关于开展集中整治形式主义官僚主义的实施方案6篇.docx

1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。根据XX市XX区委办公室关于印发XX区集中整治形式主义官僚主义工作方案的通知文件精神，就我镇开展形式主义官僚主义集中整治工作，制定具体方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行两个坚决维护“，切实把整治形式主义官僚主义作为一项重要政治任务，作为反对“四风”、正风肃纪的首要任务、长期任务，以永远在路上的韧劲狠抓作风建设，以疾风

2、厉势掀起“整治风暴”，以自我革命精神和创新精神推动解决影响我很改革发展、群众深恶痛绝的形式主义官僚主义问题，以作风建设新成效为美丽XX建设提供坚强纪律保障。二、工作原则一一坚持明确目标，久久为功。既要明确阶段性目标,着力解决当前形式主义官僚主义突出问题，又要树立持久战思想，坚持不懈、稳中求进，打好攻坚战。一一坚持率先垂范，压实责任。要以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以镇机关和各级领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。一一坚持实事求是，管用有效。要具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持标本兼治，综合

3、治理。要找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。抓好结合，与不作为不担当问题专项治理三年行动一体谋划、一体推进,以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。三、整治时间从XXXX年11月至XXXX年年底，在全镇开展形式主义官僚主义集中整治工作。四、整治重点及分工聚焦习近平总书记指出的形式主义官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策、党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，结合我镇实际大力推进集中整治工作。（一）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署方面，重点整治以下问题:1 .对中央精神和

4、市委、区委、镇党委部署只做面上轰轰烈烈的传达、上下一般粗的传达；工作中只见表态、不见行动，空喊口号、不求实效；单纯以会议和文件贯彻落实上级要求，缺乏实际行动和具体措施。（责任单位：党政办公室）2 .地方利益、部门利益至上，贯彻执行中央决策和市委、区委、镇党委部署打折扣、搞变通、选择性执行。（责任单位：党政办公室）3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。（责任单位：纪委监察组、组织部门）4 .政治意识和纪律规矩意识淡漠，对巡视巡察、监督检查反馈问题消极对待，搞形式整改、敷衍应付。（责任单位：纪委监察组、组织部门、党政办公室）5 .防范和化解重大

5、风险不积极不主动，风险危机意识差,对重大问题不敏感，处置或报告不及时，造成不良后果，影响党和政府公信力、影响社会稳定。（责任单位：信访办、综治办、派出所、司法所）6 .政治敏感性、政治鉴别力差，对政治谣言和不当政治言论不敢发声亮剑，对危害意识形态安全问题反应迟钝、处置不力。（责任单位：宣传部门、文化站、教委）（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治以下问题：7 .衙门作风严重，谟视群众利益和疾苦，对群众反映强烈问题消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。（责任单位：纪委监察组、行政服务中心）8 .便民服务和政务服务窗口工作态度差、办

6、事效率低，政府网站、政务APP运行“僵尸化”，领导热线打不通，举报信箱成摆设，公开电话不解决问题。（责任单位：党政办公室、各窗口部门）9 .工作上“踢皮球”，民计民生工程推进缓慢，不能急群众之需、解群众之难；机械、教条执行制度规定，办事程序拖沓、手续繁琐，给群众造成不便。（责任单位：党政办公室、财政所、农办、民政部门）（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治以下问题：10 .工作主观臆断，不调查研究，不科学论证，不执行民主集中制，违反规定程序乱决策、乱拍板，政策朝令夕改。（责任单位：党政办公室）11 .“新官不理旧事”，面对历史遗留问题、攻坚克难问题“躲绕推拖”，习惯于“双手打太极”，

7、把原因推给前任，把解决留给后任。（责任单位：纪委监察组、组织部门）12 .不敢正视问题，工作报喜不报忧，弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。（责任单位：党政办公室、宣传部门、统计办）13 .招商工作渠道不够宽、机制不够活，招商队伍“虚化”“弱化”，招商能力不足，重商、亲商意识不浓，落地服务跟进积极性主动性欠缺，优化营商环境成效不明显。（责任单位：企经委、财政所、土地所）14 .不担当、不作为，懒政怠政，回避问题矛盾，工作失察失职。（责任单位：纪委监察组、组织部门）（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治以下问题：15 .学风不扎实，理论学习重形式轻实效，应

