综合文化站建设项目可行性研究报告 (2).doc

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1、知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第一章 总 论 一、项目基本情况 1、项目名称：*镇综合文化站建设项目 2、承办单位：*镇人民政府 3、项目负责人： 4、项目类型：新建 5、项目建设地点： 6、建设内容 为加强*镇文化事业的发展，提高乡镇人民文化水平，满足广大群 众对文化、技术服务的需求，*镇综合文化站计划新建400 m2文化综合 楼，设计楼高二层。包括多功能厅100m2，报刊阅览室50m2，文化信息资 源共享服务室40m2，文化科技培训室100 m2，电教室60 m2，办公室50 m2，多功能配套道路、绿化等辅助工程建设。项目建成后，将成为集科技 书刊阅览、文

2、化科技培训、办公、多功能活动，接入有线电视和互联网， 收看远程教育电视节目，接收网络信息等一体的现代化服务平台。 7、项目投资 项目总投资40万元。其中申请上级专项扶持资金17万元，地方配套 资金23万元。 8、效益分析 通过本项目的实施，从根本上解决*镇文化卫生事业落后的现状， 预计投入使用第一年经营费用5.8万元，减少社会娱乐及其他支出及间接 贡献达9万元，产生了明显的经济和社会效益。促进了国民经济的迅速发 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 展。 9、经济评价结果 通过项目的实施，节约社会支出。国民经济效益评价结果如下： 经济净现值（ENPV）23.1万元 经

3、济内部收益率（EIRR）12.76% 从经济评价结果可知，该项目带来的经济效益较好，经济内部收益 率大于8%，国民经济评价可行。 二、编制依据 1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 2、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见； 3、*省国民经济和社会发展十一五规划纲要； 4、省发展改革委 省文化厅关于报送乡镇综合文化站建设 2009 年 投资计划建议的通知； 5、建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 6、*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要; 7、*统计年鉴2008； 8、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基 础材料； 9、*定额站

4、 2009 年第三季度*建筑材料市场信息价。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第二章 项目背景及建设必要性 一、项目背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中 指出：积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求 的优秀文化产品。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的 比较完备的公共文化服务体系。推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺 术创作，提高文化艺术产品质量。加强文化自然遗产和民族民间文化保 护。扩大广播影视覆盖范围，发展数字广播影视，确保播出安全。繁荣新 闻事业。发展现代出版发行业，积极发展数字出版，重视网络媒体建设。 大

5、力推广普通话。扩大国际文化交流，积极开拓国际文化市场，推动中 华文化走向世界。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见公开 发表，这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，也是我国 全面建设小康社会的一件大事。意见在深刻阐述了建设社会主义新农 村的重大意义，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大 方针政策的总体框架下，同时明确提出了繁荣农村文化事业的具体意见。 这使我们看到了农村文化建设的新的曙光。农村文化建设的春天到来了。 在建设社会主义新农村的热潮中，各级财政增加对农村文化发展的 投入，各级政府加强对县文化馆、图书馆、乡镇文化站等公共文化设施 建设的投入；发展文

6、化信息资源共享工程，扩大农村基层服务点，全面构 建农村公共文化服务体系；积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 乐的文体活动，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。 在“十一五”规划纲要的专栏17 公共文化建设重点工程中指出：乡 镇综合文化站建设 基本实现全国乡镇均建有综合文化站。 *省国民经济和社会发展十一五规划纲要中明确指出：要发展农 村文化体育事业。继续加强县文化馆、图书馆和乡镇综合文化站、村文 化室建设，扶持民间文化团体。实施广播电视“村村通”和“2131”工程，巩 固和提高农村广播电视人口覆盖率。继续开展文化科技卫生

7、“三下乡”活 动。增加公共体育设施和场地。完善村规民约，提高农村文明程度。 *市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中指出：大力发 展公益性文化事业和经营性文化产业。坚持弘扬优秀传统文化与建设现 代先进文化相结合，着力打造“中华药都”文化品牌。加强市级文化基础 设施建设，争取建成市级博物馆，加快推进市文化馆、图书馆、青少年活 动中心等项目前期工作。继续完善县区文化设施服务功能。加快综合性 文化中心建设，力争文化中心通宽带互联网，成为村民读书、娱乐和文 化交流、学习技能知识的场所。开展社区文化建设，引导民间文艺团体 健康发展，倡导居民健康丰富的自娱自乐活动。 1、乡镇文化站建设要形成规模。乡镇

