1、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定心得体会、研讨发言汇编（14篇）“实”处发力做好基层减负“除”法近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定讥会议强调，“切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。各地各部门要坚持从“实”处发力做好基层减负“除法”，做到为基层真减负、为实干真贼能，让基层干部在改革发展一线“轻松上阵”。在抓源头、正思想上“下实功”，清除形式主义产生的“病灶“善除害者察其本，善理疾者绝其源形式主义表现在工作上，
2、产生的根子在思想观念上，如果思想上的问题不解决，基层减负只能是“水过地皮湿”“按下葫芦起了瓢”。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和批示精神，深刻认识形式主义的危害，不断从思想上正本清源、固本培元，自觉抵制形式主义、官僚主义歪风。要牢固树立正确的政绩观、权力观、事业观，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，立足当下但不只顾当前，着眼长远但不好高鹫远，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，真正把时间和精力花在察实情、出实招、办实事、求实效上，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，一
3、以贯之答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的新考卷。在厘权贵、明边界上“出实招”，护除形式主义滋生的“土康”。基层工作千头万绪、繁重冗杂，不能简单认为“基层是个筐，啥都往里装”。只有找准权责不清的“病根”靶向施治，明晰权责为基层“降压败火”，把“应减之负”减下去，才能真正把“应尽之贲”扛起来，有效贯彻落实各项政策部署，高效抓实民生福祉。要用好用活调查研究这个“传家宝”，坚持带着感情、带着问题、带着责任深入基层一线听真话、察真情、取真经，认真倾听基层干部最真实的“心声”、详细记录基层干部的“吐槽”、广泛征求基层干部的“金点子”，切实把形式主义在不同地区、不同领域、不同层级的表现形式
4、摸清摸透、把问题根源找准找全、把应对之策提深提实。要坚持系统思维，树立“一盘棋”意识，厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限，建立健全务实合理的权责清单，着力构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序高效的基层工作体系，让基层干部清楚“该干什么”“该怎么干该担什么责”，心无旁督耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”，切实提高基层工作效率和服务质量。在当下改、长久立上“求实效”，根除形式主义衍生的“症结“合抱之木，生于毫未；九层之台，起于累土。”形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上为基层减负不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要准确掌握基层减负的难点、痛点，坚持“当下
5、改”与“长久立”相结合，既锲而不舍清除形式主义、官僚主义的“存量”，对工作中出现的形式主义发现一起、查处一起，让铁规、禁令“生威”长牙”“带电”，发挥出“杳处一个、警示一片”的作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题“延伸。又标本兼治遏制形式主义、官僚主义的增量”，建立健全基层减负长效机制，用制度这一管长远、立根本的“良方”，及时把减负过程中的好经脸、好做法固化下来，营造出为基层其减负、缄真负的良好氛困，让基层干部真正从“文山会海”“迎来送检”“稿来稿去”等繁文缚节的桎梏中解脱出来，把更多心思和精力用在干事创业、服务群众、狠抓落实上，凝聚起强国建设、民族复兴的磅瑞力量。整治形式主义切实为基
6、层减负中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议整治形式主义为基层减负若干规定，重拳出击解决困扰基层的形式主义问题，体现了党中央为基层减负的坚定决心,饱含着对基层干部深厚的人文关怀。各级党政机关应当以此为契机,坚决杜绝过度留痕的“假把式”，赶走推卸责任的“甩锅侠二为经济社会发展赋能增效。一是要把负担减下来，效率提上去。整治形式主义为基层减负工作，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重大政治任务。党中央驰而不息抓作风，从精文减会等入手作出系列部署，为基层干部减负、为治理能力增效，效果不断彰显。要切实深入基层一线，详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，多听听基层干部
7、的心声并提出有针对性的解决办法；要提高行政效率，优化简化简化工作流程，敢于打破传统工作模式，突出数据赋能、体制改革，为基层干部创造更加充分、高效的干事条件。要坚决整治“挂牌多”“包装热”“过度留痕”等问题，除有明确规定外不随意搞“一票否决二不动辄搭订“责任状”，把结果导向作为检验工作的重要标准。二是要把负担减下来，干劲提上去。要从党和国家事业全局高度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性、紧迫性。各级领导干部必须要进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。为基层减负，就是要规范绩效考评工作，把干部从警复考核中解脱出来，把更多精力
