公平竞争审查条例实施办法测试题及参考答案.docx

1、公平竞争审查条例实施办法测试题及参考答案一、单选题（每题2分，共20分）1.公平竞争审查条例实施办法是根据（）和公平竞争审查条例制定的。A.中华人民共和国反不正当竞争法B.中华人民共和国反垄断法C.中华人民共和国消费者权益保护法D.中华人民共和国商标法2 .根据办法规定，负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作的部门是（）。A.国家发展和改革委员会B.财政部C.国家市场监督管理总局D.商务部3 .县级以上地方市场监督管理部门在本行政区域内组织实施公平竞争审查制度时，需要接受O的指导和监督。A.本级人民政府B.上一级市场监督管理部门C.国家市场监督管理总局D.其他行政

2、机关4.起草单位在起草涉及经营者经济活动的政策措施时，以下哪类文件不需要开展公平竞争审查（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.内部工作制度5.公平竞争审查应当在政策措施内容基本完备后开展，若政策措施内容发生（）变化，应当重新开展公平竞争审查。A.一般性B.重大C.微小D.格式6 .对于拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由O会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。A.本级人民政府司法行政部门B.本级人民政府市场监督管理部门C.上级市场监督管理部门D.本级人民政府办公厅（室）7 .市场监督管理部门收到举报材料后，应当在（）个工作日内审核举报材料是否

3、属于反映涉嫌违反公平竞争审查制度的情形以及是否完整、明确。A.三个8 .五个C.七个D.十个8 .根据办法规定，以下不属于市场监督管理部门在公平竞争审查工作中可以采取的措施是（）。A.组织对政策措施开展抽查B.对涉嫌违反条例规定的政策措施组织开展核查C.对起草单位负责人直接进行罚款D.向有权机关提出对相关人员依法给予处分的建议9 .公平竞争审查的审查标准不包括（）。A.限制市场准入和退出的审查标准B.限制商品、要素自由流动的审查标准C.影响生产经营成本的审查标准D.企业内部管理的审查标准10.经公平竞争审查具有或者可能具有排除、限制竞争效果的政策措施，符合一定情形且没有对公平竞争影响更小的替代

4、方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，O出台。A.可以B.不得C.经上级批准后可以D.经媒体公示后可以二、填空题（每题2分，共20分）1 .公平竞争审查的审查标准包括对限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等方面的审查。2 .起草单位应当在向本级人民政府报送政策措施草案前,提请同级市场监督管理部门开展公平竞争审查，并提供政策措施草案、政策措施起草说明、公平竞争审查初审意见等材料。3 .市场监督管理部门在公平竞争审查工作中发现存在行业、领域、区域性问题或者风险的，可以书面提醒敦促有关行业主管部门或者地方人民政府进行整改和预防。4 .公平竞争审查的审

5、查结论应当包括政策措施是否符合公平竞争审查标准等内容。5 .公平竞争审查的审查程序包括开展审查、听取意见、作出审查结论等环节。6 .公平竞争审查的监督保障机制包括举报处理、抽查、督查、约谈、处分建议等方面。7 .市场监督管理部门应当加强公平竞争审查业务培训指导和普法宣传，推动提高公平竞争审查能力和水平。8 .市场监督管理部门应当做好公平竞争审查数据统计和开发利用等相关工作，加强公平竞争审查信息化建设。9 .公平竞争审查制度的实施情况将纳入县级以上人民政府法治政府建设、优化营商环境等考核评价过程中。10 .对于涉及经营者经济活动的政策措施，起草单位不得含有其他限制或者变相限制市场准入和退出、限制

6、商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等影响市场公平竞争的内容。三、多选题（每题3分，共30分）1 .公平竞争审查的审查标准中，关于限制商品、要素自由流动的审查标准包括（）。A.不得限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出B.不得强迫经营者在本地投资或者设立分支机构C.不得对外地经营者在本地投资经营设置歧视性资质、标准等要求D.不得给予特定经营者税收优惠2 .起草单位在起草涉及经营者经济活动的政策措施时，应当依法开展公平竞争审查，审查内容包括（）。A.市场准入和退出B.产业发展C.招商引资D.政府采购3 .国家市场监督管理总局在公平竞争审查制

7、度实施中的职责包括（）。A.指导全国公平竞争审查制度实施，推动解决制度实施中的重大问题B.对拟由国务院出台或者提请全国人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，会同起草单位开展公平竞争审查C.建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查机制，在全国范围内组织开展相关工作D.承担全国公平竞争审查制度实施情况评估工作4 .以下属于公平竞争审查中限制市场准入和退出的审查标准内容的是（）。A.不得在全国统一的市场准入负面清单之外违规制定市场准入性质的负面清单B.不得违法增加市场准入审批环节和程序C.不得违规增设市场禁入措施D.不得设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等方式，限定或者变相限定经营、购买

8、使用特定经营者提供的商品5 .根据办法规定，市场监督管理部门在公平竞争审查工作中可以采取以下措施（）。A.对政策措施开展抽查B.对涉嫌违反条例规定的政策措施组织开展核查C.督促有关起草单位对违反条例规定的政策措施进行整改D.向有权机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议6 .公平竞争审查的审查标准中，关于影响生产经营成本的审查标准包括（）。A,不得给予特定经营者税收优惠B,不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴C.不得给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠D.不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为7 .起草单位在开展公平