8、文化事业是基层文化，而基层 文化建设是社会主义建设的基础。乡村基础文化是农村文化，也是农民 文化。在新农村建设循序向前推进的时候，政府决不能忽视乡镇文化站 建设，要创建农村文化发展的长效机制，要出资为农民买文化，让有权 享受文化的农民享受到优秀的文化服务。优秀的文化服务必须具备优良 的基础文化设施和设备。据调查了解，相当一部分乡镇文化站是“四无” 文化站，即：无人员（文化人员被政府长期调用）、无经费、无阵地、无活 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 动，文化站是个“空壳”。目前，国家领导人高瞻远瞩，从广大农民根本利 益出发，颁发了社会主义新农村建设的意见，农村文化建

9、设有了政策 保障。因此，乡镇政府要因势利导，乘势前进，抓住时机，把自己的文化 阵地做好做大做强，形成规模，起码在当地50年不落后。其基础项目应 该有文化大楼、文化广场、图书馆、展览馆、影剧院、有线电视台、综艺 培训馆、农民学校、网吧、宣传文化长廊等。至于规模大小，要因地制宜， 从长计议，不断发展。总之，能够长期基本满足当地农民对文化、对科学 知识、对外界新鲜事物的需要。 2、乡镇文化站建设要形成氛围。在政府出钱建好文化设施的基础上， 接着就是规划、设计丰富多彩的文化活动项目和内容，首先在文化站形 成一种浓郁的文化氛围，然后，逐步在全乡镇产生文化影响，影响各个 村组及文化个体户，鼓励社会力量办文

10、化，让民众自觉参与基层文化事 业和文化产业建设，形成政府、集体、个体一起上的文化氛围。这样一来， 既弥补了政府的不足部分，也调动了全社会办文化的积极性。在形成文 化氛围的过程中，要重点抓好三支队伍建设。一是建立一支文化组织管 理队伍。文化站建起来后，加强文化站管理是个很关键的问题。要从实 际需要出发，制定优惠政策，吸引政治素质好，文化水平高，业务能力强， 年纪又比较轻的人员到乡镇文化站工作。这些人才包括图书，网络，影 视，音乐，美术，书法，文学，编导，曲艺等。最好是选用一专多能，能独 当一面的复合型人才到文化站工作。文化站管理人员到位后，要逐步实 行基层文化从业人员职业资格制度，加强工作岗位的

11、规范化，人才专业 化，保持文化站管理及专业人才的稳定性。二是建立多支业余文艺队伍， 建立多个文艺协会或社团。对于乡镇文化站而言，在市场经济的形式下， 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 成立专业演出团体是不现实的，也是不可能的。在此，要积极发挥文化 站专业人才的作用，深入农村，深入群众，深入学校企业，到群众中去发 现文艺骨干，挖掘文艺人才。举办各类培训班，组成舞蹈队、民乐队、铜 管乐队、地方戏业余剧团等队伍，农闲时排演节目，农忙时回家务农，做 到农活演出两不误。在排演过程中，政府可适当给点补贴，动员单位或 个体老板给予赞助。只有这样，团队才能有生命力，才能永远活下去

12、，这 是文化站要抓的艺术动态部分。如此同时，作为一级政府的文化站，还 要抓好群众书法、美术、文学、摄影等静态部分。为了扎实抓好这项工作， 文化站专业辅导老师要深入基层摸底，弄清所辖农村有多少文学艺术人 才，在掌握第一手材料的前提下，成立书画摄影协会、文学创作协会、民 间故事协会、民间棋牌协会、农民图书协会等。专业老师既是协会的会 长，也是协会的老师。协会成立后，要经常举办各类培训班，举办各类展 览活动，如书画摄影展，农业科技图片展，举办“新农村新农民”图片展， 举办乡土文学讲座，举办农民诗会，农民故事会等。只有这样，多支业余 团队才能发挥积极作用，才能更好的服务农业、农村、农民。三是建立多 支

13、民间文化产业队伍，积极支持民间文艺团体、文化示范户，特别是文 化经营户等的发展。上述文化队伍，应该定位为文化产业，是自发的，在 政策允许的情况下，应鼓励自办文化，如电影放映、新华书店、网吧、音 像专卖店、字画装裱店、招牌装饰店、印刷厂等。只要是持照合法经营， 政府都要从政策、业务上大力支持，贷款上给予扶持，形成政府、集体、 个体办文化的崭新文化网络。在形成网络的前期，政府和文化部门要主 导，杜绝一哄而起、一哄而散的不良现象发生，要科学规划，合理布局， 稳步发展。如一个行政村设一个网吧，一万人设一家电影院，一万人设 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 一家新华书店，规

