贵阳通用航空产业基地可行性研究报告.doc

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1、目目 录录 1 1 总论总论4 4 1.1 项目概况 .4 1.2 建设单位情况 .5 1.3 研究范围 .5 1.4 主要技术经济指标 .6 1.5 结论与建议 .8 2.1 项目背景 .9 2.2 项目建设必要性 15 3 3 市场需求分析及预测市场需求分析及预测1717 3.1 国际航空市场分析 17 3.2 国内航空市场分析 17 3.3 贵州通用航空市场分析 18 4 4 项目场址项目场址2020 4.1 金阳场址 20 举例：正阳集团福建竹岐通用航空产业基地举例：正阳集团福建竹岐通用航空产业基地2121 5 5 机场飞行程序和飞行性能研究机场飞行程序和飞行性能研究2121 5.1

2、概述 21 5.2 飞行程序方案 27 5.3 直升机性能分析 30 5.4 起飞一发失效程序方案 31 2 5.5 结论和建议 31 6 6 总体规划总体规划3232 6.1 功能定位 32 6.2 总平面布置 32 6.3 竖向设计 35 7 7 工程建设内容与规模工程建设内容与规模3636 8 8 工程建设方案工程建设方案3939 8.1 飞行区 39 8.2 飞行航站区 41 8.3 通航企业入驻基地 42 8.4 基地生活区 42 8.5 航空俱乐部 43 8.6 生产生活辅助用房 43 9 9 公用工程及辅助设施公用工程及辅助设施4444 9.1 航管工程 44 9.2 目视助航设

3、施 46 9.3 基地内道路、广场及停车场 48 9.4 维护工程 49 9.5 安全保卫设施 50 9.6 通信工程 50 9.7 电力工程 51 9.8 给水工程 53 3 9.9 雨水、污水、污物处理工程 55 9.10 制冷、供热、燃气工程 .57 9.11 供油工程 .57 9.12 绿化工程 .57 9.13 景观水域工程 .57 1010 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防5858 10.1 劳动安全与卫生 .58 10.2 消防 .58 1111 节能节能6161 11.1 用能标准和节能规范 .61 11.2 能耗状况和能耗指标分析 .61 11.3 节能措施 .64 11

4、.4 节水措施 .65 1212 环境影响初步评价环境影响初步评价6767 12.1 环境影响分析 .67 12.2 环境保护措施 .68 1313 组织机构与人力资源组织机构与人力资源7171 13.1 组织机构 .71 13.2 人力资源 .71 1414 项目招标方案项目招标方案7373 14.1 招标依据 .73 14.2 招标计划 .73 4 14.3 招标基本情况 .73 1515 项目实施进度项目实施进度7575 15.1 建设期限 .75 15.2 实施进度安排 .75 1616 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措7777 16.1 投资估算 .77 16.2资金筹措.78

5、1717 财务效益分析财务效益分析8686 17.1 财务评价依据 .86 17.2 财务评价基础数据 .86 17.3 营业收入和营业税金及附加估算 .86 17.4 成本费用估算 .86 17.5 利润总额及分配 .87 17.6 财务盈利能力分析 .91 17.7 偿债能力分析 .91 17.8 不确定性分析 .91 17.9 财务评价结论 .92 1818 社会效益分析社会效益分析9494 1919 结论与建议结论与建议9595 19.1 结论 .95 19.2 建议 .95 5 1 1 总论总论 1.11.1 项目概况项目概况 1)1) 项目名称项目名称 贵阳通用航空产业基地项目 2

6、)2) 建设单位建设单位 贵阳 XX 投资有限公司 3)3) 项目地址项目地址 贵阳金阳 XXX 4)4) 项目性质项目性质 新建 5)5) 项目功能定位项目功能定位 坚持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把贵 阳通用航空产业基地建设成为集通航飞行服务、展示销售、维修托管、 商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动于一体的，以贵阳为中 心、黔中经济区、辐射全国的通用航空产业基地，推动中国通用航空事 业发展。 7)7) 建设内容与规模建设内容与规模 本项目总用地面积 200+500 亩（或 200+1000） ，建设各类建筑物总 面积 100000m2左右。其中航站指挥综合楼

7、3464 m2、机库 17929 m2、塔 台 343m2、通航企业入驻基地 40372 m2、入驻企业配套公寓 12480 m2、 基地生活用房 6240 m2、航空俱乐部 10918 m2、辅助用房 627 m2、地下 车库 3989 m2；跑道、联络道及滑行道、停机坪 20722 m2；道路、广场 及停车场 37744 m2；购置助航、航管、气象、维修、公用工程及辅助设 施等运营管理设备 653 台（套、辆） ，配套建设基地航管工程，目视助航 设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程，雨 水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油工程，道路、 广场及停车场工程，

