在县城区“卫生与秩序”创建活动动员大会上的讲话.docx

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1、第 1 页 在县城区“卫生与秩序”创建活动动员大会上的讲话 特征码 MOtyeAPpoyfgmeKDHHiC 同志们: 县委、县政府组织召开这次会议,主要任务是动员、部署 县城区“卫生与秩序”创建工作。刚才,再新同志宣读了中共 自治县委办公室、自治县人民政府办公室关于在县 城区开展“卫生与秩序”创建活动的通知 ,希望大家按文件要 求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、充分认识开展“卫生与秩序”创建活动的意义 “卫生与秩序”创建活动是提高城市品位、促进人的全面 发展、提升城乡文明程度、树立地方良好形象的有力举措,是 引导群众“创建文明、享受文明” , “改陋习、树新风”的有效 途径。早在

2、1999 年,县委、县政府就组织开展了创建“省级卫 生城市”活动,县城区的环境卫生曾一度得到改善。近年来, 随着经济的发展、基础设施建设步伐的不断加快、非公有制经 济的迅速壮大,车流、人流不断增长,楼庭院落、居民小区不 断增加,城镇化建设进程迅速推进。但随之也带来城镇管理的 新问题,玉溪河受到严重污染,三轮车、人力车、出租车乱停 乱靠,洗车场、修理场、小吃夜市、小摊小贩滥设乱摆,居民 小区、楼庭院落垃圾遍地,城市“牛皮癣”层出不穷。这些现 第 2 页 象严重损害了县城区的形象、影响着居民的生命健康。尽管县 委、县政府加大了对县城区卫生与秩序管理力度,投入了大量 人力、物力和财力,但县城区的卫生

3、与秩序却始终不尽人意。 因此,县委、县政府按照加快城镇化建设进程的发展要求,根 据广大市民的意愿和县文明委的提议,决定在县城区认真组织 开展“卫生与秩序”创建活动,目的就是从整治县城区卫生与 秩序入手,通过整合资源,规范县城区卫生与秩序,从而提高 市民素质,创建 “干净、整洁、有序、文明”的人居环境和经 济社会发展环境。望各级各部门充分认识开展此项活动的重要 意义,切实投身到创建活动中来。 (一)卫生与秩序的创建是提高城镇居民素质的需要。良 好的社会风尚和干净、整洁、文明、健康、有序的人居环境是 提高居民素质的重要途径。我县居民科学文化素质普遍偏低, 接受现代文明的冼礼和熏陶较少,一些不良习惯

4、在自觉与不自 觉中养成。要改变这一现状,就需要创造一个好的生活环境。 居民整体素质只有在广泛宣传教育、人人参与、人人监督,克 服自我又监督别人的氛围中,才能得到较快的提升。要形成这 种氛围,开展全民参与的“卫生与秩序”创建活动是一个有效 载体。 (二)卫生与秩序创建是提升城镇品位的需要。一个城镇 的品位不仅仅是指它的经济发展速度和它拥有多少街道、建筑、 人口,更重要的是看它的建筑、街道的规划设计是否科学合理, 第 3 页 公共卫生设施是否齐全,环境卫生是否干净明亮,市民言行举 止是否端庄大方,园林绿化是否整齐美观,广告张贴是否规范 醒目,社会治安、交通秩序是否良好等市容市貌整体形象。对 于我县

5、来说,这些工作平时虽然都有主要职能部门在抓在管, 但缺乏整体效应与合力,特别是一些需要多个部门合作治理的 工作,存在各行其是、相互推诿的现象,甚至无人过问。有的 单位只注重部门自身效益,把工作重点放在收费和罚款上,忽 视了宣传教育和常规管理。要提升县城的整体形象,就只有通 过开展创建活动,整合部门资源,齐心协力、齐抓共管,同时 让所有居民对创建卫生与秩序活动主动参与、主动监督,形成 一种良好的社会风气,只有这样,干净、整洁、明亮的城镇风 貌才能得以保持,城镇品位才能得到提升。 (三)卫生与秩序创建是推动县域经济发展的需要。一个 地方经济的发展离不开对外开放,离不开来自五湖四海的朋友 和客商。俗

