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1、生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 目录 第 1 页 目录 1总论 1 1.1 项目提要 .1 1.1.1项目名称1 1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式 1 1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1 1.1.4资金构成3 1.2 可行性研究报告编制依据3 1.3 主要技术经济指标.3 1.4 项目综合评价 4 2项目背景 .5 2.1 项目的由来 5 2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义.7 2.2.1项目建设的重要性与必要性.7 2.2.2项目建设的意义 8 2.3 项目建设单位概况 .9 2.4 项目建设区域及所在地概况.11 2.4.1项目建设区域概况 11
2、2.4.2项目建设所在地概况.18 3市场分析 .20 3.1 生态农业观光园概况20 3.1.1生态农业观光的涵义.20 3.1.2发展过程的阶段模式.21 3.1.3分布上的地域模式 22 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 目录 第 2 页 3.1.4生态农业观光园的主要类型.22 3.1.5生态农业观光园的功能分区.24 3.1.6生态农业观光园的目标.25 3.2 生态农业观光园旅游分析.26 3.3 绿色食品市场分析.28 3.3.1我国绿色食品市场的发展.28 3.3.2绿色食品的发展前景.31 4项目总体方案设计 .33 4.1 项目建设指导思想.33 4.2 项目规划原则
3、 33 4.3 项目建设总体方案.36 4.4 项目建设内容 37 5项目技术方案 41 5.1 技术方案原则 41 5.2 生态环境综合治理技术41 5.3 无公害农产品生产技术41 5.4 庭院生态模式建设技术42 5.5 绿化工程技术设计要求42 5.6 无线射频技术应用.43 5.7 绿色食品使用农药的准则.44 5.8 无公害蔬菜质量标准46 5.8.1感官质量指标46 5.8.2卫生质量指标48 5.9 无公害畜禽肉质量标准49 5.9.1无公害畜禽肉产品 49 5.9.2有毒有害物质限量 49 5.9.3无公害畜禽肉产品卫生检疫要求 .49 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告
4、 目录 第 3 页 5.9.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求49 6投资估算 .51 6.1 投资估算依据 51 6.2 项目建设投资估算.51 6.2.1项目固定资产投资 51 6.2.2流动资金估算51 6.2.3项目总投资52 6.3 资金筹措 .55 6.4 资金使用和管理 .55 7财务评价 .56 7.1 评价依据 .56 7.2 基本数据 .56 7.2.1计算器的确定56 7.2.2营业收入、营业税金及附加估算.56 7.2.3总成本费用估算 57 7.3 利润估算及分配 .60 7.4 财务盈利能力分析.60 7.4.1投资利润率、投资利税率60 7.4.2财务内部收益
5、率（FIRR）60 7.4.3财务净现值（FNPV） 62 7.4.4投资回收期（Pt）.62 7.5 财务不确定分析 .62 7.5.1盈亏平衡分析62 7.5.2敏感性分析63 7.6 结论 63 8环境保护分析 66 8.1 环境保护 .66 8.1.1周围环境现状66 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 目录 第 4 页 8.1.2项目污染源及防治 66 8.2 节能 68 8.2.1建筑 .68 8.2.2电气 .68 8.3 安全 68 9风险分析 .70 9.1 农业发展新问题 .70 9.2 现代农业发展面临的风险.70 9.2.1资源风险70 9.2.2人均耕地不足70
6、9.2.3农业生态恶化71 9.2.4自然风险71 9.2.5市场风险71 9.3 农业生态观光是化解农业风险的关键.71 9.4 防范风险措施 72 9.4.1制度安排与政策机制.72 9.4.2市场调节机制72 9.4.3资金投入机制73 9.4.4科技创新机制73 9.4.5推广应用机制73 9.4.6风险控制与管理机制.73 9.4.7人才培育机制74 10组织机构与人力资源配置.75 10.1 工程项目管理 .75 10.2 组织机构 .76 10.3 人力资源 76 10.4 员工培训 76 10.5 管理机构和设置 .76 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 目录 第 5 页
7、 10.6 劳动定员 76 11国民经济评价、社会评价.78 12研究结论与建议 83 12.1 方案总体描述 83 12.2 结论与建议 83 12.2.1结论 .83 12.2.2建议 .83 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 1 页 共 83 页 1总论 1.1 项目提要 1.1.1项目名称 项目名称：生态农业观光园项目建设可行性研究报告 1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：省生态农业科技有限公司 法人代表： 注册资本：1200 万元 企业类型：有限责任公司 1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 1、建建设设地地点点 生态园座落于市镇。
