阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告.doc

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1、阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 1 目目 录录 第第 1 1 章章 总总 论论4 4 1.1 项目概况 .4 1.2 项目建设理由 .7 1.3 编制依据 .8 1.4 研究结论及主要经济技术指标 .8 第第 2 2 章章 需求分析需求分析1111 2.1 内蒙古教育现状及需求预测 11 2.2 阿拉善盟教育教学概况 14 2.3 本项目的需求分析 16 2.4 总结 20 第第 3 3 章章 场址选择场址选择2222 3.1 场址现状 22 3.2 场址条件 23 3.3 场址评价 28 第第 4 4 章章 建设规模与建设内容建设规模与建设内

2、容3030 4.1 建设指导思想与建设原则 .30 4.2 建设规模与内容 .31 第第 5 5 章章 建筑方案建筑方案3737 5.1 方案设计指导思想与原则 37 5.2 项目建设依据 39 5.3 总体规划方案 40 5.4 建筑设计方案 42 5.5 结构设计方案 48 5.6 建筑节能方案 50 第第 6 6 章章 公用工程方案公用工程方案5454 6.1 给水工程设计方案 54 6.2 排水工程设计方案 57 6.3 供热工程设计方案 58 6.4 电力电信工程 60 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 2 6.5 建筑环境与设备工程部

3、分 66 6.6 建筑电气设计 73 第第 7 7 章章 环境保护环境保护7777 7.1 编制依据 77 7.2 本项目可能对环境产生的影响 78 7.3 保护措施 78 第第 8 8 章章 节能方案节能方案8080 8.1 概述 80 8.2 设计依据 80 8.3 设计原则 81 8.4 节能措施综述 81 第第 9 9 章章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防8383 9.1 劳动安全卫生 83 9.2 消防 85 第第 1010 章章 项目管理与实施计划项目管理与实施计划8787 10.1 项目管理 .87 10.2 工程项目的招标 .87 10.3 项目实施计划 .88 第第 1

4、111 章章 工程项目的招标工程项目的招标9090 11.1 招标依据 .90 11.2 招标方案 .91 11.3 招标基本情况 .91 11.4 招标方案 .91 第第 1212 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措9494 12.1 投资估算依据 94 12.2 投资估算 94 第第 1313 章章 结论与建议结论与建议104104 13.1 研究结论 .104 13.2 建议 .104 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 3 附附 图：图： 1、乌斯太中学建设区位图 2、乌斯太中学建设总平面图 3、乌斯太中学建设鸟瞰图 4、乌斯太中学

5、建筑平面图、立面图、剖面图 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 4 第第 1 1 章章 总总 论论 1.11.1 项目概况项目概况 1 1. .1 1. .1 1 项项目目名名称称 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 1 1. .1 1. .2 2 建建设设地地点点 本项目位于阿拉善经济开发区贺兰新区 1 1. .1 1. .3 3 项项目目性性质质 本项目属于新建项目。 1 1. .1 1. .4 4 建建设设内内容容、规规模模及及功功能能 本项目占地面积 55000m2平方米，建筑面积 21209m2，项目分区 如下： 1、教学行政楼 1

6、 栋，建筑面积 12337m2；建设内容包括： （1）教室 普通教室 30 间、美术教室 2 间、教具室 2 间、音乐教室 2 间、 微机教室 2 间、微机辅导用房 2 间、史地教室 2 间、历史资料成列 室 1 间、地理资料成列室 1 间、语音教室 4 间、控制、换鞋室 4 间、 多媒体教室 3 间、科技活动室 2 间。总建筑面积为 2274m2。 （2）实验室 化学实验室 3 间、物理实验室 3 间、生物实验室 2 间、实验辅 导用房 4 间。总建筑面积为 1260m2。 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 5 （3）办公区 行政办公 10 间

7、、总务库 1 间、教师办公室 7 间。总建筑面积为 1092m2。 （4）阅览区 普通报刊阅览室 1 间、专业参考阅览室 2 间、综合阅览室 2 间、 集体视听阅览室 1 间、教师阅览室 2 间、阶梯报告厅 1 间、书库 2 间。总建筑面积为 1715m2。 （5）其他 管理室 3 间、饮水处 6 间、卫生间以及交通面积和共享大厅共 3836m2。 2、生活后勤区总建筑面积为 7212m2。包括生活服务中心 1 栋， 建筑面积 4962m2；男女生宿舍 1 栋，建筑面积为 2250m2。 3、体育运动场建设风雨操场 1 个，建筑面积面积为 1000m2，外 加配套设施等总建筑面积为 1660m