14、模大小因人数而论。总之，要适度，要恰到好处。 3、乡镇文化站建设要形成制度。所谓制度，就是文化站全体成员共 同遵守的，按一定程序办事的规程或行动准则。一方面，要充分认识文 化站的工作人员是在“三个代表”重要思想指引下的新农村文艺工作者， 要坚决贯彻执行党的文艺工作方针和方向，坚持文艺为农民服务，为社 会主义新农村服务的方针，积极为社会主义新农村建设鼓与呼，奏响时 代主旋律。除去腐朽的、落后的、愚昧的、封建迷信的东西。用文艺宣传 的形式，向广大农民群众宣传社会主义、集体主义、爱国主义精神，宣讲 社会主义的荣辱观。要针对农民的需要，切合实际地为农民烹饪精神食 粮。这是制度，也是规律。如在春节期间，

15、组织群众开展健康有益的民俗 活动；在五一期间，讴歌劳动者最光荣；七一期间，在群众中大力开展“没 有共产党就没有新中国”为主题的教育活动；十一期间，在群众中开展爱 国主义教育活动；在农忙季节，开展科学知识进农家活动；在农闲期间， 大力开展法制宣传教育。上述活动，可采取灵活多样的方法进行，如文 艺演出、放映电影、办农民夜校、办墙报专刊等。总之要周周有活动，月 月有动作，季季有创新。这些活动要形成规律，要制度化。另一方面，文 化站为了杜绝人浮于事的现象，要针对各部门的工作特点和性质，订立 各项可行的规章制度，实行量化管理，如学习制度、工作制度、奖惩制度、 财务制度等。每年年初确定工作要点，分解各部门

16、工作任务，形成人人 有事做，个个争上游的气氛。如全年文艺演出多少场，送电影进村组多 少场，开展多少场科技知识讲座，举办多少期宣传橱窗等。总之，要办实 事，要有制度作保障，要奖罚分明。 综上所见，加强社会主义新农村文化站建设之目的，就是要为农民 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 提供文化产品和文化服务，营造良好的文化环境，建造农民生存的软环 境及和谐共存的精神家园；就是教化人、塑造人、熏陶人、培养人、“创造” 人。创造健全的人，完美的人。帮助农民树立正确的世界观、人生观和价 值观，使之成为精神风貌良好，精神状态振奋，道德情操高尚的人，做有 理想、有道德、有文化、有纪

17、律的新型农民。 二、项目建设必要性 通过在经济欠发达地区调查发现，贫困地区乡村文化贫困状况令人 震惊。乡村文化建设无人过问，文化站成空壳，处于瘫痪状态。乡镇机构 改革后，撤销了文化站，基层文化工作无人过问。 50%以上的乡镇无文化活动室和活动场所，更无阅览室，能保证办 公室不被占的，办公面积也相当小。有的文化站只有一张桌子，一个戳 子（公章），成了一个空壳子。 大部分文化站设在乡镇政府内，即便有活动室，也成了镇政府的内 部活动室，没有起到应有的作用，也有一部分乡镇甚至连房子都没有， 文化设施被任意挤占挪用，造成文化场所的日益缩小，阵地丢失现象严 重，更谈不上文化建设。一些村的图书网点，里面只有

18、二十来本书、几份 报纸。 农民享受不到公共文化资源，处于“文化饥渴”状态。农民普遍反映 看戏难、看电影难、看书看报难，听不到广播，听不到中央的声音；因缺 乏接收设备，电视看不全，中央电视台的节目只能看到一套的内容，离 乡镇政府所在地较远的村民只有上午才能看到中央电视台一套节目，下 午和晚上就不行了，至于中央七套就一点也看不到。外出打工返乡的青 年人时不时发出“家乡太落后了，宁死也不回来”的抱怨。“文化三下乡” 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 活动如蜻蜓点水，中央级的“心连心”活动可望不可即。 据村民反映，目前部分农村农户办红白喜事，乡村自发组成的唢呐 班子为了多

19、挣几个钱，往往约杂牌歌舞队表演“色情大戏”，村民很是“欢 喜”，像看大型演出一样“趋之若鹜”，围观者百余人，演出时台下百姓一 片“欢呼”，掌声雷动，“热情”很高。 如今，乡村文化机构被逐渐掏空，有的是名存实亡，在很多乡村，根 本见不到文化机构与文化活动的影子。乡镇文化机构的锐减，歌舞厅、 卡拉0K厅、录像馆等所谓传播文化的机构乘虚而入，担当起了原来文化 机构所承担的社会教化责任。 乡村集镇物资交流大会成为低级媚俗文化与假冒伪劣商品的交流 平台，一些领导无视乡村文化设施与文化活动严重缺失的现状与社会政 策的作用，简单的把责任归结为农民文化素质低下、文化识别与选择能 力差。 文化的阵地不为高尚所占

