高新区市政道路可行性研究报告.doc

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1、1 高新区市政道路可行性研究报告 目录 1 1、概述、概述1 1.1 项目概况.1 1.2 业主简介 1 1.3 工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程3 1.4 编制依据.8 1.5 区域规划.10 1.6 研究的范围及内容.15 1.7 主要研究结论.16 2 2、现状评价及建设条件、现状评价及建设条件18 2.1 区域概况.18 2.2 道路现状及评价.19 2.3 沿线建筑、文物古迹及地上、地下杆管线等情况21 2.4 沿线水文地质等自然条件，地震裂度区划 .21 2.5 工程地质资料.22 3 3、道路规划及交通量预测、道路规划及交通量预测24 3.1 分析背景.24 3.2

2、交通需求预测方法 27 3.3 预测范围和年限 28 3.4 预测流程30 3.5 预测结果分析 40 4 4、采用的规范和标准、采用的规范和标准 .43 5 5、工程建设必要性论证、工程建设必要性论证45 5.1 道路沿线资源土地使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性和必要性45 5.2 论证经济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点45 5.3 论证修建道路对交通量增长的满足程度 .46 5.4 论证修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度46 5.5 论证修建道路对环境的影响及环境改善的要求 .46 5.6 论证对文物古迹、树木等的保护措施 .47 6 6、工程方案内容、工程方

3、案内容.48 6.1 方案设计原则.48 6.2 工程概况.48 6.3 控制因素.49 6.4 道路平面设计.49 6.5 道路纵断面设计.51 6.6 横断面设计.55 6.7 路面设计.56 2 6.8 路基.57 6.9 附属设施设计.59 6.10 桥梁工程.62 6.11 排水工程.66 6.12 附属工程.73 7 7、环境评价、环境评价 83 7.1 环境空气影响分析.83 7.2 水环境影响分析.85 7.3 声环境影响分析.86 7.4 固体废物影响分析.88 7.5 水土流失影响分析.89 8 8、工程建设进度计划及组织机构、工程建设进度计划及组织机构.91 8.1 工程

4、建设进度计划.91 8.2 项目组织机构.91 9 9、征地拆迁及主要工程数量、征地拆迁及主要工程数量93 9.1 拆迁安置依据.93 9.2 拆迁安置原则.93 9.3 拆迁安置方案.94 9.4 拆迁安置费用估算.94 1010、招投标、招投标 95 10.1 发包形式.95 10.2 资质要求.95 10.3 招标工作组织.95 1111、节能、节能97 11.1 节能设计标准、规范.97 11.2 能耗状况与能耗指标分析.97 11.3 节能措施.98 1212、劳动保护与安全、劳动保护与安全 .100 12.1 影响劳动安全的因素.100 12.2 防护和监控措施.100 12.3

5、项目安全责任制.100 1313、资金筹措、资金筹措.103 1414、投资估算及经济评价、投资估算及经济评价104 14.1 估算范围.104 14.2 估算依据.104 14.3 估算说明.104 1515、国民经济评价、国民经济评价.114 15.1 经济评价说明.114 3 15.2 经济评价依据.114 15.3 基础数据.114 15.4 国民经济评价.115 1616、社会效益分析、社会效益分析.124 16.1 社会影响分析.124 16.2 互斥性分析.125 16.3 社会风险分析.126 16.4 社会效益评价结论.126 1717、结论和存在问题、结论和存在问题 .12

6、7 17.1 结论意见.127 17.2 存在问题和建议.128 1 1 1、概述、概述 1.11.1 项目概况项目概况 （一）项目名称：高新区*大道工程项目 （二）项目业主：*高新区开发投资集团有限公司 （三）建设地址：*区白市驿镇、金凤镇 （四）建设内容及规模 *大道工程起点位于含谷先进制造园西侧边界，下穿新悟大 道，整体走向由西向东，终点与现状道路相接，路线全长 3140.52m。道路为城市主干道，设计时速 60km/h，标准路幅宽度为 44m，车行道由主线双向八车道组成。 （五）建设工期：16 个月 （2013 年 9 月2014 年 12 月） （六）项目总投资及资金筹措 项目总投资

7、为 60355.95 万元，其中建筑工程费用 31068.84 万 元，工程建设其它费用 20902.2 万元，预备费 5197.11 万元，建设 期利息 3187.8 万元。 项目所需资金 60355.95 万元，其中业主自筹 18355.95 万元， 占项目总投资的 30.4%；商请银行贷款 42000 万元，占项目总投资 的 69.6%。 1.21.2 业主简介业主简介 *高新区开发投资集团有限公司（以下简称集团公司）成立于 2 2010 年 11 月，是市政府出资 30 亿元组建的国有独资公司，由* 高新区管委会实施监督管理。集团公司具有独立法人资格，设立董 事会、监事会，下设行政部、