8、2。 本项目按照 1500 学生规模规划设计。班额为 50 人，30 个教学 班。 1 1. .1 1. .5 5 项项目目占占用用地地土土地地性性质质 拟建阿拉善经济开发区贺兰新区乌斯太中学建设项目占地面积 为 55000 平方米，土地性质为划拨。 1 1. .1 1. .6 6 项项目目建建设设期期 本项目计划于 2011 年 8 月开工建设，预计 2013 年 8 月交付使 用，建设期 2 年。 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 6 1 1. .1 1. .7 7 项项目目总总投投资资及及资资金金筹筹措措 本项目建设投资估算为 5846.7

9、3 万元，其中建筑工程费 3927.90 万元、设备购置费 244.63 万元、安装工程费 37.38 万元、 工程建设其他费用 717.98 万元、预备费 433.09 万元，其构成比例 为： 工程费用 4695.66 万元，占建设投资的 80.31%； 工程建设其他费 717.98 万元，占建设投资的 12.28%； 预备费 433.09 万元，占建设投资的 7.41%。 本项目建设资金全部由阿拉善盟经济开发区管委会自筹解决。 1 1. .1 1. .8 8 效效益益预预测测 乌斯太中学建成后，将彻底改变贺兰新区无普通高中的现状， 将对阿拉善经济开发区贺兰新区确保义务教育的普及打造新区示范

10、 性完全中学起到十分积极的作用。对提高当地教育教学质量，改善 阿拉善地区优质初高中的布局创造了有利的条件。同时，一所现代 化学校的建成，不仅有利于学生对于现代化科学的接受，同时也可 以在管理上带来新的方法，增强了学校自我发展的能力，一定程度 上缓解了学生“上好学”的矛盾，为阿拉善经济开发区教育及全盟 教育的发展奠定了基础。该项目为社会公益性事业项目。 1 1. .1 1. .9 9 承承办办单单位位概概况况 该项目承办单位系阿拉善经济开发区管委会，阿拉善经济开发 区是内蒙古自治区 20 个省级重点开发区之一，2006 年被自治区列 为全区循环经济示范区和生态工业园示范点。开发区“贺兰”新城 阿

11、拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 7 区位于阿拉善盟阿左旗乌斯太镇，东靠贺兰山，西倚乌巴高速公路， 总体发展目标是以“以城市功能的配套完善为现代服务业和工业产 业发展提供载体和环境，以现代物流业和服务业的发展促进城市可 持续发展与工业产业的升级”的发展理念，高水平规划、高标准建 设、高质量招商、高效能服务，最终把“贺兰”新城区建设为内蒙 古西部最具活力的生态宜居城市。开发区管委会是开发区政府管理 机构，负责开发区基础设施醒目的建设和管理，为入驻开发区的企 业提供物业管理和服务。 1.21.2 项目建设理由项目建设理由 阿拉善经济开发区位于阿拉善盟东

12、部，东临黄河，西依贺兰山， 南接宁夏石嘴山市，北连乌海市，建区以来在盟委、行署的正确领 导下，开发区党工委、管委会团结带领全区各族人民以科学发展观 为统领，加强和改善宏观调控，围绕转移发展战略，解放思想，抢 抓机遇，开拓创新，真抓实干，坚持抓项目、调结构、促发展，经 济社会保持了良好的发展态势，经济实力显著增强，随着开发区经 济建设的迅猛发展，企业规模不断扩大，从业人员迅速增加，人口 将大量聚集，适龄人口也将随着逐年增加，到“十一五”末，预计 开发区生产总值将达到 175 亿元，财政收入达到 15 亿元，人口规模 将达到 5-7 万人。初中在校生预计达到 1100-1500 人，每年初中毕 业

13、生约 400-500 人。 目前开发区拥有庆华佳苑小区、瑞钢联小区、恒安丽苑小区等 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 8 住宅小区，总建筑面积达到 50 万平方米。随着其经济的发展，开发 区规模的扩大，一批新建和在建的住宅小区将陆续入驻，为了给越 来越多来开发区居住的人们提供更加便利的居住和生活条件，便于 学生就近上学，贺兰区管委会决定在此建一座设施配套齐全的高级 中学，以满足开发区没有普通高中的现状。所以本项目的建设具有 相当的必要性。 1.31.3 编制依据编制依据和编制原则和编制原则 1.3.11.3.1 编制依据编制依据 本项目编制的依据

