1、武汉市海绵城市规划设计导则（试行）联合发布武汉市水务局武汉市国土资源和规划局武汉市城乡建设委员会武汉市园林和林业局为贯彻落实2013年中央城镇化工作会议精神，结合武汉实际深化、细化国家相关规他和技术指南的要求，指导和促进武汉市海绵城市的规划建设，特编制本导则。本导则届于指导性技术文件，内容包括：总则、术语与定义、基本规定、海绵城市规划设计目标、海绵性评估技术准则、规划指引、设计指引、附录。本导则由武汉市水务局会同市国土资源和规划局、市城乡建设委员会、市园林和林业局等部门共同组织编制和管理，由武汉市规划研究院负费解择,各单位在使用过程中，如发现需要修改和补充之处,请将意见和建议及时反馈给上述单位
2、本导则引用了北京市雨水控制与利用工程设计规范(DB1.1/685-2013).南宁市南宁市海绵城中规划设计导则和深圳南*光明新区建设项目低冲击开发雨水综合利用规划设计导则3中的部分成果，在此一并表示感谢.主编单位：武汉市规划研究院参编他位：武汉市水务科学研究院泛华建设集团仃限公司湖北设计分公司武汉市园林建筑规划设计院武汉市政工程设计研究院有限贡任公司武汉市城市防洪勘测设计院主要起草人：(排名不分先后)叶#陈雄忐王怀清万桂平颜二革郭亚琼让余敏季冬兰周俊胡晓彬孟建军明玮耿云明姜勇莫琳玉康丹齐同湘李敏彭佳笈叶枪平徐娜陈耿甄斌孟翎冬夏文静李小风彭钟陈璇王义超1总则I2术语与定义22.1 一般术语与定
3、义22.2 海绵设施术语与定义33基本规定64海绵城市规划设计目标74.1 一般规定74.2 印径流总债控制目标74.3 面用污染物控制目标94.4 峰（ft径流控制目标94.5 内涝防治目标IO4.6 雨水费源化利用目标IO5海绵性W估技术濮则I1.5.1 一般规定125.2 年径流总St控制率的简易评估125.3 面源污染削减量的筒易评估155.4 峥值径流系数的筒易评估165.5 内涝防治水平的简历评估165.6 雨水资源化利用水平的简易评估166规划指引176.1 一般焜定186.2 海绵城市总体规划186.3 海绵城市专项控制规划196.4 褥绵城市建设规划206.5 海绵建设工程修
4、徨性详细规划217设计指引237.1 建筑与小区247.2 城市道路297.3 城市绿地与广场347.4 城市水系388附录418.1 相关规范及文件428.2 各系统年径流控IM目标438.3 武汉市上塘法透系数及上层分布458.4 武汉市多年平均降用及蒸发fi1.478.5 海绵城巾设施示意488.6 植物应用名录591总则.I为贯彻落实生态文明建设和国家建设海绵城市的相关要求，推动武汉海绵城市的科学建设，指导相关规划编制、建设项目设计及职能部门的技术审查，特制订本导则“1.1.2 本导则适用于武汉市中心城区各类规划的编制及建设项目的工程设计，其他区域可参照本导则执行。1.1.3 海绵城市
5、的建设应坚持规划引领、生态优先、安全为夷、因地制宜、统筹建设的原则。1.1.4 海绵城市的各类设施应采取保障公众安全的防护措施.1.1.5 海绵城市的规划及设计，除满足本导则要求外，还应符合国家和武汉市现行相关标准、规范的规定。当本导则要求与国家现行标准、规范矛盾时，以国家现行标准、规范为准。1.1.6 随着武汉市海绵城市示范建设的推进和低影响开发工程的实践，应及时进行总结并对本导则内容逐步完善和优化。2术语与定义2.1 一般术语与定义2.1.1 海绵城市spongecity海绵城市是指城市能够像海绵样,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”，下雨时下垫面能有效地吸水、蓄水、渗水、
