马兰滩物流园区基础设施建设项目可行性研究报告.doc

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1、内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇 马兰滩物流园区基础设施建设项目马兰滩物流园区基础设施建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 第一节 项目背景.1 第二节 项目概况.4 第三节 可研报告编制依据及研究范围.5 第四节 项目的主要经济指标.7 第二章第二章 园区建设的项目建设的意义必要性园区建设的项目建设的意义必要性9 第一节 项目建设的意义.9 第二节 项目建设的必要性.15 第三章第三章 市场预测市场预测20 第一节 国内物流发展现状及有利条件.20 第二节 目标市场.27 第三节 物流市场预测.29 第四章第四章 园区

2、发展的园区发展的 SWOT 分析分析33 第五章第五章 园区的建设条件园区的建设条件40 第六章第六章 园区发展战略和总体规划园区发展战略和总体规划50 第一节 园区规划指导思想.50 第二节 园区发展目标.50 第七章第七章 基础设施建设内容基础设施建设内容55 第一节 基础设施建设现状.55 第二节 基础设施建设内容.55 第八章第八章 环境保护环境保护60 第九章第九章 消消 防防64 第十章第十章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防69 第十一章第十一章 节节 能能72 第十二章第十二章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置74 第一节 组织机构.74 第二节 人力资源配置.

3、76 第十三章第十三章 项目实施进度项目实施进度77 第十四章第十四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措80 第一节 投资估算.80 第二节 投资使用计划与资金筹措.83 第十五章第十五章 财务评价财务评价85 第一节 财务评价基础数据与参数选取.85 第二节 经营收入估算.85 第三节 利润及税金估算.86 第三节 成本费用估算.87 第四节 财务评价.87 第五节 财务评价结论.89 第十六章第十六章 结论与建议结论与建议90 第一节 结论.90 第二节 建议.91 第一章第一章 总总 论论 第一节第一节 项目背景项目背景 一、项目名称 内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇马兰滩物流园区基

4、础 设施建设项目 二、项目承办单位概况 内蒙古蒙子骄物流有限公司成立于2008年5月14日，注册资 金1000万元，注册地址鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇东达佳园小 区，法人代表：刘斌。 内蒙古蒙子骄物流有限公司是由鄂尔多斯市凯威房地产开 发公司、鄂尔多斯市蒙子骄农业综合开发公司、鄂尔多斯市金运 煤炭有限公司三家公司共同投资组建的股份有限公司。 鄂尔多斯市凯威房地产开发有限公司是在鄂尔多斯市东胜 区注册的，具有法人资格并独立承担民事责任的有限公司，公司 其主营业务是：商业地产、土地开发经济合作和实业投资，兼营 煤炭采掘、销售，化工、建材、机械、汽车等产品营销和多种经营 并存的大型商业企业；注册资金

5、1000万元，总资产11000万元。 鄂尔多斯市蒙子骄农业综合开发公司注册资金1200万元， 总资产12000万元。 鄂尔多斯市金运煤炭有限公司注册资金1000万元，总资产 36亿元，主营煤炭采掘、销售。 三、项目提出的理由与过程 当前，随着经济全球化的发展和我国经济的快速增长，特别 是产业结构的调整，为我国现代物流业发展提供了十分有利的发 展机遇。全面认识我国物流发展的新形势，准确把握现代物流业 在国民经济发展中地位和作用，是摆在各级政府和相关企业面前 的重要课题。我国目前处于工业化发展的中期阶段，经济总量扩 大，基础设施建设增加，城市化步伐加快，外贸依存度提高，必然 带来物流总量急剧增长，

6、与我国现有物流能力的矛盾日益突出。 国内外发展的实践证明，经济的高速发展必须建立在完善的现代 物流服务体系和相应的物流能力基础之上。没有完善的现代物流 服务体系和足够的物流能力，将不足以支撑经济的持续高速增长。 物流园区的规划与建设，是物流发展的重要环节，是社会化 开放型高效物流体系发展的重要体现，也是一个国家或地区物流 发展成熟的标志之一。现代物流是经济、社会和技术发展到一定 阶段的产物。其核心是突出系统整合、优化的理念，对分散的运 输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功 能，运用信息技术和供应链管理手段实施一体化运作，以达到降 低成本、提高效率、优化服务的目的。 达拉

7、特旗位于“呼包银”经济开发带腹地，是鄂尔多斯 市的北大门，全旗辖8个苏木镇，总面积8188平方公里，总人口33.3 万人。旗府所在地树林召镇位于旗域最北端，与包头隔河相望。 近年来，凭借较好的区位优势和良好的产业支撑，按照“收缩、扩 容、提质”和“重点建设新区、积极改造旧区”的指导思想，紧紧围 绕建设“生态型电力化工城”的奋斗目标，全力推进城市建设，使 城市化水平得到迅速提升。 树林召镇，是达拉特旗政治、经济、文化、商贸、交通和信息 中心，并作为核心地带联结鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市等 地区，形成了“金三角”资源开发区；同时因其周边丰富的煤炭、 化工、建材、农畜产品资源优势而成为内蒙古西部

