省市存在着巨大差距。比较突出的表现在：产业发展的规模偏小，企业总数不多，具有较强国际竞争力的高新技术企业和拳头产品很少，创新能力不强，人才队伍缺乏，发展后劲不足。在开发过程中，各企业、科研院所、高校“各自为政”，没有形成一个综合、有机的整体，形不成“拳头”，尤其是缺乏大型、综合性海洋化工科研和人才培养机构。组建某某省海洋化工研究院，将迅速缩小某某海洋化工同发
6、达省份的差距，并逐渐取得优势，赢得跨越式的发展能力，加快推进海洋大省向海洋强省转变。某某省海洋化工主要在连云港市，海洋化工是连云港市经济发展的主导产业之一。连云港市在海洋化工技术开发和应用研究方面有了一定的发展，具备了一定的特色和产业基础。淮海工学院的“应用化学”、“海洋生物学”为某某省重点建设学科，“海洋生物技术实验室”为某某省重点实验室，依托中蓝连海设计研究院建立了某某省海洋化工工程技术研究中心，在海盐苦卤利用、阻燃产品开发、盐矿卤水利用、海洋生物技术等方面取得了一批科技成果并实现了产业化。以海洋化工为主产品的规模以上企业有20多家，化工园区内在建和已投产的与海洋化工相关的中小企业近170
7、家，2006年规模以上海洋化工产业实现产值30.5亿元，销售收入28亿元，利税总额5.2亿元，出口创汇6856万美元。预计到2010年，连云港市海洋化工产业将实现产值100亿元以上，着力建设成为国内重要的海洋化工产业基地。产业的快速发展急需整合市内优势资源和引进省内外科技资源，组建高水平的海洋化工综合性研发机构加以支撑。三、国内外发展的现状和某某省存在的差距（一）国内外发展的现状和存在的差距1、国内外发展现状海洋化工是现代化学工业的一个重要组成部分，包括海洋石油和天然气、盐及盐化工、海洋生物化工、海洋材料化工、海水淡化等产业。海洋化工作为二十一世纪的朝阳产业，其发展速度和前景明显优于其他高技术
8、产业，日益引起世界各国的重视，成为西方发达国家推崇的主导产业。目前世界上一些发达国家的海洋产业已经超过20个。近年来，随着人们对海洋开发的重视及科技的发展，我国在海洋化工产品开发方面取得了很大进展，海水淡化、海洋药物及功能食品、海洋天然产物和活性物质提取、海洋精细化工和海洋防腐等方面在逐步朝着成熟化、产业化的方向迈进。据国家海洋局统计数字，2005年我国海洋化工产业年总产值逾1200亿元，其中，海洋油气业保持着快速发展势头，海洋油气业总产值739亿元，增加值467亿元，比上年增长17.9；海洋生物医药业总产值48亿元，增加值17亿元，比上年增长15.6%；中国海盐产量已连续多年居世界第一，20
9、05年海洋盐业总产值124亿元，增加值52亿元，比上年增长22.7%；其他与海洋有关的化工产业产值达到293亿元。目前，海洋化工产业正成为中国海洋经济和海洋科技的主攻方向，国家中长期科学与技术规划已将海洋化工技术列为重点专题。我国已实现了卤水提溴产业化，通过“九五”“十五”科技攻关，气态膜法海水卤水提溴、硼酸镁晶须、海水提钾高效吸附剂的合成等新技术均取得突破性进展，基本具备了综合利用海水和浓海水化学资源的产业化技术基础。电渗析海水淡化、反渗透海水淡化的研究开发在我国已取得长足进展，使我国海水淡化事业开始走向产业化和民用化。国内氯化溴的合成研究已完成，探索出独特的工艺流程液相低温一步合成工艺制取
10、氯化溴新技术。在溴化物系列产品研制开发方面，连云港海水化工厂生产的八溴醚、溴乙烷和溴甲烷等产品达到国际先进水平，山东海化集团与以色列建立起合资企业，实现了我国溴系列产品的万吨级规模化生产，山东卫东盐场万吨级十溴二苯醚工程已经投产，实现了溴阻燃剂的国产化。2、存在的主要差距我国海洋化工技术研究开发工作起步较晚，技术水平与国外相比还有一定差距。我国对海水化学元素的提取，目前形成规模的有钾、镁、溴、氯、钠、硫酸盐等，但除氯化钠是从海水中直接提取的以外，其他元素仅限于从地下卤水和盐田苦卤中提取；而且资源综合利用工艺流程落后，产品质量与国际有一定差距，亟须技术更新和设备改造。目前，我国液溴产量的90%是
