发展和改革委员会20XX年工作总结及20XX年工作计划.docx

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1、第 1 页 发展和改革委员会 20XX 年工作总结及 20XX 年工作计 划 特征码 eWMugbOilSYvQCeNmpvM 发展和改革委员会 20XX 年工作总结及 20XX 年工作计划 今年，我委按照上级会议的安排部署，全面贯彻中央、自治区 和自治州、县一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安 总目标，全面深化改革，推进依法治县，抢抓丝绸之路经济带 核心区建设机遇，积极适应经济发展新常态，着力扩大开放， 推进产业转型升级，保障和改善民生，为“十三五”开好头、 起好步，稳步推进落实项目资金、固定资产投资、粮食流通管 理、价格管理服务、援疆工作等工作，现将本委 20XX 年各项工 作完成如

2、下： 一、以推动发展为核心，认真履行各项职责 强力推进重点工程项目建设，确保全县固定资产投资稳定增 长。 1.加强产业对接能力，切实抓好项目前期工作。今年我委进一 步加强与自治区发改委各个处室的联系，确保能尽早掌握国家 重点投资意向。加大项目前期经费投入力度，多方筹措资金， 确保项目通过自治区发改委审批。加强与自治区咨询公司、x 第 2 页 疆科学院等科研机构的联系与合作，认真研究符合我县的优势 产业。同时，以国家、自治区产业政策和投资重点为导向，加 快推进项目前期工作。组织专门力量，减少审批事项，缩短审 批流程，就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上 墙公开。落实首问负责，一次性告知

3、、限时办结等制度，提供 优质高效服务。 2.积极抢抓政策机遇，努力争取中央专项建设基金项目的投资 衔接和落地建设。20XX 年，县发改委主动加强与国开行、农发 行进行债券基金项目对接，共申请中央专项建设基金 23.11 亿 元，落实中央专项建设基金 16600 万元。其中：申请第一批中 央专项建设基金 17.66 亿元，落实中央专项建设基金 7200 万元， 项目为博州地区 xx 县城镇集中供热改扩建工程；申请第二批中 央专项建设基金 5.453 亿元，落实中央专项建设基金 9400 万元， 项目为博州 xx 县 20XX 年棚户区改造及配套基础设施建设项目、 博州 xx 县健康养老服务中心项

4、目及博州 xx 县县城集中供热老 旧管网设施改造。 为争取更多资金，推动我县经济快速发展，我委积极储备第三 批中央专项建设基金项目，不断完善专项基金项目库。截至目 前，共储备 30 余个项目，有 18 个基金项目待报第三批中央专 项建设基金，项目总投资 84 亿元，拟申请专项建设基金 10.08 亿元。各项目单位正在积极办理项目前期手续。 3.强化项目高端谋划，积极推进我县经济发展。为加大争取中 第 3 页 央预算资金力度，县发改委按照“干着今年，备着明年，看着 后年，想着大后年”的理念，细心研究国家政策，积极与相关 单位进行沟通，不断进行梳理、完善 xx 县中央预算内投资三年 滚动（20XX

5、 2018 ）项目储备库。 4. 加快重点项目建设，强化项目稽查与管理。严格执行基本建 设项目程序，认真贯彻落实项目“五制” （法人责任制、招投标 制、工程监理制、合同管理制和工程质量监督制） 。加强对政府 投资项目全程管理，突出抓好项目的招投标、施工进度、工程 质量和资金使用管理，严格控制项目建设规模，建设标准和投 资概算，及时协调解决项目建设中存在的问题，加快项目建设 进度，确保项目实施质量，以项目拉动经济，带动经济社会发 展。积极配合州、县对 xx 县 20XX 年固定资产投资工程项目实 施情况进行检查，对存在的问题提出整改意见并积极协调项目 单位抓好落实工作，进一步规范项目管理。 5.

6、紧盯项目施工进度，力促固定资产投资完成。20XX 年，xx 县 全社会固定资产投资任务为 88.54 亿元，增长 22%以上。我委 近期根据项目审批、申报等情况，不断充实完善 20XX 年计划项 目大表，目前共梳理确定 20XX 年可开工项目 164 个，计划投资 101.95 亿元。其中：续建项目 16 个，计划投资 22.56 亿元； 第 4 页 新建项目 148 个，计划投资 79.39 亿元。截至 9 月底，全县固 定资产投资项目开工 158 个，开工率 96.34%，完成投资 67.94 亿元，完成年度任务的 76.74%，同比增长 21.64%。其中：续建 项目复工 16 个，完成

7、投资 13.89 亿元；新建项目开工 142 个， 完成投资 54.05 亿元。 狠抓粮食收储管理，保障粮油储备安全。截止目前，我县共 计收购小麦 9416 吨（xx 县本地收购 7624 吨，温泉收购 1792 吨） ，其中国家临储小麦 8953 吨，其余 463 吨为企业自购小麦。 严格执行粮食收购政策和质量标准，切实维护售粮农民利益， 我委粮食部门及时分解落实指导性收购计划，明确辖区各国有 粮食收购企业小麦收购片区，落实相关责任。凡是农民愿意交 售且符合国家质量标准的小麦，必须坚持敞开收购，绝不能出 现拒收、限收和停收等现象，也不能随意提级提价，扰乱市场。 保障粮食市场有效供给，军粮供应

