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1、第 1 页 小学阶段实施以年级部为主体的扁平化管理模式探索 特征码 eYWdcnRKLvLLknPZxwld 小学阶段实施以年级部为主体的扁平化管理模式探索 扁平化管理起源于各大企业，是企业为解决层级结构的组织 形式，在现代环境下面临的难题而实施的一种管理模式。近几 年，逐渐被大规模的初高中、大中专院校所采纳，经过改造， 形成了独特的学校管理模式。我校也是在借鉴的基础上，初步 实施了以年级部为主体的扁平化管理模式。 一、实施以年级部为主体的扁平化管理的背景 双桥小学地处县城中心，09 年开始原地扩建，占地 32 亩，建 筑面积 16000 平米，于 20XX 年初投入使用。由于学校规模的扩 大
2、，师生人数急剧增加，学生由入迁新楼前的 2000 人，增加到 现在的 4500 多人，教师由 90 多人，增加到现在 193 人，学校 的发展带来办学规模的扩大，而师生的增加又使学校的管理压 力逐渐变大，给学校的管理带来了新的挑战。传统的金字塔式 层级管理模式已无法适应学校的超常规发展。虽然学校领导指 数也有所增加，但分为教学、德育、后勤，保安等几处，很难 形成管理合力。每位领导都以自己具体事务性工作为目标，但 实际上大多没有参与到真正意义上的管理中来。另外，教师多、 第 2 页 学生多、机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且容易丢失 的弊端，削弱了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，
3、出现了个别领导等、拖、靠、攀、比的现象。因此，我校确定 “管理中心下移，领导工作下沉，权力范围下放”的“低重心 管理”思路，采纳一中、黄土梁子中学的扁平化管理模式，即 实施以年级部主任为核心的年级部管理负责制，大胆开创小学 实施扁平化管理之先河，创设了“一个中心、四横、五纵、两 条线、一督查”的扁平化管理模式。改变了“火车速度快，全 靠车头带”的传统金字塔式管理模式，开创了学校管理的新局 面。 二、以年级部为主体的扁平化管理具体内容。 “一个中心”是指整个管理以校委会为中心。以年级部主任为 核心的扁平化管理模式，是在校务委员会的领导下实施的，重 大活动由校委会决定、布置。各年级部主任要定期向校
4、务委员 会汇报本部工作，解决本部主任无法处理的问题。校务委员会 可根据工作的需要，对各年级部的组织人员进行调整，同时协 调各年级部的工作。 “四横”是扁平化管理的实体、核心。即把学前到六年级分成 学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。每个 年级部设主任 1 人。管理成员都由教导处、德育处、后勤处、 保安处领导和教研组长构成。各级部是一个相对独立的集体， 有一定的独立权力。在日常教育教学中，级部主任处于年级部 第 3 页 管理的中心地位，对年级部的整体工作全面负责。各年级部主 任职责是： （一）依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各项工 作在年级部中落实情况。 （二）合理分工，
5、建立各部领导轮流值周制度，检查各班级早 午自习情况，杜绝空岗空堂现象，督促二课活动正常开展。 （三）负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建 设，了解教师思想状况，做好教师思想工作，及时解决处理教 师中不合谐现象。编排班次，坚持对年级部纪律、卫生、安全 情况进行检查督导，协助班主任做好违纪学生处理。 （四）负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准， 协调教师“公假”期间代课事宜。 （老师在哪个年级任课，归哪 个年级管理） （五）不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导，参 加本年级部教研活动，组织单元、期中考试，并负责成绩督导。 （六）根据教育教学过程中出现的各种现象，及时
6、机动灵活地 召开本年级部教师会、学生会、家长会，有效组织本年级部学 生活动。 （七）负责对本部各班级的评比，负责本部所有任课教师的期 末考核。 实施级部主任负责制，使级部有了相对独立的管理权，有利于 第 4 页 本部教育教学任务的统筹安排。各年部主任结合以往的工作经 验对教学工作进行管理，工作起来更因地制宜，符合实际。同 时，简化了学校各处的职能，学校通过校务委员会，直接抓年 级部，做到宏观调控，统筹帷幄。 “五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、保安处实施 纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科 教研活动，仍由各科教导主任布置、组织实施。 “两条线”是指教学、德育两条线。
7、在纵横交错的管理中，仍 以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终， 这也是实施扁平化管理遵循的原则。 “一督查”是成立督查组，负责对各年级部常规工作的检查督 导。下达校委会的决策，对活动过程实施督导检查，检查结果 直接在学校设立的“各级部工作检查督导栏”里进行公示，年 终依据“双桥小学各部考核细则”进行整体考核。 三、以年级部为主体的扁平化管理的作用。 （一）克服了学校信息传递丢失的现象。打破了传统的金字塔 式管理模式，高层决策者可以与基层执行者直接联系，基层执 行者也可以根据实际及时进行决策，减少中间环节，决策执行 快，反馈快，见效快。 （二）使学校的决策更加民主化、科学化。以
8、往的金字塔式管 理，决策容易形成官僚主义，高层者一言堂，一人说了算，缺 少民主，决策有相当大的局限性，效率低。 以年级部 第 5 页 为主体的扁平化管理，年级部主任有权力对本部工作做出决策， 决策来自基层，更加民主化，科学化。 （三）可以充分调动中层领导管理的积极性。以往金字塔式的 管理，中层领导是校长决策的执行者，不管愿意不愿意，都要 无条件执行，执行力会大打折扣。而以年级部为主体的扁平化 管理，中层领导是决策者，这样角色的转变，大大提高了中层 领导的主动性、积极性，他们能够充分发挥自己的聪明才智， 展示自己的管理水平，人人参与管理，使管理产生最大的效果。 （四）教育教学质量稳步提升。实施以
9、年级部为主体的扁平化 管理两年来，我校的教育教学质量达到前所未有的好成绩， 20XX 年小学毕业水平测试全县 53 所中心小学第二名，年终综 合考评全县第二名，20XX 年小学毕业水平测试全县 48 所中心 小学第二名，得到了家长和社会一致认可和高度赞誉。 四、以年级部为主体的扁平化管理模式反思 （一）怎样对年级部进行量化考核，谁来考核。 （二）学生每年升入高一年级，各级部是跟年级走，还是固 定年级不变。 （三）办公室是以教导处、德育处、安保处分，还是以学前 部、低年级部、中年级部、高年级部分更为合理。 以上这些问题有待于进一步研究和探索。 以年级部为主体的扁平化管理模式，对我校来讲是一个全新的 第 6 页 课题，没有现成的小学实施扁平化管理经验，我们将不断地探 索，不断地改进，不断地完善。