11、用空气吹出法，10%是用水蒸汽蒸馏法，所用原料是地上卤水和盐田浓海水或卤水，亟需大力发展海水提溴的高新技术、含溴精细化学品和有拉动作用的溴化物合成技术。溴素是制取有机溴化物、无机溴化物不可缺少的原料，广泛应用于医药、染料、农药、香料、感光材料、制冷剂、阻燃剂、灭火剂、石油化学品、造纸化学品、合成材料、有机合成中间体等领域。目前世界上溴系列产品大约有1000多种，其中仅溴系阻燃剂就有200多种。世界著名的溴及溴系列产品公司有美国的大湖公司、道化学公司、乙基公司，以色列的死海有限公司，日本的东洋曹达株式会社等。我国溴素深加工产品仅有200余种，许多产品在我国尚属空白，如最简单的氯化溴、溴苯腈等；生
12、产企业分散，品种单一，抵抗风险的能力弱；重复建设溴系列产品，包括中间体工业在内，都是各家小规模的配套建设，消耗高、综合利用差、成本也高，对环境的污染也严重。（二）省内外发展现状和某某省存在的差距山东省在海洋化工领域，不但拥有山东海化、鲁北化工、青岛海湾等骨干企业，而且海洋化工中小企业星罗棋布, 重点生产医药中间体、海盐系列产品，已经成为全国重要的海洋化工生产基地。山东省拥有中国海洋大学、青岛海洋化工研究院、山东省海洋化工科学研究院等海洋化工研究机构，山东省海洋化工产业发展规模如此之大，企业聚集如此之多，效益如此之好，与这些高校、院所的技术创新、技术辐射息息相关。某某省是我国的主要沿海省份之一，
13、但在海洋化工方面与相邻的山东省相比差距较大，大型、综合型海洋化工研究开发机构还是空白，与海洋大省地位极不协调。省内外海洋化工主要研究开发机构：1、山东省海洋化工科学研究院。是一所从事海洋化工研究与开发的省属研究院所。主要研发方向为海洋化工技术及产品、均相离子膜及其应用、盐及盐化工产品及技术等。随着国家科技体制的改革，该院已完成了从单纯的科研型向科研开发经营型的转变，现为拥有多家子公司和分公司的科技型企业集团。2、青岛海洋化工研究院。主要从事海洋防污涂料、重防腐涂料、环保涂料、功能材料、民用装饰涂料、胶粘剂及有关助剂的应用开发研究。3、天津海水淡化与综合利用研究所。是一个专门从事海水资源开发利用
14、和产业化关键技术研究的国家级公益类非营利研究机构。其主要研究领域为：海水淡化、海水直接利用、海洋环境工程、海水化学资源综合利用、膜技术与水处理、海洋防腐等。4、某某省海洋化工研究院（筹），主要从事海水化学资源综合利用、海洋生物化工、海洋材料化工、海水淡化及综合利用技术及产品的开发和产业化。四、项目组建的技术和经济可行性1、政策支持（1）总理和省委对连云港新的定位，为本项目的实施提供了优越的环境条件。日前，温总理站在战略层面指出，要使连云港成为连接沿海地带的一个中间环节，又使连云港成为陇海线经济发展与沿海经济发展相沟通的一个纽带。省委常委会提出要举全省之力振兴连云港，在干部配备和人才引进、资金投
15、入、资源配置、项目布局等政策上向连云港倾斜，使之成为振兴苏北的龙头，全省开放与发展的新增长极，全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。某某省“十一五”科技发展规划中，把海洋化工列为发展重点之一；作为某某海洋化工的主要集聚地连云港市，海洋化工已成为市委、市政府贯彻省委常委会精神，举全市之力，加快高新技术产业发展，打造某某新的高新技术产业集聚区的重点领域。（2）连云港市委、市政府的重视支持，为本项目的实施提供了内部保障。某某省海洋化工研究院的组建得到了连云港市委、市政府的高度重视和大力支持，已列为市政府的中心工作之一。市政府成立了以刘永忠市长为组长的领导小组，负责统筹协调和决定项目建设中的重大事项，
