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1、第 1 页 局长 20XX 年全省执法监察工作会议讲话稿 特征码 dzjmnimVZhJxdOWBbste 局长 20XX 年全省执法监察工作会议讲话稿 一要高度重视执法监察工作，这是本次全省执法监察工 作会议传递出来的一个非常强烈非常重要的信息。各位支队长 一定要向局主要领导及局班子汇报，并切实重视起来，把工作 落实下去，否则工作就跟不上，就会出问题。 二是中共中央国务院出台的关于推进安全生产领域 改革发展的意见 ，第一次提出“要将安全生产监督管理部门作 为政府工作部门和行政执法机构，加强安全生产执法队伍建设， 强化行政执法职能。 ”这是以习近平同志为核心的党中央对安全 生产工作的重视和重托
2、。重视并做好安全生产执法监察工作， 是全体安监执法人员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意 识的具体体现。 三要构建“大执法”工作格局，让全省安监人员围绕执 法“动起来” 。构建全员执法新格局，做到人人参与执法，省局 第 2 页 除执法总队依法开展执法工作外，每个监管、业务处室执法检 查企业不低于 30 家，直接立案处罚数不少于检查企业的 30%， 各地市也不得低于这个标准。这要作为省局机关年度绩效考核、 省局对各市执法工作季度考核以及省政府对各市目标考核的重 要内容，作为评先评优的重要依据之一。所有综合督导、专项 治理和日常监管等活动，都要和执法检查紧密结合起来，都要 依据发现的隐患和问题下
3、达执法文书，实施行政处罚。 四要组织开展安全生产执法程序规定 、 安全生产监 管执法手册 、 河北省安全生产条例等内容的培训，以适应 新的标准和要求。要以解决“执法不严、工作不实”为突破口， 强化“不作为是违法” “不严格执法也是违法”的观念，克服只 检查不执法、执法多处罚少的现象，坚决纠正以限期整改代替 行政处罚的问题。 五要主动作为，各级安监部门内设的法制机构按照相关 规定，严格开展案件合法性审查，使每一起立案查处的案件都 成为“铁案” 。要严格落实“全过程记录”制度，做到事实认定 清楚，法律适用准确。 六要建立健全行政执法责任制。对于违法或者不当执 法行为的执法监察人员，要根据危害大小和
4、情节轻重，给予批 第 3 页 评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格甚至剔除安 监系统等严肃处理。同时，执法人员既要加强自我保护，履行 好法定职责，防止出现失职渎职行为，又要注意人身安全，碰 到暴力抗法、妨碍公务等情况，要及时协调公安部门依法处置。 七要从“保姆式” 、 “越俎代庖式”的执法方式中跳出来， 牢牢牵住企业主要负责人这个“牛鼻子” ，把主要精力和工作重 点转移到检查和督促企业落实法定责任上来，通过现场发现的 隐患去核查、倒推企业落法定责任的落实，发现问题，依法处 罚。 八要多依靠专家的力量，先请专家为企业“把脉问诊” ， 然后再根据专家提供的“诊断报告” ，对企业进行执法监察和帮 助企业整改隐患，努力实现安全生产由“面上治标”全面转向 “深层治本” 。 九要加强执法宣传力度，与新闻媒体建立良好的沟通渠 道，主动发声，及时将执法工作中典型的人和事宣传报道出去。 特别要加大对各类安全违法企业处罚情况和相关责任人员责任 追究的通报力度。 第 4 页 十要切实弄清安全生产法对生产安全事故的界定， 今后，只要是安全生产领域发生的事故，无论“合法”还是 “非法” ，都要按生产安全事故来处理、来追责。即使按照刑事 案件来处理，也要追究相关部门负责人的安全生产领导责任。