体育局“调转促”大讨论总结暨第三季度重点工作推进会讲话稿.docx

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1、第 1 页 体育局“调转促”大讨论总结暨第三季度重点工作推 进会讲话稿 特征码 LASdYRWaJnwaHSCUPUJg 体育局“调转促”大讨论总结暨第三季度重点工作推进会讲 话稿 同志们： 今天，我们在这里召开省体育局“调转促”大讨论总结暨第三 季度重点工作推进会，主要任务是全面回顾总结大讨论取得的 成绩，研究部署下一阶段重点工作，把大家的思想和行动统一 到建设体育强省上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、 求发展之效，使大讨论真正成为解放思想、凝聚人心的过程， 鼓舞士气、推动发展的过程。刚才，秦旭同志对各部门各单位 第三季度重点工作推进情况进行了点评；财务处、体操击剑中 心和体育中心就

2、大讨论开展情况作了交流发言，讲得都很好、 很深刻。下面，我讲五点意见。 一、精心组织，扎实推进，大讨论取得了阶段性成果 自 6 月 22 日“调转促”大讨论动员大会召开以来，各部门各单 位认真学习贯彻动员会议精神，积极动员部署，细化工作方案， 第 2 页 扎实有序推进大讨论各项任务的落实。9 月 28 日，我们召开了 局党组中心组理论学习会，集中听取了各部门各单位的工作汇 报。概括起来，这次大讨论呈现出“五个特点” 。 一是重视程度普遍较高。从前期大讨论开展情况来看，大家对 大讨论的态度是端正的、行动是迅速的、措施也是有力的，特 别是在备战里约奥运会、筹办省第四届全民健身运动会等关键 时期，各

3、部门各单位仍然能够把大讨论摆在重要位置来抓，实 现了各项重点工作与大讨论两结合、两手抓、两促进。大家一 致认为，省委巡视组指出的“乱散松”问题，在各部门各单位 不同程度地存在，有的还较为严重，如不解决，必将严重制约 我省体育事业的健康持续快速发展。 二是学习教育贯穿始终。各部门各单位坚持把学习教育作为大 讨论的首要环节来抓，紧密结合“两学一做”学习教育，在抓 好日常学习的同时，重点学习了习近平总书记对体育工作的一 系列重要批示指示精神，学习了全国卫生与健康大会精神，学 习了省委、省政府对体育工作的最新部署要求，学习了 20XX 年 全国、全省体育局长会议精神等，并紧密联系单位和个人实际， 认真

4、进行了思考和讨论，为确保大讨论取得实效筑牢了思想基 础。通过学习教育，大家充分认识到，当代体育集政治影响力、 经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，在增强人民体 质、促进人的全面发展、丰富社会文化生活等方面有着不可替 代的作用。 “十三五”时期是推动我省体育事业发展的重要战略 第 3 页 机遇期，必须要切实增强推进体育事业发展的责任感、使命感 和荣誉感。 三是查摆问题深刻全面。各部门各单位以“三查三看” 、 “四个 反思”为载体，坚持问题导向，把大讨论作为自我警醒、自我 纠错、自我提升的良好契机，拿出了“动真碰硬”的勇气和决 心，在持续抓好巡视整改工作的同时，突出反思和查找了自身 存在的“

5、乱散松”问题，做到了真查、深查、实查，批评和自 我批评的优良传统得以大力弘扬，也为整改工作打下了坚实基 础。大家认为， “乱散松”问题的存在，从根本上反映了我们在 思想观念上、目标定位上、看齐意识上、体制机制上、责任担 当上存在着一些问题，特别是对照先发地区，我们还有较大的 不足和差距，必须要通过“调转促”大讨论，认真加以解决。 四是整改措施扎实有效。各部门各单位坚持精准施策、综合施 策，对查找出来的问题，制定了针对性、操作性强的整改措施， 并按计划、分步骤地认真加以推进，有力有效地推进了突出问 题的整改。比如：一些部门和单位采取领导干部上党课、到革 命教育基地接受教育、撰写心得体会等方式，多