8、财务部、工程部、资产部、审计预算 部、产业发展部、发展规划部七个部门。 集团公司作为*高新区开发建设的重要力量，在*高新区管 委会的直接领导下，从事高新区的开发建设。公司在授权范围内， 根据高新区城市总体规划、建设计划，按照市场运作方式多元化、 多渠道筹措资金，推动高新区滚动发展，努力将高新区建设成为西 部一流、全国领先的辐射*乃至西南地区的现代化制造业基地、生 产性服务中心和风貌独特的现代化商住新城；将高新区打造成为自 主创新战略高地，新兴产业核心载体，科学发展示范窗口。 集团公司致力于把市场经济要素引入城市建设与管理，不断追 求社会效益、环境效益和经济效益三者的协调统一；坚持“责任、 意识

9、、勤奋、高效”的经营方针，主要业务包括对基础设施建设、 土地开发、房地产开发、现代产业体系构建和高新科技成果转化等 进行投资、建设、管理和资本运作，进行土地储备整治等。 集团公司将根据高新区开发建设的总体战略部署和公司经营目 标，按照“总体规划、逐步实施、基础先行、滚动发展”的开发建 设原则，紧紧围绕“规划设计先行，基础设施先行、土地储备先行” 三大重点开展工作，5 年内逐步完成高新区西区内的土地储备整理 工作，建成主要路网和排水等市政基础设施，实现该区域重要功能 性、公益性项目建设的重大突破，满足土地交易和招商引资的需求， 3 基本形成高新区西区城市框架。 集团公司将按照建设要有“新观念、新

10、思路、新作风、新举措、 新业绩”的要求，锐意进取、开拓创新、勤奋高效、务实诚信，为 推进高新区实现跨越式发展做出积极贡献。 1.31.3 工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程 1.3.1 项目背景 *高新技术产业开发区(简称“高新区”)是 1991 年 3 月被国 务院批准为全国首批国家级高新技术产业开发区之一。同年 10 月， 被国家科委、国家体改委确定为全国 5 个综合改革试点开发区之一。 经国务院批准，*高新区规划面积 20 平方公里，包括 2 平方公里 的石桥铺高科技开发园和 10 平方公里的二郎科技新城。经过 20 年 的发展，*高

11、新区已从 1991 年依靠市财政 30 万元拨款起步，辖区 仅 200 家中小企业、1.1 亿元工业产值的欠发达城郊地区，发展成 为拥有 1.6 万家企业、600 多亿元工业产值的*有较大影响的开发 区，形成了“电子信息、先进制造、生物医药、高技术服务”四大 主导产业。 根据高新区十二五规划纲要 ，到 2015 年，高新区主要经济 指标领先西部，力争跻身全国高新区前列，建成“四高地两新区” ， 基本实现“全国一流、西部领先”战略目标。 综合经济实力西部领先：地区生产总值达到 566 亿元，工业产 值占全市的比重稳定在 5%左右。 4 高新产业集聚水平西部领先：以高技术产业为主的产业结构， 高新

12、技术产业增加值占全市的 20%。R （17） 城市桥梁设计规范 （CJJ11-2011)； （18） 城市桥梁抗震设计规范CJJ166-2011 （19） 城市道路照明设计标准 （CJJ45-2006） ； （20） 低压配电设计规范 （GB50054-2011） ； （21） 城市道路交通规划及路线设计规范*市建设委员会 2007.10； （22） 无障碍设计规范 （GB50763-2012） 。 10 （23） 城市快速路设计规程 （CJJ129-2009） （24） 城市道路交通规划及路线设计规范 （DBJ50-064- 2007） （25） 公路路线设计规范 （JTG D20-2006

13、） （26）业主提供的其它相关资料。 （27）委托单位的委托书及有关的合同、协议书 1.51.5 区域规划区域规划 1.5.1 高新拓展区规划 高新区拓展区位于*市西南部、*区北部、西永微电子园南 侧，地处中梁山和缙云山之间的宽阔槽谷地带。东距高新区东区约 为 10 公里，西距璧山县绿岛新区 8 公里，南距巴福江津等地区 715 公里，北距西永中心区约为 10 公里。主要包含金凤、含谷、 白市驿、农业科技园四大片区；总面积 50.72 平方公里。高新区拓 展区东接中梁山西麓和襄渝铁路，西邻*市绕城高速路西段，北接 沙坪坝曾家、西永微电园、寨山坪，南至走马、三多桥、巴福一线。 距渝中区约 10