8、用到抓落实上；就是要破除“发文开会才是重视”的惯性思维，扭转“以会议落实会议”的形式主义作风，切实规范文风、改进会风、提升作风；就是要把干部从无谓的形式主义、“表哥表姐”中解放出来，让广大党员干部把更多时间和精力投入到抓落实上，聚力破解改革发展难题。三是要把负担减下来，服务提上去。通过解决官僚主义突出问题促使基层负担去存量，不仅减少了人力物力消耗，更重要的是让基层干部腾出手来，能和老百姓多坐坐、多聊聊，了解他们的所思、所想、所盼。让基层干部能够“抽只脚”到群众中去，为群众办实事办好事，在推动改善民生中更好地增强荣誉感和幸福感。只有切实为基层臧负,才能帮助基层干部实现“办公楼里工作忙”到“走街串
9、卷服务忙”的转变。为基层减负做好“加液乘除”中共中央政治局7月30日召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定，坚决纠治形式主义、官僚主义。基层减负，“减”字当头，要切实减轻基层负担，在实际工作中做好“文山会海”的“减法”，基层关怀的“加法”，鼓励实干的“乘法”和祛除顽疾的“除法”，激励广大基层干部真抓实干、勇于担当，真正回归服务群众的本色。赋能增效，做好关怀基层的“加法二为基层工作“增肌”“塑形”。“上面千条线，下面一根针基层事务繁杂，基层干部直面群众现实需求，大事小情都要管，“五加二”“白加黑”“忙碌”是常态。理解基层干部工作辛苦之余，应主动关怀基层干部，经常开展谈心谈话，了解诉求，解决
10、其后顾之忧。认真落实干部职工年休假、年度体检等制度，做到应休尽休，分批次、分年龄段安排干部职工健康体检，为基层干部提供必要保障，进一步提高工作积极性。要注重科技赋能，推动政府服务平台一网通办、一网统管，提升办理质效，做到数据“一次境报、多处应用、全域共享”，让基层干部对数据平台不再“望数生畏还应重视基层干部的培养，让基层更有“奔头”，经常性谋划举办基层干部培训班次，遨请各领域专家和能人现场授课，提高业务能力，定期梳理基层班子建设和缺配情况，适时调整、及时补配，建好建强基层班子队伍，推动编制职数倾斜基层、精兵强将派往基层、真金白银投向基层，让基层干部少一些“为难”、多一些“力量”，更好地推动基层
11、事业繁荣发展。松绑域压，做好文山会海的“减法”，实现基层工作壮马轻车文风会风，关乎党的形象，亦关乎基层效率。倘若文件穿靴戴帽、冗长空洞、避实就虚，会议议而不决、决而不行、行而不实，势必造成“文山会海”的歪风，增加基层负担。要想让基层干部跳出“文山会海”的束缚，一方面上级部门要健全发文的申报、审枇和监督机制，严格控制发文数量，没有实质内容、可发可不发的文件倾向不发。要切实改进文风，纠正“八股文”“穿靴戴帽”风气，发文时明确目的、突出重点，做到简明扼要、篇幅精简，直接陈述实际案例和问题，确保“言之有物”“意有所指”，以“短实新”的发文讲清政策意图、摆明工作要求。另一方面，会议应做到会而有议、议而有
12、决、决而有行，从提高会议效率入手，开短会、讲短话、力戒空话、套话。打破“开会就是落实，讲话才是重视”的传统观念，对于不需要集中讨论和传达上级会议精神的会议，尽量采用网络会议形式进行，节省基层干部奔波参会的时间和成本，确保开会、发文聚焦发展“实”问题、解决基层“真”难题，聚精会神干事创业。脱虚向实，做好鼓励实干的“乘法”，让考核评价正对“问题靶心”。过细的考核指标、过频的督察调研、过度的痕迹管理，不仅给基层干部增加了不必要的负担，还削弱了部分基层干部真抓实干的积极性。对此，应完善考核评价机制，通过优化考核指标、创新考核形式等举措，让考核实现共性与个性兼顾、痕迹与实绩正位，真正为基层“把脓问诊健全
13、以实迹论英雄”的评价机制，根据基层实际，科学设置考核指标、精简考核事项流程，防止繁复考核、材料多次提交，用好“四不两直”、调查研究方式方法，推动督查考核方式由机械式听汇报、看材料向察民意、看实绩转变。健全”让有为者有位”的激励机制，解决“干与不干一个样、千多千少一个样、干好干坏一个样”的问题，打破干部选拔“看资历、看年龄”的传统观念，对实千型干部委以重任，让更多立志服务基层的中坚力量唱主角、挑大梁。健全“让吃苦者吃香”的保障机制，优先选拔吃苦耐劳的优秀干部参加各类学习培训，提高一线年度考核优秀的比例，给少数“消极濒散者”带来危机感，以正向激励带动反向鞭策。破除障碍，做好祛除顽疾的“除法”，莫
14、让基层减负“一减了之形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，整治形式主义基层减负必须持之以恒，发扬钉钉子精神，真抓实干、久久为功，一个问题一个问题地解决，莫让基层减负“虚晃一枪”“一减了之“。要从优化权责配置入手，做到科学放权、精准赋能，建立完善权贲清单，构建边界清晰、分工协作的体系，让基层干部清楚知道“该干什么活、该办什么事、该担什么责二将该下放的权限下放到位，不该由基层承担的事务收回上级。要把制度执行与强化监督结合起来，点名道姓通报曝光形式主义、官僚主义典型问题，让增加基层负担的形式主义无处立足。不仅要检查基层执行的情况，还要回溯上级的领导责任和监管责任，避免出现责任只往
15、下推、板子只往下打”的现象。少一些只要结果的生硬通知、多一些贴近实际的政策支持，少一些层层加码的急功近利、多一些切实可行的帮扶指导，以制度落实为基层干部“松绑减负二确保基层干部“轻装上阵”，腾出精力更好地为民服务、实干担当、干事兴业。让基层从形式主义的束缚中解脱出来近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”上面千条线，下面一根针”，基层是国家治理的最末