8、区重要的煤炭、 化工、建材工业和农畜产品的集散地。近年来，随着鄂尔多斯经 济结构的优化和地区经济对外扩张的推动，全旗社会和经济发展 迅速，形成了具有“鄂尔多斯经济跨越现象”的重要组成部分，随 着国家对能源、建材、化工、农畜产品基地建设投资力度的加强， 煤炭、建材、化工、农畜产品的大量增加，人民物质生活水平的提 高，当地农民对煤炭、建材、农畜产品市场体系建设，特别是仓储、 加工、物流配送、信息给等方面也提出了更高的要求，这与达拉 特旗现有的煤炭、化工、建材、农畜产品供应条件形成了日渐深 刻的矛盾。国内大中城市在达拉特旗调运煤炭、化工、建材产品、 鲜活畜禽、粮食、油料逐年增加。客商买难，农牧民、企

9、业“卖”难 矛盾突出。为了满足人民生活的需求，彻底解决鄂尔多斯市达拉 特旗周边地区产品“卖难”国内大中型企业对煤炭、建材、化工等 “买难”矛盾，解决运输企业因空载运输成本高，燃料、能源浪费， 为活跃当地物流配送市场，缓解镇区交通拥堵，大货车无规范停 车场的压力，亟需在鄂尔多斯市北大门达拉特旗树林召镇建设物 资流通配送中心，并使其成为鄂尔多斯市西部及辐射周边地区煤 炭、化工、农畜产品供给的“蓄水池”，于是提出了本项目建议。 该项目正是在上述背景下提出的。 第二节第二节 项目概况项目概况 一、项目规模和目标 内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇马蓝滩物流园区总规 划用地面积为10600亩，将进行基础设

10、施建设，新建道路、供电、 供水、排水、通讯、供热、有线电视等基础设施。 项目建成后，可满足园区基础设施配套需要，基础设施达到 “七通一平”。 二、项目地址 内蒙古蒙子骄物流有限公司树林召镇马蓝滩物流园区建设 项目选址鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇马蓝滩村。在环城公路以 北，210国道两侧，北距包头市及机场约10公里，南距鄂尔多斯市 东胜区约70公里。西有包神、包柳铁路，包东高速，西临经济开发 区，南距树林召镇1公里，东临热发电厂。交通方便，航空、公路、 铁路四通八达，场地地势较为平坦，符合物流储运、监管保税及 相关轻化工产业链项目的建设要求，是较理想的物流园区建设用 地。 三、项目建设工期 园区本

11、期基础设施建设工程工期为3年，即从2010年1 月2012年12月。 四、投资估算与资金筹措 该项目总投资291775.4万元，资金筹措拟采取自筹资金和及 银行贷款解决，银行贷款200000.00万元，其余91775.4万元资金 自筹解决。 五、利润与收益估算 项目计算期内年均利润总额21530.31万元，年均税后利润总 额16147.69万元，年均利税总额3444.76万元。 第三节第三节 可研报告编制依据及研究范围可研报告编制依据及研究范围 一、编制依据 (1)内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划 纲要 (2)投资项目可行性研究指南 (3)国务院国发(2005)40号文发布的“国

12、务院关于发布实施 促进产业结构调整暂行规定的决定” (4)国家发改委第40号令发布的产业结构调整指导目录 （2005年本） (5)国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南（试用 版）计办投资20011153号。 (6)建设项目经济评价方法与参数（第三版） (7)国家发改委等九部委发改运行关于促进我国现代物流 业发展的意见【2004】1617号文件。 (8)内政发200316号内蒙古自治区人民政府关于印发实施 西部大开发若干政策措施规定的通知。 (9)中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国劳动法 等相关法律、法规。 (10)内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定内 政发(2004)48

13、号。 (11)达拉特旗国民经济和社会发展十一五（2006-2010年） 规划纲要。 （12）内蒙古自治区建筑工程预算定额。 （13）内蒙古自治区市政工程预算定额。 （14）委托方提供的其他有关资料。 二、可研报告研究范围 主要内容包括： 总论； 项目建设的必要性； 园区发展建设的社会经济环境分析； 园区的建设条件； 园区发展战略目标和总体规划； 基础设施建设内容； 环境保护； 劳动安全卫生与消防； 组织机构和人力资源配置； 项目实施进度； 投资估算及资金筹措； 财务评价； 结论与建议。 在此基础上，充分考察园区建设的必要性、技术的可行性和 经济的合理性，为政府有关部门审批项目和建设单位进行投资