16、并出台了具体的扶持政策（见附件），从资源保障、体制机制、人才引进、科研开发、成果转化、企业孵化等各个方面为本项目的顺利实施和长效运作提供了政策支持。2、技术可行性（1）与两院两校一系统等高等院校、科研院所等建立了良好的产学研合作关系，为某某省海洋化工研究院提供强大智力支撑。连云港市与中科院签订了院地合作协议，并先后与清华大学、东南大学等高校签订全面科技合作协议。今年4月27日，在连云港市召开的中科院某某省2007海洋高技术对接洽谈会上，中科院过程所、广州应用化学所、大连化学物理所等9个研究所同连云港市就建立长效合作机制达成共识，围绕连云港海洋高技术产业的发展，建立“9+1”合作机制。某某省海洋
17、化工研究院的组建，将发挥好我市与高校、科研院所的良好合作关系，大力推进相关产学研合作协议的落实，链接现有大学、中科院、设计院和化工企业，形成紧密合作、利益共享的战略技术联盟。（2）项目建设的依托单位和共建单位集中了海洋化工相关领域的优秀人才，拥有一批从基础理论到产业化阶段的优秀成果。目前，淮海工学院已与中科院过程工程研究所、中蓝连海设计研究院签订了共建协议。海化院集中了淮海工学院强势的应用化学、化学工程、化学分析、有机化学与工程学研究队伍，并积极引进南京大学、东南大学、南京工业大学、南京理工大学、中科院电工所、大连化物所、青岛海洋所、南海所、某某海水所等大学、科研院所的众多基础研究成果；中科院
18、过程工程研究所的学科定位，是解决化工等过程工业的共性问题，即创建高效清洁的物质转化工艺、流程和设备，解决实验成果产业化过程中的关键问题，核心是重要的工艺和设备的设计和放大。过程所的现有人才和研究方向，正好是基础研究成果实现高效、大规模产业化的桥梁。中蓝连海设计研究院已经发展成为一个集科研、开发、设计为一体的综合性研究机构，具有很强的工程设计、中试研发和产业化能力。由此而构建的快速创新体系（技术平台）有利于解决项目系统性与广泛性的问题。在建院的过程中，将招聘国内外的优秀人才，组织一支结构合理、创新能力卓越的研发队伍，运行先进高效的运行管理体系；做到跟踪国内外领先科技成果，完善科技成果转移转化机制
19、，同时加强同相关企业的紧密合作，形成以市场为导向、项目为纽带、技术为依托的产学研合作体系，最终使研究院成为国内一流的海洋化工研发机构。（3）海化院的建设符合国际工业开发机构的发展方向。技术基础设施、实验设备（淮海工学院）工艺和设备的工程放大和优化（中科院过程工程所）中试、工程设计（中蓝连海等）科技企业孵化基地（灌云县）江苏省海洋化工研究院众多基础研究成果（大学、科研机构等）3、经济可行性某某省是海洋大省，也是全国经济大省、科技大省和教育大省，具备发展海洋化工的资源优势和强大的人才、科技支撑条件；温总理对连云港新的定位和省委、省政府举全省之力振兴连云港的重大决策的实施，作为某某海洋化工的主要集聚
20、地连云港市，具有发展海洋化工的政策优势。连云港市拥有一批海洋化工骨干企业，如：连云港碱厂是我国三大碱厂之一，年生产能力达120万吨，连云港海水化工有限公司是国内最早生产溴系列阻燃剂产品的专业厂家，某某省金桥盐业公司的原盐生产能力80万吨以上等；在化工园区里，有涉海化工企业170多家，已形成了一定的产业集聚。连云港市拥有充足的工业用地储备，规划建设的临海化工园区配套设施齐全，目前已预留土地1000亩，建设海洋化工产业孵化基地。这些为海洋化工产业发展提供了条件保障。某某省海洋化工研究院以海水化学资源综合利用、海洋生物化工、海洋材料化工、海水淡化及综合利用为主要研发方向，通过创新运行机制和人才机制，
21、进行资金、技术和人力的合理配置，维持其高效运转，为某某省海洋化工和区域经济发展提供良好的技术支撑保障，赢得跨越式的发展能力。某某省海洋化工研究院运作所需的资金可以通过“政府输血、自身造血”的途径来解决，最终形成良性而稳定的“自我造血”功能。政府输血：主要依托单位淮海工学院每年列出专项经费作为海化院的载体建设、项目研发、人员经费补贴等。研究院接受企业委托项目和从事市场需求导向的项目，从事海洋化工共性和关键技术研究及其成果的开发转化等，连云港市优先给予相关科技计划的立项支持，积极推荐申报国家、省级科技计划项目，市科技经费中列支专项，对研究院平台建设项目实施滚动支持。自身造血：海化院通过各建设平台的