14、公里，到江北机场约 35 公里，具有较好的交通区位 优势。 11 图 2-1 高新区拓展区区位图 高新区拓展区规划空间为“一轴一廊一核，两带四片四心” ，其 中： 一轴：高新拓展轴，一廊：中央交往走廊，一核：城市服务核 心，两带：两侧高新产业带 四片：中央核心片区、金凤配套片区、含谷配套片区、白市驿 配套片区 四心：金凤次中心、含谷次中心、白市驿次中心、农科园次中 心。 高新区拓展区内，金凤含谷规划区是高新区电子信息产业基地， *自主创新功能、区域科技服务承载地。白市驿规划区定位为国家 级高新技术开发区的涉农物流、装备制造业基地，*市特色娱乐商 贸节点，绿色宜居的居住区。 项目所在的金凤含谷规

15、划区内，规划范围总用地面积 2759.83 公顷，规划城市建设用地面积 2614.5 公顷。计容建筑总面积控制在 12 2300 万平方米以下。金凤含谷规划在空间布局上形成“八大分区”： 两片工业区：包括金凤产业园、含谷产业园。两片工业区将积 极对接北部，延伸完善西永组团产业链，主动促进构建西部平行岭 谷地区产业一体化。 两片居住区： 居住区一方面满足拓展区内产业配套需求，同时亦是主城居住 拓展的主要承载地区之一。将形成产居结合、以 TOD 为主要开发模 式、绿色宜居的大型居住片区。 两片研发区：包括教育研发区、科技研发区。 教育研发区主要为高新技术产业发展提供教育培训、基础科技 研发和成果转

16、化的服务。科技研发区为大量创新型企业和科研院所 提供适宜的发展空间，形成高新区拓展区的自主创新集群。 一个创新服务核心区：寨山坪创新服务核心区 该区集高端公共服务、总部基地、品质居住等功能为一体，是 体现拓展区功能的品质地区。 一个生产服务中心：金凤生产服务中心。 生产服务中心为高新产业发展提供与国际接轨的高品质金融、 会计、法务等专业化服务，是高新技术的研发和转化最活跃的地区。 13 图图 1-21-2 高新区拓展区规划空间图高新区拓展区规划空间图 图图 1-31-3 高新区拓展区主导功能分区图高新区拓展区主导功能分区图 最新一轮的城市总体规划将高新区拓展区发展目标定位为“* 自主创新集群”

17、 、 “城市副中心组成部分” 、 “区域科技服务中心” 。为 落实总规城市发展目标，需要一个与城市总体发展战略、产业布局 14 和用地规划相结合并支撑其发展的道路交通系统，完善该区域的道 路建设，增强组团内外的交通联系。因此，高新区拓展区路网规划 应加紧步伐，促进该区域的建设。 1.5.2 高新拓展区道路规划 根据控规，高新区拓展区目前规划了金凤含谷片区和白市驿片 区路网。其中，金凤含谷规划区内主要有三条快速路，分别为快速 路一纵线（新悟大道） 、快速路七纵线（新州大道）和快速路四横线。 一纵线起于回龙坝，经土主、含谷、白市驿、石板、西彭接江 津，线路全长 62.6 千米，在规划区内长约 4.

18、5 千米，道路红线宽度 64 米。两侧各控制 20 米宽防护绿化带。 七纵线起于虎溪北侧，经曾家、金凤、走马、双福、德感至几 江，线路全长 56.4 千米，在规划区内长约 3.2 千米，道路红线宽度 54 米，两侧各控制 20 米宽防护绿化带。 快速路四横线即现状的成渝高速公路主城区段，是规划区与主 城区连接的重要通道，规划对含谷立交进行改造。成渝高速公路两 侧各控制 50 米宽防护绿化带。 金凤含谷规划范围内道路网主要采用方格网式布局，结构性主 干道形成“三横六纵”的网络。横向道路分别是：*大道、高龙 大道、横三路（高新大道延伸段） ，纵向主干道分别是：新渝大道 （虎曾西路） 、新凤大道（金

19、凤大道） 、白鹭大道、新宏大道、赖白 路、新图大道（货运专线） 。横向道路*大道规划有穿寨山坪隧道。 15 其中新图大道作为货运专线位于规划东侧边界，为单边服务，道路 红线宽度控制为 32 米，双向 6 车道；白鹭大道及工业区内的规划主 干道为服务性干道，道路红线控制为 36 米，双向 6 车道；新宏大道、 新渝大道、*大道、高龙大道、新凤大道为规划区内交通性干道， 道路红线控制为 44 米，6-8 车道；横三路（高新大道延伸段）为区 域性交通性主干道，道路红线控制为 54 米，双向 6 车道，两侧设置 辅道。 图 1-4 高新区拓展区路网结构图 根据控规，*大道规划线位起点位于含谷先进制造园

