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1、第 1 页 20XX 年市建设局“十个建设全覆盖”工作总结 特征码 BLSwkqloQgShaPtIBSJK * 20XX 年市建设局“十个建设全覆盖”工作总结 按照市委办公室、市政府办公室印发市源头治理腐败工作领 导小组关于 20XX 年推进”十个建设全覆盖”深化治本抓源头工 作安排及责任分工意见的通知精神，建设局迅速行动，全力 推进反腐倡廉建设“十个全覆盖” ，取得了一定的成绩。现把工 作作一简要总结。 一是成立领 导小组，制定工作方案。 1、8 月 25 日下午，建设局召开了推进反腐倡廉建设“十个全 覆盖”动员会，对建设局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖” 工作进行了动员、部署。根据建设
2、工作特点和建设部门实际， 当前要重点落实好治理工程建设领域突出问题取得实效为目标， 实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖， 推进腐败风险排查预警化解工作全覆盖，推进党务、政务、财 务公开全覆盖，推进电子政务和电子监察系统全覆盖，推进廉 政文化建设、廉洁教育全覆盖等方面的工作任务。同时要求局 属各单位、机关各科室积极配合相关部门认真落实好推进便民 第 2 页 服务体系全覆盖、基层纪检监察组织建设、制度建设和业务建 设全覆盖、财政改革全覆盖、 “五统一”招投标综合监管模式全 覆盖、农村集体“三资”清理及监管代理全覆盖等方面的工作 任务。 党组书记、局长李建斌同志在动员报告时强调指
3、出：全面推进 反腐倡廉建设“十个全覆盖” ，是惩治和预防腐败体系的重要组 成部分，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，建设局要围 绕中心、服务大局、开拓创新，全力推进反腐倡廉建设“十个 全覆盖” 。要以服务企业、推动创新为宗旨加强作风建设，以健 全局惩治和预防腐败体系为目标加强制度建设，以落实党风廉 政建设责任制和监督检查为抓手提高制度执行力，进一步提升 建设局反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平；要将反 腐倡廉建设“十个全覆盖”贯穿于建设工作的始终、全方位地 落实到建设业务工作之中，坚持两手抓，相互兼顾、相互促进； 要坚持党组坚强领导、纪检政工牵头、科室密切配合的工作机 制，确保“十个全
4、覆盖”收到实实在在的效果，为推进建设事 业发展提供有力保障。 2、 局党组成立了推进“十个全覆盖”工作领导小组。党组书 记、局 长李建斌同志任组长，党组副书记、副局长黎学尚，党组成员、 纪检组长陈学恩任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为 成员。领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长陈学恩兼任 第 3 页 办公室主任。监察科、人事科的同志组成工作专班，负责建设 局推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的日常工作和督办落实。 3、 印发了市建设局关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆 盖” 的实施方案 ，提出了建设局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆 盖”的总体要求，确定了当前的工作重点，分解了工作任务， 明
5、确了工作进度，形成了“一把手负总责，分管领导分工负责， 局属各单位、机关各科室各司其职”的责任体系。 二、结合工作实际，狠抓任务落实。 1、以治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每 笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖。我局对 以来立项、在建、竣工的政府投资及使用国有资金建设工程项 目进行了排查清理，对工程项目立项、审理、环评、征地、招 投标、施工、审计、质量监管、竣工验收等各个环节开展监督 检查。重点是工程项目决策行为、土地使用管理行为、规划许 可及其程序、建设项目信息公开、招投标活动、工程建设实施 和质量管理等是否合法、规范，有关投拆和举报是否得到及时 受理，违纪违法案
6、件是否及时得到严肃查处等。通过排查统计， 我市来政府投资及使用国有资金工程建设项目有 26 个，其中 100 万元以上建设项目 18 个。26 个工程项目全部进行了招标、 质量及安全手续，发放施工许可证 21 个。 2、以构建全市惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风 第 4 页 险教育、排查、预警、化解工作的全面的全覆盖。认真贯彻落 实湖北省腐败风险预警防控暂行办法 ，有计划、有步骤 地开展腐败风险教育排查、预警、化解工作，扎实推进建设局 惩治和预防腐败体系建设。一方面是开展腐败风险点排查工作。 以领导干部和重要岗位工作人员为重点，围绕建设工程招投标、 施工安全、建筑工程质量，施工许可证发