6、净水，需要时又可适当的将蓄存的水“稀放”并加以利用.2.1.2 低影响开发（1.ID）IOWimPaCtdeVCIOPmCnt指在城市开发建设过程中，通过生态化措施，尽可能维持城市开发建设前后水文特征不变,有效缓解不透水面积增加造成的径流总量、径流峰值与彳仝流污染的增加等时环境造成的不利影响。2.1.3 年径流总尻控制率Vo1.Umecapturerat100fannua1.rainfa1.1.根据多年日降雨量统计数据分析计莫，雨水通过自然和人工强化的入渗、滞蓄、调蓄和收集同用，场地内累计一年得到控制（不外排）的雨水量:占全年总降雨量的比例。2.1.4 设计降雨量designrainfa1.1
7、depth为实现一定的年径流总量:控制目标（年任流总量控制率），用于确定低影响开发设碓设计规模的降雨量控制值，一般通过当地多年日降雨资料统计数据获取，通常用日降雨量（mm）表示02.1.5 流量径流系数dischargerunoffcoefficient形成高峰流量的历时内产生的径流量与降雨量之比.2.1.6 雨量径流系数vo1.umetricrunoffcoefficient设定时间内降雨产生的径流总量与总雨量之比02.1.7 透水铺奘率proportionOfpenneab1.epaving透水地面铺装占硬化地面的比例。2.1.8 雨水调希stormwaterdetention.rete
8、ntionandstorage雨水存储和调节的统称。2.1.9 雨水储存Storn1.wa1.erSIorage在降雨期间储存未经处理的雨水。2.1.10 雨水调节Stonnwaterdetention也称调控排放，在降雨期间暂时储存（调节）一定员的雨水，削减向下游排放的雨水峰值径流量、延长措放时间，但不减少排放的总量。2.1.11 雨水滞蓄stormwaterretention在降雨期间滞留和蓄存部分雨水以增加雨水的入渗、蒸发并收集回用。2.1.12 下垫面under1.yingsurface降雨受水面的总称，包括屋面、地面、水面等。2.1.13 酸化地面imperviouspavement
9、通过人工行为使自然地面硬化形成的不透水或弱透水地面，硬化地面不包括绿地、水面、屋顶等下垫面。2.1.14 面源污染non-ointsourcespo1.1.ution溶解和固体的污染物从非特定地点，通过降雨或融雪的径流冲刷作用，将大气和地表中的污染物带入江河、湖泊、水库、港条等受纳水体并引起有机污染、水体常营养化或有理有杏等形式污染。2.1.15 初期雨水径流firstf1.ush堆场降雨初期产生的一定量的降雨径流。2.1.16 土壤渗透系数permeabi1.itycoefficientofsoi1.堆位水力坡度F水的桎定渗透速度。2.1.17 地表径流污染负荷模数Runoffpo1.1.u
10、tion1.oadmodu1.us地表径流污染负荷模数是指次降水单位面积所产生的污染物负荷量。2.2 海绵设施术语与定义2.2.1 下沉绿地depressedgreen低周边地面标而，可积蓄、下渗自身和周边雨水径流的绿地，下沉式绿地分为狭义下沉式绿地和广义下沉式绿地，狭义的下沉式绿地指低丁周边铺砌地面或道路在2（X）mm以内的绿地：广义的下沉式绿地泛指具有一定的调蓄容积（在以径流总量控制为目标进行目标分解或设计计算时，不包括调节容积），且可用丁调蓄和净化径流雨水的绿地，包括生物滞留设施,渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘等。2.2.2 绿色屋顶greenrf在高由地面以上，与自然土层不相连接的各类