14、决 策提供可靠的依据。 第四节第四节 项目的主要经济指标项目的主要经济指标 本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。 建议尽快实施。本报告的主要经济技术指标表见下表。 主要数据与指标汇总表主要数据与指标汇总表 序号序号指标与数据名称指标与数据名称单位单位指标与数据指标与数据备注备注 一工程指标 （一）道路工程 1 主干道 M2 864,000 2 次干道 M2 528,000 3 支线 M2 420,000 给水 M22500 排水 M18600 雨水 M21500 热力站座 14 热力管网 M33000 广场亩 850 绿化亩 1274.316 燃气 M13182 （二）占地面

15、积亩 9619.3 二财务指标 1 项目总投资万元 291775.43 1.1 固定资产投资万元 291775.43 1.2 无形资产投资万元 1.3 流动资金万元 2 固定资产及流动资产借款万元 3 营业收入万元 49688.75 经营期平均 4 营业税金及附加万元 3230.88 经营期平均 5 总成本费用万元 24927.61 经营期平均 6 利润所得（总额）万元 21530.31 经营期平均 7 所得税万元 5382.63 经营期平均 8 税后利润万元 16147.69 经营期平均 盈余公积金万元经营期平均 9 财务盈利能力分析 9.1 财务内部收益率 全部投资所得税前 %21.39%

16、 全部投资所得税后 %15.02% 9.2 财务净现值 全部投资所得税前万元 155578.81Ic=8% 全部投资所得税后万元 94644.09Ic=8% 9.3 投资回收期 全部投资所得税前年 3.89 含建设期 全部投资所得税后年 5.61 含建设期 9.4 投资利润率 %7.38% 9.5 投资利税率 %8.49% 10 盈亏平衡点 %51.47% 第二章第二章 园区建设的项目建设的意义必要性园区建设的项目建设的意义必要性 建设起物流园区，引导市域物流业相对集中发展，是推进物 流集约化进程，提高城镇化水平的有效途径，是鄂尔多斯市委、 市政府实施强市战略的重要组成部分，是加快发展市域经济

17、的重 要载体。 “园区经济”是提高市域经济集聚水平、培育新的经济增 长点的重要举措，是加快现代化化进程的必经之路。 第一节第一节 项目建设的意义项目建设的意义 “十一五”期间，达拉特旗按照新型工业化要求，发挥资源、 区位、政策优势，全面实施沿河开发和循环发展战略，提升产业 技术水平。围绕优势资源和主导产业招商引资，抓紧培育优势产 业集群，推动产品长链条、高层次、多次加工利用，实现产业增值， 用循环经济理念打造国家级能源重化工基地。到2010年，全旗工 业增加值达到200亿元，年均增长40.2%；其中，规模以上工业增 加值达到180亿元，年均增长45.3%。其主要发展目标是： 1.培植主导产业，

18、构筑产业集群 按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、着力抓落地” 的发展思路，培育煤电、煤化工、农畜产品精深加工、建材四大产 业，构筑装机容量超千万千瓦火电、国内大型重化工、高附加值 农畜林沙产品加工和高水平建材工业四大基地。 （1）电力产业。依托丰富的煤炭、水资源，确保达电四期首 期260万千瓦和后续260万千瓦机组投产发电，神华亿利能源 有限责任公司420万千瓦煤矸石自备电厂，山东鲁能集团210 万千瓦自备电厂，埃玛能源公司420万千瓦自备电厂，华阳公司 一期260万千瓦火电项目，新奥集团22.5万千瓦自备电厂，海 粤集团一期25万千瓦煤矸石电厂投产发电。到“十一五”末，确 保全旗发电

19、装机总容量达到750万千瓦，力争突破千万千瓦。 （2）重化工产业。以三垧梁工业园区、亿利工业园区和王爱 召工业园区为基地，以PVC、煤制甲醇、二甲醚为主导产业，确保 亿利公司年产100万吨PVC、100万吨烧碱项目，新奥集团年产 240万吨甲醇、40万吨二甲醚项目，山东鲁能集团年产180万吨煤 制甲醇转烯烃项目，埃玛能源公司年产50万吨PVC项目，海粤集 团一期年产60万吨甲醇、50万吨醋酸、120万吨捣固焦项目建成 投产。争取亿利公司、新奥集团、鲁能集团、埃玛公司、海粤集团 后续项目和弘泽煤电、北京能源、中国能源环保集团项目开工建 设。到“十一五”末，确保形成年生产150万吨PVC、200万