20、领，就会被低俗所侵占。乡村文化近年来 的低俗化迷信化倾向开始抬头，而很多人却简单地把此归结为市场经济 的世俗化必然过程，市场经济的深入发展与市民社会的成熟是非常迫切 需要一种文化作为支撑，这是非常缺乏的，但这并不意味着不加选择。 现今经济欠发达地区乡村的群众性体育、文艺活动几近绝迹，近年 来农村赌博盛行，农民宁修庙不建校，许多带有浓重迷信色彩的活动披 着宗教的外衣四处招摇，黄赌毒等文化毒瘤在某些农村恣意蔓延。 文化贫困问题，已成为构建和谐社会的一个瓶颈。这在很大程度上 缘于长期以来人们对文化贫困的认识不够深刻、有其局限性，现在其负 面效应日益凸显。总之，项目的建设是非常有必要的。 知识水坝（豆

21、丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 三、项目建设可行性 可以向农民奉献丰富多彩的“文化大餐”，满足当前农民多元化的精 神需求，发挥新农村文化的“软实力”作用。积极开展的文化体育娱乐活 动。大力挖掘农村文化资源，培育健康向上的乡土文化。应城市具有丰 富的传统文化资源，如电影、大鼓、评书等。有利于在发展农村文化中， 必须认真挖掘和甄别这些传统文化资源，取其精华，去其糟粕，使优秀 的传统文化得到继承和弘扬。将党的富民政策、致富经验、科学文化知 识、先进典型、思想教育等内容编排成节目贯穿于活动之中，使广大农 民群众在活动参与中受到教育、感染和熏陶，不断提升思想道德水平和 科学文化素质。

22、继续开展送书、送戏、送电影等文化下乡活动。可以坚持 “一手抓繁荣，一手抓管理”，促进农村文化市场健康发展。根据项目建设 地实际，以城市带动郊区，以集镇带动乡村，积极发展农村文化市场，切 实加强农村文化市场管理，加大执法力度，坚持不懈地开展“扫黄打非” 斗争，将农村文化活动向积极、健康、向上方面引导。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第三章 指导思想、目标及发展措施 一、项目建设指导思想及发展目标 1、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展 观，认真落实党的十六届六中全会会议精神，以建设社会主义核心价值体 系为根本，以“文明、健康

23、、和谐”为主题，要把发展社会主义先进文化放到 十分突出的位置，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心 的积极作用，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。 并明确提出，要分清是非善恶美丑，树立八荣八耻的荣辱观。大力加强文 化事业建设，不断满足人民群众精神文化需求，努力提高人民群众文化水 平，促进和谐*镇建设。 2、发展目标 通过规划项目的实施，该站能够解决农民对文化等知识的精神文明需 求；实施文化信息资源共享工程，提高农民文化素质；发展壮大民营艺术表 演团体，丰富农民文化生活；农村文化与城市文化的差距将有所缩小。 二、建设目标 1、通过项目的建设，促进当地的文化事业与

24、社会主义新农村建设相 适应，与当地的经济发展相适应；解决“农民群众看书难、看戏难、看电影 难，收听收看广播电视难的问题”为起点，因地制宜，加强文化阵地建设， 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 以建设为重点，抓好人才培养，文化创新，基础设施、文化市场和文化产业 体系建设。 2、丰富人们的文化生活，加大投入力度，加快基层文化设施建设，使 县、乡、村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强。 3、结合*市及*镇文化事业发展规划，加大农村基层文化站建设投 入，通过文化阵地和队伍有效建设，围绕社会主义文化建设为主题、繁荣 为中心的指导思想，切实加强农村文化建设，同时要深化

25、改革，转变观念， 创新思维，着力文化体制、配置不齐等问题，营造让社会参与，多种成分参 与到农村文化建设。 三、实施规划工作的措施 *镇综合文化站建设项目，落实如下措施： 1、加强领导，提高认识。副镇长主要负责人、文化站主要负责人等为 领导小组成员。统一思想，提高认识，形成合力，推动规划全面实施。 2、做好计划，落实措施。结合本单位（股室）实际制定详细的实施方案 和年度工作计划，落实措施，有目标、有计划、有步骤地实施规划，确保完 成各阶段目标任务。 3、把握机遇，加快发展。今后五年，是文化体育事业和文化体育产业 发展的关键五年，从中央到地方各级党委、政府都高度重视文化体育工作， 要有紧迫感，要把