14、如下： 1、 投资项目可行性研究指南 （中国电力出版社） ； 2、 贺兰新区城市总体规划 ； 3、 阿拉善盟市区中学规划设计 ； 4、 内蒙古教育事业发展“十一五”规划 ； 5、 阿拉善盟教育事业发展“十一五”规划 ； 6、 阿拉善盟贺兰新区教育发展“十一五”规划 ； 7、建设单位提供的相关资料。 1.3.21.3.2 编制原则编制原则 1、必须符合国家、自治区关于教育改革和发展的有关法律、 法规和政策精神； 3、符合阿拉善盟教育事业发展规划及城市总体规划； 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 9 4、校舍用房组成、校舍主要建筑标准要符合城市普通中

15、小 学校校舍建设标准 （建标2002102 号） ； 5、建设工程设计和建设必须采用目前国内先进、成熟的工艺、 设备和材料；建筑风格要充分体现民族特色、地方特色； 6、必须贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应结合本地区 的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期结合的关系。 1.41.4 研究结论及主要经济技术指标研究结论及主要经济技术指标 本项目位于阿拉善经济开发区贺兰新区，近年来，随着贺兰新 区的开发建设，先后建成庆华佳苑小区、瑞钢联小区、恒安丽苑小 区等住宅小区，入住人口也随之越来越多。但该区域缺少一所普通 高中，仅有的一所学校已无法满足新区新建住宅区适龄就学人群需 要。经广泛调研

16、，阿拉善经济开发区拟在阿拉善经济开发区贺兰新 区建设一所配套齐全，设施完整的普通高等中学。 阿拉善盟贺兰新区经济的迅猛发展，迫切需要高水平的教育科 研机构的支撑，已形成强大的人才源、知识源、动力源，为发展提 供人才支持，促进产、学、研一体化发展，为切实解决新建城区中 学教育资源紧缺的问题，进一步加快新区教育的发展，扩大优质教 育资源，提升基础教育的质量，阿拉善经济开发区管委会决定投资 金建设乌斯太中学以补当地教育机构缺乏现状。 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 10 本咨询公司受阿拉善经济开发区社会事务管理局的委托对阿拉 善贺兰新区地区的教育情况

17、、经济情况以及人口分布状况进行了深 入考察，且对当地的环境进行了研究，最终确定该地区可以建设一 普通高等中学，来完善阿拉善经济开发区的开发建设。特编制乌 斯太中学建设项目可行性研究报告对该项目的可行性进入深刻分 析及细致阐述。 乌斯太中学项目主要经济技术指标如下表： 主要经济技术指标表主要经济技术指标表 一一基础指标基础指标单位单位指标数据指标数据备注备注 1总占地面积m255000 约合 82.5 亩 2新建总建筑面积m221209 2.1教学行政楼m212337 1 栋 4 层框架结构 2.2生活后勤区m27212 生活服务中心 1 栋、 男女生宿舍 1 栋 2.3体育运动场m21660风

18、雨操场 1 栋 3 容积率 0.39 4 绿化率 37% 二二办学规模办学规模 2.1 教学班级班30 2.2 学生人数人1500 50 人/班 三三经济指标经济指标 3.1 建设投资万元5846.73 工程费用万元4695.66 工程建设其他费用万元717.98 预备费万元433.09 3.2资金筹措万元5846.73 3.2.1 政府财政资金万元5846.73 3.3单位功能投资万元/人3.90 3.4单位面积投资元/m22757 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 11 第第 2 2 章章 需求分析需求分析 2.12.1 内蒙古教育现状及需求

19、预测内蒙古教育现状及需求预测 2 2. .1 1. .1 1 内内蒙蒙古古教教育育现现状状 改革开放至今，内蒙古自治全区 101 个旗县（市、区）全部实 现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的目标。自治 区农村牧区教育得到长足发展，全区小学适龄儿童入学率达到 99.73，小学毕业生升学率达到 99.98，初中毕业生升学率达到 73.03，学前教育、特殊教育均有了较快发展。为了让每个孩子能 上得起学，上得好学，内蒙古率先在全国对全区范围内的贫困家庭 的孩子实行“免费提供教科书，免缴学杂费，补贴寄宿生生活费” 的“两免一补”政策，2006 年就有 210.8 万多名中小学生受益。 内蒙古