8、 2、建建设设规规模模 生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休 闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为 技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集 于一体，总面积约为 200 亩。 3、建建设设期期限限 建设期为 2 年 4、建建设设内内容容 （1）2006 年计划重点建设基础设施 1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 2 页 共 83 页 进行具体分区； 2）兴建小型现代化的养殖中心； 3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； 4）修建沼气池，满足生态园
9、照明、动力等需要； 5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物； 6）修建小型会议中心； 7）将 RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用 RFID 技 术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的， 同时为食品安全提供保障。 （2）2007 年计划 1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于 一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、 观光植物区、观景品茗区。 2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 （3）建立绿色产品生产基地 进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生 态科技示范园，随着我国加入
10、 WTO，社会消费市场对农产品质量将会提 出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农 业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经 营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消 化。 （4）建设农业生态休闲观光园 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及 生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成 “可览、可游、 可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于一体的景 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 3 页 共 83 页 观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。 1.1.4资金构成 项
11、目估算总投资 1191.66 万元，其中：固定资产投资 1125.03 万元 （含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金 66.63 万元。 1.2 可行性研究报告编制依据 1、 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法 （财发字19991 号）； 2、 省农业开发“十一五”规划纲要（讨论稿） ； 3、 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法 若干条文的解释 （财发字199957 号）； 4、国家农业综合开发办公室关于印发 国家农业综合开发多种经营 项目可行性研究报告编写大纲 的通知（国农办字2002175 号）； 5、 国家农业综合开发项目建设试行标准 （94）国农综字第 28 号
12、； 6、本项目的项目建议书； 7、企业提供的相关技术资料； 8、企业提供的相关协议、资质、证书； 1.3 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 指标名称单 位指 标 项目总投资万元1191.66 固定资产投资万元1125.03 流动资金万元66.63 年均收入万元415.38 年均营业税金及附加万元21.41 年均营业成本万元107.60 年均利润总额万元238.92 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 4 页 共 83 页 主要技术经济指标汇总表 指标名称单 位指 标 年均所得税万元78.84 年均税后利润万元155.23 净现值（所得税前）万元254.27 净现值（所得税
13、后）万元103.32 投资回收期（所得税前）年8.55（含建设期 2 年） 投资回收期（所得税后）年7.54（含建设期 2 年） 内部收益率（所得税前）%20.37 内部收益率（所得税后）%19.14 年均投资利润率%20.05 年均投资利税率%21.85 盈亏平衡点%31.05 1.4 项目综合评价 生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业 的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环 境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了 农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积 累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和