22、企业化运作，对社会实行开放式服务，解决中小企业的技术难题，实现设备的有偿使用，为企业培训相关的技术人才，转让/转移科技成果，孵化创立高新技术企业等来获取自我发展能力。4、运行机制保障海化院将面向产业需求，加强官产学研紧密结合，建立科研、成果转化与企业孵化有机结合的良好机制。主要为市场和企业定制项目，同时从高校、院所寻找基础成果，通过采用合作研发、技术转让/转移、技术入股等多种手段进行应用技术的成果化和产业化，培育和孵化新的高新技术企业。为实现这一目标，海化院在重点建设技术开发平台的同时，将采取以下措施：（1）设立科技成果转移中心；（2）设立中试基地，推动海化院技术成果的转化和产业化；（3）在各
23、技术开发平台之间设立跨平台产学研联合研究实验室，充分发挥技术开发平台的共性服务效能，实现资源的合理配置和使用。5、人才保障某某省海洋化工研究院主要依托单位和共建单位拥有一支较高水平的学科队伍，人员学科背景不同，互相交叉融合，每个学科研究方向上都有年轻有为的教授为学术带头人，创新能力强、朝气蓬勃。海化院将着重引进各类高层次专业人才，并在人才队伍的吸引与建设过程中采用“政策留人和事业留人”的方法：有效的人才政策：对引进的科技人员，享受政府有关引进高层次人才的优惠政策；研究院将制定专项政策，为引进科技人员提供科研条件和生活保障等。根据引进人员的学科特征，淮海工学院给予学科带头人或特聘教授待遇。有效的
24、事业激励机制：实验室的设备由研究院全力保证，人员经费由研究院承担；在科研成果申请到科研经费，以及成果转让或成功转化后，院方都将给予一定的奖励；同时鼓励实验室对外承接科研项目，所获得的经费绝大部分归实验室自行分配；院方还鼓励科研人员积极参与科研项目成果转化和科技创业，市、县科技创业服务中心将给予科技创业支持。通过建立人才培养的动态机制，进一步创新和完善人才引进和使用机制，培养一支素质精良、结构合理的人才队伍，建立从事项目立项、科技研发、示范工程研究、产业化研究的良好的人才群与合作平台，为创建国内一流的海洋化工研究开发机构提供人才保障。五、项目承担单位的基础条件1、项目依托单位简况淮海工学院，是某
25、某省委、省政府为了加快发展苏北、均衡全省高校布局，于1985年在连云港市创办的一所省属普通本科院校。1998年、2000年、2002年，某某盐业学校、连云港水产学校和连云港化工高等专科学校先后并入淮海工学院。学校拥有一支综合素质较高、具有奉献精神的教师队伍。拥有正教授100人，副教授248人，其中博士101人，30多位教师被中国人民大学和中国科技大学等其他高校聘为兼职教授、硕士生导师和博士生导师。学校在抓好教学工作的同时，积极开展科学研究和科技开发，先后承担省级以上科研项目78项，获得省部级科技进步奖4项，近三年在美国化学会志等国外国内学术期刊发表论文2500多篇，被SCI、EI、ISTP收录
26、120多篇。加强重点学科和实验室建设，“应用化学”、“海洋生物学”等被列为某某省重点建设学科，“海洋生物技术实验室”被列为某某省重点建设实验室（教育厅），大学物理实验中心和基础化学实验室被列为某某省高校基础课实验室示范中心建设点。已经初步形成了一支具有较高专业技能和先进理念的高级海洋化工技术研究人才队伍，为本项目的顺利实施提供了人才队伍保障。2、共建单位简况中蓝连海设计研究院，原名化工部连云港设计研究院，成立于1962年1月24日，现有员工1000余人，拥有国家级设计大师1名，教授级高工78名，研究员9名，其中37人享受国家政府特殊津贴。该院系国家甲级工程勘察、设计、工程与造价咨询、工程总承包