20、一直坚持优先重点发展民族教育，创立了“两主一公” 的办学模式（以寄宿制为主和以助学金为主的公办学校） ，民族基础 教育办学条件优于同类学校。民族职业教育快速发展，民族高等教 育专业结构进一步优化，全区现有民族各类中小学（含幼儿园学前 班）1048 所，其中民族语言授课的 894 所，全区开设蒙语授课专业 或民族预科班的高等学校达 33 所，全区中小学共有蒙古语授课专任 教师 2.6 万余人，平均学历合格率 89.9。 目前，全区普通高中已达到 36 所（39 个办学实体） ，高等教育 毛入学率达到 19.4。全区高等职业教育（专科）在校生 12 万人， 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告

21、阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 12 占普通专科（高职）在校生 47.44。 “十一五”期间，我区有 22 所中等职业技术学校被认定为国家 级重点学校，37 所职业学校成为自治区级重点学校，14 所技工学校 为国家和自治区重点技工学校，一些特色中专形成集中办学的优势。 顺应时代需求，近年来，我区不断加大职业教育的投入，加强职业 学校基础建设，2006 年，在中等职业教育领域启动了以建设 100 所 重点职业学校、100 个精品专业点和 100 个重点实训基地为主要内 容的“三百工程”建设。 2 2. .1 1. .2 2 内内蒙蒙古古教教育育需需求求预预测测 2.1.2.1 客观需求

22、概述 内蒙古自治区的教育事业虽然经过几十年的努力获得了长足的 发展，但距我国教育规划与我国发达地区相比还有很大的差距。 “百 年大计，教育为本” ，这是我国各项目事业发展的基础，在全国进行 教育改革的形势下，内蒙古的教育更需求加大力度。 内蒙古自治区在我国属于不发达区，除了总体教育水平不高外， 目前还有很多地区教育的基础设施以及教育的质量都没有得到较大 改善。偏远的后山地区及一些经济不发达的旗县区的教育极需要在 当地政策与经济的扶持，有待极大的提高，甚至跨越式发展，这样 才能实现全民总体素质的提高。 2.1.2.2 经济与教育是互为促进不可分割的整体 近些年内蒙古经济发展速度较快，从 2003

23、 年起，内蒙古自治区 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 13 经济总量开始实现跨越，从 2003 年到 2008 年跨越了八个省市区， 由第 24 位前移到第 16 位，从经济总量的后列进入了中列，2008 年 人均 GDP 达到了 4836 美元，人均 GDP 在全国已经位居第八位，从这 个角度看，经济的实力有了大的发展，人民的生活水平得到了很大 的改善。 经济和教育是社会发展的两大基础，经济基础决定上层建筑， 只有在一定经济基础上才可以谈思想建设，才可以谈教育，而教育 的发展又促进了经济的快速增长。内蒙古自治区经济的快速发展使 得其有了大力发

24、展教育事业的坚实基础。 2.1.2.3 人口数量成为未来教育的硬性指标 内蒙古自治区总占地面积为 118.3 万平方千米，居全国第三位， 人口为 2392.35 万人，但平均受教育水平不高。 随着人们经济水平的提高及目前教育政策与教育环境的影响， 内蒙古的教育事业也在不断推进，但对教育的需求最为硬性的指标 还是人口，内蒙古作为集 55 个民族聚居地区，少数民族人口占总体 人口数量的占到总人口数量的 21.6%，蒙古族占总人口数量的 16.96%， 少数民族享有计划生育的特殊政策，可以一对夫妻可以生两至三个 小孩。而且目前国家出台的夫妻双方是独生子女可以生两胎的政策， 70 年代未及 80 年代

25、初出生的人现都已达婚育年龄，且大多是独生 子女，而且生二胎趋势越来越高。加之医学的发展，新生儿死亡率 将不足 14.9。预计 20102020 年内蒙古学龄儿童将达到 50 万到 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 14 60 万左右，因此这部分人的就学将会对教育提出较大的需求。另一 方面，随着科技的进步，农耕变得越来越简单，农村的富余劳动力 集聚城市，这使得在城市生活的人口数量远远超过了农村，这种现 象将会促使城市教育的高度发展。 综合以上分析，不难发现巨大的教育需求对内蒙古自治区的教 育事来提出了更高的要求与较大的压力，教育的发展必须成为发展