14、农业附加值，加速传 统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效 措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结 构，通过生态农业园的建设，引导和推动 市农业结构调整。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 5 页 共 83 页 2项目背景 2.1 项目的由来 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年 来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有 改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 随着 收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴 望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村
15、环境中放松自己。于是，农 业与旅游业边缘交叉的新型产业 观光农业应运而生，拓展了农业发 展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田 野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做 农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、 美国等发达国家 20 世纪 70 年代就已形成产业规模，进入 90 年代，随 着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目， 养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售 情况较好、人人爱吃的动物及特色
16、品种。种植项目应引进速生、抗病丰 产、好看、好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水 果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作 栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润 和效益是普通种养业的 5 至 10 倍。 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 6 页 共 83 页 农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农 业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。 生态农业观光园是以市场为导向，以区域优
17、势为基础，以高新示范园区 为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社 会效益于一体的现代农业新体系。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。 随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后， 人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的 主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、 观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式 的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相 对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。 省是我国的农业大省，在西部大开发
18、总体规划 省外商投资优势 产业目录中， “粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜和加 工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。 气候温和 和潮湿，水资源丰富，拥有大量的平原和潜丘，劳动力廉价，在农业及 其相关产业方面具有比较优势。 省正在加大农业现代化的步伐，对农 业新科技的需求极为迫切。 省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化， 以及少数民族风情，都有独特的地方。过去有影响的主要是九寨沟、杜 甫草堂、都江堰，近几年随着 经济社会发展，特别是经济条件的改变， 有很多新的好地方，比如说九寨新沟，还有与陕西接壤的风光资源都开 发出来了。 旅游资源本身很丰富，现在
19、更丰富，而且覆盖面也非常大。另外， 最近几年，在整理历史文化过程中，才发现 也是长江文明的发源地 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 7 页 共 83 页 之一。除了著名的三星堆， 5 千多年的历史，出土的工艺品和发现的遗 址还有好多，如最近发现的金沙遗址，反映了当时长江流域的文明，充 分说明了历史文化的沉淀。从旅游资源角度讲， 有四处世界遗产： 九寨沟、黄龙、都江堰青城山、峨嵋山带一个大湖； 17 处国家 4A 级风景区，16 处国家重点风景名胜区， 15 处世界级风景旅游区，9 座 中国优秀旅游城市，7 座历史文化名城。的旅游资源无论从那个角度 看，每一个地方都有自己的精品，
