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1、第 1 页 发展县级旅游产业的思考 特征码 IyCowwifWQHiGhDUkwvb 发展县级旅游产业的思考 近年来，我县大力实施旅游带动战略，积极打造“国际旅游胜 地、生态经济城市、和谐宜居家园” ，旅游产业长足发展，旅游 收入大幅增加，旅游人气显著提升，全县干部群众切身感受到 了旅游取得的可喜成绩。但是，以我县拥有的得天独厚的旅游 资源优势和旅游产业本身所具备的美好发展前景来看，我们理 应进一步理清发展思路，更加突出旅游产业战略地位，举全县 之力，加快旅游经济大发展，使旅游产业真正成为全县支柱产 业，真正把打造成为海内外闻名的国际旅游胜地。 一、 为什么要更加突出旅游产业的战略地位 （一）
2、我县拥有得天独厚的旅游资源优势 1、有山有水，山水相依。旅游资源遍布于山水之间，有山有水 的地方就有旅游，这是我县旅游的一大显著特点。山、山、南 第 2 页 山、北山、石篆山、石门山，湖水库、化龙湖水库、上游水库、 跃进水库等山水之地都有众多的旅游资源。特别是山国家级森 林公园与湖国家级水利风景名胜区紧紧连在一起，有山有水， 山水相依，这在国内外也不多见。 2、人文自然，交相辉映。旅游资源富集，人文与自然俱佳。人 文景观最著名的是以山、北山为代表的石刻，它与敦煌、云岗、 龙门齐名，是我国晚期石窟艺术最杰出的代表，也是重庆市唯 一的世界文化遗产，有很高的国际知名度和影响力。自然风光 方面不但有山
3、、湖两个国家级风景区，还有其他各具特色且有 潜力可挖的景区、景点，发展休闲、度假旅游的前景非常广阔。 厚重的人文景观与美丽的自然风光交相辉映，相得益彰，共同 构成我县独特的旅游资源优势。 3、文化传承，积淀深厚。文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游 是没有生命力的旅游。儿女在这片丰饶的土地上创造了灿烂的 文化，其中最绚丽的奇葩有万古的鲫鱼灯、中敖的火烧龙、的 西山神歌、的狮子舞等，他们都传承久远，为的旅游发展积淀 了深厚的文化基础。 4、湖畔温泉，极具价值。现代旅游，温泉是最富吸引力和最具 开发价值的资源之一。我县湖温泉不仅水量大、水温高、水质 第 3 页 优，而且座落于山下、湖畔，这种“温泉依湖
4、畔，泡泉观山水” 的湖畔温泉举世罕见，具有很强的唯一性和不可复制性，特色 鲜明，开发价值巨大。 (二)旅游产业具有无限美好的发展前景 1、旅游消费市场非常广阔。旅游消费是有钱人的消费，随着经 济的发展和人们收入的增加，参加旅游消费的人必然会越来越 多。从我国目前的情况看，旅游已和住房、汽车、美容一样， 成为四大消费时尚。在今年国庆中秋旅游黄金周期间，全国共 接待游客 2.28 亿人次，比的“十一”黄金周增长 28.5%；实现 旅游收入 1007 亿元，比“十一”黄金周增长 26.4%。就我国而 言，旅游消费市场还有很大空间可待挖掘，据权威杂志数据分 析：全国有近 15 亿人，现有旅游消费市场不
5、足 6 亿人，也就是 说有 9 亿人是潜在市场。 2、旅游休闲时间更加宽裕。当今世界，科技发展突飞猛进，人 们的劳动强度大大减轻，劳动时间大大减少，从而使人们又更 多的时间去从事旅游休闲。据不完全统计，我国公职人员的休 闲时间除了周末外，加上春节、清明、 “五一” 、中秋、国庆、 元旦、公休假等节假日，全年大约有 150 天左右，外出旅游休 闲的时间相当宽裕。 第 4 页 3、旅游交通条件大大改善。改革开放六十年来的蓬勃发展，特 别是近年来国家对基础建设的大力投入，使旅游交通也取得巨 大成绩。 “五纵七横”的 12 条国道主干线，覆盖全国 10 多亿人 口，铁路的 5 次提速，使旅途时间大大变