26、握发展机遇，熟悉政策，鼓足干劲，掀起文化体育事业和 文化体育产业发展的新高潮，为建设经济强镇提供精神动力和智力支持。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第四章 建设条件及场址选择 一、建设条件 *镇位于*市东郊麻姑山下，东临南漪湖，山清水秀，四季景色宜人。 面积 103.7 平方公里，人口四万人，辖 19 个村（居）委会，有耕地 4.19 万亩， 山场 3.3 万亩，水面 3.1 万亩。境内交通便捷，318 国道、宣杭铁路、建设中 的宣南铜高速公路穿境而过。*镇历史悠久，文化底蕴厚重的徽派宅院、 古大王庙、一年一度名扬省内外的商品交易会大王庙会，以及“宣城十 景”

27、中的“麻姑晓月”、“南湖落雁”美景，都使*镇闻名遐迩。 *镇历史悠久，早在 300 多年前的明末清初就是宣城的商业重镇和商 贾云集之地，至今保存完好的徽派建筑群，向人们展示着*镇当年的繁荣 兴旺。 近些年来，*镇党委、政府和沈村人民沐浴着改革开放的春风，坚持 以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，经济和社会事业取得了长足发 展，2002 年实现工农业总产值 2.46 亿元，其中工业产值 1.73 亿元。全镇现 有 企业 160 家，其中私营企业 69 家，个体企业 91 家，初步形成了灯具、 鞋材、地毯、粮油、建材为主的工业生产体系，农业方面已形成以“串枝红 庄园”为龙头的，3800 多亩经果

28、林基地，其中早熟梨 3000 亩；水面开发形 成了南漪湖综合养殖为重点的银鱼、河蟹、青虾、珍珠蚌、鳜鱼等品种的生 产基地；3 万亩优质稻米生产基地和“小金生”牌花生生产基地。 *镇境内交通便捷。318 国道、宣杭铁路横贯全镇东西，205 省道绕镇 而过，水路经水阳江、芜太运河可达南京、上海杭州、合肥仅 200 公里，基 础条件日臻完善。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 在加快融入苏浙沪经济圈的进程中，*镇迎来了前所未有的发展商机。 这是一片丰腴的土地，这是一方投资的热土，勤劳勇敢的沈村人民张开热 情的臂膀欢迎国内外有识之士来沈村观光旅游、投资兴业。 便利的交通条

29、件，加速了沈村小城镇规划建设，全镇教育、医疗卫生、 通讯、商品流通、广播电视等基础设施发展迅速，水源、电力供应充足，集 镇功能配套齐全，环境优雅，投资条件优越。 花果山上硕果累累，万亩水面蟹肥鱼丰，优质稻米香飘四海，农业产 业形成规模。*镇现已建成以“串枝红”牌早熟梨为龙头的经果林生产基地， 以 1.2 万亩河蟹为主要品种的水产品生产基地。3 万亩优质粮，年产优质 大米 11 万吨，主销江苏、浙江等地。此外，*镇还盛产棉花，油料、中药材、 小杂粮以及青虾、鱼类、珍类、美国青蛙等水产品，是个物产丰富、享誉皖 南的“鱼米之乡”。 二、场址选择 1、场址选择原则 按照“环境优美、技术优良、服务优质、

30、管理科学、群众满意”的要求， 本项目场址选择遵循如下原则： （1）地理位置适中，交通方便，方便群众； （2）节约用地，不占或少占农田； （3）便于利用城市基础设施； （4）环境安静，不宜与市场、学校、幼儿园、公共娱乐场所、交通干线 毗邻，且不宜远离居民区； （5）地形力求规整，场地干燥，并有必要的防洪排涝设施； （6）远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压线路。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 2、选址 考虑到地理位置、环境、土地使用等诸多因素，经项目建设领导小组 多次研究、论证，项目决定选址为*镇。该处交通便利，环境幽雅，符合利 辛县城市总体规划