11、建筑物、构筑物的顶部以及大台、露台上由表兄植物程土U和疏水设施构建的具有一定景观效应的绿化屋面-2.2.3透水铺装地面perviouspavement可渗透、滞留和海排雨水井满足定要求的地面铺装结构。2.2.4 透水水泥混凝土路面perviousconcretepavement由具有较大空隙的水泥混凝土作为路面结构层、容许路表水进入路面（或路基）的一类混凝土路面。2.2.5 人工湿地COnStrUCIedWeUand通过模拟天然湿地的结构，以雨水沉淀、过滤、净化和调蓄以及生态景观功能为主，人为建造的由饱和基侦、推水和沉水植被、动物和水体组成的复合体。2.2.6植草沟grassswa1.e可以转
12、输雨水，在地表浅沟中种植植被，利用沟内的植物和土壤截留、净化雨水径流的设施。2.2.7 生物滞留设施bioretention在地势较低的区域通过植物、土填和微生物系统滞荒、净化雨水径流的设施，由植物层、蓄水层、土填层、过滤层构成。包括：雨水花园、雨水湿地等，生物滞留设施是下沉绿地中的一种.2.2.8 渗透弃流井infi1.Ira1.iOn-remova1.we1.1.具有定储存容积和过滤截污功能，将初期径流哲存并渗透至地下的装置。2.2.9 渗透池60%10%-5%O3(M0%5%O5%30O+5%+10%4.2.6 宗地（项目）年径流总量控制目标应以所在街区控制目标为基准，考虑项目用地性痂、
13、建设阶段等因素，在基准值基础上参考表426调整得到件宗地（项目）年径流总量控制目标。其中绿化用地及港渠统一按85%确定，湖泊不纳入年径流总量控制目标核算，表426建筑与小区年径潦总IS控制率调整值一览表用地*般、目标网整值地块建设凝居住工业公共管理公扶股务商业服务公用设施物流仓储交通设施己建保留-5%-5%-5%-5%-5%-5%-5%已批在建-5%-5%O-5%-5%O-5%已批未建OOO-5%-5%OO己建姒更哥+5%+5%+5%OO+5%O未批未建+5%+5%+5%OO+5%+5%4.2.7 每一条完整道路的年径流总量控制目标应以所在区域道路及开发地块的平均指标为基准，综合该条道路红线宽
14、度、建设阶段等因素，并按表4.2.7调整确定。表4.2.7城市道路年彳仝潦总殳控制率调整值览表7块建设介段红我宽度己地保留已批在建已批未建已建拟更新未批未建IOB2O10%-5%0%0%0%20B400%0%+5%5%+10%注：农中B为道路红线宽慢.4.2.8 道路分段年径流总取控制目标应以整条道路控制目标为施准，考虑内涝风险等因素，调整值可参考我428。表428道路分段年径流总量控制率调整值览表内涝风险等级说整依低风险-5%中风险0高风险+5%4.2.9 街区、宗地的年径流总fit控制率取值应在60%85%之间.4.3 面源污染物控制目标4.3.1 水质目标为II类、In类的湖泊汇水区，其
15、面源污染物削减率应达到70%（以TSSH-,下同）。4.3.2 水质目标为Iv类的湖泊汇水区，其面源污染物削减率应达到60%,4.3.3 其他湖泊及江河、港槃汇水区，其面源污染物削减率应达到50%“4.4 峰值径流控制目标4.4.1 在进行峰值流量的计算时，不同用地类别的峰值流忌任流系数可按表441的规定取值。表4.4.1不同用地类别的仝流系数计算取值一览表用地类别用地类别代码径流系数二环城以内二环线以外居住用地R0.750.65公共管理与公共服务用地A0.70.6商业服务业用地B0.80.75工业用地M0.80.7物流仓饰用地W0.80.7交通及公用设施川地S、U0.850.8绿地G0.30