6、话说,巢好自有凤来栖,开展卫生与秩序的创建实 质就是一个“筑巢”工作,目的就是要引来更多的“凤凰” 。我 县经济底子薄,单靠自身的实力去发展壮大,显然十分困难, 必须加大招商引资力度。我县有丰富的资源,区位优势也比较 明显,交通等基础设施不断改善,以水电为主的能源总量不断 扩大。如果我们能在软环境上下功夫,努力营造出廉洁高效的 政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康 向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环 第 4 页 境,我们就能吸引更多客商来县投资开发,的经济就能得 到快速发展。 二、广泛宣传发动,努力营造全民参与的创建氛围 卫生与秩序的创建是一项社会工程,需

7、要广泛深入的作好 宣传,统一思想认识,凝聚各方面的力量,努力营造全民广泛 参与和支持的浓厚氛围。县新闻单位要认真制定宣传方案,加 大宣传力度。要通过电视、标语、会议、专栏、板报、宣传车、 宣传队、举办文艺活动等方式,大造声势和舆论。电视台要开 辟专栏,要对创建活动进行全方位跟踪报道。对在创建活动中 涌现的先进事迹和典型人物进行广泛宣传,同时也要加强新闻 舆论监督,对创建活动不积极,工作无起色,甚至影响卫生与 秩序的行为进行曝光。各单位要组织全体干部职工召开动员会, 进一步统一思想,切实搞好宣传发动,引导干部职工从我做起、 从现在做起、从小事做起,自觉投身到创建活动中来。交通、 工商、税务、建设

8、、城管、交警等部门不仅要组织好本单位干 部职工的宣传发动和学习教育,还要组织服务对象召开动员会、 印发宣传资料,要让营运人员、个体工商户、街道居民、建筑 工人、离退休干部、下岗职工等社会成员明白创建活动的意义、 任务和目标,自觉投身到创建活动中来,真正使创建活动做到 家喻户晓,形成全民参与的良好氛围。 三、齐抓共管,扎实有效地开展创建活动 开展“卫生与秩序”创建活动,首先努力提高机关干部素 第 5 页 质。国家机关工作人员要尽快实现挂牌上岗,做到仪表端庄、 举止大方、谈吐文明、接待热情、办公环境清洁、办公物品堆 放有序;执纪执法人员要切实加强党纪党规和形象执法教育, 加强自身思想道德修养和职业

9、道德培养,做到文明执法;工商、 税务等部门要在服务对象中认真开展诚实守信、文明经商、礼 貌待人教育;交通、建设等部门要在车辆营运人员、工程施工 人员中开展文明营运和文明施工教育。通过各种教育活动的开 展,提高县城区居民素质,营造文明氛围。 其次是彻底整治卫生。要认真清理、整治县城区环境卫生 特别是卫生死角死面与户外广告,创造一个干净、整洁、亮丽 的城镇面貌。县城管局要认真规划卫生区域,加强对楼庭院落、 居民小区门前三包责任落实的督促检查,特别是要加强对玉溪 河县城段沿河两岸单位和住居户环境卫生的管理,严禁任何单 位和个人向河道内排放污水、倾倒垃圾、泥土和矿渣;水利、 环保、城管等部门要想尽一切

10、办法,尽快清除河道垃圾和污泥, 确保河床整洁、河水清澈;建设部门要加强对工程施工的管理, 认真清理整治建筑垃圾;城管、工商要规范广告、标语制作, 在收取相关费用时,要严格区分公益广告和商业广告。对于商 业性广告,要严格按照有关规定,规范管理。对于公益性广告、 标语的张贴,要大力支持。县委、县政府及相关职能部门为了 贯彻落实党和国家的各项方针政策,宣传县委、县政府的重大 决策部署而制作的公益性广告或公务性标语,只要符合规范性 第 6 页 要求,就要允许张贴;对于户外广告,要认真清理整治,严禁 乱贴乱挂。 第三是要认真整治秩序。建设部门要加强建筑规划和建筑 造型设计,做到布局合理、错落有致、美观大