7、放等重要环节，开展 腐败风险排查和信息收集工作。对收集的腐败风险点，按照职 级和业务类型建立腐败风险点目录，确立腐败风险等级。另一 方面建立健全腐败风险防控预警机制。一是查找岗位腐败风险 点，通过一定途经和形式进行公示，接受群众监督，建立公示 制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警 信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范， 建立预警纠错制度。 3、以提高行政效能为目标，实现电子系统全覆盖。建设局针 对宣传不够、办事繁琐、程序不明等问题，建立网站，及时发 布建筑市场管理的各项法律法规，发布建筑工程信息，公布建 筑市场监管程序，为全社会提供方便快捷的服务。 4、 本共
8、 2 页，当前在第 2 页 上一页 1 2 以规范行政权力 运行为目标，努力实现政务、党务公开的全覆盖。积极推行办 第 5 页 事公开制度，在运行机制上，做到了五有，即有领导小组、有 工作专班、有监督电话、有实施方案、有制做规范的公开栏。 在工作规范上，要求公开的内容具有真实性、合法性、针对性 和实效性。在公开的原则上，强调凡是与群众切身利益相关的 事项，都要采取适当的方式向群众公开。 5、 以规范招投标市场秩序为目标，实现招标综合监管模式的全覆 盖。建设局作为源头治腐牵头单位，为从源头上预防和制止建 设工程领域腐败行为的发生，今年来我们加强了有形建筑市场 管理工作，修改完善了老河口市房屋建筑
9、与市政基础设施施 工招标公告、报名、入围管理办法等管理办法。为切实解决 有形建筑市场存在的规避招标、弄虚作假问题，我们加强了执 法力度，强化了对招标投标过程各环节的监督管理，一是继续 推行强制招标制度，将政府投资建筑面积在 800 平方米以上或 投资额在 30 万元以上的各类建设工程，统一纳入局报建厅报批， 进行公开招标。二是严格投标资格审查，把好市场准入关，对 投标的资质进行严格把关；三是严把开标、评标、定标关，为 确保招标过程做到公开、公正、公平、择优。今年我们采取四 种方式进行规范：一是采用工程量清单计价办法并实行明标暗 投。为降低招标人成本，我们对公开招标的项目，要求招标人 或招标代理
10、机构在招标前要将编制好的工程量清单以及参照全 省统一耗量定额、费用和地方材料基价等统一确定一个投标拦 第 6 页 截价并向投标人公布，参加投标的单位都在拦截价下竟标，从 而保证了评标工作的真实性，防止了暗箱操作。二是采用技术 标暗标评审。技术投标书中对所有投标人的名称进行密封，评 委只对隐去名称的技术方案进行评审，避免了评委打人情分。 三是统一建立专家库，专人、专室操作，业主随机抽取，招标 办现场监督，同时还建立了对专家评标行为进行动态管理和考 核的制度，有效杜绝了评标过程中的弄虚作假，减少人为因素 对招投标活动的干扰。四是开标、评标、定标工作一场清，对 项目开标、评标、定标工作要求必须在纪检
11、监察、招投标办工 作人员的现场监督下由评标委员会现场独立评审完成。中标结 果当场公布，使开标、评标、定标工作一场清，不间断，从而 使招标单位满意，投标单位服气。 6、以加强作风建设为目标，努力实现干部作风、机关作风、 政风行风建设监督检查的全覆盖。一是加强干部作风建设的监 督检查。严格落实干部职工上下班制度，严禁上班做与工作内 容无关的事项。强化党性、党风、党纪教育，重点解决思想解 放不够、作风疲沓，有令不行、有禁不止等问题。二是继续清 理机关和二级单位小金库。局监察科、财务科组织相关人员对 二级单位财务进行了检查，没有发现有小金库现象。 7、以加强班子队伍建设为目标，努力实现全局党员领导干部
12、 贯彻执行廉政准则的全覆盖。一是学习贯彻廉政准则 组织党员干部认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若 第 7 页 干准则 ，将廉政准则党组中心组学习内容，通过召开专题 民主生活会，查找廉政建设方面的问题，制定方案，限期整改。 二是完善述职述廉制度，进一步完善领导干部述职述廉制度， 切实发挥述职述廉制度的监督作用，不断增强述职述廉的实际 效果。 8、以筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现反腐倡廉教育、 廉政文化建设的全覆盖。一是建立廉政建设教育制度。建立 一把手带头上党课、上廉政教育课制度，努力把反腐倡廉 教育的积极成果转化为党员干部的自觉行为。二是扎实开展党 风廉政建设教育月活动，按照市纪委的统一安排，开展了以 “学习廉政准则，争当廉政模范”为主题的廉政建设教育月活 动。三是开展廉政文化建设，通过开展多种形式的活动，组织 干部职工进行廉洁守法的宣传，提高干部群众的廉洁素养。 反腐倡廉”十个建设全覆盖”是一项长期的工作,我局将持之 以恒抓好抓实，不断深入，我们要做的工作还有很多，我们将 不断努力，力争使我局廉政建设工作上升到一个新的水平。 *