26、之路上的重中之重来抓。 2.22.2 阿拉善盟教育教学概况阿拉善盟教育教学概况 随着全盟经济社会发展和“转移发展战略”的实施，为彻底解 决阿拉善盟农牧区校点多、生源少、条件差、管理水平低、教学质 量差的问题，从上世纪八十年代中期起，阿拉善盟开始对教育布局 特别是农牧区中小学进行调整，撤小并大、撤弱并强，对教育资源 进行了合理配置。如今，中小学数由建盟初的 190 所减少到目前的 42 所，全盟基本形成了中学主要集中在盟旗所在地和建制镇、开发 区、工业农业园区，小学以城镇所在地为主，在人口相对集中的牧 区镇保留寄宿制学校的办学格局。通过调整，使有限的教育资源得 以充分利用，优化了教育结构，扩大了

27、办学规模，改善了办学条件， 提高了办学水平和教育质量，较好地满足了人民群众希望子女到条 件好、水平高的学校受教育的需求，同时也为推进城乡一体化建设 起到了促进作用。 与此同时，阿拉善盟千方百计多渠道筹措教育经费，积极争取 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 15 国家和自治区资金，逐年加大对教育的投入，通过实施“义务教育 工程” 、 “危房改造工程” 、 “明德项目建设工程” 、 “中西部农村初中 校舍改造工程”等项目，不断加快各类学校建设步伐。自 2000 年全 盟实现“两基”达标以来，中小学校舍建设资金达 11336 万元，改 扩建学校 45

28、所，改扩建校舍 57316 平方米，中小学校舍已全部消除 D 级危房。 从昔日的简陋校舍到拔地而起的教学楼，从一支粉笔一块黑板 到远程多媒体现代化教学，从识字扫盲到素质教育，从上学交学费 到“两免一补” ，从贫困牧民的孩子到戴上博士帽的高才生，阿拉善 教育事业得到了“优先重点”发展，实现了艰辛而辉煌的跨越。 在盟委、行署及上级主管部门的高度重视支持和一代代教育工 作者的矢志努力下，阿拉善盟已形成了以基础教育、职业技术教育、 普通高等教育和中等教育等学历教育为主体，包括幼儿教育、各类 培训等非学历教育在内的比较完整的教育体系。截至目前，全盟有 各类学校、幼儿园 52 所，在校学生 31876 名

29、，教职工 3262 人；共 培养了全国模范教师、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者 35 人；盟一中进入全区示范性普通高中（优质高中）行列，16 所中小 学、幼儿园进入全区管理先进行列。全盟学前幼儿入园率达 73%， 小学入学率达 100%，初中入学率达 99.8%，高中入学率达到 87%以 上；小学辍学率为 0，初中辍学率控制在 0.2%以下。 经过 60 年的发展，今天的阿拉善的教育事业已经呈现出发展 趋向系统化、投入趋向多元化、资源趋向优质化、手段趋向现代化、 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 16 教师趋向专业化、管理趋向法制化的喜人局

30、面。 2.32.3 本项目的需求分析本项目的需求分析 2 2. .3 3. .1 1 阿阿拉拉善善经经济济开开发发区区教教育育优优势势及及教教育育规规划划形形势势概概要要 本项目位于阿拉善经济开发区贺兰新区，阿拉善经济开发区是 内蒙古自治区 20 个省级重点开发区之一，2006 年被自治区列为全 区循环经济示范区和生态工业园示范点。开发区“贺兰”新城区位 于阿拉善盟阿左旗乌斯太镇，东靠贺兰山，西倚乌巴高速公路，总 体发展目标是以“以城市功能的配套完善为现代服务业和工业产业 发展提供载体和环境，以现代物流业和服务业的发展促进城市可持 续发展与工业产业的升级”的发展理念，高水平规划、高标准建设、

31、高质量招商、高效能服务，最终把“贺兰”新区建设为内蒙古西部 最具活力的生态宜居城市。开发区管委会是开发区政府管理机构， 负责开发区基础设施醒目的建设和管理，为入驻开发区的企业提供 物业管理和服务。 经济的发展势必需要文化教育事业的发展为其做强大的精神后 盾，“百年大计、教育为本”教育是一个国家的基石，地区的发展 同样应该把教育放在首要位置，近年来，阿拉善经济技术开发区内 蒙古在自治区党委、政府和盟委、行署的正确领导下，认真落实科 学发展观，大力弘扬阿拉善精神，积极转变经济发展方式，全面建 设生态工业园，加快推进城乡一体化进程，开发区呈现出又好又快 的发展态势。经济发展带动教育发展，教育建设促进