8、绿化工程，景观水域工程等基础设施及环境保护、 6 水土保持工程等。 8)8) 项目投资与资金筹措项目投资与资金筹措 本项目总投资为 59819.97 万元，其中建安工程费 33877.76 万元、 设备购置费 8681.50 万元、工程建设其他费用 10604.95 万元、预备费 3617.94 万元、建设期贷款利息 2947.83 万元，铺底流动资金为 90.00 万元。 建设资金筹措方案：贵阳 XX 投资有限公司自筹资金 19819.97 万元， 申请银行固定资产贷款 40000 万元。 9)9) 项目经济与社会效益项目经济与社会效益 项目实施后，正常年平均营运收入 10007 万元，项目

9、全部投资所得 税后财务内部收益率（FIRR）8.73%，财务净现值（Ic=8%）3189.26 万 元，投资回收期 11.9 年（含建设期） ，表明项目建设具有一定的经济效 益。 项目建设有利于提升贵阳城市品位，完善福建现代交通体系，并带 动通用航空上下游相关产业发展，增加社会就业，促进地方经济繁荣， 推动贵州科学发展及黔中经济区发展。因此，项目建设具有良好的社会 效益。 1.21.2 建设单位情况建设单位情况 贵阳 XX 投资有限公司成立于*年*月*日，注册资本 2 亿元人 民币，办公地点：贵州省*号。经营范围包括通用航空 机场、维修托管基地、展示销售中心、飞行培训中心、通航企业商务用 房、

10、航空俱乐部等。重点聚焦贵州地区迅速发展的通用航空市场，为政 府部门、大中型企事业单位以及高端商务人士提供医疗救护、公务飞行、 7 私人飞行、航空器代管、航空摄影、空中广告、航空护林、旅游观光等 多种通用航空服务，并针对直升机选购、商务谈判、起降点建设、航空 器代管等提供专业咨询服务。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，采取扁平化管理，下设工 程部、外联部、市场部、财务部、合约部、人事行政部等六个职能部门， 定员40人。公司将在贵阳市金阳新匹征地*亩，作为本项目建设用 地。 公司的重要合作伙伴上海正阳投资集团是一家有着十多年发展 历史，以房地产开发、通用航空为核心业务的大型综合企业集团。房地

11、产开发方面，项目遍及上海、江苏、安徽、海南等地，是中国房地产开 发企业100强、上海50强；通航业务方面，正阳集团下属有上海正阳通航 机场投资有限公司、上海金汇通用航空有限责任公司、北京中美洲际直 升机投资有限公司，目前拥有直升机19架，已有三个基地在运营中。 上海金汇通用航空有限责任公司是一家经国家民航局批准的甲类通 用航空公司，公司拥有欧直、麦道等直升机19架。现有飞行人员16名， 其中特级飞行员3名，飞行教员5名，平均飞行时间超过4000h，航空机务 工程人员20人。 北京中美洲际直升机投资公司是一家专业代理欧美著名直升机厂商 生产的各种型号的直升机在中国的展示销售，并为中国政府、企事业

12、单 位、通用航空企业以及个人提供与直升机航空相关的咨询、售后、商务 计划以及运营等服务。 1.31.3 研究范围研究范围 本报告的主要研究范围包括：项目背景与建设必要性分析、市场需 8 求分析及预测、项目选址、机场飞行程序和飞行性能研究、总体规划、 建设内容与规模、工程建设方案、公用工程及辅助设施、劳动安全卫生 与消防、节能、环境影响初步评价、组织机构与人力资源、招标方案、 实施进度、投资估算与资金筹措、效益分析等。 贵阳通用航空产业基地项目选址报告、总平面布置图、机场飞行程 序和飞行性能研究、环境影响评价由建设单位另行委托设计提供。 1.41.4 主要技术经济指标主要技术经济指标 本项目主要

13、技术经济指标见表 1.4-1。 9 主要技术经济指标一览表（举例）主要技术经济指标一览表（举例） 表 1.4-1 序号序号项项 目目 名名 称称单单 位位数数 量量备注备注 1 总用地面积 ha21.0606 315.91 亩 2 建筑占地面积 ha2.6213 39.32 亩 3 总建筑面积 m296362 3.1 地上建筑面积 m292373 3.1.1 航站综合楼 m23464 1 栋 3.1.2 机库 m217929 3 栋 3.1.3 塔台 m2343 1 座 3.1.4 通航企业入驻基地 m240372 26 栋 3.1.5 入驻企业配套公寓 m212480 2 栋 3.1.6 基

