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1、第 1 页 全市农业机械维修工作经验材料 特征码 gfaEzpBnYvseoNPRdGRo *市是渔业大市，特殊的自然地理条件，造就了带有浓 厚海岛特色的优势产业。除拖拉机、联合收割机等传统农业机 械外，我市渔业生产、渔民生活密切相关的各类渔业机械高度 发达。我市现有各类渔船*艘，其中远洋渔船*艘，渔机总 动力 136.99 万千瓦，占农机总动力的 84%，拥有各类渔机维修 点 102 个，占农机维修点总数的 45%。为 了保障渔业发展，多年来，我市狠抓渔机管理，切实搞好维修 服务，取得了一些经验。 一、领导重视，坚持不懈强管理。 *市对农业机械维修实施监管是国家赋予农机主管部门的 一项重要职
2、责，是一项关系到农业发展、农村繁荣、农民增收 的重要工作。 中华人民共和国农业机械化促进法 、 国务院对 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 、 农业机械维 修管理规定 、 省农业机械化促进与农业机械安全管理办法 等法律法规都明确规定加强对农机维修的管理，为农机主管部 门依法行政提供了法律依据。各级农机主管部门高度重视，因 第 2 页 地制宜加强对渔机维修业的管理，把抓好渔机管理、搞好维修 服务，作为农机主管部门的工作主业，长抓不懈，狠抓落实。 由于各级各部门领导重视、认识到位、措施得力，依法加强了 渔机管理和维修服务，保障了渔农切身利益。多年来，我市基 本没有渔机维修安全事故发生，也未
3、接到一起质量投诉事件。 二、突出特色，结合实际抓落实 我市现有 226 家农机维修网点，传统农机维修点占 55%， 其余均为渔业机械维修点。渔机维修点主要分布在普陀区、岱 山县和嵊泗县。渔机修理中陆上定点修理服务以油泵与增压机 的维修、调试为主，上门（上船）修理服务以柴油机及配套设 备维修为主。在实际管理中，我们主要采取两种管理模式，对 开设在陆地上的渔机维修点由农机主管部门负责管理，符合条 件的核发农业机械维修技术合格证 ，并按规定实施年审与日 常检查；对渔船修造厂及其渔机的维修与检测则由渔业主管部 门管理。农业、渔业两部门分工合作、密切配合，做到法律覆 盖到位、监管措施到位、信息服务到位，
4、为保障渔机正常作业、 推动渔业发展发挥了积极作用。 三、围绕安全，狠抓培训保平安 从业人员安全意识与维修技能的优劣直接关系到渔机维修 的安全与维修的质量。渔船出海，如维修质量不能保证，发生 机械故障，将会造成严重后果，甚至引发严重的海损事故，因 此，抓好从业人员培训工作相当重要。我市在培训工作中，以 第 3 页 培训修理工职业技能证书为载体，在培训好维修技能的同时， 重点讲解安全操作、维护等知识，同时还结合维修事故案例予 以警示。从 20XX 年至今，我市每年开办五期培训班。由于培训 工作到位，规范了维修人员的从业行为，各维修网点从业人员 的配备也较为齐整。在实际培训工作中，农机化技术学校（培
5、 训站）一直承担着农机修理工的培训工作，农机修理新从业人 员往往找到农机主管部门要求培训与发证，但是按照规定，农 机修理从业人员职业资格证书须由劳动部门核发，而劳动部门 又没有专门的农机修理工职业技能培训体系，造成培训与发证 工作脱节，所以须进一步沟通、协调好农机修理工的职业技能 培训与发证工作，健全、完善农机修理工培训体系，更好地促 进农机安全生产。 四、严格执法，搞好整治树权威 在省农机局每年部署的农机安全专项整治之外，我市还根 据本地实际，与市工商行政主管部门联合开展阶段性的专项整 治，收到了较好的成效。一是加强组织领导。以 20XX 年开展的 渔机专项整治为例，市农林局与市工商行政管理
6、局联合发文， 成立以市农林局副局长为组长、市工商局副局长为副组长的专 项整治领导小组，联合开展对全市农机维修网点的专项整治， 下属各县（区）也成立了相应的整治机构，为整治工作的顺利 开展提供了组织保证。二是明确整治目标。为确保整治工作取 得实效，我们在搞好调查摸底、整治宣传的基础上，明确设定 第 4 页 工作目标、要求。几年来，我们重点查处了无“三证” （无技术 合格证书、工商营业执照、税务登记证）或证照不全、无农机 修理工技术等级证书的从事修理业务人员、使用伪劣农机产品 或无产品合格证的农机产品进行修理的维修点等。三是解决整 治难点。对专项整治中的钉子户，多次通知不予理睬的，农机 主管部门依
7、法发出行政处罚通知书，工商行政主管部门依法收 回其工商营业执照。如普陀区农机管理站在整治六横岛渔农机 维修网点时就通过运用行政处罚强制手段，收到了很好的整治 效果，树立了农机主管部门的权威。 五、规范程序，健全制度促发展 在接到新开业维修业主的申请报告后，各县（区）农机主 管部门均按照受理时限规定，根据申请材料上门实地一一核实， 符合开业条件的，对照农机维修行业开业技术条件确定维修范 围，确定一、二、三综合和专项维修等级，核发农业机械维 修技术合格证 ，同时告知其到工商、税务部门申请工商登 本共 2 页，当前在第 2 页 上一页 1 2 记和税务登记， 挂牌营业。此外，全市每年都组织一次档案检
8、查，今年，市农 机管理中心站还组织各县（区）农机管理站负责同志，开展对 口检查，重点检查维修网点的档案，同时对照档案到具体的维 修网点去核查，及检查“三证”上墙情况。通过这种经常性的 第 5 页 检查和交流制度，严格了档案管理，促进了各县（区）维修网 点管理工作的规范化。 多年来，我 市渔业蓬勃发展，管理逐步规范，与各级农机主管部门的辛勤 工作密不可分。在今后的工作中，我们将继续抓好农机法律法 规的宣传，加强农机从业人员培训，切实提高依法行政和管理 水平；继续联合工商、安监、渔业等部门，开展联合执法，规 范农机维修行为，积极探索新形势下农机维修管理的新模式； 继续围绕特色抓好渔机维修管理工作，依法维护渔农利益，使 农机维修网点成为我市各类渔机维修保障的基地，为渔农的日 常生产保驾护航。