8、景交差,不求“入脑入心”。（责任单位：宣传部门、组织部门）16 .会议过多过长、无实质内容，不研究真实情况、不解决实际问题；超计划、超规模、超预算开会，同一事项多头开会重复部署；文件层层转发、照抄照转。（责任单位：党政办公室）17 .总结报告、学习材料、民主生活会和组织生活会材料等东拼西凑，习惯于从网络、报刊复制粘贴，不结合自身实际。（责任单位：组织部门、纪委监察组、党政办公室）18 .检查考核过多过滥，考核内容不务实，表格多、材料多；考核组临时拼凑，不搞培训、不懂业务、不接地气,考核针对性和实效性差。（责任单位：党政办公室）19 .调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研路线”搞层层陪同、超人

9、数陪同；不做深入分析，提出意见建议针对性、可操作性不强，调研成果不管用。（责任单位：党政办公室）（五）在重点领域和专项工作中，重点整治以下问题:20 .开展“双万双服促发展”活动、落实“XX条”“蓟十条”措施不力，支持实体经济发展和推动重点项目建设不深入，成效不理想。（责任单位：企经委）21 .污染防治攻坚战中态度不坚决、措施不果断、污染问题反弹、源头防治成效不明显。（责任单位：农力、水利站、环卫所、综合执法、畜牧兽医站）22 .扶贫助困工作中违规决策、把关不严、瞒上欺下弄虚作假，群众身边“微腐败”惩治不力，群众反映强烈问题得不到及时有效解决。（责任单位：组织部门、纪委监察组、农办、民政、企经

10、委、残联）23 .食品药品安全、安全生产等民生领域专项工作中群众意识淡漠、工作不严不实，问题隐患排查整改不到位。（责任单位：镇市场监管所）24 .扫黑除恶组织打击不力，造成黑恶势力坐大成势,或对黑恶势力“保护伞”挖掘不够、查处不力。（责任单位：综治办、司法所、信访办、派出所、纪委监察组）三、方法措施（一）深入调研排查整改。镇属各部门、各村要集中力量深入调研，采取问卷调查、公开征求意见、交流讨论等方式，对形式主义官僚主义突出问题开展拉网式排查。既要查摆共性问题，也要精准发现和整治有本层级、行业、部门和地方特点的突出问题，列明具体表现和问题清单，分析危害根源，制定务实管用办法精准的策，并建立问题台

11、账（附件1）,逐项整改并巩固成效，真正做到久久为功。要坚持边查边改、立行立改，什么问题突出就重点解决什么问题，不能当下纠正的要限时解决。制定操作性强、可持续的行为规范,重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。各部门、各村要将自查出的问题清单和整改措施，于12月1日前，书面报很集中整治形式主义官僚主义工作领导小组办公室。（二）加强监督检查。要将形式主义、官僚主义问题纳入监督检查的重要内容，进行专门分析，并督促、协调整改到位。要加大对形式主义官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、村的监督检查力度，开展常态化明察暗访，发现问题严肃查处。强化“倒查追责”，从发现的形式主义官僚主义问题倒查领导作风不

12、严不实、履职尽责不力等问题。（三）畅通监督举报渠道。要充分发挥群众来信来访和信访举报平台作用，进一步拓宽形式主义官僚主义问题举报受理渠道，方便群众反映问题、实施监督。注重发挥“两代表一委员”、社会各界人士的监督作用，营造同心同力集中整治的良好氛围。（四）加大追责问责力度。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署贯彻落实，造成重大群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义官僚主义问题，要动真碰硬、一问到底。从明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处。充分运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策、定性量纪，对存在形