6、短，加上原有的水路 固定航线和航空运输的日益兴盛，使人们的出行变得更加方便， 咫尺天涯已变成现实。 4、旅游带动能力特别强劲。旅游产业又称“朝阳产业” 、 “无烟 产业” ，除本身具有的旺盛生命力和美好发展前景外，对其他产 业的带动能力也特别强。一般来说，旅游业的发展往往会刺激 和带动交通运输业、餐饮业、旅馆业、商贸业、娱乐业等多个 行业的发展，真正起到一业带动百业的作用。 二、怎样进一步加快旅游经济大发展 (一)坚持大项目带动不动摇。当今旅游业的一大发展趋势就是 大进大快，快进快出。远的不说，单说离我们较近的四川省大 英“死海” 、云南省水富“西部大峡温泉”就是旅游项目大进大 出、快进快出的
7、成功典范。这几年，我县成功引进重庆市广电 集团，全力打造湖影视文化基地。目前，这一大项目已经完成 景区资源整合、第一期工程征地拆迁等工作，正在加紧实施农 第 5 页 民还房工程、大门改造及酒吧一条街等建设，明年将要启动大 型室内滑雪馆、5 星级酒店等具体项目建设，整个项目正在有 序推行，且成效明显，前景看好。我县的旅游发展一定要坚持 大项目带动，不能因为县委、县政府班子换届而动摇，不能因 为县委、县政府主要领导的变动而动摇。只有大项目抓好了， 做成我县旅游发展的“月亮” ，然后发展相关的小项目，才能形 成“众星拱月”的旅游发展局面。 （二）策划大师级营销不犹豫。作为拥有重庆市唯一世界文化 遗产
8、和两个国家级风景区的旅游，过去在宣传营销上虽然做了 不少工作，也取得了不少成绩，但知名度和影响力仍有待提高。 特别近年来，我县在这个方面的工作已经有所突破，比如在中 央电视台春节联欢晚会插播石刻宣传广告，举办石刻海内外巡 回展等，但力度还显不够。要痛下决心，不惜血本，策划大手 笔、大气魄且能造成轰动、持久效应的 大师级宣传营销，使旅游的知名度和影响力得到实质上的提升。 广西桂林请张艺谋等名家策划推出了“印象刘三姐”大型实景 文艺演出节目，使桂林旅游的人气更加红火，浙江吉安借助浙 江卫视王牌栏目“我爱记歌词”这个平台，无疑让全国的电视 观众知道了他们的“大竹海” ，湖北凤凰请叶文智策划的由中韩
9、两国顶级围棋选手对决的世界最大露天围棋赛，从而引来了新 的旅游大潮，这些最成功的大师级宣传营销都值得我们借鉴。 第 6 页 具体建议搞好“五个一”大师级创作，即：创作一部在中央电 视台黄金频道黄金时段热播的电视连续剧宣传，像当年霍元 甲 、 渴望热播时一样，造成万人空巷的轰动效应，让全国 电视观众向往；创作一支传唱全国的歌曲，像康定情歌唱 响康定、 太阳岛上唱响哈尔滨一样，让全国歌迷都唱响；创 作一本具有全国知名度和影响力的小说，像红岩让全国读 者了解重庆一样，也让全国读者了解；创作一台具有全国一流 水平的大型文艺演出节目，像桂林印象.刘三姐一样,让来 旅游的海内外游客热爱;创作一部全国都叫得
10、响的旅游宣传口号,像 “感受黄山,天下无山”和“问道青城山,拜水都江堰”一样,让 海内外的游客都能记住。 （三）实施高效益开发不糊涂。旅游开发不能只开发纯粹的旅 游项目，必须走旅游项目加旅游地产的复合型、高效益开发之 路，以项目聚人气，以地产旺财气，这也是当今旅游产业发展 的新潮流。如武隆的仙女山风景区，坚持走旅游加旅游地产的 开发之路已初步成功，自第一家地产商进驻仙女山开始旅游地 产开发后，武隆花漾山谷、中坤依云美镇、芳草地雪岭仙山等 九家旅游地产项目相继落户仙女山，两年间共建设 20 万平方米 房地产，且销售情况良好，目前已交 200 余套。我县在湖影视 第 7 页 文化基地等大项目建设中
11、，也要坚持走旅游项目加旅游地产的 开发之路，在合理规划的前提下，允许开发商在建设旅游项目 的同时适度开发旅游地产，使旅游产业在项目建设中得到发展， 使开发商在地产开发中得到回报，以旅游项目建设带动旅游地 产开发，以旅游地产开发支撑旅游项目建设。 （四）配套高标准交通不松劲。旅游要有可进入性，交通建设 是关键。今年以来，我县两条主要的旅游公路宝邮路、龙玉路 已经进行了高标准改造，极大地改善了我县旅游的形象。但是， 从旅游产业大发展的要求来讲，交通建设仍然任重道远，必须 坚持高标准的原则，加快建设山环线公路。湖环湖公路、山沿 山公路等几条高等级公路。特别是山环线公路建设势在必行， 该公路建成后既能解决香会等重大节庆活动期间交通拥堵的问 题，又能促进山、化龙湖沿线的旅游深度开发。