20、西侧， 下穿新悟大道，呈东西走向，终点接新图大道，规划路幅宽度 44m，双向八车道，为城市主干路，道路沿线多为工业用地，主要承 担含谷先进制造园货物外运和车辆经含谷至金凤过境的作用，是一 条交通性主干道。 16 1.61.6 研究的范围及内容研究的范围及内容 可研报告对*大道工程项目的背景及必要性进行分析、确定 *大道工程项目建设规模及主要建设内容、基础设施建设方案、 投资融资、经济社会效益、项目风险等方面进行分析测算，作全方 位的技术经济论证，为有关部门提供决策依据。 1.71.7 主要研究结论主要研究结论 1.7.1 工程项目结论性评价和推荐方案的意见 项目道路交通量预测合理，提出的工程设

21、计方案合理可行。 *大道跨越铁路处的设计施工，严格按照中铁二院土二函2012 465 号函的有关内容进行实施。*大道配套建设综合管网、景观 绿化、路灯等附属配套设施，在完善该区域基础设施条件的同时， 能促进该区域的开发建设，改善区域投资环境，吸引更多的高新企 业落户高新区，提升该区域地块的价值等方面都有积极意义。所以 该项目建设是必要的。 项目为当地政府大力支持的项目，业主具有丰富的建设管理经 验，各方面的建设条件都较好，建设风险小，项目建设是可行的。 1.7.2 对下阶段工作的建议 （一）从工程建设成本的角度分析 工程建设是本项目建设的重要内容，是控制总成本、 “节流”的 关键，主要采取以下

22、几方面措施： （1）引入工程招投标制度，通过竞争机制降低工程总投资。 17 （2）加强工程建设“三控制、两管理、一协调” ，加强核算， 减少不可预见的工程事件发生导致的工程建设费用增加。 （3）应加强对道路建设质量控制、进度控制及成本控制，运用 行业先进的项目管理方法和手段，优化建设，确保道路如期按质按 量完成。 （二）从工程建设角度分析 从工程建设角度提出建议主要为实现良好的建设项目管理的三 大目标，即工程质量、工程进度、工程投资等三位一体。应注意以 下七方面： （1）根据工程项目的进展落实资金来源，切勿搞成“胡子”工 程。否则，会使项目成本增加。 （2）在施工中讲求科学施工，合理进一步降低

23、工程造价，切勿 违背设计意图，采用不合符施工规范的施工方法，造成返工或者增 加建设成本。 （3）处理好外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、 邮电通讯、交通等部门的支持，使建设顺利进行，尽早完工。 （4）通过监理单位、承包商的良好运作机制，实现工程建设的 三大目标。 （5）建设单位应配备相关的工程师，对不同工种进行监管。 （6）注意合同管理，避免因合同纠纷导致的合同索赔、建设进 度延后、工程质量得不到保证。 18 2 2、现状评价及建设条件、现状评价及建设条件 2.12.1 区域概况区域概况 *高新技术产业开发区(简称“高新区”)是 1991 年 3 月被国 务院批准为全国首批国家级高

24、新技术产业开发区之一。同年 10 月， 被国家科委、国家体改委确定为全国 5 个综合改革试点开发区之一。 经国务院批准，*高新区规划面积 20 平方公里，包括 2 平方公里 的石桥铺高科技开发园和 10 平方公里的二郎科技新城。经过 20 年 的发展，*高新区已从 1991 年依靠市财政 30 万元拨款起步，辖区 仅 200 家中小企业、1.1 亿元工业产值的欠发达城郊地区，发展成 为拥有 1.6 万家企业、600 多亿元工业产值的*有较大影响的开发 区，形成了“电子信息、先进制造、生物医药、高技术服务”四大 主导产业。 但是，随着企业发展规模的壮大，用地需求也越来越大，原规 划的 20 平方

25、公里用地已经用完，相关企业已经没有进一步发展的空 间。为了更好发挥高新区的作用，*市市委、市政府经过审慎考虑 为了破解现状高新区“用地紧张”这一难题，高新区拟二度扩容， 使面积由现有的 20 平方公里扩至 70 平方公里，形成高新区拓展区。 扩大 2.5 倍后的高新区，将与西永综合保税区一起打造西部新城。 高新区拓展区所辖面积 50 平方公里，主要包含含谷、白市驿、金凤 三镇。 最新一轮的城市总体规划将高新区拓展区发展目标定位为“* 19 自主创新集群” 、 “城市副中心组成部分” 、 “区域科技服务中心” 。落 实总规城市发展目标，需要一个与城市总体发展战略、产业布局和 用地规划相结合并支撑