16、25其他用地0.30.25注：木导则所称峰值端最径通系数是指近理期为2年左右的降雨峰值流Iit径流系数.4.4.2 在进行峰值流量的规划控制时，其峰值流量径流系数应按排水系统现状能力、规划建设强度、用地类别和雨水扑放受纳水体的不同，经综合分析后确定，但不应高丁表4.4.2的规定值.表4.4.2不同用地类别的隹流系数控制标准用地类别用地类别代码径流系数二环战以内二环战以外居住用地R0.60.5公共管理与公共服务用地A0.60.5商业服务业用地B0.650.6工业用地M0.650.6物流仓陆用地W0.650.6交咐及公用设施用地S、U0.650.6绿地G0.20.15其他用地0.20.1545内
17、涝防治目标4.5.1 防涝标准和持水管网规划设计标准按武汉市中心城区排水防涝专项规划（20122030年）执行。4.6雨水资源化利用目标4.6.1 对公共球化项目，新建工程的雨水资源化利用量应占其绿化浇洒、道路IO冲洗和其他生态用水量的50%以上，改造工程的雨水资源化利用量应占其绿化浇洒、道路冲洗和其他生态用水量的30%以上。4.6.2 对建筑与小区项目，新建工程的雨水资源化利用量应占其绿化浇洒、道路冲洗和其他生态用水量的40%以上：改造工程的雨水资源化利用量应占其绿化浇酒和道路冲洗用水量的25%以上。4.6.3 对有条件的城巾道路项目，其绿化浇酒和道路冲洗用水宜考虐雨水资源化利用。5海绵性评
18、估技术准则5.1 一般规定5.1.1 海绵性评估应包括年径流总量控制率、峰值径流系数、硬化地面中可渗透地面的比例、防涝水平和雨水资源化利用水平等基本内容的评估.5.1.2 海绵性评估可采用模型评估和简易评估两种方法，有条件的宜采用模型算法.模型算法的相关模型选取和参数取值应符合不同规划和设计项目的特点5.2 年径流总量控制率的简易评估5.3 .1年径流总量控制率的荷易评估应按以卜要求进行：1核算每个地块的年均综合雨量径流系数.计算该地块不同下垫面的面积，按表5.2.2确定各卜垫面的年均雨量径流系数，经加权平均得到该地块的年均综合雨量径流系数。若年均综合雨量径流系数时应的年径流总量控制率满足要求
19、则该地块年径流总府控制率达标.若年均综合雨量径流系数对应的年径潦总量控制率不满足要求，则按2-5款的流程进行核算。年均综合雨量:径流系数与年径流总量控制率之和为1.Oo2核克每个地块的场均综合雨量径流系数。按表5.2.2确定各下垫面的场均雨量径流系数，经加权平均得到该地块的场均综合雨量径流系数。3计算每个地块不同年径流总量控制率对应的需蓄水容积。按照式5.2.1计兑该地块不同年径潦总量控制率对应的需蓄水容积。V=IOHF式521式中：V一一设计调蓄容积或需蓄水容积，m,:H设计降雨S1.mm按表3.1.9选取；一一场均综合雨量径流系数；F汇水面枳，hm2o4核算每个地块的可蓄水容积。5确定该
20、地块的实际年径流总量控制率.将该地块不同年径流总址控制率所需蓄水容积与实际可蓄水容枳比较，得到该地块的实际年径流总量控制率。6区域年径流控制率核算。为该区域内每个地块年径潦总量控制率的加权平均值。5.4 .2径流系数取值宜按照下表进行取值：表522径流系数取值下垫面类别Hi础径流系散，P流量径流系数1p年均雨址径流系数P场均雨fit径流系屋面绿化屋面绿色屋顶，根质层厚度3mm0.300.400.40绿化屋面绿色屋顶.基质层厚度300mm）0.400.500.55硬屋面、未WHi子的平屋的0.800.900.95铺石子的平屋面0.600.700.80路面混凝上或沥为咯面及广场0.80().900