32、经济建设，在 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 17 阿拉善良好的经济背景环境条件下，乌斯太中学建设是贺兰新区经 济建设的核心，同时也是教育建设的必要组成部分。 2 2. .3 3. .2 2 本本项项目目需需求求的的必必要要性性分分析析 2.3.2.1 项目拟建地的需求现状 阿拉善经济开发区位于阿拉善盟东部，东临黄河，西依贺兰山， 南接宁夏石嘴山市，北连乌海市，建区以来在盟委、行署的正确领 导下，开发区党工委、管委会团结带领全区各族人民以科学发展观 为统领，加强和改善宏观调控，围绕转移发展战略，解放思想，抢 抓机遇，开拓创新，真抓实干，坚持抓项

33、目、调结构、促发展，经 济社会保持了良好的发展态势，经济实力显著增强，2008 年，全年 预计实现地区生产总值 65 亿元，财政收入达到 9 亿元，人口达到 3 万多人。 随着开发区经济建设的迅猛发展，企业规模不断扩大，从业人 员迅速增加，人口将大量聚集，适龄人口也将随着逐年增加，到 “十一五”末，预计开发区生产总值将达到 175 亿元，财政收入达 到 15 亿元，人口规模将达到 5-7 万人。初中在校生预计达到 1100- 1500 人，每年初中毕业生约 400-500 人。目前开发区内无普通高中， 赴外地就学造成开发区一些驻区企业员工队伍不稳定，影响生产。 新建阿拉善经济开发区贺兰新区中学

34、一方面能更好的满足当地人民 群众的就学需要，另一方面对普及高中阶段教育，全面提高地区人 口素质将发挥重要作用。 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 18 2.3.2.2 本项目的客观需求性分析 阿拉善经济开发区贺兰新区新开发的建筑群不断增加，而且政 治地位不断提升，但目前在城市建设配套设施中，教育方面尤显欠 缺，本地中学小校状况还没有得到完全的改善，学校设施与教学设 备都与现代教学相脱节，因此目前还没有一所可以与本地区建设与 开发速度及总体规划相适应的中学，极需要这样的项目与开发区发 展步伐相一致并进一步促进本地区的和谐共生。这样不仅对城镇开 发建

35、设起到一个补充的作用，还为该地区文化建设增砖添瓦，使得 经济开发区在各个方面得到均衡的发展。 2.3.2.3 本项目实施的适应性分析 根据开发区对教育发展的规划目标： 1）积极发展学前教育 2）全面提高九年义务教育的普及率，基本普及高中阶段教育 3）进一步扩大中等职业教育招生规模，努力提高毕业生就业率 4）积极发展成人教育和高等教育 5）进一步提高教师学历层次 6）大力推进教育信息化和校园文化建设 本项目总建筑面积达 21209 平方米，其中包括教学楼、行政办 公楼、多功能餐厅、学生宿舍等基础设备，与此同时，还有配套齐 全的图书馆、阶梯报告厅、风雨操场这些辅助教学设施，另外，还 为学生提供了微

36、机室、多媒体教室、实验室等现代化教学设备，配 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 19 套齐全、设施完备，它的建设符合阿拉善经济开发区规划发展的思 路，也是适应当代教育发展的。 2 2. .3 3. .3 3 本本项项目目开开发发战战略略分分析析 1、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，高举中国特色社会 主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观。按照节约和集约用地原 则，并充分考虑学校适宜规模和可持续发展空间，坚持高起点规划、 高标准建设和百年大计、质量第一的思想，加强管理、提高质量， 努力建设优质教育资源，更好的满足人民群众的就学需求。

37、2、办学目标 全面贯彻党的教育方针，全面推行素质教育，坚持以人为本的 理念，加强教师队伍建设，深化教育改革，强化教学管理，提高教 育质量，依法办学，努力建设以升学预备役教育为主，以就业预备 役教育为辅的地区一流学校，努力办好让人民群众满意的高中，为 开发区经济建设和社会事业发展培养合格人才。 3、实施步骤 到 2013 年 8 月乌斯太中学全部建成，当年秋季开学后将九年一 贯制学校初中移到乌斯太中学，并在当年秋季开始招收高中新生， 建成并按完全中学运行。 2 2. .3 3. .4 4 本本项项目目的的预预期期社社会会效效益益 1、该项目为教育专项项目，为社会公益性事业项目，位于阿拉 阿拉善盟