13、式主义官僚主义典型问题的，严肃执纪问责，坚决向作风顽疾“开刀”。（五）通报曝光典型案例。对群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义官僚主义典型问题，要通过“村村通广播”和微信等媒体点名道姓通报曝光，警示教育广大党员干部，形成强有力震慑。（六）构建长效制度机制。要加强形式主义官僚主义问题研究，针对普遍性、苗头性、倾向性现象，分析产生根源和规律，建立整治长效机制。要以制度形式固化集中整治成果，严格制度执行，打通制度执行“最后一公里”，确保集中整治取得实实在在的效果。六、工作要求（一）提高政治站位。我镇各部门要充分认识开展集中整治形式主义官僚主义工作的重要意义，认真组织开展自杳自纠，结合实际深入开展调研分析

14、找准整治“标靶”，确保集中整治工作有序推进、按时按质完成。（二）强化组织领导。集中整治工作在镇党委统一领导下开展，镇党委成立集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，与镇党委不作为不担当问题专项治理实行同一领导机构、同一工作机制，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。（三）发挥职能作用。集中整治各责任部门要发挥自身优势，认真履行职责，对在贯彻落实决策部署、重点项目建设、服务群众民计民生、行政审批提速以及生态环境、食品药品安全、扶贫助困、扫黑除恶等重点领域中存在的形式主义官僚主义问题加大发现和杳处力度。（四）抓住“关键少数”。从镇党委自身做起，从镇各部门严起，从全镇党组织主要负责人抓起

15、一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。以镇机关和各级领导干部为主要对象，加大对形式主义官僚主义问题的监督执纪问责力度。（五）建立月报制度。为全面及时掌握我镇集中整治形式主义官僚主义工作情况，每月1日，各部门各村将上月检查发现的形式主义官僚主义问题情况填入XX镇集中整治形式主义官僚主义情况统计表，报镇集中整治工作领导小组办公室进行统计汇总。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据市纪委关于对形式主义官僚主义等“四风”问题开展集中整治的通知文件精神，现就我局开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动，制定如下实施方案：一、总体目标集中整治在贯彻落实

16、党的二十大精神和中央、区、市重大决策部署，防范化解重大风险、精准脱贫、保障和改善民生等方面工作中存在的表态多调门高、行动少落实差等问题,以此为突破口和切入点，以点带面、紧抓不放、一抓到底，切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。二、整治时间范围XXXX年3月至年底，在市XX局党组织和党员干部中开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治行动。三、重点任务(一)整治的八个方面问题1.学习贯彻党的二十大精神中的作风问题。重点解决在党的二十大精神学习中，走过场、搞形式，以会议落实会议、以文件贯彻文件，将“读原文、悟原理”的要求曲解为“开大会、念报告”；贯彻落实不坚决，对党不忠诚，口头表态是一

17、套，实际落实是一套，阳奉阴违，当两面人，以及搞山头主义、宗派主义，拉帮结派，破坏政治生态等问题。2 .脱贫攻坚中的作风问题。重点解决主体责任落实不力,贯彻落实上级决策部署不坚决不到位，工作进展缓慢、成效不显著；盲目决策，弄虚作假，搞“虚假脱贫”“数字脱贫”“填表脱贫”；以形式主义、官僚主义落实扶贫工作、做表面文章，应付检查，干扰考核，欺上瞒下；帮扶部门组织不力、措施不硬、工作不实，帮扶干部作风漂浮、纪律松散等问题。3 .生态环境保护中的作风问题。重点解决贯彻落实中央和区、市关于生态环境保护决策部署不力；做出的决策与生态环境保护方面的政策法律法规相违背；在生态环境保护协作工作中推诿扯皮，不担当、

18、不作为；对环境保护督察整改要求执行不力、监督检查敷衍塞责；对发现或群众举报的破坏生态环境的问题不按规定杳处；篡改、伪造、干扰生态环境保护方面的调查和监测数据等问题。4 .保障和改善民生中的作风问题。重点解决民生领域公共服务部门“门好进、脸好看、事难办”；保障和改善民生工作中不从客观实际出发，而是“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；对群众反映问题态度冷漠、推诿扯皮，不作为不担当不落实；民生保障问题上搞暗箱操作、优亲厚友、甚至私分挪用等问题。5 .落实中央八项规定精神中的作风问题。重点解决办公用房设套间、打隔断，搞形改而实不改等形式主义；公务用车低配高坐、公车私用、私车公养，借用、占用下属单位或其