27、、工程监理、智能建筑、环境污染专项设计及环境影响评价单位。该院还从事选矿、化工工艺、药剂、海洋化工、环境工程等应用技术的开发，其中胶磷矿选矿工艺和药剂技术开发、钾系列化工产品的开发，在国内外都处于领先地位，并拥有12项专利技术。1998年经某某省科技厅批准，依托该院建设的某某省海洋化工工程技术研究中心，拥有设施完备的开发实验室和中间试验车间，主要从事海洋化工新产品新工艺的开发、工程化研究和工程设计、以及海洋化工产品的分析检测，成立几年来，先后承担科研开发任务60余项，取得科技成果40余项，拥有中国专利授权10余项，获省部级科技进步奖2项，达到国内先进水平10余项，国内领先水平5项。中国科学院过
28、程工程研究所。在我国著名科学家叶渚沛先生倡导下成立，以工程化学为学科方向，形成了以多相反应和分离工程为核心的应用基础研究和以生化、资源及环境、能源和材料为应用领域的应用研究框架。建所以来，共取得科研成果598项，获国际、国家、院部级成果奖168项。其中，国际奖3项，国家三大奖21项（其中获国家科技进步一等奖2项，二等奖4项，国家自然科学二等奖3项）。2000年被国务院学位委员会批准为化学工程与技术一级学科博士学位授予单位。建有生化工程国家重点实验室、多相复杂系统国家重点实验室、绿色过程与工程重点实验室和国家生化工程技术研究中心（北京）。此外，清洁生产国家工程中心正在筹建中。目前在职职工270名
29、，其中有中国科学院院士4名，中国工程院院士1名，博士生导师41名，硕士生导师70名，国家杰出青年基金获得者5人，中国科学院百人计划入选者12名，在学研究生380名；许多学术带头人在国内外学术机构任重要职务。3、研究单位已有科研设施淮海工学院建有21层科研大楼一栋，将全部用于海化院建设，建筑面积30000M2，总投资约10000万元；建有某某省海洋生物技术重点实验室、教育部化学工程重点建设实验室等高水平的科研基地。拥有气相色谱、液相色谱、元素分析、紫外、红外等一大批先进的分析仪器设备，拥有2套中试生产装备和真空、冷冻、过滤设备及部分公用工程装备。中蓝连海设计研究院建有某某省海洋化工工程技术研究中
30、心，建有1000余平米的实验室，拥有溴氯、钾镁和海洋精细化工三个专用实验室，拥有能够满足溴氯、钾镁和海洋精细化工开发的较为完备的实验条件。建设了溴系阻燃剂、海洋精细化工综合中试装置各一套，拥有萃取剂的生产装置一套，拥有萃取法生产磷酸二氢钾装置一套，可以满足废水处理和钾系列产品的工程化研究。建有500吨/年电池级碳酸锂和1000吨/年高纯三溴苯酚生产装置各一套。中科院过程工程研究所建有生化工程国家重点实验室、多相复杂系统国家重点实验室、绿色过程与工程重点实验室和国家生化工程技术研究中心（北京）。此外，清洁生产国家工程中心正在筹建中。其中生化工程国家重点实验室、绿色过程与工程重点实验室核心团队参与
31、海化院建设，其实验室仪器资源可提供海化院共享。六、项目的总体方案（一）总体目标和任务1、总体目标（1）通过官产学研的联合，有效整合、集成与优化科技、产业、人才等资源，完善海洋化工领域科学研究和工程技术研究的基础条件，瞄准某某省和国内的重大需求和目标，强化优势学科和高层次人才团队培育，突出集成创新的能力建设，争取在应用基础研究、关键产业化技术攻关和重点实验室建设上取得重大突破，建成国内一流水平的海洋化工综合研发机构。（2）跟踪国内外海洋化工的前沿领域，消化吸收、移植国内外领先技术成果与装备，结合自主创新，研究开发出具有自主知识产权的新工艺、新方法和新装备，获得一批具有自主知识产权的创新成果，建成
32、国内一流的分析测试平台和多个中试研究、产业化示范装置（生产线），完成一批产品的产业化，并产生良好的环境和社会经济效益。（3）探索和创建官产学研高效的新的管理模式和运行机制，开展分类指导、分级培育和全方位服务的创新体系，加快科技创新速度，完善科技成果转移转化机制，使之成为我省乃至全国海洋化工领域最重要的研究开发、产业化技术孵化、人才培养和集聚的综合性基地。全面提升某某海洋化工的自主创新和产业化能力，推动海洋化工成为某某省高新技术产业新的增长点。2、主要任务（1）应用基础研究，及应用技术的研发与储备；（2）向企业转移具有自主知识产权的科技成果；（3）承担企业应用技术开发课题，提供解决方案；（4）培