38、乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 20 善降级开发区贺兰新区的优越地理位置上。它的建设将会为阿拉善 公益事业的发展尤其教育基础设施的发展做出重要的贡献。 2、阿拉善经济开发区贺兰新区管理机构健全，办事程序便捷， 基础设施套完善，生活区功能齐全，劳动力资源充足，这里将成为 每一位投资者事业发展、壮大、腾飞的首选之地。 3、乌斯太中学建成之后，将会为新区营造一个全新的文化氛围， 而且乌斯太中学的建立将改变阿拉善经济开发区贺兰新区无一所普 通高中的现象，一定程度上缓解了学生“上好学”矛盾，为贺兰新 区乃至阿拉善盟教育的发展奠定了基础。 4、乌斯太中学的建立将对

39、贺兰新区对提高全区教育教学质量， 改善阿拉善地区优质高中的布局创造了有力条件， 5、一所现代化学校的建设，不仅有利于学生身心的发展，而且 消除了管理上带来的隐患，增强了学校自我发展的能力。 6、本项目的建设不仅可以为学生提供良好的学习环境，同时也 可以为教师提供良好的工作环境，有利于集中优秀师资，做到建筑 主体与优秀教学手段相结合的真正的示范性中学。 2.4 总结总结 根据以上论述，阿拉善盟乌斯太中学建设项目是应运而生的， 是地方的需要，也是我国的需要，更是时代的需要。 现代化建设离不开现代化科学的发展，而现代化科学从根本上 讲离不开现代化的教育理念与教学方式从教育的基础做起。因此， 阿拉善盟

40、乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 21 社会发展的每一步都需要与时俱进的教育方式、教学模式甚至教学 建筑与之相适应。时代的发展是建筑在教育的前进中的，只有先进 的教育基石才是时代所需人才的成长摇篮。 本项目之所以是切合要求的，是因为其一是从阿拉善盟，或者 是乌兰新区来说，它适合了当地发展需求，城市的发展就会不断促 使人口聚集，而人口的聚集也就会相应促生许多公共事业场所的产 生，比如法律机构、医疗机构、教育机构等，只有这些相配套的事 业与之共生才可以不断促进社会生产，不断增加经济效力；二是从 总体政策来讲，它的产生符合国家甚至地方性的教育政策，既是符 合现

41、实的地方性发展需求，又符合总体的规划政策；三是为当地建 设一所全方位的现代化教学机构，以更好地将现代化教育教学方式 带进课堂，从而为当地开拓中学教育领域的新局面，也可以说是为 培养新的人才的基础，既是一项凝聚了具大的人力、物力、财力及 科学的管理理念的伟大的实验工程， 也是成功的涵盖了现代化中学 教育模式的范本。 它的出现必将促进阿拉善盟中学阶段的总体教育事业的发展。 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 22 第第 3 3 章章 场址选择场址选择 3.13.1 场址现状场址现状 3 3. .1 1. .1 1 地地理理位位置置 本项目地点位于内蒙古

42、阿拉善经济开发区贺兰新区，阿拉善经 济开发区是自治区 20 个省级重点开发区之一，地处中国西部“呼- 包-银-兰”经济带和鄂尔多斯-乌海-阿拉善“小金三角”的交汇点， 位于内蒙古自治区最西端，东经 9710-10652，北纬 37 21-4247，本项目所处地势平坦开阔，基础设施条件较好，周 边交通便利，地理位置优越，具备建设和发展的良好条件。 3 3. .1 1. .2 2 场场址址土土地地权权属属类类别别及及 占占地地面面积积 本项目用地属出让划拨，占地面积 55000 平方米，建筑面积 21209 平方米。 3 3. .1 1. .3 3 现现有有场场址址利利用用情情况况 阿拉善经济开发

43、区位于阿拉善盟东端，地处阿拉善左旗乌斯太 镇境内，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏回族自治区石嘴山市， 北连乌海市，规划面积 123.84 平方公里，建成面积 20 平方公里， 总人口 3 万人。开发区成立于 1997 年 8 月，先后被自治区列为全区 乡镇企业东西合作示范区、高载能工业园区，被国家农业部列为全 国乡镇企业东西合作示范区。2002 年 1 月 9 日，被自治区人民政府 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 23 正式批准为自治区级开发区。2004 年 8 月经自治区人民政府批准， 更名为乌斯太经济技术开发区。2006 年 4 月正式通过

44、国家审核更名 为阿拉善经济开发区。开发区先后建成庆华佳苑小区、瑞钢联小区、 恒安丽苑小区等住宅小区，但该区域缺少普通高中，现只有中小学， 已经无法满足人口增长以及经济发展对教育的需求。所以乌斯太中 学的建立将对发展周边落后的教育将是一个良好的助推器。 3.23.2 场址条件场址条件 3 3. .2 2. .1 1 自自然然条条件件 3.2.1.1 地形、地貌条件 地形呈南高北低状，平均海拔 900-1400 米，地貌类型有沙漠戈 壁、山地、低山丘陵、湖盆、起伏滩地等，土壤受地貌及生物气候 条件影响。具有明显的地带性分布特征，由东南向西北依次分布有 灰钙土、灰漠土、灰棕漠土。在湖盆和低洼地区有盐