26、其发展的道路交通系统，完善该区域的道路 建设，增强组团内外的交通联系。 高新区拓展区位于*市西南部、*区北部、西永微电子园南 侧，地处中梁山和缙云山之间的宽阔槽谷地带。东距高新区东区约 为 10 公里，西距璧山县绿岛新区 8 公里，南距巴福江津等地区 715 公里，北距西永中心区约为 10 公里。主要包含金凤、含谷、 白市驿、农业科技园四大片区；总面积 50.72 平方公里。 高新区拓展区东接中梁山西麓和襄渝铁路，西邻*市绕城高速 路西段，北接沙坪坝曾家、西永微电园、寨山坪，南至走马、三多 桥、巴福一线。距渝中区约 10 公里，到江北机场约 35 公里，具有 较好的交通区位优势。 2.22.2

27、 道路现状及评价道路现状及评价 目前园区对外联系通道主要有成渝高速、含青公路两条道路， 其中成渝高速公路作为园区东西向过境交通线，主要联系主城区和 金凤镇，含青路作为南北向连接线，主要联系白市驿和大学城，兼 有服务周边地块功能，客运和货运没有分流。现状车流量已饱和， 车辆行驶缓慢，车辆拥堵现象较严重。为沥青和水泥砼混合路面。 车行道路面状况不好，路面脱空、裂缝等病害较多。 区域内现状其他道路主要有龙华路、含兴路、含金路和谷东街， 20 为双向两车道水泥混凝土道路。另外还有数条乡村道路，乡镇道路 以砂砾石路面为主，道路路面状况较差，通行能力不佳。 目前园区内东西向道路等级较低，多以乡道为主，通行

28、能力很 差。 现状成渝高速公路、含青公路 21 现状龙华路、乡道 2.32.3 沿线建筑、文物古迹及地上、地下杆管线等情况沿线建筑、文物古迹及地上、地下杆管线等情况 道路沿线主要有渝黔铁路、梁滩河、高压铁塔、以及一定数量 的居民住房和厂房。周边不存在文物古迹，仅有少部分供电线路。 2.42.4 沿线水文地质等自然条件，地震裂度区划沿线水文地质等自然条件，地震裂度区划 2.4.1 气候条件 气温：多年平均气温 18.3，月平均最高气温是 8 月为 28.1， 月平均最低气温在 1 月为 5.7。极端最高气温 43，出现日期： 2006 年 8 月 15 日；极端最低气温-1.8，出现日期：195

29、5 年 1 月 11 日。 湿度：年蒸发量 1079.2mm；最大年蒸发量 1347.3mm；年平均相 对湿度 79%；年平均绝对湿度 17.7MPa；多年平均相对湿度 79%左右， 绝对湿度 17.7hPa 左右，最热月份相对湿度 70%左右，最冷月份相 对湿度 81%左右。 降水量：多年平均降水量 1082.6mm 左右，降雨多集中在 59 22 月，其降雨最高达 746.1mm 左右，日最大降雨量 266.6mm(出现在 2007 年 7 月 17 日)，日降雨量大于 25mm 以上的大暴雨日数占全年 降雨日数的 62%左右，小时最大降雨量可达 62.1mm。 风：全年主导风向为北，频率

30、 13%左右，夏季主导风向为北西， 频率 10%左右，年平均风速为 1.3m/s 左右，最大风速为 26.7m/s。 2.4.2 水文条件 高新区内水资源较为丰富，以寨山坪为界，形成梁滩河东西两 条分支，范围内还有较为密集的水库分布，形成“一台分两水，两 水串多湖”的自然水系结构。 区域内 5 座主要水库，分别为含谷水 库、义田水库、白果湖水库、和平水库、蛮坡凼水库。 2.5.3 地震裂度区划 根据 GB18306-2001中国地震动参数区划图国家标准第 1 号 修改单及当地抗震设防区划的划分规定，拟建工程所在地的地震基 本烈度为 6 度，设计地震分组为第三组。 2.52.5 工程地质资料工程

31、地质资料 2.5.1 地形地貌 高新区地处缙云山和中梁山之间平行岭谷区，靠近两山两侧地 地形较为平坦，中部为寨山坪余脉与南北丘陵相连，地形由窄条状 山脉和宽缓状丘陵谷组成，海拔 281472 米，高差 191 米，平均海 拔 312 米。其中东部和西部海拔较低，属沟谷地带，中部和南部较 高，属低山丘陵地带。 23 2.5.2 地质条件 根据区域地质资料，结合实地工程地质测绘，规划区地质构造 上属华蓥山帚状褶皱带，位于中梁山背斜西翼，岩层产状为：倾向 265275，倾角 3565，无地质断层。 经工程地质测绘 及钻探揭露，道路区内分布地层为第四系全新统机械、人工抛填的 素填土（Q4ml） ，第四