20、吨甲醇、 40万吨二甲醚、60万吨烯烃生产能力。 （3）农畜产品精深加工业。利用我旗丰富的沙柳及绿色农畜 产品等农牧业特色资源，培植和引进加工企业，重点发展纤维加 工、饲草料加工、蔬菜加工、肉乳及其它特色农畜产品深加工产 业，形成种、养、加、贸产业链，实现农畜林沙产品的转化增值， 确保新威远公司后续500吨/年阿维菌生物制药项目投产。到“十 一五”末，形成年产60万吨饲草料、10万吨乳制品、5万吨肉类加 工、10万吨沙柳箱板纸、1000吨羊绒梳纺、200万件羊绒服装、600 吨阿维菌素和300吨阿维菌素深加工的生产能力。 （4）建材产业。以粉煤灰、石英砂开发利用为切入点，重点 发展新型墙体材料

21、、单晶硅、多晶硅、太阳能硅片、防弹玻璃、高 标号低碱水泥等新型建材；以PVC项目生产建设为契机，大力发 展PVC型材加工项目。到“十一五”末，形成年生产300万吨粉煤灰 水泥，1000平方米单晶硅、多晶硅和太阳能硅片，6万平方米防弹 玻璃和20万吨PVC型材的加工生产能力。此外，精细化工产业要 重点发展圣泰化工公司芒硝开采及深加工项目，到2010年形成 100万吨年芒硝开采、50万吨年芒硝深加工的能力。煤炭产 业要加快资源整合和产业升级改造步伐，重点开发乌兰格尔煤田， 建设大型煤炭基地，确保北方公司吴四圪堵300万吨矿井和高头 窑500万吨矿井建成投产。到“十一五”末，全旗原煤产量达到 200

22、0万吨以上，所有矿井实现机械化开采，回采率达到75%以上， 煤炭资源就地转化率达到50%以上。 2.加快工业核心区建设，优化区域布局和产业集聚能力 以园区为载体，以大项目为支撑，构筑“沿河工业带”和能源 重化工基地，迅速做大工业经济总量。充分发挥开发区的集聚效 应和基础设施配套优势，使开发区和工业园区成为工业经济发展 的重要载体和新的经济增长点。着力改善软硬环境，配套完善 “一区九园”（一区即树林召经济技术开发区，八园为：马蓝滩物流 园区、农畜产品精深加工园区、电力工业园区、PVC工业园区、煤 化工工业园区、三垧梁煤电转化工业园区、纺织造纸工业园区、 浩特工业园区和芒硝精细加工园区）基础设施，

23、营造设施完善、 服务到位、规范有序、诚实守信的发展环境。 3.突出转变农牧业经济增长方式，推进产业化进程，全面提 高农牧业综合生产能力 深入实施转移收缩战略，按照工业反哺农业、城市支持农村 的方针，坚持“多予少取放活”，以增加农牧民收入为核心，以农 牧民转移为突破口，围绕龙头企业建设与发展，实现农牧业生产 方式、经营方式、增长方式的根本性转变。一是发挥比较优势，建 设沿河高效农牧业经济带。以“区域开发、整体联动、集中发展” 的思路，引导优势、特色农畜产品向沿河集中，加快建设沿河高 效农牧业经济增长带，尽快形成以肉、蛋、奶、优质农产品、饲草 料、蔬菜为主的农畜产品产业带，促进农畜产品加工转化增值

24、， 发展优质、高效农业。充分利用饲草料丰富的有利条件，打造肉 羊产业，大力发展农区畜牧业。到2010年，全旗牲畜饲养量达到 800万头（只），其中绒山羊、肉羊达到750万只，奶牛10万头。总播 面积达到200万亩。新增农机作业机械5000台（套）；二是培育农牧 业产业集群，构建现代化产业体系。以市场为导向，通过政策引 导和扶持，支持四季青、东达、华森、真金、新威远等现有龙头企 业发展壮大，培育引进一批有实力、有技术、有市场的农畜产品 加工龙头企业，带动农牧民由生产环节进入附加值高、经济效益 好的加工、流通环节。把农畜产品生产的产前产中产后纳入标准 化管理轨道，逐步形成与国际接轨的现代农牧业标准

25、化体系。实 施农牧业品牌战略，打造一批品质好、规模大、效益高的名牌农 畜产品。 4.突出发展服务业，集中建设三大产业，提升第三产业整体 水平 坚持按照政策引导、协会组织、市场运作的原则，增加服务 品种，提高服务水平，依托工业化、城镇化布局与发展，提升服务 业比重，构建以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发 展新格局，形成与人民生活息息相关的服务业体系，力争把达拉 特旗建成自治区重要的旅游大旗、文化大旗、运输大旗及商贸流 通大旗。一是积极发展大商贸产业。引进知名物流企业，形成区 域性物流中心，加快物流园区建设。积极推进连锁经营、商业代 理、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进商品流通现代