19、他单位公车，以及公车挂靠在个人名下遮耳目、避检查;以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁摊派接待费用；新建、改建、扩建内部接待场所，对机关内部接待场所进行超标准装修或装饰；虚列会议人数、规模，变相套取会议费存于宾馆酒店或私设“小金库”，用于吃喝、发放福利等问题。6 .文电会议中的作风问题。重点解决以会议贯彻会议、以文件落实文件，重复发文、多头行文，各吹各的号、各唱各的调；检查工作只在会议室听汇报、看材料，落实工作只要求基层报材料、填表格，层层落实变成层层开会、层层发文；挂文号的文件少、不挂文号的文件多；集中召开的大会少，小型专题会、业务会议多，凡会

20、都要求主要领导参加等问题。7 .党内政治生活中的作风问题。重点解决执行党章党规不坚决、搞变通；不按组织程序办事，民主决策流于形式;党内无原则“一团和气”，批评和自我批评不红脸出汗；党内政治生活制度不落实，三会一课记录造假，学习教育敷衍了事、应付检查；违反组织程序发展党员、召开会议、组织选举；领导干部不参加双重组织生活，抄袭或找人代写发言材料等问题。8 .其他作风问题。重点解决领导干部调研走过场、搞形式主义，调研场成了“秀场”；有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；有的干部知情不报、听之任之，态度漠然；有的干部说一套做一套，台上台下“两个样”等问题。（二）查处的三种行为1 .不作为。

21、严肃查处接受任务拈轻怕重，面对困难退避三舍；推动工作前热后冷、前紧后松，履行职责只想揽权不能担责、只想出彩不想出力；履行管党治党责任爰惜羽毛、明哲保身、充当好人，层层传导压力变成层层推卸责任；对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬；服务承诺不兑现，群众办事两头跑甚至多头跑，态度冷硬横推等。2 .乱作为。严肃查处有法不依、用权任性，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气；不守纪律、不守规矩，违反规定和程序办事，有令不行，有禁不止；滥用权力、以权谋私,执纪违纪、执法违法；不给好处不办事，给了好处乱办事等。3 .假作为。严肃查处不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞“形象工程”“政绩工程”；

22、落实上级安排“轮流圈阅“层层转发”，表态多调门高，行动少落实差;工作还没干，急于出经验；只提要求、不抓落实，只作部署、不管成效，把说了当成做了，把做了当成做好了；制度规定虚设空转、执行不力，“关键少数”不带头、不示范等。四、实施步骤1.集中学习教育阶段（4月底前）。各党支部组织开展一次以反对“四风”从我做起为主题的学习教育，通过党组会、党支部会议、学习会等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全局党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。2 .自查自纠阶段（4月底前）。各

23、党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“10种新表现”和“八个问题”、“三种行为”，从党的政治生活、脱贫攻坚、调查研究、文风会风、检查考核、办公用房、公务接待、公车使用、窗口服务、审批监管等具体工作入手，逐项认真查摆本单位“四风”突出问题，认真对照检查，查找差距和问题，党支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。于4月10前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。3 .督促检查阶段（10月底前）。局专项整治行动领导小组，对各科室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向局党组提

24、出问责和处理意见，局党组集中研究处理意见，情节轻微的，局党组直接进行问责；情节严重属违纪问题的，移交市纪委严肃处理。同时，督促按有关单位进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。五、工作要求一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实。二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众有反映，心

25、知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决查处纠正。三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯不落实的事，盯不落实的人，对表态多调门高、行动少落实差，搞形式主义官僚主义的典型，严肃追究当事人责任和相关领导的责任。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，抓好中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神的贯彻落实，按照中央纪委、自治区纪委、XX市委的部署，我市决定从今年4月10日至12月底开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。现制定如下工