11、方和风格独特; 城管部门要加强对城区园林绿化的规划和设计,认真做好园林 绿化工作,同时要配合工商部门加强对小摊小贩、流动商贩的 管理,对洗车、修理、夜市、擦鞋等行业要指定区域,严格规 范管理;交通、交警等部门要加强对各类车辆的交通运营管理, 禁止六轮车等农用车辆在城内主要街道停靠和穿行;公安、工 商等执法部门要加大对违法犯罪的打击力度,强化社会治安, 严禁欺行霸市、强买强卖等不正当竞争行为发生,维护正常的 市场经济秩序;文化部门要切实加强文化娱乐场所管理,严格 准入制度,协同公安、工商等部门,坚决取缔屡教不改的危害 青少年身心健康的违规违纪经营文化娱乐场所。 第四是完善公共卫生基础设施建设。要

12、求市民养成良好的 行为习惯,不随地吐痰、不乱扔垃圾果皮,就需要有相应的公 共卫生设施。主次街道现存的设施已经不多,要尽快建立和完 善。同时要加大对居民小区垃圾堆放的管理和清运力度。县级 财力有限,不可能有大量的资金投入,各部门要多动脑筋,发 扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良传统和作风,出主意、想办法, 为财政分忧。这毕竟是我们自己的事,大家多出一份力、多出 一分钱,为我们自己创建一个优美的环境作贡献。 第 7 页 第五是要加强监督检查。活动启动后,县城区将要开展一 次大型的清洁卫生大扫除,彻底清除卫生死角死面。团县委、 教育局、老干局、玉溪镇等单位要组织青年自愿者、学生、离 退休干部、社区居民对街道

13、卫生与秩序进行长期监督,建立健 全卫生监督岗和轮流巡回检查制度。县直机关单位要在认真管 理好本辖区卫生与秩序的同时,积极参加县城区的卫生与秩序 监督检查巡回值勤。城管、玉溪镇要定期对城区卫生与秩序状 况进行检查通报,对有令不行、屡劝不止的单位和个人要加大 处罚力度,确保县城卫生干净整洁。 四、切实加强领导,确保创建活动取得成效 卫生与秩序创建是全县人民政治经济生活中的一件大事, 县委、县政府将此项活动的开展纳入了单位年度综合考评内容, 并将各部门在活动中是否顾全大局、是否精心组织安排、工作 措施是否有力、工作效果是否明显等纳入对干部年度考评和选 拔任用的重要依据,希望各部门高度重视,切实加强领

14、导。 相关职能部门要成立活动领导小组,主要领导要负总责, 明确具体人员专抓此项工作,做到职责明确。没有具体职责任 务的部门也要指定人员,负责本单位内部和辖区内的卫生与秩 序工作及其整体创建活动的联系和协调。要认真制作详实具体 的方案,要有阶段目标规划和达到的总体效果,切忌敷衍了事。 要认真执行方案,狠抓工作落实。牵头部门要认真做好组织协 调工作,真正发挥牵头部门的作用。对于职能交叉的工作,县 第 8 页 委、县政府已经明确指定的,要坚决按照县委、县政府的指定 去落实。没有明确指定的,要按照相关的法律法规和部门职责 去认真落实,切忌独行其事或相互推诿。要认真总结先进,及 时将典型材料报送县创建活动领导小组办公室,办公室将以简 报的形式及时反馈各部门创建活动的动态,推广好的经验,以 此推进整个创建活动。 同志们,去年一场突如其来的非典型肺炎,使人们普遍看 到了不讲文明、不讲卫生、不讲科学、不讲公德、不讲秩序、 不遵纪守法等陈规陋习和不良行为习惯所产生的危害,促使人 们更加深刻地理解健康生命的意义,反思自己的行为、生存环 境、健康状况和生活方式,这对于我们开展“卫生与秩序”创 建活动、净化社会环境、治理社会流弊、扫除不良风气提供了 难得的机遇。只要各级各部门高度重视、精心组织、齐抓共管、 携手共建,就会营造一个整洁、有序、文明的学习生活和工作 环境。

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