14、地生活用房 m26240 1 栋 3.1.7 航空俱乐部 m210918 3 栋 3.1.8 辅助用房 m2627 6 栋 3.2 地下建筑面积 m23989 4 跑道、滑行道、停机坪 m220722 5 道路、广场及停车场面积 m237744 6 公共及辅助设备台（套） 653 7 年耗水 万m330.08 企业自用 11.66 8 年耗电万 kWh 89.61 企业自用 89.61 9 年耗燃油 t15.34 10 提供社会就业岗位个 1000 11 经济指标 11.1 财务内部收益率 %8.73 税后 11.2 财务净现值万元 3189.26 税后，IC=8% 11.3 投资回收期年 1

15、1.9 含建设期 11.4 项目总投资万元 59819.97 10 1.51.5 结论与建议结论与建议 1.5.11.5.1 结论结论 1) 本项目建设可填补贵州省通用航空空白，也符合国家产业政策 发展规划要求，对促进贵州经济建设具有重要意义。因此，项目建设是 必要的。 2) 本项目起降场的性质为通用航空连续使用临时起降点，飞行区 及障碍限制面标准采用昼间目视飞行标准设计：跑道长200m，宽40m；跑 道安全区长320m，宽90m；联络道长85.2m，宽10.5m，滑行道长155.1m， 宽10.5m；停机坪长155.1m，宽46.7m。 3) 本项目总投资59819.97万元，全部投资税后财

16、务内部收益率为 8.73%，财务净现值为（Ic=8）为3189.26万元，投资回收期为11.9年 （含建设期） ，表明项目建设具有一定的盈利能力，并具有良好的偿债能 力，在财务上是可行的。 4) 项目实施后，有利于提升城市品位，完善城市交通体系，完善 政府救援体系和投资环境，带动相关产业发展，并可提供就业岗位约 1000个，促进贵州发展和黔中经济区建设。因此。项目建设具有明显的 社会效益。 1.5.21.5.2 建议建议 1) 进一步落实项目建设资金，确保项目顺利建设。 2) 为保证飞行安全，请地方有关部门严格按照机场净空标准要求， 对项目场址周边规划建设的建（构）筑物的位置、高度以及机场电磁

17、环 境进行严格控制。 11 2 项目背景与建设必要性 2.12.1 项目背景项目背景 通用航空指包括除军事、警务、海关缉私飞行和公共运输航空之外， 从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、 抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文 化体育、旅游观光等方面的飞行活动。通用航空产业具有完整的产业链， 机场是通用航空产业的核心基础设施，机场建成后可围绕机场开展一系 列通用航空产业活动，包括通用航空器制造、通用航空器销售、机场服 务、通用航空运营、运营综合保障等核心产业以及金融保险、电子信息、 新型能源、传统制造业等关联产业。通用航空产业链见图2.1-1。

18、12 图图2.1-12.1-1 通用航空产业链通用航空产业链 根据2006年5月美国通用航空产业协会（General Aviation Manufacturers Association）发布的通用航空对美国经济贡献报告 General Aviations Contribution To The U.S. Economy，2005年 通用航空对美国经济的直接贡献为543亿美元，间接创造价值为708亿美 元（可量化的部分），带动产业贡献784亿美元；通用航空产业经济总量 为2035亿美元，占美国当年经济总量1.42%。直接从业人员为22.50万人， 间接从业人员为56.00万人，带动工作岗位为4

19、8.00万人，总共创造 126.50万个就业岗位，即直接贡献与间接贡献（可量化部分）比为 11.30，直接贡献可带动产业比11.44，对经济总量比为13.75，人 员就业比率为15.62，见表2.1-1。 2005 年通用航空对美国的贡献 表 2.1-1 单位：亿美元 序号序号项目名称项目名称直接直接间接间接带动产业带动产业总量总量 GDPGDP贡献率贡献率 （%） 一经济 1 通用航空产值 39849960615030.66 2 从业人员工资 1452091785320.76 3 合计 54370878420351.42 4 比值 11.301.441.375 二就业 1 雇员数（万人） 2

20、2.5056.0048.00126.500.99 2 比值 12.492.135.62 又据中国民用航空杂志及2008中国通用航空发展报告统计： 2007年底全球拥有通用航空器共计28万架，占全球所有航空器的98%以上， 其中美国通用航空器为21.94架（2010年为22.42架）；通用机场1.75万 13 个；通用航空企业1.10万多家；持有效飞行驾驶执照人员61.86万人，其 中通用航空飞行员超过38.50万人；第一大市场为私人娱乐飞行，第二大 市场为飞行培训。 在直升机方面，简氏直升机市场与系统统计，截至2006年，全 球在役直升机总量为5.3万余架，其中军用直升机2.3万余架，约占44