6、管齐下加强干 部的党性修养，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进 一步增强。财务处制定了局系统房屋资产管理改革工作方案 ， 按照省里提出的“国有房屋产权、合同和收益相一致”原则， 对局系统国有资产实行“六统一”管理，即：大院统一治理、 物业统一购买、实体统一整合、房产统一管理、收入统一上缴、 第 4 页 支出统一调配。重竞技中心、球类中心、社体中心等针对部分 科室、项目队分工不清的问题，调整理顺了职能，进一步明晰 了各科室、各项目队的职责分工，工作效能得到进一步提升。 五是建章立制务实管用。一些部门和单位坚持“急则治标、缓 则治本、长则建制”的原则，建立健全了一系列规章制度。比 如：机关党

7、委针对省委巡视反馈意见中指出的“党的建设缺失” 问题，牵头制定下发了关于成立省体育局党建工作领导小组 的通知 中共 xx 省体育局党组关于深入推进全面从严治党的 实施意见 省体育局党建工作考核办法（试行） 等，切实推 进局系统党建工作制度化、规范化、标准化。体总秘书处针对 “挂靠的行业协会不规范”问题，制定了关于在全省开展体 育社团组织规范化建设的指导意见 关于加强体育社团组织党 建工作的指导意见 关于加强市、县体育总会建设的指导意见 等，着力推进体育社团建设规范化。体科所以目标为导向、以 考核为手段，制定了科医、反兴奋剂工作人员绩效目标管理 考核办法 科研项目绩效考核管理办法等，转变了干部作

8、风， 有力推动了重点工作。 总的来说，通过大讨论的开展，使局系统干部职工思想受到了 教育、灵魂受到了触动，进一步认清了发展形势，明确了发展 任务，增强了发展信心，基本实现了思想观念有新变化、重点 工作有新突破、队伍素质有新提升、精神面貌有新气象、事业 发展有新成就的“五新”目标。 第 5 页 二、积极探索，把握规律，为推进体育事业发展提供了重要启 示 在大讨论中，我们准确把握新形势下推进体育事业发展的努力 方向，紧密结合 xx 体育实际，采取了一系列行之有效的举措， 为推进我省体育事业发展、加快体育强省建设步伐，探索了有 益做法，提供了重要启示。 第一，必须要在统一思想、凝聚共识上下功夫。省委

9、省政府提 出了建设体育强省的目标，为我们推进体育事业发展提出了明 确要求、指明了努力方向。可以说，对于我们体育人来说，建 设体育强省就是最大的讲政治，是责无旁贷的。当前，我们正 在研究制定全国前列、中部领先、xx 特色、符合实际、易于考 评的体育强省建设指标体系，预计在明年的全省体育局长会议 上印发，目的就是为加快推进体育强省建设提供科学依据，推 进体育强省建设体系化、规范化、标准化。下一步，我们要把 建设体育强省的各项目标任务内化于心、外化于行，以目标倒 逼各项指标任务的完成。 第二，必须要在拉高标杆、争先进位上下功夫。近年来，我省 体育事业发展取得了长足的进步，但我们也要清醒地看到，我 省

10、体育事业发展还存在着一些问题和不足，特别是与先发地区 相比，还有不小的差距。暂时落后不可怕，可怕的是习惯落后、 缺乏信心。越是这个时候，越是要有竞技精神，要有“比学赶 超”的劲头，要有争先进位的意识，主动拉高标杆，保持“追 第 6 页 赶者”的心态，努力在全国体育发展中立标杆、找定位，把我 省体育事业发展，放在更大的坐标系中来衡量、来谋划、来推 进，见贤思齐明方向、综合施策补短板、奋力赶超求突破。 第三，必须要在与时俱进、改革创新上下功夫。创新理念上的 差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板。当前， 用过去的老经验、老办法解决现在的新问题的现象，以及一些 惯性思维，在局系统还不同程度地