32、系残坡积粉质粘土（Q4el+dl） ，和侏罗系中统 沙溪庙组（J2s）砂泥岩组成。 24 3 3、道路规划及交通量预测、道路规划及交通量预测 3.13.1 分析背景分析背景 3.1.13.1.1 交通区位交通区位 *市高新区拓展区位于中梁山以西，缙云山以东的平行岭谷地 区，是*市承东启西的中心交汇点，也是*市“主城西拓”新城 建设的重点区域。拓展区向北临近西永微电园，距离西永中心区约 为 10 公里；向东通过隧道与高新区东区相联系，距离约为 10 公里； 向南联系巴福、江津等地区，距离约为 7 公里；向西与璧山县绿岛 新区相联系，距离约为 8 公里。 拓展区范围东接中梁山西麓和襄渝铁路，西邻*

33、市绕城高速路 西段，北接沙坪坝曾家、西永微电园、寨山坪，南至走马、三多桥、 巴福一线，包括白市驿、含谷、金风三镇的主要部分，范围总面积 约 50.93 平方公里。 25 图 3-1 *市高新拓展区交通区位图 3.1.23.1.2 道路交通系统规划道路交通系统规划 依据*市高新区拓展区城市总体规划（20112020） 和 *市高新区拓展区控制性详细规划（20112020） ，规划年高新 拓展区道路交通形成“两高速” “两横两纵”快速路和“七纵四横多 联络”的主干路网结构。 “两高速”：成渝高速公路和绕城高速公路； “两横两纵”快速路：新悟大道、七纵线、成渝快速南线； 主干路：“七纵”为虎曾西路、

34、七纵线（城区段） 、金凤大道、 白鹭大道、机场大道、白彭路（即*大道）和货运专线， “四横” 为横一路、含金路、白金路、农马大道。 26 图 3-2 *市高新拓展区道路交通规划图 至规划年 2020 年，高新拓展区初步形成了以快速路为与外部联 系的主要道路、片区主干道为骨架、以次干路和支路为基础的城市 道路，打通了该片区与其它功能片区之间的交通联系，形成一个功 能完善、结构合理、安全方便、高效快捷的道路交通网络。 27 3.23.2 交通需求预测方法交通需求预测方法 城 市 土 地 利 用 规 划 人 口 分 布 及 趋 势 社 会 经 济 发 展 趋 势 城市发展趋势分析 公 共 交 通 规

35、 划 出 行 特 征 及 趋 势 机 动 车 发 展 趋 势 城 市 对 外 交 通 趋 势 相 关 道 路 交 通 规 划 交通发展总体趋势分析 发生、吸引预测 交通分布预测 方式划分预测 流量分配预测 交 通 预 测 否 合理？ 是 优化 项目流量分配结果 图 3-3 预测方法 交通量分析预测采用传统的四阶段法，即在现状交通分析和未 来路网及土地利用规划的基础上，进行交通生成（发生、吸引）预 测、交通方式划分预测、交通分布预测、交通分配预测。采用*市 高新区综合交通规划时标定的重力模型参数，以 TransCAD 交通规划 软件作为操作平台，进行交通量预测。预测过程中还要对预测结果 (中间的

36、和最终的)合理性、可靠性做出分析，并不断地进行反馈、 修正，直到满意为止。 28 3.33.3 预测范围和年限预测范围和年限 本次交通需求预测研究区域为*市高新区拓展片区，为本次分 析的重点区域，研究范围为高新区拓展区及其交通影响区。 （1 1）直接影响区为高新区拓展区。）直接影响区为高新区拓展区。根据*市高新区拓展片 区控制性详细规划 ，拓展规划区约 50.93 平方公里，总体布局为 “7”字形模式，构建“一轴一带双轴双心”的总体空间结构，形成 六大主导功能分区，包括：工业园区、物流园区、居住生活区、创 新研发区、综合服务区和生态科技区。 （2 2）间接影响区为直接影响区周边的其它区域。）间

37、接影响区为直接影响区周边的其它区域。主要为经中梁 山隧道相连的东部片区（*主城片区） 、南部的巴福陶家西彭片区、 北部的大学城及西永微电园片区、东北部的璧山绿岛新区和拓展区 西部片区（沿成渝高速以西方向） 。 表 3-1 高新拓展区交通需求预测交通影响区划分表 交通小区划分编号小区名称面积（平方公里） 1金凤产业园8.4 平方公里 2无线智能社区2.8 平方公里 3教育研发区3.0 平方公里 4生产服务中心1.3 平方公里 5创新服务核心区2.2 平方公里 6生态生活社区5.1 平方公里 7科技研发区0.9 平方公里 8深绿循环社区5.1 平方公里 9含谷产业园6.2 平方公里 10白市驿产业