31、和环境要求，水、电、通讯等公用设施齐全、方便使用。 同时所有场区地势平坦、开阔，四周无公害和无污染，环境条件基本达到 绿化、美化、硬化、无害的要求。 2.1 供水 场区可由镇区供水管网直接供水。 2.2 供电 场区原有供电设施能满足项目供电的需要。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第五章 工程设计方案 一、工程建设方案 1、建筑设计方案说明 *镇综合文化站建设项目新建综合楼采用框架结构体系，现浇钢筋砼 楼板，墙体拟采用粉煤灰轻型砌块或粘土空心砖。外墙装修以贴面砖为主， 色彩淡雅，重点部位贴花岗岩，起到画龙点睛的目的，窗采用白色塑钢窗。 内墙装修为 1:2 水泥石

32、灰砂浆抹平，刷内墙涂料。地面为地板砖及水泥砂 浆地面。 2、工程施工方案说明 施工单位应严格遵守国际和地方颁发的现行施工及验收规范和有关 规定，并按设计图纸及选用的标准图进行施工，各专业要密切配合，预留 空洞位置尺寸要准确，不得事后凿孔施工，如施工确有困难应及时与设计 单位联系，共同协商解决。 二、工程技术方案 （一）设计理念 1、生态化 要本着简便、朴素、实用的原则进行设计，在材料的使用和设备的配 置方面，力求质优价廉，注重实用，特别要从当地实际的需求出发，在建筑 风格方面，以简单、美观、大方为宜。 充分利用基地现有的自然条件，因地制宜，人工建筑与环境相结合， 突出建筑布置的层次感，同时与周

33、边建筑的整体风格相融合。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 2、整体化、个体化 整体化的建筑群体有利于集中建筑用地，便于设施的共享和管理，分 区明确，功能布局完整，各职能科室布置流畅，便于残联工作的有序进行。 在结构布局和形象创造上既要体现完整的整体概念，又具有鲜明的个性特 点。 （二）设计要求 集技书刊阅览、文化科技培训、办公、多功能活动，接入有线电视和互 联网，收看远程教育电视节目，接收网络信息等一体的现代化服务平台。 根据安全、卫生、适用的原则和使用功能要求，一般采用框架结构。 1、业务用房的室内净高应不低于 3 米，多功能一体用房高度为 6 米。 2、给排

34、水应符合生活饮用水卫生标准和污水排放的有关规定。 3、业务用房地面宜采用便于清洗的建筑材料；室内装修应符合表面光 洁、色调舒适明快的要求。 4、该项目建设布局，应按不同规模，对建筑平面、竖向、道路管线、绿 化和环境等符合设计。满足功能布局，环境、采光和通风、改造和扩建等要 求，布局应紧凑便于管理。 5、建筑设备 设备管线的总平面设计，统一规划，全面考虑，合理安排层次、走向等 并力求适应维修和改、扩建的需要。 明设管道应排列整齐，并根据不同用途用不同颜色分别标明。 （三）主体工程建设方案 新建综合用房建筑面积为 400 平方米，楼层为二层，建筑物重要性等 级为丙级，抗震设防烈度为 6 度，安全等

35、级为三级，场地土类别为三类，设 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 计使用期限为 50 年。 1、基础 （1）主体工程采用柱下独立基础，附属用房采用条形基础。基础埋置 深度根据基础而定，根据当地的地质勘探资料，项目地地基土承载力标准 值为 180KPa。 （2）基础持力层的确定，根据当地地质勘探资料，同时，基槽开挖后必 须根据现场情况决定。 （3）当为钢筋砼基础时，采用混凝土强度等级为 C25，钢筋保护层厚度 有垫层则为 35mm，无垫层则为 70mm，垫层为混凝土 C15。 （4）当为素混凝土时，混凝土强度等级 C15。 2、砌体部分 （1）内外墙采用粉煤灰轻型砌

36、块或粘土空心砖，用 M10 混合砂浆砌筑。 （2）外墙转角外及内外墙交接处沿墙高和每 500mm 在灰缝内配置 2 根直径 6 毫米钢筋，每边伸入墙内，长度为 1 米，详见皖 99G304。 （3）门窗洞口均采用钢筋砖过梁，设 3 根 6 号钢筋伸过洞口 360mm， 并加 M5 水泥砂浆砌筑。 （4）提前浇水湿润，砖砌体的灰缝应横平竖直，严禁出现通缝，砂浆应 饱满，砖砌体的转角和交接处应同时砌筑。 3、钢筋混凝土部分 （1）混凝土：一层梁板柱为 C25，其他混凝土强度均为 C20。 （2）钢筋：采用一级、二级钢，预埋件为三号钢。 （3）混凝土保护层：板为 15 毫米，梁柱为 25 毫米，基础