20、还不包括正在开发当中的精品。从省 统计局获悉，8 月份省实现社会消费品零售总额 220.7 亿元，比上年 同月增长 13.7，比上月的增幅提高 1.3 个百分点。18 月的社会消费 品零售总额实现 1755.7 亿元，同比增长 13.8。据分析，旅游业发展良 好带动消费增长。今年以来， 1-8 月，省实现旅游总收入 495.6 亿元， 同比增长 23.6，接待总旅客 9445.1 万人次，同比增长 21.0%（2005 年数据） 。所以在发展农业生态旅游势在必行。 而市丰富的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条件， 为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。因此 生态农业科技 有限公司
21、抓住机遇决定在 市镇兴建一个以生态开发为宗旨，集科研、 畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体的绿色 生态园，总面积约为 200 亩。 2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义 2.2.1项目建设的重要性与必要性 生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农 业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科 贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环 境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 8 页 共 83 页 发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农
22、业和农村经济可持续 发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种 可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。 现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为 人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形 成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足 了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感 和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放 松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业 生态观光 农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业， 但需要不懈的努力，才
23、能实现预期目的。 发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报 告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴 国战略” 。生态园提出的建设生态园规划方案，正是贯彻党的十五大精 神，实现可持续发展的具体举措。 生态园强化真正意义上的综合性和 多元性，将农业系统各组分、各链条的有机整合，对不同产业之间进行 有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生 态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。 2.2.2项目建设的意义 1、观观光光农农业业旅旅游游项项目目的的出出现现是是后后工工业业文文明明社社会会渴渴望望已已久久的的回回归归 自
24、自然然的的旅旅游游主主题题 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的 和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、 人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是 “生态热”、 “休闲 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 9 页 共 83 页 热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥 土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成 了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘 联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一 个恰当的时机与方式，于是旅行社的 当一天农
25、民 、 插队落户等项 目一经推出，即产生了强烈反响。 2、高高效效益益的的观观光光农农业业，为为我我国国传传统统农农业业的的现现代代化化提提供供了了一一条条可可 持持续续发发展展的的途途径径 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改 变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想， 把发展的思路拓展到关注人 -地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也 正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于 “天时、 地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值 深度开发转移的农业现代化主流方向之一。 3、观观光光农农业业旅旅游游开开发发是是国
