《在深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的发言.docx（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的 发言 特征码 XWOZJHNCvgKjcUlwwmek 我委自开展深入学习实践科学发展观活动以来，按 照市委的统一部署，在认真做好抗旱春管、小麦高产攻关、春 季动物防疫、农业项目建设等各项农业农村工作的同时，克服 时间紧、任务重等诸多困难，扎实推进学习实践活动，真正做 到了“两手抓、两不误、两促进” 。我身为委党组负责人和学习 实践活动领导小组组长，在领导和组织好本单位学习实践活动 的同时，也十分注重和加强自身学习和实践。特别是进入分析 检查阶段以来，通过广泛征求意见、组织开展谈心等活动，认 真查找本人在贯彻落实科学发展观方面存在的问
2、题，分析了产 生问题的原因，研究制定了相应的整改措施。下面,我将委及个 人贯彻落实科学发展观情况作以简要分析检查。 一、贯彻落实科学发展观取得的成效 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市农委党组认 真贯彻落实十七大及十七届三中全会精神，坚持以科学发展观 第 2 页 为统领指导全市农业农村工作，实现了农业农村经济又好又快 发展。 （一）积极主动，抗旱工作取得明显成效。去冬今春，我 市遭遇了 50 年一遇的特大干旱，市农委先后启动了抗旱应急预 案级和响应，成立了抗旱春管领导小组，下发了 8 个抗旱 保苗相关文件；委领导深入一线，靠前指挥，组织抗旱，并要 求各级农业部门及时成立了抗旱服务队；选派
3、 1344 名农业科技 人员，深入田间地头，现场指导农户科学抗旱；严明抗旱纪律， 实行划片包干、包保责任制度，加大对抗旱工作的督查力度。 据统计，全市农业系统共印发技术明白纸近 100 万份，发放技 术光盘 1000 余张，开展各种技术培训 1000 余场次，广播会 500 多次，受训群众 200 多万人，确保抗旱工作取得实效。 （二）多措并举，民生工程建设进展良好。我们成立了民 生工程领导小组，制定了相关实施方案，规范了各类操作程序， 印发了工作行事历，不断加强宣传引导，确保工程质量进度。 截至 5 月底， “阳光工程”培训农民 13000 人，完成年度任务的 60%，全省排名前列；新型农民
4、科技培训和农业专业技术培训已 培训农民 10.5 万人次，完成年度任务的 50%，超全省平均进度； 农民创业培训已培训 2200 人，完成年度任务的 64%，位居全省 第一。农村沼气建设民生工程户用沼气和服务网点建设已全部 第 3 页 完工。 （三）科学指导，夏季粮食生产喜获丰收。关键农时，我 们深入田间地头开展针对性的科学技术指导服务，坚持由点到 面、科学播种，全面推广良种良法，追施返青肥、拔节肥，化 学除草、病虫防治等关键技术措施都得到了有效落实，确保我 市小麦生产实现了单产、总产、品质“三个再提高”的总体目 标。今年，我市小麦平均单产 456 公斤，较去年提高 0.93%； 总产 284
5、.2 万吨，较去年提高 3.2%。为实现全年粮食产量 90 亿斤奠定了坚实基础。 （四）加强服务，农业产业化提升工程扎实推进。我们围 绕农业产业化提升工程，制定多项实施规划，强化指导服务， 落实各项推进措施，努力提升我市农业产业化经营水平。紧紧 抓住第四届中国中部投资贸易博览会有利时机，成功组织了我 市 13 家企业参加展示。同时，创办信息交流刊物，宣传产业化 政策，报道工作动态，抓好了政策的宣传，促进了政策的落实。 上半年，全市农业产业化龙头组织发展到 550 家，龙头企业销 售收入达 52 亿元，农产品加工产值达 61 亿元，济人药业被评 为省“532”提升行动重点示范龙头企业，大杨面粉加
6、工园区被 农业部评为“全国小麦加工示范基地” ，谯城区被省确定为全省 农业产业化示范县， “义门”牌苔干被省推荐为中国名牌农产品 第 4 页 （已公示） 。 （五）实施畜牧振兴计划，推动畜牧业增长方式转变。我 们立足自身特点，充分发挥区域比较优势，高标准地建设优质 畜产品生产基地；实行非均衡发展战略，加大对优势产区的政 策引导与扶持力度，推行区域化布局、基地化生产，形成了相 对集中连片的优势畜产品生产区；积极扶持和发展畜牧业合作 经济组织、专业技术协会和流通协会等畜牧专业合作经济组织 （经纪人）队伍，形成了多主体参与、多类型组建、多模式发 展的格局；以普及“良舍、良种、良料、良法”四位一体综合
7、 配套的健康养殖模式为重点，大力发展各类标准化养殖小区和 标准化养殖示范场（户） 。上半年，全市牛存栏 11.6 万头，出 栏 5.9 万头，同比分别增长 9%和 7%；生猪存栏 102.4 万头，同 比下降 8%，出栏 113.4 万头，同比增长 6%；山羊存栏 83.2 万 只，出栏 7.7 万只，同比分别增长 2%和 4%；家禽存栏 863.8 万 只，出栏 725.3 万只，同比分别增长 6%和 3%；禽蛋产量 2.6 万 吨，肉类总产 13.4 万吨，同比分别增长 4%和 6%。新增各类畜 禽规模养殖场（大户）2991 家。 （六）突出重点，推进蔬菜产业健康发展。我们利用新闻 媒体和
8、网络平台，大力宣传蔬菜市场信息、技术信息和先进典 型；积极开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年 第 5 页 活动，无公害和绿色食品认证、监管工作；提高蔬菜生产科技 含量的同时，强力推动了我市蔬菜产业的发展。以蔬菜日光温 室为代表的设施蔬菜发展势头强劲，效益更为显著，成为我市 蔬菜产业发展的新亮点。上半年，全市瓜菜播种面积 85 万亩， 产量 176 万吨，产值 18 亿元。 （七）规范引导，为农服务能力有新提高。我们依托全市 9 个试点乡镇成立农村土地流转服务中心，规范流转服务、交 易流程、流转行为，在不断探索土地流转运行机制的同时，进 一步完善土地流转服务网络体系；不断加强对合作组