37、为 35 毫米。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） （4）全部双向板的底筋，短向筋放置在底层，长向筋放置在短向筋上 （根据法庭的功能要求，其屋面可采用网架结构）。 （5）钢筋混凝土圈梁纵筋搭接长度为 35d，末端加变钩，保护层 25mm。 （6）钢筋混凝土柱与砖墙连接处每隔 500mm 高度由柱内伸出 2 根直 径 6 毫米钢筋与砖墙相连接，钢筋入墙长度为 1000mm。 建设综合用房 300 平方米，一层层高 6 米，二层层高 3.1 米，框架结构。 三、室内装修和一般防护要求 一般用房的地面、踢脚板、墙裙、墙面、顶棚，应便于清扫、冲洗，不污 染环境，其阴阳角宜

38、做成圆角。踢脚板、墙裙应与墙面平。 四、给排水 1、用水由城市自来水厂供给，并且构成环状供水管网，与周围供水管 连接，组成可靠的供水管网以保证生产、生活及消防用水要求。 2、雨水系统尽量利用地形，沿道路敷设雨水管道，并在适当位置处设 雨水口，将雨水有组织汇集后排入城市规划管网。 五、电气系统 变电和配电系统：建筑物内用电设备运行的允许电压（额定电压）出于 用电安全大都低于 380 伏，但输电线路一般电压为 10KV、35KV 及以上， 本项目利用原有的变压器，不需增设变压设备。 防雷和接地装置：建筑防雷装置能将雷电引泄入地，使建筑物免遭雷 击。另外，从安全考虑，建筑物内用电设备的不应带电的金属

39、部分都需要 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 接地，因此要有统一的接地装置。 弱电系统：主要用于传输信号。如电话系统、有线广播系统、消防监测 系统、闭路监视系统，共用电视天线系统、对建筑物中各种设备进行统一 管理和控制的计算机管理系统等。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第六章 环境影响评价 一、工程环境现状概述 本工程拟建设地点位于*镇昌盛北路西侧，该区域地势平坦，交通便 利，公用设施齐全，四周无对其正常生产造成不良影响的企业单位存在， 本工程的正常生产也不会对四周环境产生不良影响，区域环境现状良好。 二、环境保护采用的标准 地表

40、水环境质量标准GB3838-2002 环境空气质量标准GB3095-1996 污水综合排放标准GB8978-1996 三、污染物排放状况及治理措施 1、污染状况：项目建设施工期间，产生的扬尘及噪声对周围环境会造 成影响。同时，生活污水（含 COD、SS 等）的排放及生活垃圾对环境也会造 成一定的影响。 2、治理措施：认真贯彻执行国家的有关环境保护法律法规，实行环境 保护目标责任制，做到污染防治工程与主体工程同时设计，同时施工，同 时投入使用。 （1）生活垃圾袋装化。 （2）一切生活污水经生化消毒处理，达到排放标准后才可排出，配专 人管理。 （3）施工期的噪声可建立隔离带，种植绿化植物，阻隔噪声

41、，吸收施工 期的粉尘。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 四、对项目的环境影响评价 项目建设本身不会产生明显的污染源，而且项目按“三同时”的原则。 进行经济有效的保护治理和综合利用，不会对周围环境造成污染。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第七章 劳动安全卫生与消防 一、劳动安全卫生 1、设计依据 村镇建筑设计防火规范GBJ39-90 生产设备安全卫生设计总则GB50885 建筑防雷设计规范GBJ5783 女职工劳动保护规范国务院第9号 2、安全措施 在总平面及单项工程的布置上均根据流程，做到科学分区、合理布 局，使各区互不干扰，符

42、合国家有关规定，可以保证生产的安全。 场区交通流畅，在道路布局上考虑防火要求，场区在总图布置中考 虑建筑物的安全距离、防火规范以及采光、通风等，均能保证安全生产。 场区内采用人货分流布局，避开人流和货流交叉，以保证人员运输 的安全。 各种电器设备均设置有保护装置，并有接地和避雷装置。 主要建筑的防火等级为三级。 二、消防系统 参照村镇建筑设计防火规范（GBJ39-90）有关标准，该项目的耐火等 级设计为III级。 1、消防流量：室外消防用水量20升秒 室内消防用水量30升秒 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 自动喷淋灭火系统30升秒 2、消防贮水量：室外按3h计，