26、作方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要讲话精神，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，压实“两个责任”，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“廉政教育深化年”活动，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，往深里抓实里做，为在全国百强中争先进位，振奋精神、实干兴灵提供坚强作风保障。二、集中整治重点（一）在贯彻落实党的路线方针政策，中央、自治区、XX市和市委重大决策部署方面，重点整治以

27、下问题：1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记来宁视察重要讲话以及对宁夏工作的重要指示批示精神不用心、不尽心、不务实，学习贯彻上存在“温差”“落差”“偏差”。2 .对中央巡视、环保督查及扫黑除恶督导、自治区党委巡视、XX市委巡察及文明城市创建反馈的问题敷衍整改、虚假整改，整改落实不力。3 .在执行中央和区市党委及市委重大决策部署上打折扣、搞变通、做选择，甚至消极应付、阳奉阴违、弄虚作假，对本地本部门有利的执行、不利的不执行，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。4 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，盲目上马不切实际的工程项目，导致政府债务风险剧增。5 .

28、扶贫工作作风不严不实，存在自满和厌战情绪，采取的措施办法不符合精准扶贫的要求，成效不明显，甚至于搞数字脱贫、虚假脱贫，影响脱贫攻坚工作实效。6 .在维护生态环境、污染防治工作中不主动作为，“双改”、河长制、秸秆焚烧、防尘等工作责任落实不力，精细化管理不够，日常监督不到位，导致群众反映强烈的污染环境问题未能有效治理。（二）在贯彻落实新发展理念、推动XX市社会经济发展方面，重点整治以下问题：7 .贯彻落实新发展理念口号喊得震天响，行动起来轻飘飘。对建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念理解XXXX年只减不增。严格落实发文的规格、层次和范围，凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的，现行文

29、件已有部署且仍然适用的，不重复发文，严禁照抄照搬照转上级文件、解决以文件落实文件的问题。责任领导：XXX牵头单位：办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。8 .认真执行年度会议计划和会议审批制度，加强会议统筹，严格控制会议时间、规模、预算，严禁超计划、超时间、超规模、超预算开会，最大限度压减会议经费。解决会议效率不高、简单以会议贯彻会议的问题。责任领导：XXX牵头单位：办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。（四）严格督查检查考核管理方面1 .严格落实中央和省监督检查考核有关要求，按照我市XXXX年考核计划，结合工信工作职能，合理

30、制定考核事项。未列入计划的，一律不得组织开展督查检查考核活动,杜绝以调研指导、工作调度等名义变相开展检查考核的问题。责任领导：XXXsXXX完成时限：立行立改，长期坚持。2 .研究制定工业和信息化发展规划或政策措施时，一方面充分征求各级政府部门单位意见，另一方面深入区县工信部门和基层企业一线调研，充分体现我市企业的特点和需求，解决政策措施针对性和实效性“大打折扣”的问题。责任领导：XXX牵头单位：研究室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。3 .丰富调研形式，把调研作为提高决策服务能力和素质的重要措施，结合新冠肺炎疫情防控形势，灵活运用联网直报平台、电话调查等形式，

31、及时了解掌握新情况新动态。围绕全市重大决策部署，开展重点课题研究和专题调查研究,推出一批有分量的精品分析报告，防止各类调研活动流于形式的问题。责任领导：XXX牵头单位：研究室责任单位：XXXX年底取得实效，各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。（六）激励干部担当作为方面1 .加强干部队伍建设，落实“三评一创两延伸”的平时考核，使全局干部职工身有责任、行有标尺、做有榜样、考有依据。按照市委统一部署，对直属事业单位进行优化整合，完善事业单位职称评聘办法。责任领导：XXX牵头单位：人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .按照“三个区分开来”要求