38、园3.4 平方公里 直接影响区 11现代物流园2.4 平方公里 29 12农科产业园3.2 平方公里 13科技研发区1.5 平方公里 14农业科技园3.2 平方公里 15涉农物流加工区2.3 平方公里 1拓展区以东片区（主城方向） 2 拓展区以南片区（巴福陶家西彭片区） 3 拓展区以北片区（大学城及西永微电 园） 4拓展区东北片区（璧山绿岛新区） 间接影响区 5拓展区以西片区（沿成渝高速方向） 图 3-4 预测年高新拓展区交通影响区划分 为保持与城市总体规划一致，同时兼顾工程可行性研究的要求， 根据道路的的一般设计年限为 20 年，则交通预测目标年定为 2034 年。 30 3.43.4 预测

39、流程预测流程 3.4.13.4.1 城市发展趋势城市发展趋势 根据*市高新拓展区城市总体规划 ，为实现高新拓展区成 为高新产业集聚、国际开放、活力创新、生态宜居的西部最佳城市 实践区的目标，综合考虑地理条件、区域对接、主体功能布局要求 等因素，拓展区规划形成“一轴一带双轴双心”的总体空间结构。 规划形成六大主导功能分区，包括：工业园区、物流园区、居 住生活区、创新研发区、综合服务区和生态科技区。其中工业型地 区包括工业园区、物流园区和创新研发区，共占总建设用地规模的 50%以上。 图 3-5 *市高新拓展区城市总体规划 3.4.2.4.2 交通发展趋势交通发展趋势 依据*高新拓展区城市总体规划

40、 ，拓展区交通发展的总体 31 目标是：构建布局合理、集疏顺畅、公交优先的交通系统，形成主 城西部平行岭谷地区一体化交通体系，同时支撑高新区拓展区新的 发展要求。全面落实公交优先，加强各种交通方式的衔接，整合交 通资源，以轨道（含有轨电车） 、城市道路、地面公交为主体，交通 换乘枢纽为依托，推行畅达、公平、绿色、安全的现代化和谐交通 体系，构建与高新区拓展区相匹配的综合交通运输系统。其交通发 展趋势为： （1）城市交通机动化快速增长 未来十年是*市机动化快速发展的时期，小汽车、公共交通与 步行将成为高新区拓展区出行的三大主导交通方式，高新区拓展区 与主城之间的交通联系，必然要穿越中梁山这个交通

41、瓶颈。因此， 在高新区拓展区形成一定规模后，在新增东西向交通通道的同时， 有必要通过强有力的交通需求管理政策引导机动车的使用。 （2）城市交通网络功能与层次更加丰富 城市交通网络将融合片区对外联系和片区内部交通并存的、多 层次的综合交通系统。片区对外将建立起以快速道路和快速轨道交 通（包括城市铁路）为骨干相互衔接又相对独立运行的交通系统； 片区内部公共交通将形成干线与直线相结合的交通网络。 （3）公共交通分层次发展 居民出行对快速交通的需求日益增加，江河、山体分隔的自然 特征，要求城市公共交通网络的机动性和可达性都具备，形成多层 次的公共交通服务网络，通过轨道交通、高品质地面公交系统的建 32

42、 设，全面提升网络的机动性，通过支线公交系统改善公共交通的可 达性，改变目前网络等级、服务的同一化特征。 （4）道路交通管理智能化发展 交通需求快速增长下的道路资源短缺。一方面，要求城市交通 管理必须精细化、智能化，随着科学技术的不断进步，提高交通管 理的水平，充分挖掘道路资源的潜力，保证道路交通运行的有序、 高效；另一方面，受山体阻隔以及地形限制，片区对外及内部道路 网络交通瓶颈众多，关键截面的交通供需平衡必须在需求管理的前 提下才能实现，这是机动化高水平下保持城市交通健康运行的主要 手段，如拥堵收费、拥挤管理、提高停车价格、鼓励乘坐高效率交 通工具出行等。 3.4.33.4.3 发生吸引预

43、测发生吸引预测 规划年高新拓展区居住人口规模为 45 万人，用地规模为 50.93 平方公里。本次高新拓展区交通出行生成量预测主要根据各交通区 的人口规模和人均出行次数确定交通发生量，根据各影响区的土地 利用类别生成率模型确定出行吸引量，两者叠加汇总，得到预测年 各交通区交通生成量。 为了便于交通发生量的数据获取和统计计算，把项目直接影响 交通区划分为四个标准分区，即：金凤标准分区、含谷标准分区、 白市驿标准分区和农科园标准分区，小区合并大区后的交通影响区 划分见下图： 33 图 3-6 *高新拓展区交通影响区合并示意图 图 3-7 *高新拓展区预测年交通影响区发生吸引量示意图 34 图 3-