9、织的指导 和农民专业合作社信息化建设，认真开展合作组织统计工作； 认真做好“行风热线”及日常咨询投诉电话等受理工作。上半 年，全市土地流转总面积达 27 万亩，农民专业合作组织总数 490 家，新增农民专业合作组织 50 家，处理信访事项 3 件，行 风热线 30 件，受理电话咨询投诉 31 件，有力地促进了农村社 会的稳定。 二、贯彻落实科学发展观的几点体会 第 6 页 通过最近一段时间对科学发展观的学习、思考、调研、实 践，使我对科学发展观的提出背景、践行科学发展观的重大意 义，尤其是对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识。 我深深体会到：发展现代农业农村经济，必须按照科学发展观 要求
10、，进一步解放思想。具体来说有这么几点值得一提： （一）要实现科学发展，必须战胜自我，打开解放思想的 “总开关” 。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上 的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持 与时俱进，用科学发展的理念开展工作，用“亲农” 、 “关农” 、 “为农”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢 闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没 走过的路，办事情是“水路不通旱路通，条条大路通成功” ，独 辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发 展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。 战胜自我，还表现为永不满足的执着追
11、求。深刻反思，我们还 普遍存在着思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动 迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只 争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出 加快发展的新路子。特别是在推动全市农业农村经济发展目标 上，要突出工作重点,实现多元化发展，必须自我加压，不留余 地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值 第 7 页 的难得机遇,更是对亳州市 580 万人民群众的最好交代。 （二）要实现科学发展，必须大干快干，迈出解放思想的 “大步伐” 。不干不行，小干慢干也不行，必须大干快干。作为 一个农业大市，要实现科学发展，提高全市人民的收入水平， 必
12、须在制定实施发展战略的基础上大干快干，才能迎头赶上， 逐步缩小同其他先进发达地区的差距。上个月，我们在牛市长 的带领下，学习考察了河南省郑州市和商丘市的部分农业产业 化龙头企业。通过学习考察，我深深感到，这些地方经济发展 的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓 发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的誓不罢休的韧劲。他们 上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干， 最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是 干出了奋发向上的精神风貌，通过大干快干实现了大步跨越、 科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低， 特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半
13、拍，坐失良机。 学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发 展。 （三）要实现科学发展，必须牢记宗旨，把握解放思想的 “总要求” 。科学发展观作为马克思主义世界观和方法论的集中 体现，它的重要价值不仅仅体现在指导我们如何开展工作、如 第 8 页 何做出科学的决策上，它对于我们如何更为有效的学习、如何 更加积极健康的生活也同样具有鲜明的指引作用。因此，我们 要从心底里认同接受科学发展观，从思想上认真理解准确把握 科学发展观，从行动上坚决贯彻落实科学发展观。一是必须把 发展作为第一要义。我委作为全市农业发展重点部门，在指导 全市农业发展过程中出现的问题，必须通过也只能通过发展本 身来最
14、终加以解决，科学发展观是用来指导发展的，我们不能 离开发展这个主题，否则就失去了意义。二是必须坚持以人为 本。我 83 年从阜阳农校毕业后就开始从事农业工作，其他部分 同志也是从乡镇基层工作开始干起的。通常，我们思考最多的 是“如何开展工作” 、 “如何发展现代农业” ，通过科学发展观的 学习，我深刻认识到，仅仅这些还不够。 现在，我们还要进一步思考“人民群众怎么想” 、 “人民群 众想什么”和“人民群众要什么”等问题。这就要求我们广大 领导干部要植根于广大人民群众、服务于广大人民群众，要牢 记为民服务的宗旨，为人民群众办实事、解难事、做好事。三 是必须统筹兼顾、全面协调可持续发展。结合我委实
