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1、第 1 页 副市长 20XX 年安全生产月启动会议讲话稿 特征码 KiOoxVPxLotAQhgZbOVd 副市长 20XX 年安全生产月启动会议讲话稿 一、坚持问题导向，增强忧患意识和责任意识 今年以来，我市发生多起安全生产事故，非法违法生产、 经营、建设问题仍然存在，安全生产事故多发频发的问题还没 有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。究其原因：一是部 分企业安全生产法律法规意识不强，特别是企业负责人对安全 生产工作不重视，安全生产主体责任不落实。有些企业不履行 安全生产“三同时”手续，给安全生产埋下了隐患。二是非法 违法生产经营建设和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等 “三违”现象仍然较
2、为突出，从今年发生生产安全事故的企业 看,多数都是由此造成的。三是进入经济新常态，企业安全生产 投入不足，出现新的安全隐患，企业安全生产自我约束机制尚 不完善，主体责任没有有效落实。 各县区、各部门和企业要针对上述问题，强化措施，堵塞 漏洞，有效稳控安全生产的局势。各级党委、政府要高度关注 安全生产工作，要从政治和全局的高度认识抓好安全生产工作 的极端重要性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、 第 2 页 责任意识，全力抓好安全生产各项工作落实，努力减少各类事 故，坚决防止发生较大以上事故，为党的十九大顺利召开营造 安全和谐的良好氛围。 二、认真组织，精心谋划，全力抓好“安全生产月”各项
3、 活动 今年 6 月份是全国第 16 个“安全生产月” ，主题为“全面 落实企业安全生产主体责任” 。全市上下要紧紧围绕主题，通过 集中开展“安全生产月”系列宣传教育活动，大力推进依法治 安，完善安全生产责任体系，深入普及安全生产知识常识，努 力提升全民安全意识和素质，有效查处违法违规生产经营建设 行为，为振兴 xx 老工业基地建设提供坚强的安全保障。 一是要加强组织领导。各县区、各部门和企业要认真动员 部署并开展好“安全生产月”活动，确保组织到位、责任到位、 检查到位。各县（区）政府主要负责人、分管负责人和企业主 要领导要带头参加活动，加强督导检查，加大“安全生产月” 活动在安全生产目标管理
4、考核的权重，推动“安全生产月”各 项活动的开展与落实。 二是要务求取得实效。要将开展“安全生产月”各项活动 与坚守安全生产“红线”结合起来，与落实安全生产责任结合 起来，做到深入企业、深入基层、深入一线，使“安全生产月” 真正成为“红线”意识宣讲月、安全法治宣传月、隐患排查治 理月、事故警示教育月、安全知识传播月和安全预案演练月， 第 3 页 强化安全责任落实，持续推动安全生产各项工作的落实。 三是要营造良好氛围。要把握正确宣传导向，扎实开展 “6.16”全市“安全生产月”咨询日活动。充分发挥主流媒体 的舆论导向作用，在网站和微信、微博等新闻媒介上进行安全 生产宣传，营造“安全生产月”的浓厚社
5、会氛围。要广泛组织 开展安全法律法规和安全知识进企业等“五进”活动，各行业 监管部门要深入企业积极开展普法宣传和安全执法检查，各企 业要广泛开展形式多样贴近员工和群众的宣传活动。 四是要抓好工作结合。结合全市正在开展的以“控风险、 查隐患、严治理、防事故”为主题的风险管控与隐患排查治理 专项行动和大督查、大整治专项行动，围绕矿山、危险化学品、 道路交通、特种设备、教育、旅游等重点行业领域进行检查， 及时曝光存在非法违法生产经营建设行为的企业和单位。各县 区、各部门要结合自身安全生产工作监管重点，邀请主流媒体 深入基层单位和企业开展活动，宣传推广好的经验做法，曝光 安全责任不落实和落实不到位的县