8、保质保量。 集思广益，拓宽粮食企业发展渠道，20XX 年，我委和沙山子粮 站沟通协商，利用沙山子粮站优越的地理位置，将原旧有门面 房进行商业开发，由 x 疆昌泰房地产开发有限责任公司承揽建 设，土地（16.8 亩）和地面附着物由县国土资源局和国资委按 相关政策公开挂牌出让给了该公司，共建 3 幢楼，目前 1 号楼 已完工，2、3 号楼基本完工，正在打地坪。企业受益预计 500 万元。 做好 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目。按照中央 第 5 页 财政支持 x 疆 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目要 求，xx 县发改委实施 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造 项目，

9、该项目总投资 329.53 万元，分为 4 大部分，3 个标段。 其中；xx 县 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目土建 部分，总投资 235.89 万元。进出仓作业设备部分，总投资 21.80 万元。机械通风设备总投资 7.58 万元。粮情测温功能总 投资 37.35 万元。20XX 年 9 月 28 日，我委组织 xx 县财政局、 县发改委项目办、监理公司、施工单位、基层粮食各企业对该 项目进行了验收，质量建设良好，符合国家质量标准。 加强价格监督管理，市场秩序平稳规范。 1.加强价格监管，营造有利于经济平稳较快发展的价格环境。 执行收费管理新制度，加大收费年审力度。我县取消收费

10、许可 证转变收费管理工作于 20XX 年 3 月 21 日开始，4 月 20 日结束。 全县注销收费许可证正本 83 本、副本 99 个， （其中：国家机关 18 个，事业单位 55 个，社会团体 2 个，其他单位 8 个。 ）实际 办理注销收费许可证正本数 83 个、副本数 99 个，办结率 100%，丢失收费许可证正本 12 本，副本 3 个。规范行政事业单 位收费行为。 2.加强市场价格监管，维护市场公平竞争。全力开展教育医疗 服务药品、行业协会、涉农涉企、物业收费专项和重点检查， 落实好重大节假日期间坚持市场巡查制度，检查中我县各领域 未发现任何价格违法行为，梳理出物业公司物业服务费收

11、取困 第 6 页 难，老旧小区收缴率仅占 30%等问题。 积极参与医药卫生体制改革，着力规范医药价格行为，认真落 实国家基本药物价格方案，采取有效措施，组织督查组，加强 对基本药物的价格监管，保证国家惠民政策落到实处。 强化市场价格的监测预警工作，加强农本调查，充分发挥价格 举报作用，共受理价格举报案件 6 件，退还用户 4.1946 万元， 办结率已达 100%。 通过认真落实“菜篮子”工程责任制，县城蔬菜总需求量为 7200 吨/年，而所有直销店年销售量为 876 吨，占县城居民蔬 菜总需求量的 12%，起到了以点带面的平抑物价效果。截至目 前，节假日共投放地方约平价肉 7.9 吨，蔬菜、

12、水果 8.6 吨。 六是做好价格认证工作，目前已受理案件 46 起，涉案金额 70 余万元，方便了群众，提高了办事效率。 大力推进援精工作，产业援精初见成效。 20XX 年 xx 县共实施了 7 个湖北省级援助项目，项目总投资 6832 万元。其中援助资金 3794 万元，项目涉及到维护社会稳 定的公安项目，有惠及居民健康的中医院项目，有解决基层重 点村，薄弱村队农民活动场所条件的基层文化阵地建设项目， 有完善基础设施，优化投资环境的工业园区基础设施建设项目 （道路）工程项目，还有为争夺意识形态领域主战场，为团结 民族群众而打造“四大四微”工程等，目前项目均按工程建设 程序有序开展工作，已经到

13、位 3064 万元，到位率 80%。不断巩 第 7 页 固“双层全覆盖”援疆模式，截至目前，襄阳市援助 300 万， 荆门市援助 300 万，各部门单位对接收到援助 110 万。抓实 “双结双促” ，加强交流交往交融，湖北省襄阳市、荆门市及所 辖县市的 78 名领导和 3 家企业与我县的 87 户少数民族开展了 结亲结对“双结双促”活动。 其他工作。积极开展“访惠聚”工作，充分利用发改委岗位 职能优势，争取上级项目资金，用于别斯村综合办公楼建设项 目，湖北援助资金 170 万元，建设 1100 平方米综合办公楼项目， 今年综合办公楼主体能够完工；为改善村队文化阵地活动的条 件，住村单位县宣传部

14、、县发改委出资 22000 元为别斯村新建 活动室配备 50 张桌子和 100 把椅子，充实了群众文化生活。村 两委、住村工作组对别斯村文化广场、建身设备等进行维修。 出资 30000 万元，干部转房进行改造，改善住村工作组成员住 宿生活条件。 积极开展民族团结并创建为 xx 县民族团结模范单位；认真开展 “两学一做”活动，做好相关的学习落实工作；大力开展精准 扶贫工作，协调有关单位为精准扶贫户孟书桥送去价值 38000 元的带犊母牛（一大一小） ，协调有关单位为精准扶贫户免费提 供 2.4 万尾中科三号鲫鱼苗价值 6000 元，慰问困难党员和群众、 积极帮助困难家庭申请政策兜底扶持；完成县党