26、国家家宏宏观观经经济济调调整整时时期期社社会会资资金金寻寻求求新新 投投资资领领域域的的必必然然选选择择，并并将将成成为为新新的的经经济济增增长长点点 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越 了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短 暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色， 直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地 缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产 开发的热点地区。 2.3 项目建设单位概况 生态农业科技有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态 生态农业观光园项目建设 可行
27、性研究报告 正文 第 10 页 共 83 页 研究与开发的高科技公司，公司所经营的 生态园座落于市镇， 山清水秀，绿树成荫。生态园是一个以生态开发为宗旨，集 科研、 种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产， 生态园聘请农业专家为技术指导，将 畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜 的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为 200 亩。 公司为科技（集团）有限公司于 2005 年 10 月投资组建的农业高 科技公司，科技（集团）有限公司是一家致力于系统集成、软件开发、 高新技术服务的高科技企业，集团公司下属分子公司涉及电子税务、会 计师事务所、税务师事务所等各个领域，遍布全川，并在北京
28、、贵州、 青海、河南等地也设立了分支机构。 （集团）公司在西南地区的政府电子政务方面拥有较强的市场和技 术优势，建立了完善的技术开发和服务体系；集团公司自主开发的各类 高科技软件产品立足于省及西南地区，已进入了全国各省市的销售市 场。目前， （集团）公司已形成一个立体化的市场推广和服务体系，具有 遍布省、辐射全国的销售和服务网络的市场优势。 （集团）公司投资组建生态农业科技有限公司，是对高科技与农 业、现代企业与传统农户经营相结合之路的有益探索， 生态农业科技 有限公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济 ”的发展战略，在 生态园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技 农业产
29、品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续 发展的原则，力争把生态园建成“生态农业示范区” 。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 11 页 共 83 页 2.4 项目建设区域及所在地概况 2.4.1项目建设区域概况 1、自自然然地地理理条条件件 （1）地理位置 东经 102.49-104.30；北纬 29.30-30.16，位于平原西南部，岷江 中游和青衣江下游的扇形地带， 乐山黄金走廊中段。南瞰乐山，东临 资阳，西望雅安，是平原通联川南、川西南、川西、云南的咽喉要地 和南大门。 （2）自然环境 岷江和青衣江贯穿境内，两岸以平原和河流冲积平坝为主。东部龙 泉山两翼
30、，西部丹棱、彭山、洪雅境内大部份地区皆为低山丘陵，海拔 500-800m 部分达 800-1500m，中生代红色岩层分布广泛，丹霞地貌发育， 生态环境优良。年平均气温 17.1，极端最低气温-3.5，极端最高温 度 38.6，年平均降雨量大于 1000 毫米。 （3）重要矿产及资源： 矿产资源-境内矿藏有金、银、铜、铁、锌、煤、石膏、芒硝等 20 多种，其中芒硝储量达到 650 亿吨。 森林资源-有林业用地 200712.1 公顷，其中国有林地 64529.5 公顷， 集体和个人林业 136182.6 公顷。另有四旁树占地 33473.9 公顷，活立木 总蓄积为 1369.5 万立方米，全市有
31、用材林 78293.9 公顷，蓄积 711.9 万 立方米，防护林 3428.2 公顷，蓄积 465.9 万立方米，全市森林覆盖率为 29.8%。 水利资源-全市各类水利工程 27887 处；流经市流域面积大于 100 平方公里的河流共 15 条，其中岷江从北到南流经彭山、 、青神 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 12 页 共 83 页 三县，径内流长 99.26 公里，青衣江从雅安经过 市洪雅县流入乐山市 的夹江县，径内流长 58.82 公里；水电开发理论蕴藏量 106 万千瓦，可 开发 92.2 万千瓦；全区养殖面积 14.8 万亩，水品产量年达 31050 万吨。 2、
32、基基础础设设施施 公路建设。1997 年以来，新建、改建公路 342 公里，其中新建高速 公路 70 公里；省道 106 线、103 线和国道 21 3 线段改建工程已全面 铺开。全市公路通车里程达到 2844 公里。 城市新区建设。筹集资金 10 多亿元对城北 6.5 平方公里的新 区进行了开发建设，完成了投资 2 亿多元、建筑面积 22 平方公里的住 宅小区建设及小区内配套的园林、绿化、亮化等工程建设；新区市政主 干道，总长 31.3 公里，投资 2.6 亿，其中东西干道、南北干道等主车道 已竣工通车；投资近 6000 万元的城市供水一期工程 5 万吨日技改 工程，已于 99 年 6 月建