16、端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层工作极为重要而又复杂繁重。只有持续深化整治形式主义，为基层域负，让基层干部有更多的时间和精力去抓落实，才能推动党和人民的事业不断向前发展。我们党历来重视与形式主义作斗争。毛泽东同志在反对本本主义一文中一针见血地指出：“为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪”“形式主义害死人”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示,明确要求“对形式主义、官僚主义要亳不妥
17、协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒认识到，形式主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，一旦放松警惕，就容易复发，并且还会冒出新形态、新变种。形式主义之弊非一日之寒，整治形式主义为基层减负，也非一日之功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定对当前反映强烈的以形式主义做法加重基层负担
18、的突出问题，有日前，中央公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题，并印发整治形式主义为基层减负若干规定（以下徜称若干规定）。这一举措不仅是对形式主义问题的严厉警示，更是以党内法规的形式,为基层减负提供了制度保障。形式主义，是党和国家事业发展的大敌，其危害不容小觑。它耗费了大量的人力、物力和财力，使得基层工作负担沉重，严重影响了工作效率和实际效果。更为严重的是，形式主义背离了党的初心和使命，损害了党群干群关系。因此，整治形式主义，为基层减负，是当务之急，也是长远之计。整治形式主义为基层减负，必须响鼓重锤。此次通报的3起典型问题，可以说是形式主义在基层的“缩影吉林省长春市教育局造规开展创建示范
19、活动、长期借调教师，不仅浪费了教育资源，还加重了教师的负担；江苏省镇江市扬中市绕道社会组织或国有企业规避审批、摊派费用举办河豚节，更是将公共利益置于脑后，肆意挥霍公款；国家管网集团办公室对会议缺乏统筹，导致开会频繁、陪会现象严重，无疑是对干部职工时间和精力的极大浪费。这些问题，都是形式主义在基层的具体表现，也是必须坚决整治的对象。新时代以来，党中央对全面从严整治形式主义为基层减负的导向一以贯之，规矩愈加明确。若干规定正是对形式主义问题的有力回应。首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范，足见分量之重、态度之鲜明、决心之坚定。既是对过往体制机制、制度规定的贯通总结，也是持续深化拓展的有力
20、部署，成为推动全面从严治党向纵深发展的抓手。若干规定具有很强的现实针对性。针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制的规定；针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定；针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定对各类老问题、新情况，动真碰硬，发现一个整治一个，强化法规制度的刚性和约
21、束力。可以说，若干规定就是整治形式主义、为基层减负的“利剑必须深刻认识到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。只有推动基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，才能把更多时间和精力放在抓落实、促发展、办实事上。只有持之以恒、精准施策、常抓不懈，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负,才能激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。击鼓催征，奋发作为。把若干规定各项规定落实到各条线各领域各环节，在常和长、严和实、深和细上下功夫，就一定能激发广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，在新征程上冲锋在前、建功立业。为
22、基层减负，莫让形式主义“穿新鞋走老路”近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（简称若干规定）。这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。近年来，在党中央坚强有力推动下，大抓基层减负，坚决整治形式主义问题，深入整治作风殖瘴痼疾，一系列为基层臧负的举措落地见效，困扰基层的形式主义问题得到纠治，基层减负工作取得明显成效。但需看到的是形式主义问题具有顽固性反复性，基层困境依然不同程度存在，如，创建示范活动过于随意、超出规格和规模随意召开会议、要求下属单位层层悟会、长期借调基层干部形式主义加重基
23、层负担，让基层干部深恶痛绝。整治形式主义，要在“作表率”中亲力亲为。形式主义问题屡禁不绝、甚至愈演愈烈，追根溯源，在于一些党员领导干部的政绩观出现偏差、“官本位”思想严重、领导能力欠缺、懒政怠政突出。如“面子工程”“形象工程”“数字政绮”“会议干部”“衙门作风”便是形式主义问题的典型表现。因此，必须以党员领导干部为主要对象，让关键少数”带好头、作表率，才能做好形式主义整治工作，达到人民群众期待的“疗效二各级党员领导干部要带头把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。此外，要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内