15、委、政府交办 的其他工作。 二、存在问题 第 8 页 企业融资比较困难。随着我县工业经济的快速发展，部分投 产企业和新落地企业融资需求不断增多，虽然自治区出台了贷 款财政贴息优惠政策，但因企业处于试生产或正在建设阶段， 无法享受该优惠政策。同时，银行金融机构放贷门槛高、程序 繁琐、申贷时间长，致使企业融资困难，影响企业的扩大生产 和工业项目的建设进度。 房地产开发投资大幅回落。 “去库存”是中央经济工作会议明 确 20XX 年经济五大任务之一，化解房地产库存。受市场大环境 的影响，我县房地产开发投资较去年同期大幅回落。主要表现 为：房地产开发缺乏大项目支撑，今年开工的投资项目均为 续建项目，由

16、于融资难的问题，续建项目进展缓慢；虽然房 地产库存过剩，但房价并未降低，百姓购房意愿不强，导致开 发商对房地产开发市场持谨慎态度，投资意愿不足。 地方财政压力较大。国家为应对全国经济下行压力，不断出 台稳增长政策，如：专项建设基金、PPP、政策性银行中长期信 贷等。虽然有效缓解了项目资金紧张问题，但此类政策对项目 投资较大、要求较高，需要地方财政配套及自筹资金较多。导 致我县财政压力较大，到位资金紧张，对投资增长较为不利。 三、20XX 年工作计划 继续做好项目相关工作 1.加强与项目单位对接，积极储备 20XX 年计划开工项目。针对 20XX 年拟开工项目，早谋划、快动手，加快立项、可研、设

17、计、 第 9 页 审批等前期工作，强化建设内容、建设规模、建设标准的约束 和招投标环节监管，督促项目早开工、快建设、重质量、保安 全，为全县“十三五”经济快速发展奠定坚实基础。 2.加强项目督查考核，建立重大项目推进机制，未开工的项目 抓开工，在建的项目抓进度，竣工的项目抓投产，确保项目建 设的进度和质量，保证投资稳定增长。加强与统计部门的对接， 与项目单位的沟通协调，争取更多项目能够纳统，确保今年固 定资产投资任务的顺利完成； 3.认真研究国家政策导向，及时关注国家产业发展方向，加强 与上级部门的项目对接，抓住机遇，积极向政策靠拢。 继续做好物价相关工作。大力整顿规范价格收费秩序。加强 粮食

18、、煤、电、油、运市场巡查，开展医疗服务价格检查；结 合我县实际，有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土 资源收费、电信资费、环保收费、物业收费等检查，进一步优 化地方经济和社会发展环境；加强和改进社会监督工作，推进 价格举报工作，完善价格举报规章制度，拓宽价格利益诉求渠 道，提高价格举报办理质量；加强直销店的管理工作，制定新 的管理考核办法，积累经验，确保我县所有直销店蔬菜统一配 送、统一价格、统一种类、统一质量。 继续做好粮食收储及安全储粮工作。各收储企业要一如既往 地总结过去的成功经验，认真学习政策、研究市场，狠抓经营 和管理，以提高市场的竞争力。进一步加强粮情监测，监督、 第 10

19、页 检查粮油库存状况，及时上报。按照粮食流通管理条例规 定，履行好收购市场监管职责，规范收购市场秩序，加强对各 类市场主体在收购储存销售环节中的监督检查，特别要规范企 业收购行为，切实保护农民利益，坚决杜绝违纪违规、损害农 民和国家利益的问题，切实做好小麦制种工作。 全面推进对口援精工作 1.认真实施湖北省援助 xx 县项目建设。计划 20XX 年 xx 县共实 施了 8 个湖北省级援助项目，项目总投资 63391.3 万元。其中 援助资金 4119 万元，项目有改善我县农牧民的住房环境的定居 兴牧项目；有维护稳定，丰富村民文化娱乐活动的基层组织政 权建设项目；有解决我县农村家庭的住房环境，住上安全抗震 房的安居富民项目；有强化企业用工服务工作，有效解决园区 企业用工问题，促进我县纺织服装产业的纺织工人培训项目； 有实现城乡教育均衡发展的 xx 县大河沿子镇第二小学建设项目； 有增加仓容，增加粮食储存量的粮食繁育基地项目等。 2.切实增强产业援疆力度，继续与湖北省纺织服装产业、农副 产品深加工、物流产业等方面深入对接，邀请他们来疆实地参 观、考察，力争产业援疆取得新进展。深入推进智力援助，不 断巩固“双层全覆盖”援疆模式，抓实“双结双促” ，加强交流 交往交融。继续做好援疆干部服务工作。 第 11 页 xx 县发改委 20XX 年 10 月 14 日