32、强化正向激励，把是否有利于激励党员干部履职尽责作为重要标准，制定免责项目清单，着力提高追责问责的规范化、精准化水平，防止追责问责随意化、依赖追责问责推动工作。责任领导：XXX、XXX责任单位：机关纪委、人事科完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（七）深化治理改革为基层放权赋能方面1 .根据市编办工作安排，厘清局机关各科室和各直属事业单位职责任务清单，形成职责边界清晰、层层负责的工作责任体系，除有明确要求的外，严禁以任何形式与基层签订“责任状”“任务书”，杜绝层层压实责任变成层层向下“甩锅”问题。责任领导：XXX牵头单位：人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取

33、得实效，长期坚持。2 .优化工作流程，建立完善权责清单，推进政务信息系统整合共享，持续开展“减证便民”，推进“证照分离”改革，加强事中事后监管，对全市工信系统权责清单进行再梳理，指导区县工信部门按照省工信厅调整的权责清单认领，防止目标责任不清晰、推诿扯皮的问题。责任领导：XXX牵头单位：企业科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（八）以上率下狠抓工作落实方面1 .加强党组自身建设，认真贯彻落实市委关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见，强化履职尽责的政治担当，不折不扣落实党组主体责任，充分发挥党组成员表率作用，班子成员模范遵守党的政治纪律政治规

34、矩，自觉运用批评和自我批评利器，不断提高素质能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，防止“手电筒只照别人不照自己”，把自己摆进去的意识不强的问题。责任领导：XXX、局党组班子成员牵头单位：机关党委责任单位：各企事业单位党委、总支、支部，机关各支完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .压紧压实主体责任，强力推动攻坚落实，结合系统党建体检活动，强化责任监督追究，推动主体责任落实到岗到人，采取“日常工作+重点工作”的方式，加强对各企事业单位落实党建主体责任情况进行全面督导，建立提醒约谈制度,解决管党治党责任层层压力递减的问题。责任领导：XXX、XXX牵头单位：机关党委责任

35、单位：各企事业单位党委、总支、支部，机关各支部完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。3 .紧盯“关键少数”、关键岗位、重点领域和权力运行各个环节，深化运用“四种形态”，做实做细日常监督，通过个别谈话、抽查检查、廉政谈话等方式，强化对党员干部的监督，解决奉行好人主义、搞无原则的一团和气的问题。责任领导：XXX、XXX、XXX牵头单位：机关纪委、人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。三、工作要求坚持举一反三、立行立改、标本兼治、长期整改，专项整治从6月底开始，至12月初基本结束，不划阶段、不分环节，把深化学习、对照自查、整改落实、抽查检查、建章立制

36、贯穿全过程，确保取得实实在在的成效。（一）加强组织领导。成立关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作领导小组，组织推进专项整治工作,及时听取整治进展情况汇报，分析评估重大问题落实情况和整改成效。党组班子成员要发挥少数关键示范作用，带头杳摆短板不足，带头整改落实。机关各科室、各直属事业单位要高度重视，主动作为，切实抓好本科室、本单位存在问题整治工作。（二）全面对照查摆。要对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述和党中央决策部署，对照省委、市委工作要求，对照本次专项整治重点，紧密联系自身职能职责和工作实际，举一反三，深入查摆存在的突出问题，制定切实可行的工作举措，坚决破除形式主义、官

37、僚主义“顽症”，把查摆问题的全过程转化为改进作风的具体行动。（三）严格整改落实。坚持问题导向和结果导向，对发现的问题能立即整改的、立行立改，对需要长期整改的问题,逐一明确整改目标、整改措施和完成时限，确保12月底取得实效，以整改落实带动提升工作效能。建立长效机制，在建章立制上下功夫，从制度层面分析问题根源，堵塞制度漏洞。强化监督检查，适时开展“回头看”，切实防止反弹回潮。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，结合实际，制定如下工作方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中

38、国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，提高政治站位，从增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度，强化法纪敬畏和思想自觉，把集中整治形式主义、官僚主义工作作为改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正政治生态的重要内容。二、工作安排（一）积极动员部署，强化学习教育。局党支部要充分履行主体责任，组织召开全体党员大会，认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示精神,学习市局、县委关于开展集中整治形式主义、官僚主义的工作安排，确保中省市县意见传达到每位党员，确保夯实集中整治活动的思想政治基础。结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和违规收送礼金问题专项整治，开展学习教育，持续