9、竞争审查时，应当听取O关于公平竞争影响的意见。A.利害关系人8 .社会公众C.上级机关D.同级市场监督管理部门8.根据办法规定，以下属于公平竞争审查机制和审查程序中起草单位职责的是（）。A.严格落实公平竞争审查责任B.建立健全公平竞争审查机制C.明确承担公平竞争审查工作的机构D.加强公平竞争审查能力建设和工作保障9.经公平竞争审查具有或者可能具有排除、限制竞争效果的政策措施，符合O情形之一，且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台。A.维护国家安全和发展利益B.促进科学技术进步、增强国家自主创新能力C.实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益D

10、经国务院批准的其他情形10.公平竞争审查的审查标准中，关于影响生产经营行为的审查标准包括（）。A.不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件B.不得超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格，影响生产经营行为C.不得违法干预实行市场调节价的商品、要素价格水平D.不得限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标四、判断题（每题1分，共10分）1 .公平竞争审查制度仅适用于行政机关起草的涉及经营者经济活动的政策措施。（）2 .市场监督管理部门在公平竞争审查工作中发现起草单位存在涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为的，应当按照中华人民共和国反垄断法等

11、有关规定，移交有管辖权的反垄断执法机构依法调查处理。（）3 .起草单位在起草阶段对政策措施开展公平竞争审查后,无需再听取任何意见。（）4 .涉及经营者经济活动的政策措施未经公平竞争审查，或者经审查认为违反条例规定的，不得出台。（）5 .国家市场监督管理总局负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作。（）6 .起草单位可以以送市场监督管理部门会签、征求意见等方式代替公平竞争审查。（）7 .公平竞争审查的审查标准中，对于限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品的行为是允许的。（）8 .市场监督管理部门应当依法依规对举报材料进行处理,对举报人应当予以保密。（）9 .起草单

12、位未按照条例规定开展公平竞争审查，经市场监督管理部门督促，逾期未整改或者整改不到位的，上一级市场监督管理部门可以对其负责人进行约谈。（）10 .公平竞争审查的审查程序可以随意简化或者省略。（）五、简答题（每题5分，共20分）1 .简述公平竞争审查制度的实施意义。2 .请说明公平竞争审查的主要审查标准有哪些方面。3 .起草单位在开展公平竞争审查时，应遵循哪些程序？4 .市场监督管理部门在公平竞争审查工作中主要承担哪些职责？参考答案：单选题1. B2. C3. B4. D5. B6. B7. C8. C9. D10. A填空题1 .影响生产经营行为2 .公平竞争审查初审意见3 .整改和预防4 .是

13、否符合公平竞争审查标准5 .作出审查结论6 .考核评价7 .培训指导和普法宣传8 .数据统计和开发利用、信息化建设9 .考核评价10 .限制或者变相限制等内容多选题1. ABC2. ABCD3. ABCD4. ABC5. ABCD6. ABC7. AB8. ABCD9. ABCD10. ABC判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 简答题1 .公平竞争审查制度的实施有助于保障市场公平竞争，防止政府政策措施对市场竞争的不当干预，优化营商环境,促进经济的健康发展，推动建设全国统一大市场，提升市场效率，保护经营者和消费者的合法权益等。2 .公平竞争审查的主要审查标准包括：

14、限制市场准入和退出的审查标准，如不得在全国统一的市场准入负面清单之外违规制定市场准入性质的负面清单等；限制商品、要素自由流动的审查标准，如不得限制外地或者进口商品、要素进入本地市场等；影响生产经营成本的审查标准，如不得给予特定经营者税收优惠等；影响生产经营行为的审查标准，如不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为等。3 .起草单位在开展公平竞争审查时，应遵循以下程序：在政策措施内容基本完备后开展审查；依法听取利害关系人或社会公众关于公平竞争影响的意见；在评估政策措施的公平竞争影响后，书面作出明确的审查结论；若政策措施内容发生重大变化，需重新开展公平竞争审查；拟由县级以上人民政府出台或提请本级人大

15、及其常委会审议的政策措施，起草单位需在报送草案前提请同级市场监督管理部门开展公平竞争审查等。4 .市场监督管理部门在公平竞争审查工作中主要承担以下职责：国家市场监督管理总局负责指导实施公平竞争审查制度，推动解决制度实施中的重大问题，对拟由国务院出台或提请全国人大及其常委会审议的政策措施会同起草单位开展审查，建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查机制等，组织开展相关工作，承担全国公平竞争审查制度实施情况评估工作等；县级以上地方市场监督管理部门负责在本行政区域内组织实施公平竞争审查制度，督促有关部门开展公平竞争审查工作，接受上级市场监督管理部门的指导和监督，加强业务培训指导和普法宣传，做好数据统计和开发利用等工作，配合做好涉及公平竞争审查工作情况的考核评价,处理对本级人民政府相关单位及下一级人民政府政策措施的举报等。