11、存在。面对新的形势、新的 要求，局系统广大干部职工必须要正确处理好继承和创新的关 系，牢固树立改革创新意识，立足本职岗位，学会用创新的理 念、创新的方式解决新的问题。具体来说，就是要努力克服 “路径依赖” ，时刻保持“调转促”的意识，改思想、改观念、 改政策、改方法，努力告别那些不合时宜的所谓“老经验” 、 “老做法” 、 “老习惯” 、 “老套路” ，主动研究和应用新方式、新 办法，用改革创新的精神推动各项工作。 第四，必须要在开放合作、合力攻坚上下功夫。积力之所举， 则无不胜；众智之所为，则无不成。推进体育事业发展，必须 要紧紧依靠省委省政府的坚强领导和国家体育总局的精心指导、 依靠各级党

12、委政府的重视关心、依靠各省直单位和社会各界人 士的支持帮助、依靠全省体育战线上干部职工的奋勇拼搏。我 们要以更加开放的胸襟和更加积极的态度，跳出体育看体育、 立足全局谋体育，努力汇聚各方的智慧和力量，共同推动我省 体育事业发展。特别是在当前，要借里约奥运夺金这个重要契 第 7 页 机，积极争取省委省政府更大的关心和支持；要借全省第四届 全民健身运动会的成功举办，进一步增强人民群众参与健身的 意识和热情；要借大健康的东风，推进与各省直单位的交流合 作，力促我省体育产业再上新台阶。 第五，必须要在敢于担当、强化责任上下功夫。敢于担当，是 领导干部应当具备的基本素质，体现着领导干部的胸怀、勇气、 格

13、调。目前，推诿扯皮等现象在局系统有些部门和单位仍然存 在。在建设体育强省的的征程中，局系统各级领导干部必须要 把担当作为一种志向、一种责任、一种追求，只为工作想方法， 不为问题找借口，以强烈的责任意识和担当精神，不断提升工 作执行力，推动各项重点工作的落实。同时，担当不仅需要勇 气，更需要底气。这股底气不仅来自于对大政方针、理论知识 的了然于胸，更来自于对基层情况、实践经验的充分积累。面 对发展中出现的新问题、新任务，局系统各级领导干部要树立 “知识恐慌” “能力恐慌” “本领恐慌”的意识，坚持做到缺什 么、补什么，自觉加强学习和实践，不断优化知识结构，强化 自身综合素质，提升履职能力和水平。

14、 三、持之以恒，久久为功，不断巩固和扩大大讨论成果 总结大会的召开，标志着集中大讨论告一段落，接下来就是要 把这一系列的成果在我们的工作中进一步运用好、发展好、巩 固好、深化好。 第一，要把大讨论中查找出来的问题改彻底改到位。应该说， 第 8 页 通过大家前期的努力， “乱散松”等突出问题得到了有效整改。 但也要清醒地看到，有的部门和单位在大讨论中存在着“虎头 蛇尾”的现象，特别是在解决问题时，有的只是隔靴搔痒,不解 决根本问题；有的只是解决了当前的问题，没有考虑到长远； 有的只是解决了一方面的问题，没有兼顾到其他方面。下一步， 要坚持思想不松、力度不减、标准不降，结合巡视整改工作， 把查找出

15、来的问题改彻底改到位。同时要努力在构建务实管用 的长效机制上下功夫，做到依制度用权、用制度管人、按制度 办事，使各项制度真正发挥管根本、管长远的作用。 第二，要把大讨论中形成的思路和措施落实到具体行动中。大 讨论中，一些部门和单位提出了不少好的意见和建议。比如： 办公室建议要把建设体育强省和扎实抓好体育各项工作相结合； 把深化体育改革和统筹竞技体育、群众体育和体育产业协调发 展相结合；把提高管理制度化规范化水平和建立权责清单制度 相结合。政策法规处建议要增强学习力，进一步提升干部职工 的能力和素质；增强约束力，形成按制度办事的良好氛围，提 升依法行政水平；增强执行力，狠抓工作落实，对部署的工作