33、育和孵化具有自主知识产权的高新技术企业；（5）专业技术人才的吸引、培育，及向企业转移；（6）探索和建立新运作模式和机制的科技创新创业平台。（二）总体设计与布局海化院将在省科技厅和连云港市政府的领导下，依托淮海工学院、中蓝连海设计研究院、中科院过程所和相关强势企业，通过整合、集成、优化各方的科技资源和产业化资源，完善海洋化工领域科学研究和工程技术研究基础条件，通过内部建设和外联方式建成国内一流的技术开发平台、分析测试中心和中试基地。海化院初期的总体设计与布局如下图所示：江苏省海洋化工研究院中试基地技术开发平台海水淡化及综合利用实验室溴钾镁研究中心重大反应和分离设备研究中心海洋环境工程实验室海洋生
34、物化工研究中心氯碱化工研究中心创新服务平台分析测试中心科技成果转移中心海洋化工高新技术产业园总体设计与布局图说明：技术开发平台：是海化院技术研发的主体。一期启动建设四个研究中心（实线标示），同时预留一定空间，作为人才引进和产业需求动态增设相应的实验技术平台（虚线标示）。中试基地：是海化院研发成果工程放大、中试研究和产业化示范平台，建立多个中试研究和产业化示范装置（生产线）。创新服务平台：是海化院技术研发的支撑体系，设分析测试中心、科技成果转移中心、海洋化工高新技术产业园（科技创业服务中心），将从人才培养、分析测试、成果转化、企业（项目）孵化等方面为科技创新提供服务。（三）海化院的组织机构1、组
35、织机构设置海化院下设两委、三部（见下图）。两委即：理事委员会、专业技术委员会；三部即：技术开发部、行政管理部、技术服务部。海洋化工研究院院长技术开发平台创新服务平台理 事 会技术开发部行政管理部技术服务部专业技术委员会中试基地2、各单元职责和相互关系（1）理事会理事会是海化院的最高决策机构。由与海化院相关的理事单位、依托单位、共建单位有关负责人以及主管部门共同组成。理事会由依托单位负责筹建，每届任期三年，理事长由依托单位推荐、理事会同意产生。主要职责为：u 按国家、地区目标审定海化院的发展方向；u 对海化院发展规划、重大方向性问题作出决策；u 审议基本建设方案、重大技术合作、技术服务方案、技术
36、转移等资本运作问题；u 决定和批准院行政管理部门提出的重要议案；u 召开年会听取和审议院行政年度工作报告和下一年度工作计划等。（2）专业技术委员会专业技术委员会是海化院的咨询机构，由海化院聘请国内外海洋化工领域的知名专家组成，对理事会负责。专业技术委员会每届任期三年。主要负责：u 讨论与评议海化院的研究方向和选题。对科技合作中的重大技术问题组织论证和评价。u 进行研究项目的遴选与阶段认证（成果验收、鉴定、评奖咨询等）；u 对技术领域的现状和发展趋势作出分析预测，提供科学技术、经济和市场信息；u 组织学术讨论或对外学术交流活动，加强与业界的沟通合作，扩大海化院的视野。（3）院长院长是海化院的法人
37、代表，由淮海工学院面向全国公开招聘，任期三年。院长是海化院管理机构的负责人，全面负责海化院的日常管理，行使行政、业务的决策权、指挥权和人事任免权，对理事会负责。主要职责为：u 全面理解理事会各项决策目标和任务，落实各项决策的具体工作计划与保证各项决策实施的各种措施、方法和保证条件等；u 做好海化院的运行管理，提出有关科研、开发、培训、资金筹措与使用计划及每一年度的工作计划并负责实施等，总结分析，定期向理事会汇报；u 决定具体科研方向，组织实施各类技术项目，积极推广技术成果、开发项目；u 按照管理规定和程序，任免行政部门负责人；u 合理配置、使用、培养、考核、奖惩各类人员，调动员工的工作积极性和