44、8 *高新拓展区预测年交通影响区就业岗位数示意图 3.4.43.4.4 交通分布预测交通分布预测 根据交通发生吸引预测的结果，采用重力模型分布预测，小区 间的阻抗采用小区形心间道路最短自由流时间作为阻抗矩阵。 重力模型是国内各类交通规划中使用最广泛的模型，此法综合 考虑了影响出行分布的地区社会经济增长因素和出行空间、时间阻 碍因素，是一种借鉴万有引力定律的空间互动关系模拟分析方法。 此模型考虑了交通区之间的吸引强度与交通阻抗，交通区 到交通区i 的交通分布量与交通区 的交通产生量、交通区 的交通吸引量成j i j 正比，与交通区 和 之间的交通阻抗成反比，两区间的交通阻抗可ij 以是两区之间的

45、距离、出行时间、出行费用或者是时间距离和费用 的综合函数。 根据重力模型对约束条件的满足情况，可以把重力模型分为 3 类，分别是无约束重力模型，单约束重力模型和双约束重力模型。 在交通分布预测中，常用双约束重力模型进行交通分布计算。 35 双约束重力模型形式为： )( ijjijiij RfAGLKX （3.1） （双约束满足条件）（双约束满足条件） i j ijj i ij GXAX , 式中，式中， ， 区到区到 区出行分布量；区出行分布量； ij Xij ，； 1 )( j ijjji RfALK 1 )( i ijiij RfGKL ， 区发生交通量；区发生交通量； i Gi ， 区吸

46、引交通量；区吸引交通量； j Aj ， 区到区到 区出行阻抗（区出行阻抗（impedance，通常以最短时距表示），通常以最短时距表示） ； ij Rij ，为交通阻抗函数，又叫阻抗系数（friction factor） ，)( ij Rf 常用的形式为：， 、 、 为待定系数，采用*市高 ij ct b ijij eatRf)(abc 新区综合交通规划时标定的相关参数。该项目以 TransCAD 中提供的 计算模型以及运行程序为指导，通过现状交通量进行校核，将各交 通区发生吸引量在交通区间进行交通分布预测。 36 图 3-9 *高新拓展区组团间预测年交通分布图 3.4.53.4.5 方式划分

47、预测方式划分预测 根据交通调查，不同的出行目的对交通工具的选择倾向是不同 的。按照居民交通出行的目的，早高峰时段，交通出行方式分为： 上班、上学和其他目的出行。 在*市主城区综合交通规划和*市*区综合交通规 划确定的总体出行方式比例的基础上，综合分析高新拓展区规划 年城市社会经济发展水平和交通资源状况，对其交通出行进行方式 划分为： 表 3-2 2034 年高新拓展区居民交通出行方式划分 出行方式公共交通小汽车步行及其他合计 比例 40%30%30%100% 3.4.63.4.6 流量分配预测流量分配预测 交通分配预测是指在交通分布预测基础上，将各分区之间出行 37 分布量分配到交通网络的各条

48、边上去的工作过程，一般都借助于交 通规划软件实现。在目标年各交通小区预测 OD 分布量的支持下，根 据影响区各道路规划等级标定路网模型，完成背景交通量 OD 在各基 于交叉口的路段上进行交通分配。 交通分配的方法有多种，本次交通分配采用目前国内外广泛使 用随机用户平衡模型（Stochastic User Equilibrium）作为交通分 配预测的方法。 随机用户均衡（SUE）模型是 TransCAD 交通需求分析平台中提 供的分配模型之一，是“用户平衡（UE） ”模型的改进版。主要模拟 出行者不完全掌握所有路况信息，且均认为自己所选择的路径是 “阻抗”最小的路径，再没有出行者相信能依靠单方面改变出行路 径来减少自己的估计行驶阻抗，其预测模型如下： a x a a aaa rsrs k k rs rs a rs dtxtxxcCEqxZ 0 )()()(|min)(min （3.2） 其中约束条件：其中约束条件： sr, / rs rr k rs k qxf sr,k, 0 rs k f sr, 0 / rr x 随机用户平衡模型是目前公认的预测精度较高的交通分配模型。 参照*市综合交通规划研究报告和*市*区综合交通规 划的相关理论成果，并代入高新拓展区路阻函数的相关计算参数， 得到目标年高峰小时道路网流量分配结果。 38 3.4.73.4.7