16、 要坚持好、推进好。人事处建议要加强与人社、编制、教育、 财政等部门的沟通，积极争取退役运动员就业、安置等优惠政 策，推动退役运动员成功转型。群体处建议充分调动和发挥各 类协会的作用，将合适的公共服务事项交由体育社会组织承担。 要逐步形成体育部门监管、体育社会组织行业自律和社会第三 第 9 页 方独立评估的体育社会组织管理新模式。青少处建议筹建 xx 省 青少年体育联合会和 xx 省青少年体育研究中心，充分吸纳各方 力量参与，推动青少年体育发展。产业处建议以筹备全省体育 产业工作会议为契机，继续推动省直相关部门和市县政府出台 实施意见，支持各市县探索体育消费政策，力争由省政府制定 出台健康 x

17、x 体育惠民工程“121”行动计划，引导社会资本投 资体育公园项目。体院建议要深入研究论证运动队学院化改革 的科学性、合理性。竞体处、体操击剑中心建议调整优化运动 项目结构，加大对优势项目的投入，突出抓好奥运优势项目、 奥运新进项目、我省传统优势项目和周期性项目。同时要强化 人才梯队建设，着力解决人才队伍结构单一的问题。水上中心 建议局层面要尽快出台指导性意见，推进四大核心业务在中心 协调发展。体彩中心建议创新技术手段，利用微信等平台，拓 展体彩新玩法。其他一些部门和单位也提出了一些好的意见建 议，这里就不一一展开讲了。应该说，这些意见和建议都是大 家结合实际认真思考的结果，为我们更好地推动工

18、作拓宽了思 路、丰富了举措，说得都很好，很有启发性，下一步要切实抓 好成果运用，把这些好的思路和措施转变成实际行动。 第三，要把大讨论转化为干部职工的思想自觉和行动自觉。作 为一项集中进行的中心工作，大讨论解决了一些问题，收到了 预期效果，但“乱散松”问题带有长期性、复杂性、艰巨性、 反复性，不可能毕其功于一役，不能寄希望通过一次大讨论就 第 10 页 解决所有问题。因此，对大讨论的成效不能估计过高，更不能 高枕无忧、一劳永逸。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在 防止反弹。彻底解决“乱散松”问题，需要打持久战、打攻坚 战。在今后的工作中，我们要切实增强“调转促”的自觉性和 主动性，时刻保持“调

19、转促”的意识，把“调转促”作为一项 永恒的课题，持之以恒加以推进。 四、牢固树立，积极践行，以新发展理念引领新发展实践 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关于发展规 律的思想凝练，是厚植发展优势的战略选择，是推动体育事业 发展的根本遵循，我们要牢固树立和自觉践行，切实用五大发 展理念武装头脑、指导实践、推动工作。 一要坚持改革创新提供新动力。改革创新是推进体育事业发展 的不竭动力。要把创新驱动摆在体育发展全局的突出位置，让 创新贯穿体育一切工作，让创新在局系统蔚然成风，不断推进 体育领域的理论创新、制度创新、方式创新，推动体育发展模 式转变，积极探索具有 xx 特色的体育发展道路。

20、二要坚持统筹协调拓展新空间。不谋全局者,不足谋一域。当前， 我省体育事业发展存在着不平衡、不协调的问题，短板仍然较 为明显，必须要切实增强体育工作的系统性和协同性，积极推 动体育与经济社会协调发展，推动业务工作与党建工作协调发 展，促进群众体育和竞技体育全面发展，推动体育事业与体育 产业协调发展，注重城乡体育均衡发展，倡导区域体育联动发 第 11 页 展，不断拓宽体育发展的新空间。 三要坚持绿色健康开辟新路径。绿色健康是体育的内在属性。 体育倡导的是健康生活方式，能够推进健康关口前移，延长健 康寿命，提高生活品质。要大力推进全民健身与全民健康深度 融合，大力倡导绿色、健康、休闲、节约、环保的体