21、%； 民用直升机3万余架，约占56%，在民用直升机中，活塞、单发涡轴和多 发涡轴直升机数量分别占34%、34%和32%。 从地区分布看，在全世界196个国家和地区中，有151个国家和地区 拥有民用直升机。其中八国集团拥有量约为21243架，占总数的70.67%； 其中美国12429架，占41.35%；俄罗斯2959架，占9.85%；加拿大1800架， 占6.4%。拥有量排名前10位的国家依次是美国、俄罗斯、加拿大、澳大 利亚、英国、法国、日本、德国、新西兰和意大利。拥有100架以上民用 直升机的国家和地区有29个。 从人均拥有量来看，全球平均每百万人拥有4.55架民用直升机。其 中加拿大最高，

22、为55.38架；美国次之，为29.9架；俄罗斯为24架；在亚 洲，日本为5.46架；我国台湾地区为2.1架。 从应用领域看，民用直升机在工业、农/林业、公务，以及医疗救护、 抢险救灾、准军事、特种应用等社会公用事业领域有着广泛的应用。据 不完全统计，目前在美国的直升机营运公司有200余家，其次为加拿大， 有100余家。在工业领域，直升机主要用于海上石油勘探及人员物资运送、 大型构件吊运吊装、能源管线架设与巡检以及地质勘探等；在农/林业领 域，直升机主要用于播种、施肥、浇水、喷洒农药及护林防火等；在公 务应用领域，为避免航路拥挤等带来的不便，直升机的应用正越来越成 为许多公务运输营运的重要组成部

23、分。在公用事业领域，由于直升机具 14 有速度快、不受道路阻塞影响，具备直接在事发地点和救治地点就近降 落等特点，非常适合担负紧急情况下的医疗救护任务。据统计，在美国 有急救直升机500余架，几十年来救护了300多万人；2005年卡特里娜飓 风过后的24h内，美国救援直升机出动372架，飞行了一千多架次。 在一些特殊领域，直升机的应用也得到了较快发展和拓展，这些特 殊应用主要包括空中旅游、新闻采集、环境保护、渔/牧业、空中摄影、 体育运动以及度假娱乐等。 美国是通用航空发达的国家，仍然重视通用航空在美国运输系统中 重要作用，通过多方面论证和考虑，准备将目前的公务飞行、出租飞行、 私人飞行纳入国

24、家运输系统中（国家通用航空蓝图-National General Aviation Roadmap），最终形成 “小飞机运输系统” （Small Aircraft Transportation System）简称SATS，扩大航空运输 能力，将该系统作为骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力 量，缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并成为种快速的交通运输方式， SATS将使美国的近郊、农村和偏远地区实现以4倍于高速公路的速度作从 家到目的地的旅行。该计划提出在20072022年将有90%的机场可供SATS 使用，年交付的飞机达2万架，SATS被认为是交通运输的“第四次革命”。 中国通用航空起步

25、于1952年，已取得了较大的进展。通用航空飞行 小时数从1952年的959h，增长到2009年的13万h，增长了136倍；特别是 从2001年至今，年均增长率12%。通用航空飞机数量从2001年的不足100 架，增长到2009年的997架，年均增长率12以上。通航运营企业从2001 年的不足40家通航企业，发展到2009年的100多家，年均增长率11.5%。 中国通用航空业仍然与发达国家相比有较大的差距，根据可比年份 15 数据，2006年我国通航飞机数量为707架，是美国的1/317，加拿大的 1/44，澳大利亚的1/16，巴西的1/15。运输航空与通航发展不均衡，运 输航空飞机和通航飞机比

26、例仅为10.67，与同是发展中国家巴西相比也 相对发展滞后。中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较见 表2.1-1。 16 中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较（中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较（20062006年）年） 表 2.1-1 项项目目 国国家家美美国国加加拿拿大大澳澳大大利利亚亚巴巴西西中中国国 通航飞机数量 (架) 224000310181111710310707 通航飞机年飞行小时 (万h) 2700450169.51509.19 运输航空飞机和通航飞机比例 1:321:611:341:241:0.67 通用航空机场数量 (个) 19983170