26、化、 市场化。整合专业市场资源，规划建设特色商业街。沿交通干线 建设区域性的煤炭、化工、建材、农畜产品交易配送中心，加大货 物吞吐能力。发展对外贸易，扶持民营进出口企业，培育一批优 势品牌打入国际市场。到2010年，建成包西通道（铁路）树林召集 装站、树林召大型物流配送中心和北国新世纪广场。大商贸产业 增加值达到22亿元，年均增长32.9%；二是改造提升传统服务业。 以发展大运输、大商贸产业为突破口，以树林召镇及其他建制镇 为中心，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业。重 点发展餐饮业，支持餐饮企业采用连锁、配送等营销方式扩大经 营范围和规模，增加辐射带动能力。加快组建实力雄厚的餐饮业

27、 大型公司和企业集团。适应居民餐饮消费的社会化需要，开发特 色产品，加快发展中（蒙）式快餐；三是做大做强新兴服务业。重 点发展金融、信息、中介和房地产业。积极引进旗外金融机构，发 展农村商业银行类地方性金融机构，改善信用环境，拓展新型金 融业务。加快通信、网络、软件、传媒等信息基础设施建设，推进 电子政务、电子商务及企业、社会信息化。建立符合市场经济要 求和国际惯例，功能完备、公正执业、管理规范的中介服务体系。 伴随着国家西部大开发战略的发展进程，为顺应经济区域 化，一体化的发展趋势；内蒙古自治区经济的快速发展，以鄂尔 多斯市能源经济、煤化工产业为龙头，以呼包鄂及西北省份为后 盾，在“金三角”

28、地区中心部位形成仓储运输、分销集散、加工配 送、产业配套、车辆流转服务、以及生活后勤保障为内容的区域 化物流贸易为中心的物流园区已提上日程。为了推动地区市场经 济的需求，促进各种商品物资畅通地进出流通，满足达拉特旗大 煤化工产业布局的发展和配套需要，以及当地人民群众生产生活 的需要，根据达拉特旗国民经济和社会发展十一五（2006-2010 年）规划纲要中共达拉特旗委员会，达拉特旗人民政府关于制定 国民经济和社会发展“十一五”规划的建议中大力发展大商贸产 业的重要战略，经与旗委旗政府协商，拟建达拉特旗物流园区,建 成有规模、有档次、有前景的现代物流中心条件成熟具备。 第二节第二节 项目建设的必要

29、性项目建设的必要性 一、该项目的实施将对社会经济发展产生提升作用。 随着国家西部大开发战略的顺利实施，内蒙古自治区经济 的快速发展，呼包鄂“金三角”经济圈已经呈现，鄂尔多斯的腾飞 已成为一种经济现象。鄂尔多斯的经济已从单一的能源经济向重 化工业、加工业转变，化工业及其下游加工业将成为达拉特旗的 经济支柱产业之一。随着国际和国内投资的增加，聚乙烯、聚氯 乙烯、聚氨脂以及水泥等项目的建设投产，经济上与国际和内地 联系更加紧密，经济更加快速发展， “金三角”地区及西北省份对 国际化现代物流的需求将逐年增加，本地区物流产业和园区匮乏 的“瓶颈” 将很快凸显。 达拉特旗地理位置优越，处在“金三角”地区的

30、中心位置，也 是鄂尔多斯市的北大门，毗邻工业重镇包头，铁路，多条高速公 路、国道，地方主干道经过园区附近，交通发达，区位优势明显, 具备建设良好物流园区的条件。因此，建设综合物流园区、海关 监管保税及相关能源化工，机电，建材，农副产品等产业链项目 的市场前景广阔。项目建成后，预计初期每年可产生税收约2000 万元，可提供就业岗位12000多个。对于优化资源配置，改善投资 环境，辐射带动地区经济发展，节约资源，降低消耗成本和促进 劳动力转移就业，提高地区企业营运效率具有特殊意义。该项目 将对达拉特旗的社会发展及地区经济地位的提升产生重要作用。 二、本项目的实施解决当地物资流通不畅的问题 本项目的

31、建设能够满足人民群众对煤炭、化工、建材、农畜 产品的销售和供给的基本需要，有利于解决内蒙古西部区鄂尔多 市达拉特旗周边杭锦旗、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、 鄂托克旗、鄂托克前旗、包头市及巴彦淖尔市等地区人民群众日 益增长的物质生活需要所需的生产与供给现状之间的矛盾。 目前，树林召镇及周边地区人口近100万人，近年来，随着 地区经济的跨越式发展，人民生活水平的大幅度提高，周边银川 市、乌海市、巴彦淖尔市、包头市等外地客商商贾云集，物资流通 业异常活跃。 境内原煤生产能力15000万吨/年，外运10000万吨以上，境 内及周边的工业园年运入原辅材料1500万吨，运出产成品达2500 余吨

