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1、第 1 页 市信访局“三严三实”专题教育民主生活会工作方案 特征码 ENoCLzcNiBzrhqsmrxDM 市信访局“三严三实”专题教育民主生活会工作方案 根据市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通 知 （市委组发20XXxx 号）精神，为确保我单位高标准、 高质量召开专题民主生活会，推动“三严三实”专题教育取得 实效，结合实际，特制定本方案。 一、会议主题 紧扣“三严三实”主题，深入学习党章要求和中国共产党廉 洁自律准则等党内规章，认真贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧 围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、 做人
2、要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，联系 班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评， 坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，着力解决“不严 不实”突出问题，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效 第 2 页 果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态， 扎实推进改革发展稳定各项工作。 二、时间安排 拟于 12 月 30 日召开市信访局领导班子民主生活会。 三、参加范围 我局领导班子专题民主生活会由党组书记主持，副县级以上领 导干部参加。邀请市纪委、市委组织部、市直机关工委的领导 同志参加会议。局副科级以上干部列席会议。 四、方法步骤 （一）认真做好会前准备
3、 1. 深化学习研讨成果。局办公室制定学习计划，以集体学习和 交流研讨为主，组织党员领导干部认真学习党的十八大和十八 届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记关于党 员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，深入学 习省、市委全会精神，深刻领会省委、省政府实施精准扶贫的 第 3 页 战略决策，聚焦“六个精准”总体要求，全面落实全省 “1+17”和全市“1+9”精准扶贫工作方案，以“三严三实”为 检验标尺，准确把握推动落实精准扶贫精准脱贫的基本要求。 局领导班子和班子成员对参加专题党课、专题学习研讨情况进 行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认 清了不严不实的严重危
4、害、强化了从严从实的行为规范，查缺 补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。 2.广泛征求意见建议。采取座谈走访、发放征求意见表、利用 网络平台等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代表等 方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领 导班子对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊” ，特别 是在协调化解信访案件中查找出的“不严不实”突出问题。党 员领导干部要紧密联系思想、工作、生活和履行职责及运用权 力情况，主动深查细照、认领问题、找准症结。 3.深入开展谈心谈话。制定谈心谈话计划，分层分类开展谈心 谈话活动，做到班子主要负责人与班子成员、班子成员相互之 间、班子成员
5、与分管科室负责人之间、党支部书记与党员之间 “四必谈” 。内容上谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方 不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、 沟通思想。对拟开展批评的问题，会前要充分沟通和交换意见， 第 4 页 防止民主生活会上开展批评不积极或搞突然袭击。谈心谈话情 况在专题民主生活会上作出说明。 4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要对自身存在的修 身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党 的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认 真梳理；对落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行认 真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力
6、 观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析 根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，由 局党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料和个人发言提 纲，班子对照检查材料经集体研究确定，并在一定范围内征求 意见。班子成员和其他副县级以上干部自己动手撰写个人发言 材料，由局党组书记审核把关。 （二）严肃开展批评与自我批评 专题民主生活会由党组书记主持，拟安排 5 项议程：由局党 组书记就领导班子专题民主生活会准备情况作以说明；局党 组书记代表领导班子进行对照检查发言；局党组书记和其他 班子成员依次进行个人对照检查发言，每个班子成员发言后， 其他班子成员和副县级以上干部对其开展
7、批评，逐个进行； 第 5 页 领导讲话；局党组书记对民主生活会进行总结并进行表态发 言。 1.自我批评要敢于解剖自己。要襟怀坦白、见人见事，不能遮 遮掩掩、泛泛而谈。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突 出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际， 联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改 措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻， 把整改措施讲具体。 2.相互批评要坦诚相见。本着对组织、对同志、对事业高度负 责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。 批评意见有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、 蜻蜓点水，不当老好人，不回避矛盾，
8、不主观臆断，不发泄私 愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。通过专题民主生活会， 使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到团结批 评团结的目的，切实提高班子解决自身问题的能力。 （三）扎实抓好问题整改 1. 建立整改清单。领导班子和班子成员要结合民主生活会前征 求意见建议、谈心谈话和会上开展批评情况，对专题教育以来 第 6 页 查摆出的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的 “四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。聚焦具体问 题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问 题整改分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间 加以解决的，制定持续改进的具体措施，规定完成时
9、限。整改 清单兑现情况采取召开会议、发布文件等适当方式在一定范围 公开，接受党员群众监督。 2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的“不严不实”突出问 题，集中力量开展治理。继续抓好机关“庸懒散软”和党员领 导干部“为官不为”问题的后续整治工作。把党员干部不作为、 乱作为、懒政怠政等损害群众利益问题作为专项整治重点内容， 逐项排查、明确责任、强化措施，对顶风违纪、贪腐谋私、徇 私枉法的，坚决予以查处。 3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合信 访工作实际，进一步完善制度规定，提高制度执行力。严格党 内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众 纪律、工作纪律和生活纪律。
10、加强对遵纪守规情况的日常监督 和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实” 要求制度化、常态化、长效化。 第 7 页 六、有关要求 （一）加强组织领导。局党组要切实承担起主体责任，既要抓 好自身查摆问题、开展批评工作，又要根据本部门的特点和实 际，认真研究制定专题民主生活会具体方案，对征求意见、谈 心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作作出周 密安排。 （二）发挥示范作用。局党组书记要认真履行第一责任人的职 责，在统筹部署、抓好落实的同时，切实做好其他班子成员思 想工作，充分调动开展批评的积极性和主动性。要带头联系思 想和工作实际，深刻分析和查摆问题，认真开展批评与自我批
11、评。 （三）加强请示报告。局专题民主生活会方案在会前 7 天以书 面形式报市委组织部审核把关，领导班子对照检查材料和党组 书记发言提纲按程序报市纪委、市委组织部审核把关；会后 15 天内向市纪委、市委组织部报送专题民主生活会情况报告，并 将民主生活会召开情况在适当范围予以通报。 （四）召开专题组织生活会。结合开展年度党员民主评议工作， 参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一 第 8 页 次专题组织生活会，每位党员要联系自己的实际，围绕主题， 认真对照检查，自觉开展自我批评。党员领导干部要以普通党 员身份参加党支部的组织生活会，在专题组织生活会上要带头 进行学习讨论，带头汇报思想情况，认真开展批评与自我批评。