27、04612498217 面积 (万km2) 9631000770851960 人口 (亿) 2.990.3260.21.8913 国民生产总值 (亿美元) 1320001300078001100026000 GDP增长幅度 () 2.92.84.63.710.7 近年来，我国陆续在东北三省、广东、华南五省启动了低空空域开 放、通用航空综合改革等试点；国家中长期科学和技术发展规划纲要 （20062020年）将“低空多用途通用航空飞行器”列为“重点领域”， 支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等手段调 动各方力量投资建设通用航空产业基地；2009年，民航局将其确定为通 用航空“改

28、革发展年”，盛况空前的以“推动低空开放，促进通航发展， 加速产业聚集”为主题的国际通用航空大会及高峰论坛在西安成功举行； 民航局相继印发了关于加快通用航空发展的措施、空军临时起降 点设立及使用管理暂行办法；天津、珠海、湖南、湖北等地采取一系 列政策措施扶持引导通航产业发展。这一系列政策预示着制约瓶颈即将 打破，潜在的庞大市场需求将被释放，我国通航产业将迎来大发展的时 机。2010年，作为航空行业主管部门，中国民航局出台了建设民航强 国的战略构想 ，把发展通用航空作为建设民航强国的一项重要任务纳入 民航强国战略体系，明确了我国通用航空产业的发展思路和主要措施。 17 2010年11月14日，由国

29、务院、中央军委联合签署的关于深化我国低空 空域管理改革的意见 （国发201025号）正式发布，这意味着市场期 待已久的低空空域开放有望正式开始，作为战略性新兴产业重要组成部 分的通用航空业有望成为“新的经济增长点” ，带动超万亿元的市场规模 及整个产业发展链的黄金期。无论是从国家宏观环境，还是从行业发展 环境来看， “十二五”期间都将是通用航空难得的历史发展机遇期，我国 各个主要省市都在加快通用航空产业基地布局和建设。 “十二五”期间 将建成贵州省内的山区航空救援系统，逐步构建覆盖全省的应急救援等 公共服务网络，积极发展勘探、巡查、旅游、培训、航拍等为产业服务 的航空业务。支持有条件的企业、单

30、位和个人兴办通用航空企业。上述 举措将加快推进贵州省航空业新一轮发展。 长期以来，影响我国通用航空发展有以下几个主要问题：第一，我 国目前可供通用飞机飞行的空域非常有限，空域利用率不够高，按照 通用航空飞机管制条例 ，通用飞行仍需一事一报，办理飞行申请的手 续繁杂,这些都使得通用航空灵活、快速、高效的特点不能完全体现，丧 失许多潜在的商业机会。第二，通用航空基地建设等一系列硬件设施条 件严重滞后，使得通用航空飞行成本费用较大，通用航空市场需求受到 制约。第三，通用航空人才短缺，由于目前飞行员的培训成本高、训练 场所极为有限、飞行俱乐部和通用航空活动少等原因，通用航空对普通 人来说是件遥不可及的

31、事情。再加上一些优秀人才培养出来后，又往往 由于待遇等各种原因流向大的民航公司，这使得我国通用飞机产业人才 短缺的问题雪上加霜，严重影响着通用航空飞机产业的健康发展。因此 必须大力推进通用航空产业发展，提高低空领域利用率，建立现代化交 通运输体系，既可实现通用航空产业链延伸，又可以促使通用航空向普 18 通民众普及。 贵州省地处祖国西南的东南部，东毗湖南、南邻广西、西连云南、 北接四川和重庆，资源富集，发展潜力巨大。2010 年，全省人口 3475 万人，生产总值为 5701.84 亿元，人均 GDP 约 16408 元；财政总收入 1330 亿元。通航产业作为先行战略性产业，对贵州省经济贡献

32、将日益显 现。贵阳市是贵州省的省会，是中国历史文化名城，是贵州省政治经济 文化中心。自然环境独特，人文底蕴深厚，旅游业稳步发展，基础设施 突飞猛进，民营企业规模日益壮大，国民经济进入快速、良性、持续的 发展轨道。航空产业基地的建设将进一步提升贵州的城市品位，同时也 将填补贵州通用航空事业的一项空白。 公司的合作伙伴上海正阳投资集团有限公司是一家以通用航空、 房地产、高等教育为核心业务的大型综合民营投资集团公司。公司根据 中国通用航空产业发展前景，较早地进入该领域，旗下有上海金汇通用 航空公司、北京中美洲际直升机投资有限公司、上海正阳通航机场投资 有限公司，涉及通航飞行、直升机销售、通航基地运营