38、创造力；u 认真抓好工研院各项规章制度的建设，使管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化；u 正确处理国家、集体和个人之间关系，确保国有资产保值增值。（4）下设管理机构海化院管理机构单位性质为事业单位，下设三个管理部门，主要工作要点侧重管理和服务，主要职能分别为：技术开发部：u 根据国家、省及区域产业政策导向，了解业界需求，确定技术研究方向及技术应用领域；u 负责院内各技术开发平台的管理并协同项目负责人及学科带头人推动海化院应用课题项目的进展；u 根据地区科技产业的发展状况，集成、整合并充分利用现有科技资源，实现资源的充分共享并发挥其最大效能。行政管理部：u 有关服务于海化院领导小组和专家技术委
39、员会的各项相关事宜；u 日常具体行政事务，及与相关管理部门的协调工作；u 院财务管理，文秘和文书档案管理以及劳动人事管理等工作。技术服务部：u 负责科技成果转化中心、分析测试中心的管理工作；u 负责指导海洋化工科技创业服务中心的建设和项目孵化管理工作；u 负责海化院与海内外研究机构及大专院校的学术人才交流等工作。（四）海化院的管理体制与运行机制海化院作为独立核算的事业法人单位，采用理事会管理模式，实行理事会领导下的院长负责制。依托单位和共建单位采取“协议制”，明确产权关系和运行合作机制，管理机制上实行理事会领导下的分工协作制。各理事单位按照理事会章程，各自履行分工职责。海化院采取灵活的管理模式
40、。（1）海化院在编的管理人员实行事业化管理。（2）海化院的技术开发平台按组建类别不同采取不同的管理模式。海化院独立设置的研发机构实行事业化管理；国内知名高校、科研院所独立或与海化院联合设立的研发机构，可以给予一定数量的事业单位编制；与企业联合设立的研发机构实行企业化管理。（3）海化院的创新服务平台在编管理人员和技术人员实行事业化管理。（4）海化院的中试基地实行企业化管理。（5）在开展科学研究、技术开发等方面，采取开放、流动和竞争的机制，逐步建立以经济利益机制为纽带、以技术优势为支撑的市场经济运行体制。1、实行“院长领导下的中心主任（首席科学家）负责制”，实现海化院对各平台的宏观管理为充分发挥首
41、席科学家和研究人员的积极性和创造性，海化院实行“院长领导下的中心主任（首席科学家）负责制”。海化院对各平台的领导将着重体现在宏观规划、战略目标的制定与评估、政策调控、资源整体配置、重大人事任免等方面。 海化院审定各平台的发展规划，对平台的规模、发展方向和进度等予以宏观管理和控制。明确规定该平台人力资源的规模、结构和招聘进度，规划岗位聘任的准入方式、程序和管理考核办法，以及薪酬体制、分担机制、人力资源经费的预算和管理等。 海化院对平台组执行严格的全成本核算和预决算制度，保证海化院经费使用的效率和效益。 海化院制定有关人事、财务、资产、科技等各方面的评估体系，通过必要的考核评估体系实现对各平台的目
42、标管理。各平台实行独立核算，实体化运行，各平台负责人（首席科学家）在院长的领导下，享有充分的自主权。 在平台总体人事规划得到海化院批准后，各平台负责人对固定的研究人员、技术和管理人员在平台内的岗位聘任拥有决定权。 在平台年度预算得到海化院批准后，各平台负责人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。 各平台内部实行首席科学家领导下的课题组长负责制。 各平台所创造的净收益原则上用于本平台的自身发展。2、实行“协议制”，理顺依托单位、共建单位与海化院的合作机制依托单位与共建单位之间实行协议制，明确产权关系和运行合作机制，双方承担的权利、义务和利益分配等。依托（共建）单位和海化院建立协调机制，之
43、间就各类研究人员的人事关系隶属和变动、教学科研活动、职称评定、工作待遇和岗位津贴、受聘期间科研成果和业绩的归属和权益分享等进行协定，理顺关系、协调发展。使海化院和依托（共建）单位在科学研究、学科建设、人才培养等诸方面实现“双赢”。 在科学研究上，依托（共建）单位的部分相关核心研究人员进入研究院，以协议的形式，明确聘用方式、聘用期限、主要工作内容、待遇和工作条件、科技成果的归属及其他权利和义务。为促进优秀人才的流动，保障海化院和依托（共建）单位的共同利益，聘用人员在聘期内获得的课题立项、科研成果和奖励、专利及其转化等绩效，也计入聘用人员所在单位的科研统计中。对于特殊情况，以补充协议予以确定。通过