33、成并投入使用，二期黑龙滩引水工程全面完成勘 测、设计等前期准备工作；新区供气工程、新区小学、幼儿园、农贸市 场等配套设施建设已竣工投入使用，市医院及地级部门办公楼正加紧建 设。一座以三苏文化为特色、以高新技术产业为主、突出文化旅游特点 的现代化中等城市正崛起在古老的 大地。 3、市市旅旅游游基基础础条条件件 市位于平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地带， - 乐山黄金走廊中段。东接内江市，西接雅安市。岷江和青衣江贯穿境内， 两岸以平原和河流冲积平坝为主。东部龙泉山两翼，西部丹棱、彭山、 洪雅境内大部份地区皆为低山丘陵，海拔 500800m，中生代红色岩层 分布广泛，丹霞地貌发育，生态环境优
34、良，分布着不少风景优美的景区 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 13 页 共 83 页 景点和和风光秀丽的湖泊水域。青衣江以南的西南部 （洪雅境内）逐渐 过渡到盆周亚高山地貌，海拔最高达 3522m（洪雅小凉水井） ，这里地 形深切，山高林密，动、植物种类丰富，保持着原始古朴的自然生态， 是生态旅游的理想环境。区内地质结构独特，自然风光奇秀，著名的瓦 屋山国家森林公园为典型代表。 市属盆地亚热带湿润秀风气候区， 温和湿润，四季可游。西南部亚高山具有典型的立体气候特征，降雨和 冬季降雪量丰富，为度假、避暑和冬季冰雪旅游创造了很好的条件。 历史文化悠久，文物古迹众多。市政府所在地
35、建县已有 1505 年历史，是著名的三苏文化之乡，有三苏祠等省级文物保护单位 2 处， 市、县级文物保护单位 36 处；彭山已有 2300 年历史，有彭祖山，江口 东汉崖墓群（省级）等著名古迹，市、县级文物多达 40 处，出土珍贵 文物众多；青神是第一代蜀王蚕丛出生地，有驰名的中岩寺，平羌小三 峡和独具特色的中国竹编艺术之乡；洪雅建于隋代，古建筑及民居古镇 众多，瓦屋山道教文化源远流长：此外，还有丹棱的龙鹄山，仁寿的牛 角寨等石刻造像。这些丰富多彩的文化遗产，是 旅游的宝贵财富。文 化遗迹的分布，尤以岷江两岸最为丰富，存在着一个从古而今、一脉相 承的岷江文化带，是构架 文化旅游最有特色的发展片
36、区和支撑点。 4、经经济济建建设设 2005 年以来，全市人民按照市委、市政府提出的 融入、一体发 展、强工促农、繁荣城市 的总体要求，坚持科学发展观，团结拼搏， 扎实工作，保持了国民经济的快速稳定健康发展。初步核算，全年全市 生产总值 245.07 亿元，按可比价格计算，比上年同期增长 13.6%。其中， 第一产业增加值 64.66 亿元，增长 6.8%；第二产业增加值 113.11 亿元， 增长 21.5%；第三产业增加值 67.3 亿元，增长 7.6%。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 14 页 共 83 页 （1）经济运行的主要特点 从运行状况看，主要指标快速增长，整
37、体经济持续在高位稳健运行 1）纵向比较：主要指标快速增长，且呈稳步加快的发展态势。 与往年同期比，主要指标增幅保持近年较好水平。今年 市经济仍 保持了快速增长。全年，全市生产总值增长 13.6%，规模以上工业增长 31%，地方财政一般预算收入同口径增长 24.6%，农民人均纯收入增长 8.4%，均保持了较好水平；消费品零售总额增长 15.4%，城镇居民人均 可支配收入增长 10.7%，为近 2 年同期最好水平。 多数指标呈稳步发展的良好态势。全市生产总值由一季度增长 14.5%回 落到上半年 14.3%，前三季度再次回落到 12.7%，全年又进一步回升到 13.6%；规模以上工业、全社会固定资
38、产投资、社会消费品零售总额、城 镇居民可支配收入等指标增长也呈平稳发展之势。尤为可喜的是，整体 经济发展既快又稳，GDP 增长波动幅度较小。 2）横向比较：主要指标增幅快于全省，在全省 21 个市州的位次有 些后移。 工业：去年市规模以上工业增速一直快于全省 ,且增幅由上半年比 全省快 23.8 个百分点缩小到全年快 8 个百分点，在全省的位次由上半年 第 3 位回落到第 8 位。 投资：市全社会固定资产投资增幅由上半年比全省低 7 个百分点 改变为全年低 15 个百分点，居全省的位次由第 10 位回落到第 20 位。 社会消费品零售总额：今年 市社会消费品零售总额增速一直快于 全省,且增幅由
39、上半年比全省快 2.6 个百分点缩小到全年快 1.4 个百分点， 在全省的位次由上半年第 5 位回落到第 7 位。 从增长格局看，产业基础较为稳固，需求拉力不断加大，经济增长 的协调性明显增强 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 15 页 共 83 页 供给方面：农业发展总体稳定，工业持续快速增长，经济发展的产 业基础较为稳固。 农业总体稳定。去年以来，全市各地认真贯彻中央 1 号和市委 3 号 文件精神，进一步加大支农力度，努力克服猪链球菌和禽流感所带来的 不利影响，农业生产形势总体稳定，全年粮食喜获丰收，养殖业快速发 展。全年，全市粮食总产量 166.4 万吨，增长 3.6%
40、；油料产量 8.7 万吨， 增长 1.7%；肉类总产量 43.3 万吨，增长 9.9%；牛奶产量 11.7 万吨，增 长 29.3%。全年生猪出栏数 341.1 万头，增长 8.4%；奶牛存栏数 5.74 万 头，增长 22.3%。 工业增势较强。去年全市工业生产持续在较高增长平台上稳定运行。 全年，规模以上工业实现增加值 75.98 亿元，增长 31 %。国有、股份制 及其他经济类型企业增长较快，增速分别为 45.2%、32.7%和 7.5%。全 年累计完成新产品产值 36.29 亿元，增长 48.9%，新产品产值率达到 15.4%，比上年提高 1.3 个百分点。全年全社会工业对 GDP 增
41、长的贡献 率达 68.7%，仍是拉动经济增长的产业主动力。 3）需求方面：消费投资稳步趋升，对外贸易形势较好，经济增长的 需求拉力不断加大。 消费稳中趋旺。去年以来，全市消费需求稳步扩大，市场持续旺销。 全年，社会消费品零售总额 77.73 亿元，增长 15.4%。农村市场趋于活 跃，全年增长 14%，城乡增幅差距由上年同期的 6.3 个百分点缩小为 4 个百分点。 投资快速增长。去年全市投资高开低走，总体保持平稳增长。全年 全社会固定资产投资 130.33 亿元，增长 15.2%。其中，城镇固定资产投 资 114.85 亿元，增长 17.5%。房地产投资增长 11.11%，下降 3.8%。