33、服务等业务，全 面覆盖通用航空产业链。公司致力于推动和发展中国通用航空事业,坚持 以市场需求为导向，建设集通航飞行服务、展示销售、维修托管、飞行 培训、商务接待、旅游度假、文化交流于一体的通航产业基地。公司为 推动贵州省通用航空产业加快发展，更好地发挥通用航空社会效益，服 务黔中经济区建设，提出建设本项目。 2.22.2 项目建设必要性项目建设必要性 1)1) 项目建设有利于提高城市发展形象，转变经济增长方式项目建设有利于提高城市发展形象，转变经济增长方式 国际航空业发展的历史表明，通用航空的发展水平在一定程度上代 19 表着一个地区经济与社会的综合发达程度。通用航空具备了新兴产业、 高端商务

34、、快捷交通、安全保障等现代城市配套功能等元素和特性，是 一个现代发达城市的品牌形象。项目建设有利于改善贵州投资经营环境， 强化贵州城市发展品牌形象，提供更为迅捷、更为人性化和国际化的交 通服务，吸引更多投资性公司、高科技创新企业、金融机构、跨国公司、 央企及知名企业来福建投资。同时有利于转变经济发展方式，促进区域 经济由粗放型、劳动密集型向集约型、知识密集型、科技密集型转变， 促进“先动优势”的民用航空产业集群发展，带动相关高新产业、商贸 流通产业和旅游业发展，产生巨大的经济和社会效益。随着经济高速发 展、人口增长和人民生活水平的不断提高，对通用航空飞行需求与日剧 增。 2)2) 项目建设有利

35、于增强企业通用航空竞争力，提高经济效益项目建设有利于增强企业通用航空竞争力，提高经济效益 贵阳通用航空产业基地的建设，通过大力发展直升机销售、维修托 管、直升机培训、旅游观光、应急抢救等通用航空业务，可以大大提高 通用航空服务水平，开拓和引领贵州通用航空服务市场发展。上海正阳 投资有限公司作为以通用航空、房地产、教育、为核心业务的大型综合 民营投资集团公司，拥有较强的经济实力、科技实力和文化实力，并长 期与中国民航飞行学院、南京军区空军勘察设计院等有关院校和科研院 所保持密切的联系，建立了良好的技术协作关系。因此，项目建设可以 成为上海正阳投资有限公司增强公司通用航空竞争力，提高经济效益的 有

36、效途径。 3)3) 项目建设有利于发挥区域比较优势，促进项目建设有利于发挥区域比较优势，促进黔中经济区黔中经济区经济建设经济建设 跨越发展跨越发展 经济社会发展与通用航空发展相辅相成，当一个地区的经济社会发 20 展到一定程度时，必然带动通用航空的迅猛发展。反过来，通用航空的 发展又会极大地促进当地经济发展与社会进步。项目充分利用福州的区 位优势、经济优势、交通优势、资源优势和人才优势等比较优势，可以 促进通用航空基地早日建成和取得经济效益。同时，项目建设将有利于 促进通用航空产业综合利用技术创新，提升通用航空产业的综合竞争力。 因此，在贵阳实施通用航空产业基地建设项目符合国家的产业政策，符

37、合黔中经济区建设的发展战略，有利于打造贵州通用航空产业龙头品牌， 促进通用航空产业向高层次发展，进而促进黔中经济建设跨越发展。 21 3 3 市场需求分析及预测市场需求分析及预测 3.13.1 国际航空市场分析国际航空市场分析 近年来，通用航空在世界民用航空活动中占有举足轻重的地位。从 航空器数量来看，根据民航组织的统计，全世界从事通用航空的航空器 约有 36.8 万架，从事公共航空运输航空器有 2.15 万架，通用航空航空 器数量远高于公共航空运输航空器数量；从活动量来看，根据航空器所 有人和飞行员协会国际委员会（IAOPA）的估计，目前全球通用航空年飞 行小时数约为 3900 万 h。在通

38、用航空发达国家如美国和德国，通用航空 的飞行小时已经超过其他民用航空活动的总和。 3.23.2 国内航空市场分析国内航空市场分析 随着低空领域的逐步开放，我国通用航空市场取得了较大进步， 2011 年，我国的通用航空器在册总数已达 1010 架，通用机场 70 多个， 通航飞行员近 3000 人，通航年飞行小时数 14 万 h。根据民航局预测： 2015 年我国通航年飞行时间 30 万 h，通航飞机达 2000 架以上；2020 我 国年通航年飞行时间 140 万 h，通航飞机达 10000 架。通用航空传统的 工业作业、农林作业将有较大增长，旅游观光、短途客货运输、公务飞 行、私人飞行、医疗