32、，农畜产品零售点1500家。流动粮、油、肉、菜贩500家，综合 性经营粮油、生猪、活畜、甘草中药材的企业400余家。目前该区 以及周边地区尚无一家具有一定规模，集运输、仓储、贮藏、物流 于一体的物资流通配送中心，因缺乏物流配送中心，使当地产品 的运输成本长期居高不下，严重制约着地区经济发展。为此在达 拉特旗政府所在地树林召镇建设物资流通配送中心是十分必要 的。该项目建设可平抑市场物价，降低运输成本，提高企业效益。 三、本项目有利于农牧业生产走产业化发展的道路。 树林召镇位于鄂尔多斯市北部边缘，周边环绕着包头市、乌 海市、巴彦淖尔市。位于黄河“金三角”地带，距黄河铁路、公路大 桥3公里，紧依21

33、0国道、包神铁路。210国道、阳巴油路、包 神铁路以树林召镇为中心向外幅射，区域内交通发达，各项基 础设施完备。 目前，树林召镇周边的农畜产品大部分由零散的小商小贩 收购，无经营规模、无定点场所、欺行霸市、哄抬物价、压质压价 无序经营。物资流通配送中心建成投产后，依靠大市场、大流通， 调剂、组织，走进来也要送出去，通过市场为纽带，把鄂尔多斯市 当地的特色农畜产品、煤炭、建材、化工等产品推出去，随着物资 配送中心的结构优化、规模的扩大、功能的齐全、经营范围的增 加，则可以更快更好地推动鄂尔多斯市地区经济又好又快发展。 鄂尔多斯市、达拉特旗政府各有关部门给予项目建设的全 方位扶持和减免税费的优惠政

34、策，为项目的实施提供了保障。 三、本项目的建设符合国家投资政策 2001年国务院提出在全国加快第三产业发展的决定，2006 年内蒙古自治区政府又出台了全区加快第三产业发展的60条优 惠政策。多年来，它从根本上扭转了当地煤炭、化工、建材特别是 农畜产品滞销、卖难等局面，使大批城乡剩余劳动力实现就业， 使仓储、物流、商贸、信息迅速发展，周边地区煤炭、建材、化工、 农畜产品长期供给不足的局面彻底扭转，实现了总供给与总需求 的平衡， “十一五”期间，新二轮第三产业发展步伐加快，重点由产 销运行逐步适应市场调节，转向建立以市场为导向，产销紧密街 接的生产流通制度。另外，据2005年国务院批准的当前国家重

35、 点鼓励发展的产业、产品和技术目录，该项目也在其所列范围 之内，与国家大政方针的指导思想相一致。 四、本项目的建设与农业产业化的大趋势相响应 当前，农业产业化经营在各地全面启动，迅速发展。它不仅 包括大农业的基地建设，而且包含与之相关的二、三产业，如加 工业，流通业、服务业。农业产业化实质是市场化、社会化、集约 化的农业。当前，在单项农业发展风险大，偿贷能力差的情况下， 建设以农副产品为主要原料的加工业、仓储、物流、商贸及流通 业、配送中心服务等骨干龙头企业，带动单项产业开发，形成农 业资源综合开发利用和深层次开发增值的格局，是势在必行的， 该项目的建设对推进农牧业产业化进程意义重大。 本项目

36、建设有利于理顺煤炭、建材、化工、农畜产品仓储、 物流、商贸、配送管理体制，加强行业管理，搞好宏观调控。 项目建设实施后，政府企业利用国家优惠政策，在加强物流 配送中心建设的同时，通过园区基础设施投入，加强技术培训等 办法，扶持贫困户发展第三产业，通过农牧民的劳动力转移实现 增收、增效，农牧民脱贫致富达小康的目的。 加快发展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界 贸易组织的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化 资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要 意义。 项目建成后，为进一步推进我国现代物流业的发展，在全国 范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的

37、社 会化、专业化的现代物流服务体系具有重要的意义。 综上所述，按照国务院加强第三产业发展的布置及鄂尔多 斯市煤炭、建材、化工、农畜产品加工、流通、仓储、商贸、物流配 送建设规划，满足鄂尔多斯市及周边地区人民生活质量的提高， 丰富百姓对建材、煤炭、农畜产品消费需求，在达拉特旗树林召 镇建设物资流通配送中心是非常必要的。 第三章第三章 市场预测市场预测 第一节第一节 国内物流发展现状及有利条件国内物流发展现状及有利条件 随着中国经济社会的发展，我国将出现巨大的物流需求。首 先，中国经济的快速增长，经济总量的不断增加，地区经济的协 调发展，产业结构的战略性调整，对外贸易的持续增加，都使中 国“物”的