24、容的文，不做只留痕不留绩”的事，同形式主义作斗争，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用，唯有如此，不再出现“被形式主义糊弄”的情况时，“做自以为领导满意却让群众失望的盍事”的人才会越来越少，形式主义问题才能真正得到根除。整治形式主义，要在“见效果”中防微杜渐。实事求是，是纠治形式主义的根本遵循。当下，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新时代新征程新任务，不能仅仅满足于对学用脱节、文山会海等老“形式主义”的整改“功劳簿”上，而是要自上而下把讲实干、重实绩作为干部的鲜明导向，让实干家有为有位有奔头，让“走形式”者无路可走、无绫可钻,才能让更多勇于作为的
25、干部不断涌现出来，更好地服务于经济社会高质量发展。同时，在巩固既有成效的基础上，需要充分发扬斗争精神，注重对纠治形式主义的过程进行“回头看”“回头查”“回头改”，对形式主义的“形式创新”露头就打、露土就拆，把防微杜渐抓在经常，把真抓实干做在平常，让形式主义“无处藏身整治形式主义，要在“强监督”中加大威慑。再好的制度设计，如果没有强有力的监督执行，也会沦为空谈。人民群众是反对形式主义的强大力量，若干规定鼓励群众对身边的形式主义问题进行揭发检举。在当前形势下，互联网是干部群众反映情况的一条快捷有效通道，要保证渠道畅通、充分利用，通过群众的广泛参与和监督，让形式主义“无处遁形新修订的中国共产党纪律处
26、分条例，其中也完善了“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响”等行为的处分内容，为持续深入整治形式主义为基层臧负提供了坚强的纪律保证。要进一步发挥相关监督检杳部门职能作用，对形式主义问题进行严肃查处，绝不姑息。通过公开曝光典型案例、通报批评、约谈提醒等多种方式，形成强大的震慑效应。形式主义之弊，非一日之寒；为基层真正“减负松绑”，也非一日之功。整治形式主义，为基层减负是一场攻坚战，也是持久战，要持续发力、久久为功，才能让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，心无旁萼地担当作为、真抓实干，在轻松的氛围中迸发出更多活力和创造力，为
27、党和人民群众办实事、办好事、作贡献。扛牢管党治党的政治责任前不久，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层缄负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。全面从严治党是全党的共同责任，必须依靠全党共同努力来实现。习近平总书记强调：“要健全主体明确、要求清晰的责任体系。”新时代以来，全面从严治党从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，把负责、守责、尽责体现到每个党组织、每个
28、岗位上。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，党中央一系列重大决策部署落地落实，管党治党宽松软状况得到根本扭转，全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。新征程上，要推动各级党组织和广大党员、干部扛牢管党治党的政治责任。进一步严明责任。“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的党的十八大以来，中国共产党党内监督条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等一系列党内法规制度明确和细化了主体责任、监督责任的具体内容，从制度上压紧压实管党治党责任。要运用好已有的制度成果并不断深化实践，分层分类建立健全责任体系，明确党委（党组）全面从严治党
29、主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。通过明晰职责任务、完善贲任链条，把管党治党责任落实到人、具体到事，切实推动全面从严治党不断向纵深发展。健全精准科学的问责机制。有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，党中央把问责作为全面从严治党的利器，制定实施中国共产党问责条例。纪检监察机关多次通报曝光管党治党不力被问责的典型案例，向全党全社会释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责的最终目的不是处理多少人，而是要通过问责激励干部担当作为，最终达到干事创业的目的。要不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性
30、精准落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，防止出现问责不力或者泛化滥用等问题，以精准问责督促担当尽责。扛牢管党治党的政治责任，关键在于树牢责任意识。责任是事业所赋，是使命所系，是忠诚品格、担当精神的重要体现。责任落地落实，工作才能见行见效，全面从严治党才能不断取得新成效，我们党才能始终充满生机活力。广大党员、干部要心怀“国之大者”，更加自觉地知责于心、担责于身、履责于行。尤其是党委（党组）书记作为第一责任人，要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，推动责任层层落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。责任重于泰山，事业任重道远。以对党、对人民高度负责的态度，把该担的责任担起来，把全面从严治党不断引向深入，我们党必将建设得更加坚强有力。
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