45、碱土和沼泽土。 基本风压 Wo=0.55KN/（50 年重现期） ，基本雪压 So=0.4KN/（50 年重现期） ，地面粗糙度 C 类。 根据中国地震烈度区划图和内蒙古综合等震线图 ，阿拉 善盟为 7 度区。 3.2.1.2 工程地质、水文地质条件 根据内蒙古自治区城镇建设水文中心 2009 年 1 月 12 日提供的 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 24 内蒙古自治区精神卫生中心病房楼岩土工程初步勘察报告 （工程 编号 2009-01） ，工程地质条件如下： 1、在最大控制浓深度 30 米的范围内，场地土层主要由第四纪 全新上更新统冲洪积沉

46、积层及中更新统湖相地层构成，从整体 上看土层水平分布比较稳定均匀。 2、该勘察建筑场地类别为类，场地土类型为中硬场地土，建 议基础持力层选择粗砾砂层土，承载力特征值综合按 Fak=260Kpa 考 虑。 3、勘察场地内地下水稳定水位 7.508.00 米，场地内水、 土对钢筋混凝土无侵蚀性。 4、勘察场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程 地质作用。 5、勘察场地内抗震基本烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.20g，属第一设计地震分组。 6、勘察场地标准冻结深度为 1.60 米。 本项目所在位置区域内工程及水文地质情况均满足建设要求。 3.2.1.3 气候条件 项目地处亚洲大

47、陆腹地，为内陆高原，远离海洋，周围群山环 抱，形成典型的大陆性气候。干旱少雨，风大沙多，冬寒夏热，四 季气候特征明显，昼夜温差大。年均气温摄氏 6-85，1 月平均 气温-9-14。极端最低气温-364； 7 月平均气温 22- 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 25 264，极端最高气温 417。年平均无霜期 130-165 天。由 于受东南季风影响，雨季多集中在七、八、九月。降雨量从东南部 的 200 多毫米，向西北部递减至 40 毫米以下；而蒸发量则由东南部 的 2 400 毫米向西北部递增到 4 200 毫米。年日照时数达 2 600 -

48、 3 500 小时，年太阳总辐射量 147-165 千卡千方厘米。多西北风， 平均风速每秒 29-5 米，年均风日 70 天左右。 3 3. .2 2. .2 2 社社会会环环境境条条件件 3.2.2.1 区域区划概述 图 1 阿拉善经济开发区总体规划图 开发区西倚贺兰山，东临黄河，黄河流经开发区 8.35 公里。 开发区基础设施配套完善，区划功能明确，以中盐吉盐化集团 阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告阿拉善盟乌斯太中学建设项目可行性研究报告 26 为主体的盐化工循环经济工业园，以庆华集团为龙头的煤化工循环 经济工业园，以熔融还原铁为重点的特色钢铁工业园，以居住商服 文化娱乐等为主的贺

49、兰区“三园一区”总体框架基本形成。 阿拉善经济开发区作为阿拉善盟改革的试验区和对外开放的窗 口，自成立以来就一直得到盟委行署给予政策支持，开发区制定了 优惠的招商引资政策，可以充分享受乡镇企业东西合作示范区、高 载能工业园区、自治区级开发区的优惠政策。 阿拉善经济开发区管委会对开发区实行统一领导、统一规划和 统一管理。开发区将不断加快管理体制改革，逐步建立适应社会主 义市场经济体制的、与国际惯例接轨的、科学合理灵活高效的现代 行政管理和工作运行机制。 3.2.2.2 经济发展现状 2009 年，阿拉善经济开发区固定资产投资快速增长仍然是拉动 开发区经济增长最直接、最有效的途径之一。1 至 12 月份，阿拉善 经济开发区社会固定资产投资 532113 万元，同比增长 6.29%，固定 资产投资呈现出如下特点： 一是投资项目增加，项目带动作用显著。2009 年，开发区基本 建设项目 100 个，重点工业项目新、续建 23 个全部开工，总投资 797636 万元，完成投资 332932 万元，完成年度计划的 129%。其中， 有 7 个项目已经投产。中盐 100 万吨 PVC 二期、64