42、外贸高出低进。去年全市外贸事业稳步发展，对外经济高出低进。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 16 页 共 83 页 全年，进出口总额 1.54 亿美元，下降 26.6%。其中，出口 1.24 亿美元， 增长 6.1%；进口 0.31 亿美元，下降 67.3%。 4）从运行质量看，财政居民稳定增收，企业效益逐步回升，经济结 构进一步优化。 财政稳定增收。全年，全市地方财政收入 8107 亿元，增长 27.0%， 其中地方财政一般预算收入 7.08 亿元，增长 24.6%。增值税、营业税和 企业所得税等主体税种增长较快，对地方财政收入增长的贡献率近七成。 企业效益回升。全年，规模
43、以上工业经济效益综合指数 160.96，同 比提高 17.3 个百分点。企业实现利润总额 8.17 亿元，增长 47.3%。 居民收入增加。全年，城镇居民人均可支配收入 7360 元，增加 714 元，增长 10.7%。预计农民人均纯收入 3220 元，增收 250 元，增长 8.4%。12 月末，城乡居民储蓄存款比年初增加 28.05 亿元，同比多增 5.53 亿元。 结构继续优化。投资方面，一产和制造业投资明显加强。全年，一 产和制造业投资分别增长 15.7%和 18.1%，增速较上年同期均有提高。 出口方面，机电产品和化工产品出口平稳增长，全年分别增长 8.0%和 1.9%，两者占出口总
44、额的比重达 68.5%，同比上升 21.4 个百分点。 5）从发展环境看，资源瓶颈约束趋缓，物价涨幅逐步回落，经济发 展活力日益增强。 资源约束趋缓。随着国家一系列宏观调控措施的有效实施，煤电等 供应紧张局面有所缓解。全年，全社会累计用电 46.59 亿千瓦时，增长 16.3%；其中工业用电 39.08 亿千瓦时，增长 17.5%。电力紧缺形势有所 改善，拉闸限电次数明显减少。煤炭产量增加，全年全市原煤产量 122.9 万吨，增长 14.3%。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 17 页 共 83 页 物价涨幅回落。全年，居民消费价格平均上涨 1.02%，同比回落 1.2 个百
45、分点。其中，食品类价格上涨 0.2%，回落 4 个百分点，是抑制物价 总水平上升的主要因素。工业品和原材料价格分别上涨 3.9%和 4.3%， 高进低出状况有所改观。 发展活力增强。一是非国有投资强劲增长。全年，非国有投资增长 22%，比国有投资增幅高 21.4 个百分点，占全部投资的比重达 72.2%。 二是利用外资形势良好。全市实际利用外商投资 1839.6 万美元，增长 115%。 以上表明，当前市经济呈现的高增长、低通胀格局，是在供需协 调、质量提高、结构优化、活力增强的基础上取得的，体现了又快又好 发展的要求，经济总体发展态势良好。 5、历历史史沿沿革革 建政，始于南齐建武三年（ 4
46、96） ，在犍为郡武阳县南境建齐通左 郡。南梁普通时期（520 至 527） ，齐通左郡改称齐通郡，建齐通县郡， 县治同在一城。 太清二年（548）设置青州，辖齐通郡，州治齐通县城。 西魏废帝二年（553）改青州为眉州，辖齐通、青城两郡，州治齐通 县城。 北周明帝二年（558）撤销齐通郡，新置安乐县，治所当今东坡镇， 仍属眉州。建德元年（572）眉州改青州。大城元年（ 579）青州改嘉州。 隋开皇三年（583）废郡存州。大业二年（ 606）复改嘉州为眉州， 州治迁通义县城（今东坡镇） 。后撤州建郡，郡治龙游，即今乐山市 市中区。 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 18 页 共
47、83 页 唐武德元年（618）郡改为嘉州。次年，从嘉州分置眉州，辖通义、 丹棱、洪雅、南安（今夹江）和青神 5 县，属剑南道，州治通义县城。 天宝元年（742）撤销眉州，改置通义郡。乾元元年（ 758）撤销通义郡， 恢复眉州，属剑南道西川。 宋太平兴国元年（976）通义县改称县隶属西川路眉州。州领 、彭山、丹棱、青神 4 县。 元至元十四年（1277）眉州属嘉定路。二十年撤销 县，由州治理， 同时丹棱县并入眉州。 明洪武九年（1376） ，眉州降为眉县，归嘉定州管辖。次年，彭山、 丹棱并入眉县，青神并入嘉州。十三年眉县复升为眉州，直隶属 布政 使司，县仍由州治理，领 3 县：丹棱、彭山、青神。
48、 民国 2 年撤销眉州恢复县，属上川南道。次年，改属建昌道。 17 至 18 年撤销道制。24 年置省第四行政督察区，专员公署设 县城， 辖、彭山、丹棱、青神、夹江、洪雅、大邑、邛崃、蒲江和名山 10 县。 解放后，1950 年 1 月设专区，专员公署设县城，属川西行政公 署，辖 10 县，同解放前的第四行政督察区辖县，以后大邑划出，新津划 入。1953 年 3 月 5 日撤销专区，县划归乐山专区管辖。1959 年彭 山、青神与合为 1 县，称县，1962 年 11 月两县恢复县制。1968 年 县属乐山地区，1985 年属省辖乐山市（乐山地区改建） 。 2.4.2项目建设所在地概况 镇位于东
49、坡区西北，分别与邛崃、蒲江、彭山等市县接壤，与区 内秦家、尚义、悦兴等镇相连接。是东坡区西北政治、经济、文化、商 贸中心，同时也是通往蒲江等市县最捷径的必经之路。地理位置优越， 生态农业观光园项目建设 可行性研究报告 正文 第 19 页 共 83 页 交通发达，距城区 18 公里、成乐高速公路入口 13 公里、成雅高速 公路邛崃入口 3 公里，三级标美路通往周边各镇，通村、联组水泥路率 达 95、70。 镇内水资源丰富，有中型水库两河口、小型水库 5 座，属李善桥、 桂花桥、通济堰的灌区。镇内有变电站 1 处，电网覆盖全镇，电力充沛。 镇拥有广阔的多种类型土地资源，适宜种植的范围广、品种多， 种植水稻、小麦、玉米、油菜、辣椒等粮食经济作物；橙、柑、柚、梨、 桃、李等优