《市直卫生系统效能建设实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市直卫生系统效能建设实施方案.docx（13页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 市直卫生系统效能建设实施方案 特征码 aiSMLIRyAPNCcBDXwMou 第 2 页 根据市委、市政府关于开展机关效能建设活动的 意见 （庆发20XX9 号）文件精神，结合卫生系统工作实际， 制定如下实施方案。 第 3 页 一、总体要求 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全 会精神为指导，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧 密联系卫生工作实际，认真查摆卫生系统效能上需要解决的突 出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流 程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服 务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、 提
2、升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对卫生 系统干部职工的工作满意度上有新的提高，为推进安庆“追赶 式前进、跨越式发展”作出新贡献。 第 4 页 二、工作重点 开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远， 坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好 5个方面 的问题。 （一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。 结合贯彻实施行政许可法 ，一是进一步理清局机关的职能， 以及各科室的责任分工，做到权责进一步清晰，职责进一步明 确；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加 快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化行政审批制 度改革，能下放的权利要下放，该简化的
3、审批程序要简化，应 第 5 页 缩短的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制，坚决纠正 越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督， 侵权要追究；五是进一步完善机关运作制度，规范管理制度、 督查制度、考核制度和奖罚制度，机关工作人员做到行为规范， 有规可依。 （二）强化医疗质量安全管理，提供优质便民服务。 一要进一步完善医疗质量监管制度，加大日常监管力度，强化 医疗机构的法律意识和服务意识，建立和完善医疗质量安全责 任制、责任追究制，坚持医疗机构服务数量、质量、价格、单 病种费用等医疗信息定期发布和公示制度，引导群众选择就医； 二要继续严把“准入关” 。对卫生机构、从业人员、大型医疗
4、设 备、医疗技术应用等医疗服务要素，严格实行准入制度；三要 进一步加强医疗市场监管，加大督查力度，坚决取缔非法行医； 四要坚持“以人为本，以质量为中心” ，继续开展“诚信医院” 第 6 页 创建活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。 （三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。 一是认真贯彻落实卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见 及卫生部“八个不准”的行风纪律，围绕损害群众利益的突出 问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检 查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一 起，对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任；二是坚 决查处医药购销和医疗服务中严重违法违纪的案件
5、，特别是对 收受“回扣” 、 “红包”的人，要坚决绳之以法，决不姑息迁就； 三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所 有机关工作人员和从事公务的医疗卫生单位人员，都要按照法 定的权限和程序行使职权。 第 7 页 （四）狠抓队伍教育培训，提高干部素质。 在全系统掀起深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和胡 锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨 观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习 教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动 工作”的要求，积极创建“学习型机关” 、 “学习型医疗卫生单 位” ，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机
6、制，树立终身学 习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训， 积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各 类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野， 提高其工作水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一 步完善能者上、庸者下的竞争机制。 第 8 页 （五）规范服务，切实转变机关工作作风。 要进一步改进机关作风，提高服务意识和效能意识。始终保持 谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立公务员的良好形 象。要大力精简文件、控制会议，把精力集中到抓好各项工作 的落实上。要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映 的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层、尊重群
7、众，无论 是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。 要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务 承诺制” 、 “首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和 完善政务公开制度，主动接受社会各界的监督。 三、方法与步骤 第 9 页 效能建设活动安排三个月左右时间，分三个阶段进行。 （一）动员学习阶段（6 月中旬至 6月下旬） 主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建 立组织，制定方案。 1、建立工作机构。成立市直卫生系统效能建设领导小组，下设 办公室负责日常工作。 第 10 页 2、开展调查研究。通过召开座谈会等形式，听取基层意见，找 准机关和系统存在的问
8、题，提出解决问题的思路和方法。 3、制定实施方案。根据市效能办及市直第二小组会议要求，制 定出具体的实施方案。 4、动员部署。召开机关全体干部职工和直属单位领导班子及行 政科室负责人参加的动员大会，传达市委八届九次全委（扩大） 会议精神及市委、市政府关于开展机关效能建设活动的意 - - - 见 （庆发20XX9 号）等文件精神，进一步统一思想， 第 11 页 提高认识，营造氛围。 （二）查摆整改阶段（6 月下旬至 8月下旬） 主要任务：联系实际，查摆问题，制定措施，切实整改。 1、召开专题会议（6 月下旬至 8月上旬） 。联系实际，座谈、 讨论，查摆局机关及其干部职工和直属单位在效能建设上需要 解决的突出问题，人民群众对卫生行风方面反映的热点问题。 第 12 页 （1）思想观念是否与全市改革开放大局合拍？是否与追赶式前 进，跨越式发展的工作要求相适应？还有哪些差距？ （2）是否存在事业心、责任感不强，理想淡薄，信念动摇，不 思进取，得过且过，敷衍了事，碌碌无为的问题。 （3）是否存在工作方法简单粗暴，霸气十足，以权谋私，吃拿 卡要，无视群众疾苦，淡漠群众要求等为民服务观念不牢的问 题。 本新闻共 2页,当前在第 1页 - - - - 第 13 页