44、资源共享，海化院为能为依托（共建）单位的科研、产业化活动提供良好的技术基础条件，促进相关学科的协调发展。 在人才引进上，在依托（共建）单位内选聘一些课题组组长和组织一定数量的课题组，同时在国内外按国际通行的做法公开招聘。发挥依托（共建）单位和海化院双方的积极性，充分利用海化院的科技资源和创新的体制和机制，优秀人才可以由依托单位提出引进，由海化院落实引进条件从而进入海化院工作，也可以由海化院直接引进。通过协议制和依托单位协商解决其人事关系归属和学科归属。 在培养人才上，建立联合的人才互补模式。一方面，发挥海化院高层次人才团队集聚的优势，与依托单位合作培养高层次研究型人才；依托各种中试研究和产业化
45、示范装置，以及与企业成立联合攻关课题组，为企业培养和培训各类工程技术人才。另一方面，海化院可从合作单位中聘请高水平的技术骨干和工程技术人员作为客座教授，或根据课题需要到合作单位开展研究，强化技术人员的工程设计建设能力。 建立重大项目协调推进机制。经理事会研究决定的重大项目，由海化院成立重大项目实施领导小组，按照平台建设方向分解科研任务，综合协调配置各项资源，实行专项管理。3、实行科技资源的共享机制和灵活的技术转移机制开放的研究实验室。通过开放实验室的推动，拉长产研合作的纵深程度，使研究机构能提供整套包括技术授权、委托研究、产业化合作等服务，建立从研发、产品开发，至新创企业、产业发展的一条龙运作
46、体系。企业或自然人拥有专利和专有技术后，准备进行再研究或应用开发，即可向开放实验室提出开发计划，经开放实验室核准后即可进入，利用开发实验室的设备，与实验室的研究人员共同开发研究。研究成果按双方投入情况以及研究上的力量投入，双方协定占有相应比例。仪器设备：建立共享机制，实行成本核算。海化院的中大型仪器设备的购置实行全成本核算制和公开招标制。明确中大型仪器设备开发和共享的要求，为海化院各研发平台或项目组以及企业科技活动提供技术条件支撑。大型仪器设备的使用实行收费制度。由海化院成立企业化运作的服务性公司，对大型仪器设备进行专项管理。通过多渠道来源，建立大型仪器设备共享基金，主要用于大型仪器设备的使用
47、维护和更新，以及对海化院内研发平台设备使用费进行补贴。灵活的技术转移机制。海化院灵活地展开与企业技术、人员的合作与交流。鼓励技术研发人员向企业转移，也鼓励科技人员创办科技型企业，实行股权激励机制。在创新平台的基础上建设学科型公司，海化院或技术人员以技术入股引进投资者成立企业，92%的股权归于技术人员，用现代企业管理制度建立新的利益分配机制，提升技术平台的创新和竞争能力，同时反哺海化院和依托单位的学科建设；另一方面采用以市场为基础、资本为纽带，利益共享、风险共担的动力机制将科技成果与社会企业合作进行产业化，成立外延型公司。4、运行经费和运行成本的分担机制海化院的运行经费由各平台负责人提出年度预算
48、，报院长批准后执行。原则上运行经费由海化院和各平台项目经费分别承担50%。设立院科技发展基金，由院长按各平台年度考核情况下达。海化院的初期运行成本主要依靠政府和依托单位投入，运行三年后主要由海化院依靠灵活的运营机制创造收益来承担。政府以科技专项拨款形式资助海化院，海化院是政府科技计划的主要执行者。从政府承接的专项计划项目，一方面以保证充足的经费来源，另一方面不断跟踪政府及市场的发展动向，以保持研究机构自身不断发展。独立运作的海化院充分运用灵活的机制吸引国内顶尖科技人才和海外留学人员，以创新技术研究为纽带，以政策为导向，推动政府资源与产业的有效结合。5、积极推进科技合作和技术服务大力开拓与国内著名科研机构、高校的策略联盟。以共建研发与技术转移平台、进行产业信息交流等方式，提升整体研发实力。通过技术转移、委托开发、企业（项目）孵化和技术服务为经济服务。技术转移是海化