15、际，就是 要正确处理好单位内外部关系，既要处理好与上级和地方党政 的关系，处理好与广大农民群众的关系，营造和谐的发展环境， 又要处理好内部方方面面的关系，走和谐发展道路，确保永续 发展。同时，我委的发展也必须坚持统筹兼顾，全面发展，不 第 9 页 能顾此失彼，既要有侧重，有重点，又要顾整体。我认为应该 以紧紧围绕全面发展我市现代农业为重点，以提升粮食综合生 产能力、加强为农服务建设、实施农业产业化提升工程等重点 工作为中心，以农村户用沼气工程建设和新型农民科技培训两 项民生工程为契机，以党群建设、廉政建设和效能建设为保障， 科学处理好各项工作的关系，协调好各方面的利益冲突，充分 发挥全体工作人
16、员的积极性、主动性、创造性，把我市的农业 农村经济建设不断推向前进。 三、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析 进入分析检查阶段后，我根据征求到的意见和建议，及与 其他同志在谈心的过程中，对个人存在问题进行了更深层次的 剖析，存在的问题主要有： 一是理论学习没有完全做到全面系统。虽说平时也购买了 中国不高兴 、 高层讲坛等一系列的书籍，集体组织的各 项活动和学习也能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平 时拘于日常工作，学习的时间不多，主动学习的自觉性不高。 特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知 识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本 职工作有关的内容，强调
17、学以致用，缺乏全面系统的知识升华。 第 10 页 只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实 际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。 二是工作作风没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深 入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。 主要表现在：深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自 己能够经常深入到县区检查指导工作，但主要是忙于事务，真 正俯下身子，带着问题到基层调查研究、 “解剖麻雀”取得第一 手资料少。对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、 压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做 得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促
18、工作， 没能经常、定期地到基层去关心农业技术人员等在一线工作同 志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的 一些实际困难。 三是工作方法没有完全做到统筹兼顾。在工作中还 存在一些薄弱环节，主要表现在：抓落实的力度还不够。在整 体工作的安排布置上，虽能尽量做到周密细致，有布置、有检 查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾， 第 11 页 尤其是对畜牧局、农管办、农机局等二级机构的管理上，考虑 他们工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和 铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的问题上，侧重于讲 团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错。在推行和推动工作、 抓落实方面
19、，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准 备，忽视了大干快干，注重了经济效益、社会效益和正面影响， 忽视了负面作用。 认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方 略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展 的理念。主要表现在： 1、重事务，轻学习。认为自己身处与基层农民群众打交道 的农业部门，最主要是抓好工作落实，抓好农业工作，不要求 有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总 是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系， 存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平 跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世 界结合起来。
20、2、重指导，轻实践。认为市级农委主要起上传下达的作用， 把主要精力放在检查指导上，下基层调研、进村入户了解实情 第 12 页 少，存在调研不够深入的情况，特别是主动研究问题、谋划发 展思路、创造一流成果的意识有些弱化，导致工作创新不足， 影响了与时俱进水平和决策参谋能力。 3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有 新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全市一流的标 准去要求、去衡量。即使有个别县区和单位的工作完成不太好， 也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地 降低了工作标准。 四、全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向 对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学
