二00六年上半年XX区人民检察院民行检察工作总结.docx

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1、第 1 页 二 00 六年上半年 XX 区人民检察院民行检察工作总结 特征码 oiipYSOzkiWaaaFqolhe 二 00 六年上半年以来,我科民行检察工作在院党组和市 院民行科的领导下,认真贯彻落实年初市院民行检察工作会议 精神和本院,强化法律监督,维护公平正义,坚持“立检为公, 执法为民”思想,坚持“抗诉息诉并举,监督服务双行”的原 则,紧紧围绕提高“提抗支持率、再审改变率”这个中心,探 索增强民行检察工作质量和效果的有效途径,取得了较好的工 作成绩,收到了良好的社会效果与法律效果。 一、基本工作情况 20XX 年上半年,我科共受理不服人民法院判决、裁定的民 事申诉案件 11 件,其

2、中经审查决定向市院提请抗诉 8 件,息诉 2 件,与去年同期立案数相比上升 400%。市院转发经验材料 2 篇, 发市级通讯 1 篇。 二、 工作特点 (一) 、强化网络信息宣传优势,积极主动开辟案源 近年来,由于人民群众对民行工作职责不够了解,使民行 案件线索匮乏且质量不高,制约了民行检察工作的发展。去年 第 2 页 以来,为了解决民行案件案源枯竭的困难,我科通过多种渠道, 积极主动开辟案源,既解决了民行线索匮乏的燃眉之急,又提 高了抗诉案件质量,奠定了民行抗诉工作的基础。一是建立 XX,通过网络作为宣传平台,将法律、法规及申诉工作程序等 工作,结合高检院要求“检务公开”的精神,将好的案例,

3、对 外发布,特别是发布以往提抗成功改判案件教育人民群众,强 化宣传效果。如我们共提请抗诉的 8 起案件,其中有 6 起案件 线索是通过网络宣传,让申诉人自行到我科申诉的。二是通过 强化网络宣传开辟案源。利用报纸、电视台、电台等新闻媒体, 大力宣传 XX 网站,工作职责、受案范围,主要是围绕民行工作 服务,通过网站的传播直接与市民接触,可以有效地将民行检 察信息广传社会每一阶层。网站开通一年来,通过我们的努力 工作,取得了良好的效果。我们从制定部门的宣传策略,以及 与媒体互动宣传民行的检察信息,提高了市民对民行工作的认 识。三是通过加强联系沟通开辟案源。在实际工作中我们加强 与辖区内律师事务所、

4、区法律援助中心等单位进行联系,并与 律师事务所建立了联系点,从而取得有关部门的大力支持,扩 大了案源。通过采取以上措施,解决了案源匮乏问题。 (二) 、强化案件质量,提高提抗率和改变率 案件质量是案件的生命线,在办理抗诉案件过程中,我们 严格把握抗诉条件,牢固树立质量意识和证据观念。坚持“敢 抗、会抗、抗准”的原则,重数量更重质量。一是严审细查准 第 3 页 确认定,提高案件质量。认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗 的答辩状、庭审笔录、判决书,了解申诉人为何不服法院的判 决或裁定,原审判决或裁定是否有错误。审查认定的案件事实 是否准确,适用法律是否正确,审判活动程序是否合法。通过 认真审查、严格

5、把关,使案件认定准确,提高了提抗支持率、 再审改判率。二是请求市院帮助把关定性提高提抗率。对于一 些疑难案件,我们就积极主动地向市院民行处汇报,听取上级 院的意见,帮助我们把关定性。如我们办理不服法院判决来我 科申诉的申诉人 XXX 股份转让纠纷案。我科审查后认为 XX 市 XX 区人民法院对本案的实质权利义务已做出判决。而后又对判 决书做出实质判决内容的民事裁定是更改了当事人的权利和义 务,违反法定程序,并影响案件正确判决。便将此案整理后向 市院作了详细的汇报,经市院把关后认定此案具备抗诉条件, 现该案已经向市院提请抗诉。 (三) 、维护公平正义,做好民行案件息诉工作 今年以来,我科在充分履