6、（区）及企业，确保“安全 生产月”宣传到位，隐患点查处治理到位，反面典型曝光到位， 推动安全生产各项工作任务和责任的落实。 三、近期重点工作安排 一是全力抓好煤炭行业化解过剩产能收尾工作。按照省政 府要求，今年我市需要关闭 9 万吨以下的煤矿 17 家，现在已经 关闭 14 家。市安监局要会同属地政府确保在有效时间内关闭剩 第 4 页 余的 3 家，并加大对已关闭煤矿的排查力度，防止发生盗采行 为。要认真排查关闭退出煤矿中可能存在的不稳定因素，制定 WW 预案，做好不稳定信息的搜集和报告工作，按照属地管理的 原则，抓好 WW 工作，确保不发生影响社会稳定的重大群体性事 件。 二是加强非煤矿山复
7、产复工验收工作。对提出复工验收申 请的企业对照检查内容逐矿、逐项验收，按照“谁验收、谁签 字、谁负责”的要求，坚持“合格一个，验收一个，复产一个” 的原则，采取聘请专家和委托有资质的中介机构进行验收的办 法，帮助企业完善各项规章制度和基础性技术资料，配齐管理 和技术人员,强化企业安全管理意识，提升管理水平，规范作业 行为，从源头消除安全隐患。 三是认真开展“控风险、查隐患、严治理、防事故”风险 管控与隐患排查治理专项行动和大督查、大整治工作。按照市 安委会关于全面开展此项工作的通知要求，加快构建安全风险 防控体系，整治重点行业领域突出问题，全面推进企业建立防 范遏制生产安全事故，把风险控制在隐
8、患形成之前，把隐患消 灭在事故发生之前，有效遏制一般事故，坚决防范遏制较大以 上事故发生。要认真贯彻落实谭成旭书记近期对安全生产工作 重要批示和田树槐市长在市政府第 92 次常务会议上关于“安全 生产月”活动的要求，在全市开展一次最细、最全、最严的安 全生产大督查大整治专项行动。各督查组要认真组织，突出矿 第 5 页 山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所消防安 全等重点行业领域，邀请专家参与并充分发挥作用，按照“专 家查隐患、部门促整改、企业抓落实”的方法，对照督查检查 表格实施督查，做到有的放矢，防止轻内容、重形式、走过场 等现象，确保督查检查工作取得实效。 四是全力推进安全生产
9、网格化建设。按照省安监局统一部 署，制定我市安全生产网格化实施方案，明确网格化建设的要 求和时间节点，确保稳步推进，按时保质完成网格化建设任务。 通过推进网格化管理，进一步织密安全监管责任网，提高安全 生产监管工作质量效能。建立“全覆盖、无缝隙”的网格化管 理体系，落实差异化职责，推进安全生产监管执法方式从“被 动处置问题”向“主动发现问题、解决问题”转变，从“事后 执法”向“源头管控”转变，从突击式、运动式执法向常态化、 制度化执法转变，从体制机制上保证监管执法全覆盖、无缝隙， 着力营造依法治安的良好氛围。 五是突出重点，开展汛期安全检查和隐患治理。在汛期到 来前，全面排查防汛风险隐患，及时
10、采取有效措施消除险情， 认真做好矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工等重点行业领 域的防汛工作。关于矿山，要加强水害隐患的排查治理，重点 检查位于地表河流、湖泊、水库附近和易受山洪、泥石流等灾 害威胁的地下矿山。关于尾矿库、排土场等，要重点对坝体及 周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施进行 第 6 页 检查，存在的问题要采取有针对性的防范措施。关于危险化学 品，要加强防雷电设施检查，雷雨天气停止油、气储罐装卸； 要求沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业 和油气输送管道企业采取相应的防范措施，防止危险化学品泄 漏。关于建筑施工，要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥 石流等自然灾害危险的隐患进行认真排查，特别是对宿营地、 工棚、仓库等重点位置要科学选址，在确保安全的前提下进行 生产作业和居住；遇雷雨、大风等极端天气时，按规定立即停 止室外高空作业，特别是要落实好塔吊等大型起重机械抗风防 滑相关措施。 总之，各县区和相关部门以及企业，都要进一步强化“红 线”意识，抓好责任落实，以“安全生产月”宣传活动为契机， 认真组织开展各项活动和工作，切实落实各项安全生产工作措 施，全力促进我市安全生产形势持续稳定好转。