21、育理念和 生活方式，开辟体育发展的新路径，逐步打造健康、休闲的体 育生态圈。 四要坚持开放合作提升新境界。眼界决定境界，心胸决定格局， 开放合作是体育发展的必由之路。要立足我省体育资源优势， 不断拓宽发展视野，坚持“请进来”和“走出去”相结合，深 入推进体育与教育、文化、健康、旅游等的深度融合，努力探 索合作新模式，树立合作新典范，以互利共赢为纽带，构建广 泛的利益共同体，提升体育发展的新境界。 五要坚持发展共享形成新成果。增进人民群众健康、促进人的 全面发展是体育工作的出发点和落脚点。要积极培育和普及全 民健身全民共享的理念，加快完善体育共建共享机制，着力推 进体育基本公共服务均等化、标准化

22、，努力实现体育发展为了 人民，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享，切实增 强人民群众的获得感、幸福感。 五、深入学习，狠抓落实，扎实做好当前几项重点工作 一是认真学习贯彻党的十八届六中全会、纪念红军长征胜利 80 周年大会，以及省第十次党代会精神。10 月 24 日至 27 日，党 第 12 页 的十八届六中全会在北京召开，全会重点研究全面从严治党重 大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订中国共 产党党内监督条例（试行） 。10 月 21 日，中央召开了纪念红 军长征胜利 80 周年大会，习近平总书记作了重要讲话，明确提 出了弘扬伟大长征精神、走好今天长征路的六个方面要求，向 全

23、党全军全国人民发出了在新的长征路上奋勇前进的伟大号召。 省第十次党代会将于 10 月 30 日召开，这次会议是在全面建成 小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,是全省政治生活中的一 件大事。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识这三个会 议的重要意义，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把 会议精神学深悟透、融会贯通，切实转化为干事创业的强大动 力、推进体育强省建设的丰硕成果。各部门各单位要把学习贯 彻三个会议的精神，作为第四季度重中之重的任务，学习好、 宣传好、贯彻好，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建、 锲而不舍抓落实。机关党委要对各部门各单位学习贯彻情况开 展督促和指导。 二是深入领

24、会坚决落实省委省政府对体育工作的最新指示要求。 10 月 18 日，代省长李国英、副省长谢广祥专题听取了省体育 局的工作汇报，对近年来体育工作取得的成绩给予了高度评价 和充分肯定。李国英指出，今天专门听取体育工作情况汇报， 体现了省政府对体育工作的重视，想把体育工作做得更好。体 育发展事关人民群众身体健康，身体健康事关事业发展，从这 第 13 页 个角度讲，体育工作非常重要。李国英要求，下一步全省体育 系统要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察 xx 时的重要讲话，全民健身抓普及、竞技体育创佳绩、体育产业 大发展，更好地服务创新型“三个强省”建设。谢广祥副省长 强调，要认真贯彻李国英

25、代省长的重要指示精神，把群众体育 做广做全、竞技体育做优做精、体育产业做大做强，推进体育 强省建设。各部门各单位要深入学习领会李国英代省长和谢广 祥副省长的重要指示精神，以高度的责任感和使命感，推动各 项重点工作取得新业绩，以实际行动回报省委省政府的重托。 三是积极做好今年工作总结及明年工作谋划。现在距离年底只 有两个月的时间了，各项工作已经到了冲刺阶段。各部门各单 位要对各项工作进行盘点，认真开展一次“回头看” ，凡是未按 时完成的工作任务，要倒排工期、强化责任、积极推进，确保 圆满完成各项年度任务。同时，要深入思考、主动作为，提早 谋划明年各项重点工作，特别是要围绕李国英代省长对体育工 作的最新指示要求来谋划工作思路和措施。在这里要说一下， 近期，省体育局将召开务虚会，将围绕“今年怎么看、明年怎 么干”这个主题听取大家的汇报。请大家回去以后认真做好准 备。 同志们，好风凭借力，崛起正当时。让我们把建设体育强省的 目标要求，记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上， 不畏艰辛、不辱使命，不断推动我省体育事业持续健康快速发 第 14 页 展，奋力开创体育强省建设新局面，为打造创新型“三个强省” 、 建设美好 xx 作出新的更大贡献！