6、行民行检察工作职责,对法院确 有错误的判决、裁定提出抗诉的同时,认真做好申诉人的服判 息诉工作。年初,为了更好的开展息诉工作,科里就息诉工作 程序制定了民事申诉息诉工作制度 ,并且针对不同的申诉人 的不同的案情,采取相应不同的息诉办法,做到公开、公平、 公正,有效地化解了各种诉讼主体之间的矛盾。科里就息诉工 作专门安排了一间办公室作为息诉听证办公室,制定了申诉 第 4 页 案件双方当事人听证、调解工作程序 。通过双方当事人的举证, 在听证会上说明事实与理由,再通过我们的民行检察干警做息 诉调解工作,以案说法,说服申诉人息诉。有的申诉人由于不 懂法,我们就案件涉及的法律和法院判决、裁定的理由,帮

7、助 申诉人认真分析,耐心解答,使申诉人懂得为什么自己有理的 案件反而败诉。为维护社会稳定,维护公正裁判做出了积极贡 献。今年 4 月,申诉人 XXX 到我科来访申诉称在法院起诉时, 提供了不少的证据材料,但是法院却没有采信我的证据,判我 败诉,我不服气,请你们帮我抗诉。我科民行科的干警听他叙 述完,又去法院调取了原审卷宗。发现申诉人与被申诉人所签 的合同是合法有效的,按合同约定申诉人房屋的使用权,已经 在另案中已经给予赔偿了。民行科干警就该案所涉及的法律和 法院判决的理由耐心地分析解释给她听,最后申诉人懂得了为 什么败诉了本文于网络站。其次是协商论法,规劝申诉人息诉。 对因检察机关与法院认识不

8、统一而长期久拖不决的案件,我们 主动邀请法院的办案人员召开案件讨论会,互相交换意见,从 维护当事人的利益出发,就判决、裁定的法律依据和案件事实 进行充分辩论,达成共识。再是听证释法,促使申诉人息诉。 对那些明知法院判决、裁定正确,为了要面子而缠诉的申诉人。 我们通对召开听证会的形式,由被申诉人到场针对申诉人提出 的申诉理由和证据进行答辩,然后再让申诉人质疑,使其自觉 息诉。今年以来,息诉 2 件,占受案总数的 25,有效地化解 第 5 页 了双方当事人之间的诉讼积怨,从而维护了司法公正和司法权 威。 三、 存在的不足 1、干警的业务素质有待于进一步提高,随着新形势下越来 越多新法律法规的实施,

9、对民行干警提出了更高的要求,只有 不断更新、充实新的知识,才能适应新形势下民行检察工作的 需要。 2、出庭支持抗诉方面的经验不足,今后工作中需要不断总 结、积累经验,改变以往机械、被动的出庭局面。 3、调查研究工作在质量上、层次上需进一步提高。 四、 下步工作打算 、广挖案源保证案件数量,除搞好正常的接待、申请抗 诉外,要协调好区各律师事务所,向他们找案源、要案源,特 别是协调好 XX 区人民法院立案庭,提供对法院判决确有错误的 申诉、上诉案件的案源,以保证全年抗诉案件的数量。 、加强队伍专业化建设,提高民行干警的整体素质,加 强业务学习提高民行干警的执法水平和执法能力。同时结合开 展八荣八耻

10、的教育活动,牢固树立正确的执法观,规范民行检 察干警与律师、当事人的关系,保证公正执法,保持队伍廉政。 、以办理提抗案件为中心,严把立案关,切实提高提请 抗诉质量,确保市院提请抗诉支持率、法院改变率。一是严格 第 6 页 执行科务会讨论案件制度,办案人在立案前将案件处理意见交 科务会讨论,以保证案件质量;二是提高抗诉书制作质量来促 进抗诉案件质量的提高;三是在再审检察建议工作上继续拓宽 检察建议的渠道,提高检察建议的质量。 4、建立个案跟踪制度,做好跟踪问效工作。即每个办案人 对自己承办的案件从立案、提请抗诉、市院支持抗诉、法院审 判等环节作到个案跟踪,对自己办理的每一起案件,在哪一个 诉讼环节、结果如何,了如指掌,以保证案件的支持率和改变 率。特别是跨年度的案件跟踪,了解和掌握抗诉案件的再审动 态,提高改变率。 XX 人民检察院民行科 20XX 年 6 月 15 日

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