38、流动量将大幅度增加。其次，中国的生产和流通企业， 将加强物流管理。这是因为随着科技的迅猛发展，新技术、新材 料、新工艺带来的新产品、新产业不断涌现，产品周期在不断缩 短。为适应市场的发展，要求加快生产供应，即要求实现按订单 处理的市场快速反应。随着人们富裕程度的提高、个性化消费的 加强，大规模的“量体裁衣”式的生产方式不断涌现，中国企业将 实行“走出去”的战略，中国经济不断融入全球经济，生产供应链 不断延长。所有这些变化，都将需要有质量良好的物流服务系统 提供物流服务。第三，流通方式改革的加快，连锁、超市、便利店、 电子商务的发展，要求良好的物流配送系统提供服务。第四，大 量的国外生产、流通企

39、业进入中国，独资、合资、合作企业的增加， 要求物流服务系统与之适应。第五， “三农”问题的逐步解决，农业 产业化进程的加快，农民生活水平的提高，要求物流服务系统提 供支持。第六，社区生活方式的改变，要求提供良好的物流服务。 这些，都将为中国物流企业提供良好的发展机遇。同时，在经济 全球化趋势的影响下，国外的物流企业将源源不断地进入中国。 这不仅为我国物流企业的国际合作创造了条件，同时，全球物流 的发展、电子物流和绿色物流的兴起、物流服务的优质化和全球 化以及物流和营销理念的深层次结合、物流技术和装备的不断高 新技术化、跨国公司的网络化、联盟化和兼并化等等，都将成为 21世纪物流发展的新趋势，给

40、我国物流企业发展提供了宝贵的可 资借鉴的经验，为我国物流实现跨越式发展创造了条件。 一、中国现代物流业发展的现状 现代物流业是以系统整合理论为指导，利用先进信息技术 和供应链管理技术，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流 通加工等环节进行整合优化和一体化运作的综合性服务业。现代 物流业以其优化资源配置、调整经济结构、转变发展方式、降低 流通成本、提高经济质量和效益的独特地位作用，成为继提高劳 动生产率、降低物资消耗之后的“第三利润源泉”。著名的改变 世界的机器一书指出：“21世纪，现代物流将成为建设有活力的 产业社会的原动力”。 现代物流业是产业形态高级化的必然趋势和结果。从世界 范围内看

41、，现代物流业蓬勃发展，呈现出五个方面的鲜明特点： 一是现代物流业已经成为发达国家和地区的支柱产业，展现出广 阔的发展前景。目前，美国、日本、德国等发达国家现代物流业增 加值占GDP的比重达到20%以上，物流成本下降到了10%以下。 特别是美国现代服务业比重达到75%以上，其中物流业占到 30%。世界物流龙头企业沃尔玛以3511亿美元的年度营业额位列 2007年世界500强第一，书写了物流业发展的神话。二是现代物 流业成为调整优化经济结构，转变发展方式的重要手段。据测算， 现代物流业占GDP的比重每提高1个百分点，就可以降低能耗1个 百分点。新加坡依托海上石油加工业成功崛起为亚洲四小龙之后， 面

42、对国际原油供应日趋紧张的形势，充分发挥区位优势，积极调 整经济结构，大力发展现代物流业，成功实现了经济转型，物流 取代石油加工成为第一大支柱产业，新加坡也因此成为为国际物 流中心。三是现代物流业成为企业提高经营管理水平的有效途径。 物流业的专业化、社会化发展，一方面促使企业不断优化组织管 理和流程再造，降低生产成本，努力实现效率和效益最大化，另 一方面促进生产制造和商贸流通企业加快分离物流业务，集中精 力培育主业，增强核心竞争力。日本日立公司分离物流业务，成 立日立物流株式会社，不仅满足了自身物流需要，而且每年为总 公司创造高达2000亿日元的产值。四是物流业发展水平成为评价 一个地区投资环境

43、的重要标准。在土地、劳动力价格优势不断减 弱、各种优惠政策吸引力逐渐减小的情况下，加快现代物流业发 展已经成为各国优化发展环境、吸引投资的突破口。现在，越来 越多的国际制造商把本地综合物流服务能力和水平作为进入一 国投资的重要条件。摩托罗拉公司就对本地物流服务的准确性、 可靠性、及时性有着极为严格的要求。五是现代物流业正在向整 个经济社会领域延伸。现代物流业不仅成为解决就业、增收等问 题的有效途径，而且成为满足人们多样化消费需求的重要支撑。 美国联邦快递公司创造的就业岗位有14万人之众，总部所在地孟 菲斯也因此由昔日的荒凉小镇发展成为功能完善、人居环境良好、 美国最大的转运枢纽城市。 中国现代

44、物流业，是适应中国经济快速发展和对外开放、市 场竞争日益加剧的形势，在中国传统计划经济体制下的物资计划 分配和运输体制的基础上发展起来的新兴产业。随着经济全球化、 信息化进程的加快，近几年中国现代物流业有了较快的发展。 随着现代物流在我国的快速兴起，人们逐渐认识到现代物 流对城市和区域经济发展的巨大促进作用，国内各大城市尤其是 中心城市纷纷制定规划，出台政策，加快发展现代物流。许多省 市将物流园区作为物流系统基础设施建设列入了地方经济社会 发展规划，有的国家和地区行业主管部门还为此进行了专项规划 研究，这些举措有力地促进了物流园区在各地的建设和发展。其 中具有代表性的主要有深圳、北京、上海、天