39、救护、消防救灾、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成 为新的增长点。 中国的直升机民用市场发展比较迟缓，在上世纪 80 年代才开始。 首先在海洋石油方面开展，孕育了中信海直和珠海直公司，主要使用 S- 76、直-9、超美洲豹和 A109， 新近还引进了 EC155。最近几年又出现了 些通航公司想抢战些石油市场，如东方通航，使用 S-76 和贝尔-212。 22 近 10 年来，直升机通航公司发展较快，这反映了民用市场的大量需求。 由于中国民用航空的广阔前景引来了世界直升机公司的竞争。欧直 EC135 推向企业，法、中、新联合开发 EC120 就是看中了中国市场。一 些直升机公司在中国建立维修中心，如阿

40、古斯塔为 A109 在中国设维修公 司，意在扩大市场。由于目前通航公司现在发展缺乏资金，多倾向轻小 型直升机，如 S-300CBi、S-300C、S-333、R22、R44、280FX、480、B- 2B、MD500、MD600N、Bell206、EC120 等。其它方面的需求量也在逐步 增加，如飞行培训市场，除伴随购机量增加而增加外，还有私人驾驶方 面的需求量日益增加。如航拍方面也发展很快。直升机的拍摄质量优于 其它机型。在交通管理、管线巡检方面也产生了需求。 3.33.3 贵州通用航空市场分析贵州通用航空市场分析 3.3.13.3.1 通航飞机销售通航飞机销售、维修和托管服务市场、维修和托

41、管服务市场 低空开放后的贵州将迎来通用航空发展时代，同时会极大拓展通航 企业的作业范围和自由度，从而会有大量的企业和私人飞机以及新筹建 的通航企业在福建出现，公务与私人直升机消费市场会迎来快速的、持 续的发展。贵阳通用航空飞行基地将引进世界知名直升机生产厂家在这 里设立直升机销售、维修、展示区，从而形成一个便捷的直升机 4S 店， 为当地及周边通航企业提供高效的飞行保障服务。通用航空飞机维修维 护技术水平要求高，附加值也高，日常维修和大修费用将是项目很重要 的营业收入。同时积极开展直升机的托管业务，可以采用收取场地租赁 费托管费用，为企事业单位提供良好的飞行保障服务。 3.3.23.3.2 通

42、航空中通勤市场通航空中通勤市场 贵阳作为贵州省政府、贵阳市政府的所在地，通航飞机以其灵活方 便市场方式，利用通航飞机的机动、高速、便捷的优势，为旅客、公务、 23 商务客人，提供点到点快捷的直线飞行，从贵阳市起飞，可直达贵州省 陆域的6个地市及3个自治州的任何一地、任何一点，实现在很短的时间 内跨区域、多地点的专项飞行，通达其他地面交通工具不能抵达或不能 快捷抵达的区域，打破了城市功能在时间与空间上阻滞，延展了中心城 市的辐射范围。同时利用通航飞机可以实现便捷高效的商务飞行服务， 提高工作效率。贵州经济发展迅速，商务飞行需求量大，贵阳通用航空 产业基地建成后，商务飞行成本将大大降低，将吸引更多

43、企事业单位选 择快捷方便的通用航空飞机处理商务活动。 3.3.33.3.3 通航飞行作业市场通航飞行作业市场 由于通航飞机具有机动、灵活、快捷、高效等特点，是社会各界人 士选择的工农业生产、交通运输工具和最现代化的作业手段，通航空中 作业可广泛应用于农业、林业、渔业、行政执法、救助、建筑、摄影、 勘探、观测、巡视、新闻播报、实验飞行等各个方面。在社会经济中各 个领域都有显著的经济价值。随着社会各行业的发展对信息的获取与处 理的要求越来越高，通航飞机可以搭载各种专业的设备对资源勘探、交 通建设、城市规划、农业林业等基础信息进行采集和处理，为国家和地 方的实现科学化、可持续性发展提供专业专项服务。

44、利用通航飞机进行 空中摄影作业，能够采集最能反映地方改革开放建设成就和秀美山川的 镜头在国内知名媒体上进行播放，进行城市宣传推广。越来越多的制作 单位也聘请富有经验的专业空中摄影单位进行制作。贵阳通用航空产业 基地建成后，将重点拓展资源勘探开发、护林工作、电力作业、海洋执 管、警务飞行，空中航拍等客户群体，与其签订长期合作协议或租赁协 议，成为公司稳定的经营收入。 24 3.3.43.3.4 通航飞行培训市场通航飞行培训市场 中国低空通航的空域开放政策日渐具体，民航局已率先在广东、黑 龙江、陕西三省试点。通航产业的大发展势必会使直升机飞行执照培训 成为中国通航的迫切需求。贵阳通用航空基地项目的