21、习实践科 学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施， 狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进全市农业农村经 济实现大跨越、大发展。 （一）坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步 提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会 主义伟大事业及党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导 方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科 学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。 第 13 页 一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新 成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展 观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工
22、作。 二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断 提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步 明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 （二）坚持以科学发展观为指导，立足本职工作，解决群 众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本 的理念指导全市农业农村工作，用全面协调可持续的要求，推 动现代农业发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难 和问题。一要以提高农民生活水平和综合素质为先导和主旋律， 把农村户用沼气建设和新型农民培养两项民生工程放在工作的 首位，进一步优化思路，突出重点，抓好落实，确保农民生活 条件有所提高、农民创业就业能力有所
23、增长。二要以切实减轻 农民负担为重点，坚持标本兼治，坚定不移地推进农村综合改 革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的体制性隐患； 坚持工作机制创新，建立科学监管机制，监管内容由重“少取” 向重“多予”转变，监管方式由重“查处”向重“预防”转变； 大力推行实施农民负担监管制度，在对农民负担监管制度进行 全面清理、完善和新建的基础上，重点推行农民负担监测预警 第 14 页 制度。三要以农村土地流转为突破口，积极探索有效的流转办 法，鼓励进城农民自愿转包土地，指导农户以转包、出租、互 换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形 式的适度规模经营，引导有条件的地方发展专业大户、家庭农
24、 场、农民专业合作社规模经营主体，结合优势特色产业发展成 片集中流转承包土地；通过建立“土地银行”等形式为农民承 包地流转提供中介服务。 （三）坚持以科学发展观为指导，严格要求自己，建立有 利于科学发展的行为规范。一要自觉加强党性修养。认真学习 领会胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精 神和市委相关文件要求，把加强党性修养、树立良好作风作为 我委党员干部队伍思想政治建设的基础工程；把加强党性修养 作为推动作风转变、加强反腐倡廉建设的重要抓手；把“六个 着力、六个切实”作为提高党性修养水平、筑牢拒腐防变思想 防线的主攻方向，努力打造一支高素质的为农服务队伍，为加 快我市农业农村经济
25、发展提供坚强组织保证。二要培养厉行节 约意识。按照市纪委“两个通知”文件要求，加强组织领导， 建立工作机制，明确责任分工，制定厉行节约的具体计划措施 和实施方案。今年我委的车辆购置及运行费用、公务接待费支 出和“节电、节油、节水”指标要较去年分别减少 10%、20%和 5%。同时，进一步健全完善有关规章制度及配套措施，加强预 第 15 页 算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度。三要加强党风 廉政建设。我本人在带头遵守廉洁自律规定的同时，认真履行 好第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建 设负起总责，切实管好班子、带好队伍。领导班子其他成员要 根据分工，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，做到工作职 责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里， 自觉履行“廉洁自律五条规定” 。 以上是我代表委党组和我个人的剖析，可能还不全面，希 望同志们多提批评意见，我将虚心接受，同时感谢大家对我工 作的支持。在今后的工作中，我决心发扬成绩、改进不足，在 市委、市政府的坚强领导下，和全委党员领导干部一道，认真 履行职责，不辜负组织的重托和同志们的信任，努力完成农业 农村经济发展的各项目标，力争实现年初市委、市政府下达的 各项工作任务，为加速亳州崛起提供有力的支撑和保障。