21、95大块石等铺砌路面及广场0.500.600.65沥青衣IiII处理的碎石路IfiI及广场0.450.550.65级配碎石路面及广场0.350.400.50干砌破石或W右路面及广场0.350.400.40弗轴期的土路面0.250.300.35铺装作柢草类透水懦装（工程透水层厚度占300Im）0.200.250.35非植草类透水铺装（工程透水层序度30Omn）0.300.400.45植草类透水铺袋（1.程透水层厚度300Inn）0.060.080.15植草类透水W1.装（工程透水层厚度30Omn）0.120.150.25绿地无地下建筑绿地0.120.150.20行地下建筑绿地（地下建筑覆土理度
22、5:500M）0.150.200.25有地下建筑绿地地下建筑揽土力度50Omn）0.300.400.40水面水面1.001.001.00注：衣中场均雨量径汨系数指南盘为30mm左看时的南业径流系数.流冰径流系数是指，R现期为2年左右的降Hi峥依流砥径流系数，5.5 .3以下设施的蓄水容积不应计入总蓄水容积:131对径流总量削减没有贡献的设施：如用于削峰的调节塘/池等：2对径流总量削减贡献很小的设施：如转输里植草沟、渗管/渠、初期雨水弃潦、植被缓冲带、人工土壤渗灌设施等；3在径流系数内已综合考虑其空隙的设施：如透水铺装、绿色屋顶结构内的空隙：4受地形条件、汇水面大小等因素影响.无法有效收集径流雨
23、水的设施，1.1.4 荒水设施的蓄水容积计算应满足以卜要求：1具有渗透功能的综合设施，蓄水最大深度应根据该处设施上沿高程最低处确定：2用于接纳初始阶段降雨的南水擢、雨水池等，可蓄水容积应结合所蓄雨水的利用安排确定，雨前不能及时排空的容积不应计入核算年径潦总量控制率的蓄水容积：3每处设施计入总谢制容积不应大于设计降雨量卜其汇水面内的实际降雨径流量。4每处设施计入总调蓄容积应不大于一个周期内排放量、水体渗透地、水面蒸发量和回用量之和，其中排放量根据可排空的体枳确定，回用量根据实际回用水量确定，水体渗透量和水面蒸发量计舔确定。一股取一个周期24h1.1.5 水体渗透量确定方法：WS=aKJAst,式
24、5.2.5式中液透设施，m；一一综合安全系数，一般取05U).6:J水力坡降，一般取1；A4一一有效渗透面积，mZ1.一-渗透时间，s,一般取24h：K一一上填渗透系数，ms,在无实测资料时可参考表8.3.1和表832。1.1.6 水面蒸发量确定方法：1水面蒸发疥应根据实测数据确定：2当实测数据缺乏时，可按照下式计算：Q*=52S(4-/I)(I+0.135%B)式5.2.6式中Qa1.水池的水面蒸发量,I/d:S水池的表面积，m:；Pm水面温度下的饱和蒸汽压，Pa：Pi1.空气的蒸汽分压，Pa：Vmd日平均风速，m/So3水面蒸发水量也可采用多年平均逐月蒸发量确定，武汉市多年平均逐月蒸发量可
25、参考表8.4.U5.3 面源污染削减量的简易评估5.3.1 面源污染削减员评估采用TSS和TP双重控制指标，TSS削减指标应满足4.3节面源污染物控制目标，Tp削减指标应满足其排放浓度达到受纳水体环境容量限值要求。5.3.2 确定分区不同日(次)雨量段对应TSS和TP削域量时，需要针对分区特点进行专门研究后提出，当条件不具备时，可根据地表径流污染负荷模数计算污染物削减量，其关系式为：3=17.072H-143.6375.3.2(1)MTT=0.273H-0.0445式5.3.2(2)式中Mss一一污染物SS地表径流污染负荷模数，KgKnF次降水；Mw-污染物TP地表径流污染负荷模数，Kg/Km