45、津、青岛、苏州、湖 北、和甘肃等省份。 （一）现代物流技术逐步得到应用 为适应市场竞争的需要，一些大型工业企业开始重视现代 物流技术的应用，以订单为中心改造现有业务流程，在生产组织、 原材料采购及产品销售、配送和运输等方面实行一体化运作，降 低库存，减少资金占用。商业企业则加快改制重组，发展连锁经 营、统一配送和电子商务的步伐。 （二）专业化物流企业迅速发展 近几年来，通过改造传统国有运输、仓储企业，发展民营物 流企业，积极引进外资物流企业，以及实现生产流通企业物流社 会化等途径，专业化物流企业发展迅速，逐步形成了不同所有制 形式、不同经营模式和不同经营规模的专业物流企业共同发展的 格局。物流

46、的服务功能增强，服务水平提高。 （三）国内规模物流园区状况 现代物流业的发展，促进了国民经济整体效益的提高。物流 园区是近年来我国现代物流发展中出现的新事物，各省和经济中 心城市大都已经制定了物流发展规划。 调查统计，东部沿海经济区域的物流园区的数量，在八大经 济区域中位居首位，共有52个之多，占到总数的26%；南部沿海经 济区域有36个，占到18%的比例。按省份分布，江苏省有园区28 个，数量最多。其次是广东省21个，浙江16个、福建14个。数据表 明，东部与南部经济区域交通基础设施和现代物流发展水平较高， 物流市场需求量大，发展物流园区的热情很高。而海南、宁夏、青 海和新疆的物流园区的数量

47、都只有1个，云南、贵州和西藏则没 有园区。 物流园区的建设和运营对区域经济的发展起到促进作用， 具有明显的经济效益和社会效益。从状态上看，已经运营的物流 园区有49个，占24%；在建的65个，占32%，规划中的91个，占 44%。 从调研数据看，在我国，建设面积在0.11平方公里之间的 园区占47%，建设面积在12平方公里之间的占18%，合计65%。 二、中国现代物流业发展的有利条件 （一）通过物流园区，带动产业链的发展 物流园区的一个重要功能是集聚效应，通过集聚扩大了企 业的商圈，增加了交易的机会。同时，通过物流园区将零散的资 源进行优化整合，将产业发展链条中的采购、供应、会展、销售、 客户

48、服务以及交易结算、物流、信息反馈等各项功能集中在一起， 充分发挥其经济集聚作用，降低流通成本，提高经营效率，不仅 使本企业的综合竞争力得以提升，还能够带动产业链条上的相关 企业，降低成本，提高竞争力。物流园区的建设对整合流通产业 链、提升流通业整体水平、促进产业快速发展起着重要作用。 （二）创造良好的投资环境 从以往工业园区的实践经验看，吸引企业和资金入园，提供 优惠政策是一方面；提供适合企业发展的优良园区环境(基础设 施、物流系统)是更为重要的另一方面。完备的基础设施和物流系 统的支持能够使入园企业降低运营成本，增加企业效益，这会给 企业带来实实在在的好处，使企业获得更强的综合竞争能力。因

49、此，在园区的规划中，基础设施和物流系统建设规划是极为重要 的部分。 通过园区的物流、配套基础建设的完善吸引投资，改变过去 仅依靠优惠政策吸引投资的方式。从国外发达国家现代产业的发 展模式可以看出，发达国家在核心产业建设之前，相关的物流产 业设施以及其他相关配套设施就已经初具规模，使入驻园区的企 业大幅度减少对配套基础设施的投入，缩短生产准备周期，降低 物流成本。 （三）整合现有资源，引入现代机制 通过引进“第三方物流”的产业组织形式，建立现代物流 企业，以及将传统的储运企业转变为现代物流企业，即：从整合 现有物流资源入手建设物流园区有利于促进现代物流业的形成， 提高物流社会化程度，为企业优化物流系统提供市场环境。通过 物流园区的建设和新型物流服务的开发，唤起中小工业、加工企 业潜在的物流需求，鼓励其将物流职能从生产经营中剥离出来， 由专业物流公司提供规模化的物流服务，降低企业营运成本。对 中小工业企业来说，第三方物流能够规避自身在物流上的劣势， 充分发挥其在生产制造方面的优势。对于物流企业来说，应提高 现有设施、设备条件，树立新型物流意识，进行专业化、现代化的 物流运作，降低物流成本。 （四）进一步扩大对外开放将为现代物流发展注入新的生机 在2