43、室内消火栓按2h计，室内自喷按1h计。 3、室外设地下式消火栓，栓距不大于120m。 4、室内消火栓箱，箱内配 DN65 室内消火栓系列一组，DNl9 自救式 系列一组，箱底部按 4 只 MFA4 手提式磷酸盐干粉灭火器，并配有消防 泵房启动按钮及指示灯。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第八章 项目管理组织与人员培训 一、组织机构 项目由*镇人民政府筹备建设，本着结构合理、精干高效的原则，中 标的施工单位应选择综合素质高的人员组成项目经理部，以项目经理为核 心，实行项目经理负责制，项目班子在公司的直接监督与指导下，履行施 工总承包的权利和义务，代表法人全面履约

44、，实行项目法管理，负责该工 程的计划、组织、指挥、协调和控制。同时，组建由高级工程师组成的专家 顾问小组，为工程施工提供技术咨询、指导和把关。该项目班子主要完成 项目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、设备订货、施工准备、施工直到 竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个环 节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段的各 个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的 安排，达到保证工期、顺利投入使用。 二、项目管理 1、项目实施前的管理 本项目拟实行项目法人责任制进行管理。只有严格管理才能达到投 资节约、工期缩短，经济效益显著的目的。

45、（1）为可行性研究招聘、访问和选择专家，编制项目可行性研究报告。 （2）项目可行性研究报告的编制及上报审批并对已经进行的各项前期 准备工作进行计划检查与监督。 （3）对建设方案作评议。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） （4）筹措资金。 2、项目实施中的管理 （1）察看场址 （2）检查、监督工程质量与进度 （3）撰写项目进展情况报告 （4）组织协调工程中其他事项。 3、项目完成后的管理 （1）上报项目完成情况的报告 （2）设备设置及人员安排 （3）有关制度建立及管理 （4）有关配套设施安装、调试等。 三、项目监理 本项目建设要由有资质的监理公司承担监理，在项目实施

46、过程中，实 行全程监理。具体监理内容包括： 1、设计阶段的监理内容。 （1）协助项目单位提出设计要求、编制招标文件，参与评选设计方案； （2）参与选择勘察、设计单位，协助项目单位签订勘察设计合同，并监 督合同的实施； （3）核查设计方案和设计结果是否符合有关法律、法规和技术规范的 规定； （4）按照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设 计要求所提出的安全可靠性、适用性和经济性； （5）向项目单位提出支付合同价款的意见。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 2、施工准备及施工阶段的监理内容 （1）协助项目单位组织施工招标，编制招标文件，协助项目单位组织

47、 投标、开标、评标； （2）协助项目单位签订与工程有关的合同、确认承包方选择的分包方； （3）协助项目单位办理开工许可手续； （4）组织施工图纸会审；审查承包方提出的施工组织设计、施工技术方 案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系； （5）监督承发包双方严格执行工程承包合同和有关工程技术规范、标 准； （6）抽查、核验工程使用的建材、构配件和机械设备的数量及质量； （7）负责确认设计变更、技术核定和施工现场签证； （8）协同项目单位组织工程设计、施工及有关单位进行分项、分部工 程和隐蔽工程的检查及工程竣工预验收，并提出竣工验收申请报告； （9）参与工程验收和工程结算审查； （10

48、）在保修期内协助项目单位检查工程状况，参与鉴定质量责任，督 促承包方回访，监督承包方保修直至达到规定的质量标准，复核保修结算。 四、建设工期和实施进度 1、施工前进度 （1）项目前期工作包括项目可行性研究报告的编制和审批，根据项目 的审批程序及工程量，预计 2009 年 8 月结束。 （2）设计及施工准备 初步设计经专家审查通过后，2009 年 9 月进入初步设计及施工图设 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 计阶段。在委托设计单位进行施工图设计的同时，建设单位可着手进行施 工前准备。 2、工程施工进度 工程建设期 8 个月。 （1）土建工程 土建工程计划于 200

49、9 年 10 月2010 年 4 月。 （2）安装工程 根据施工图纸在相应位置预留洞口及设预埋件，建筑物主体基本完工 后，进行管、线及设备安装。该部分时间为 2010 年 5 月2010 年 6 月份。 （3）辅助工程 其他辅助设施可在建筑物土建施工进入后期阶段时开始全面施工，该 部分时间为 2010 年 6 月7 月。 3、竣工阶段 2010 年 8 月全面竣工并进行验收。 知识水坝（豆丁网pologoogle）倾心为您整理（双击删除） 第九章 节约能源 一、原则与要求 1、节能方针 节能是我国发展经济的一项长远发展战略。 国务院关于加强节能工作 的决定（国发200628 号）中指出：必须把节能摆在更加突出的战略位置； 坚持节能与发展相互促进，节能是为了更好地发展，实现科学发展必须节 能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济 增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方 式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于 节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存