26、次降水：H日(次)均雨量，mm。式531和式532可用于地表状况相同或接近的区域内计算单位面积所产生的径流负荷量，并由此推导出大范围的径流负荷量。注：公式S.321)和S32(2)来源于国家“I五”血人科技+项武汉市汉阳地区水环境质量改善技术与综合示范3的研究成果，该部分研究单位为武汉市环境保护科学研究院，5.3.3 3.3不同的降雨阶段对应不同的污染物负荷比例需要根据对象进行专门研究后提出，当条件不具招时，可根据表5.3.3取值。表5.3.3不同降阚阶段对应污染物范用降雨前段降雨中段降雨后段电盘比例40%30%30%污染物负荷比例80%10%10%5.3.4 确定具体设施的污染物去除率时，
27、需要根据设施特点，结合当地条件进行专门研究后提出，当条件不具备时，可按照表5.3.4取值.表5.3.4不同设施污染物去除率单项设施污染物去除率（以SSth%）透水於铺装80-90透水水泥混凝土80-90透水沥青混凝土80-90绿色屋顶70-80以杂型出物滞留设脩70-95海透堵70-80湿她50-80雨水湿地50-80蓄水池80-90南水搬80-90转输里植草沟35-90干式柩草沟35-90港管/梁35-70植被爆冲行50-75人I：土壤潦灌75-955.4 峰值径流系数的筒易评估5.4 .1峰值流域径潦系数的简易算法建议采用加权平均法。每个地块的峰值潦量径流系数核算，应首先计免该地块不问下垫
28、面的面积，按每类下垫面峰值流量彳仝流系数进行加权平均，得到的径流系数即为该地块的峰值流量径流系数。5.5 .2每类下垫面峰值流量径流系数宜按表5.2.2中的流员径流系数取值。5.5 内涝防治水平的简易评估5.5.1内涝防治水平的评估应包括管网评估和综合防涝水平的评估。5.5.2管网和粽合防涝水平的评估应按照现有规范和标准的核算方法进行。165.6雨水资源化利用水平的简易评估5.6.1 雨水资源化利用水平的评估主要包括化浇灌、道路浇洒和其他生态用水总量的核算及实际设计利用星的核算。5.6.2 绿化潴溉年均用水定额按表5.6.2取值。表5.6.2绿化港微年均用水定额绿化种类级养护二汲养护三级养护1
29、X公园绿地内景观水体的补水水源，应通过植草沟、生物滞留措施等对径流*I失M*IOT图7.3.5城南绿地与广场海绵措施衔接关系图83武汉市土境渗透系数及土层分布表8.3.1武汉市土壤渗遗系数一览表土侦港透系数K拈土3.0108-1.5107粉质粘土1.5x1.O-M.5x1.O7砂质粘土3.5IOM.O1O6填土4.010*-7.010h砂质填土7.0106-1.7105堞顺砂土1.71.(hM.0105砂土6.0X1.GS粉砂6IO-IxiO5细砂yMo5中砂6IO5-21O4粗砂2IO4-6IO4表8.3.2武汉市典里地区土层分布览农区位土层分/&及埋深土层理深m)后湖片区人工填土及洪泥
30、0-3.0一般粘性土3-6淤昵质土6-28古田片区人工填士0-2.0般粘性土及淞泥质土2.0-15.0砂层15-50.0二七片区人工填土0-2.0一般粘性土及淤泥垢土2.OI5.O砂层15.045.0滋家矶片区人工填土0-2.0般粘性工及淞泥质土2.0-12.0老粘性土12.0-28.0江汉路一元路片区人工填土0-2.0一般粘性土2.0-12.0眇层12.0-51.0航空路片区人工填土0-2.0一般粘性土2.0-10.0粉土、砂土与粉质粘土10.0-15.0王家墩、汉口火车站片区人工填土0-3.0般粘性土及淤泥场土3.0-15.0粉土、砂土与粉质粘土I5.O-2O.O王家巷钟家村四新沌口片区人工填土0-5.0老粘性土5.0-15.0M*+jjtoBr?fh;C0-35B图8513).2笈杂型生物滞招设施典型构造示意图生物滞留设施的剂面图及实景图如图851(33和图851(3)4所示图851(3)-3生物滞留设施剖面图
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