45、飞行培训业务是项 目的主要功能之一，是项目全面发挥功能，提高资源利用效率的要求， 也是地方引进资金与人才的客观需要，更是符合中国通用航空发展预期 的市场行为。目前国内模拟飞行组织和飞行爱好者共 1 万多名，大部分 人都希望能在规模较大的通用航空基地进行飞行培训。目前我国直升机 培训市场仅有中国民航飞行学院、安阳航校、广东穗联等寥寥数家不上 规模的培训机构，每年的培训能力合起来不足百人，培训办学能力远远 不能满足相应需求。因此，选择在经济发达、交通方便、培训需求旺盛 的贵阳市建设通用航空基地，开展飞行培训业务，辐射能力强，优势非 常明显。同时贵阳通用航空基地将采用会员制俱乐部模式，逐步吸收会 员

46、加入，形成更为广阔飞行培训市场。 3.3.53.3.5 通航观光游览市场通航观光游览市场 旅游业是贵州省的重要产业，贵州是迷人的“天然公园” ，通航飞行 以及飞行爱好者俱乐部飞行在特定地域上进行观光、游览飞行活动，将 给游客提供更好的飞行观光服务。通过建设和运营通用航空基地，建成 直升机通用航空空中飞行网络，配置合理的机型，从空中以崭新的视角， 俯瞰美丽动人城市与大自然美景，加之以激动人心的空中飞行体验，将 让所有到此地的旅客终生难忘。全新的旅游方式将对福建省旅游业发展 起到积极的推动作用，产生全新的旅游产品。具体来说，直升机空中飞 行旅游形式包括：空中游、旅游景区点对点通勤飞行（贵阳黄果树瀑

47、布、 贵阳龙宫、贵阳天星桥、贵阳镇远古镇遵义等） 、体验飞行等。 25 3.3.63.3.6 通航飞行救援市场通航飞行救援市场 随着国内城市的快速发展和人口增加，人民群众对政府公共服务水 平和社会保障能力的要求越来越高。每到自然灾害发生，如 2008 年初 的雨雪冰冻灾害与 5.12 汶川大地震、2010 年初雪灾，道路阻隔都会成 为迟滞救援力量到达的最大障碍，建设通用航空基地提供航空应急救援 服务，可以有效应对火险、交通事故等常规突发事件和水灾、雪灾、地 震等非常规突发事件，及时、准确掌握事件最新动态并进行空中指挥、 空中控制和紧急救援，从而为政府公共服务水平和社会保障能力的提高 提供基础。

48、贵州森林覆盖率全国极高，达 42.5，森林防火任务巨大， 直升机救援效果将会非常显著。目前贵州大型医院都有规划建设直升机 停机坪，通航飞机救援系统将与地面的 120 急救系统组成空中立体救护 体系，提高医疗救助效率和水平。因此，通用航空基地对实现处置突发 事件的应急救援飞行，提升贵州省应急救援水平，建立健全安全预警应 急体制将起到必不可少的作用。 4 4 项目项目场址场址 4.1 金阳场址 4.1.1 自然条件 金阳新区位于贵阳市中心区西南北面,距中心仅12公里,时间距离， 时间距离2030分钟，是与中心区联系最便捷的片区。东临黔灵山脉， 南接三桥马王庙，西靠百花山脉，北与白云区相接。发达的航

49、空港、铁 26 路、公路等各种交通设施为金阳新区提供了优越的外部交通条件。 4.1.2 气象条件 . 金阳新区属亚热带湿润温和型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充 足，雨水充沛，气候温和，四季宜人，年平均温度15。7月下旬为最热 天气，最高温度为32；1月上旬为最冷天气，最冷天气为零下5。年 平均降雨量为1200毫米。此外，这里的天气环境质量保持国家二级标准 声环境质量达一类标准。 4.1.3 基础设施建设 金阳新区开发建设自2001年10月全面启动以来，经过三年的建设， 新区17平方公里范围内全长64公里的“三纵六横”主干道已建成通车， 供水、供电、煤气、通讯等配套设施全面建成。新区绿化、景观、路灯、 交通指挥系统等市政基础设施已建成投入使用。 2003年底，用老城区原市5大班子办公用地置换在金阳新区修建的贵 阳市市级行政中心建成投入使用。市级行政中心占地面积72公顷，一期 工程用地35公顷，规划总建筑面积17万平方米，主