39、深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，重点引导党员干部真正认清开展集中整治工作的目的和意义，找准工作中存在的问题和差距，为开展自查整改工作打牢思想基础。责任单位：办公室责任人：XXX（二）深入查找问题，扎实进行整改。要重点围绕12类问题，结合本单位干部队伍中存在的形式主义、官僚主义新表现，集中力量深入调研，深刻查找自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，剖析危害和根源,找到症结，拿出管用的办法精准施策。一是制定问题清单。坚持实事求是，坚持领导班子带头，深刻查找问题。采取自己查、群众提、领导点、社会评等方式，广泛征求意见建议，切实把问题查深、找准、摸透，对本单位存在的形

40、式主义、官僚主义突出问题和具体表现，建立问题清单。二是制定整改清单。将问题清单在单位醒目位置公示5个工作日之后,结合意见建议进行修改完善，提出切实管用的整改措施，明确整改责任、整改标准、整改时限，做到事事有着落。三是制定制度清单。在强化整改、制定权力清单的同时，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。责任单位：纪检室责任人：XXX（三）强化监督检查，确保整治取得实效。局纪检室要切实履行监督执纪问责职责，确保工作成效。一是对整治工作全程监督。要把监督检查工作贯穿始终，全过程参与本级党组织形式主义官僚主义突出问题的专项集中整治，对不认真自查，搞形式、走

41、过场、敷衍塞责的行为要及时纠正，造成不良后果的要予以问责。特别对弄虚作假，不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的人和事，要从严从重处理，推动整治工作向纵深推进。二是畅通监督举报渠道，充分发挥群众来信、来访和网络举报平台的作用，进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便群众随时随地表达诉求，反映问题、实施监督。三是加大曝光力度。对群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义的人和事，办理过程和结果适时适度公开，有效回应社会关切。对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。责任单位：纪检室责任人：XXX（四）注重建章立制，推动整治常态化。局党支部要加强全程领导，定期组织

42、排查存在的形式主义、官僚主义突出问题，对具体问题要做到立说立改、限期整改，对普遍性、深层次问题要开展专项治理，健全制度机制，每年年底前向上级纪检监察机关报告当年集中整治工作情况和次年整治问题清单。局纪检室要有针对性地开展监督,突出典型问题杳处和曝光，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的坚决纠正，造成不良后果的严肃问责。局党组将把各股（单位）集中整治形式主义、官僚主义工作情况纳入年度考核范围，确保工作得以有效落实。责任单位：办公室、纪检室责任人:XXX、XXX三、几点要求（一）加强组织领导。集中整治形式主义、官僚主义专项工作是在局党组的统一领导下开展。成立XX县XX局集中整治形式主义

43、官僚主义专项工作领导小组，局党组书记XX任组长，XXX、XXX任副组长，各股室（单位）负责人为成员，领导小组下设办公室，局纪检室负责领导小组办公室日常事务。（二）强化指导督导。局纪检室要将专项整治工作作为元旦春节期间纠正“四风”的重要内容，上下联动，同向发力。局党组成立督导组，对全系统集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况全面督导，重点检杳部署安排、民主生活会召开、专项整治问题排查和整改任务落实等情况。对检查中发现的形式主义、官僚主义现象将重点督促检查，情节严重都，及时报上级党组织究处置。（三）坚持统筹兼顾。各股室（单位）要将集中整治形式主义、官僚主义的工作与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育结合起来，与集中开展违规收送礼金问题专项整治结合起来，与深化“大棚房”问题专项清理整治结合起来，与治污降震生态环保工作结合起来，与移民搬迁、征地拆迁以及营商环境等项工作结合起来，与落实追赶超越和“五个扎实”要求、推进“五新”战略任务结合起来，确保各项工作取得实实在在的成效。