省人民政府20XX年政务公开工作要点.docx

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1、第 1 页 省人民政府 20XX 年政务公开工作要点 特征码 osAGgfoakTGiYehuwanQ 省人民政府 20XX 年政务公开工作要点 20XX 年,全省政务公开工作要深入贯彻落实国务院办公 厅关于印发 20XX 年政务公开工作要点的通知 (x 办发 20XXx 号)和中共 xx 省委办公厅 xx 省人民政府办公厅 印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知 (x 党 办发20XXx 号,以下简称实施意见 )要求,全面推进决 策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开“) ,加强 解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,切实以政务公开助 力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

2、各项工作。 一、以政务公开助力稳增长 (一)加强预期引导。 1.围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就 业政策,省政府有关部门要通过自主举办或参加省政府新闻办 组织的新闻发布会、通气会、吹风会等方式,深入解读政策背 第 2 页 景、依据、目标任务、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点 等,及时准确将政策意图传递给市场和企业。加强政务舆情收 集研判,针对涉及全省经济发展的误导和不实信息,客观及时、 有说服力地发声,澄清事实,解疑释惑,增强各方对我省经济 发展的信心。 (省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政 厅、省政府金融办、人行贵阳中心支行牵头) 2.按旬公开全省财政收支情况,解读

3、财政收支增减变化情 况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能 引发社会关注的热点问题。 (省财政厅牵头) 3.组织召开月度、季度主要统计数据新闻发布会,及时发 布解读社会关注的重要指标数据,增加反映质量、效益、结构 以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容,引导社会各界 正确认识经济形势。 (省统计局牵头) 4.建设审计公告专栏,深化审计结果公告及整改情况公开, 做好省委、省政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开及 解读,特别要加大问题典型和整改典型公开力度,促进政策落 地生根。 (省审计厅牵头) (二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开。 第 3 页 1.围绕新出台的减税降

4、费政策措施,以及促进创业创新、 保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府门户网站集中发 布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作,帮助市 场主体将政策用好用足。 (省发展改革委、省财政厅、省地税局、 省国税局牵头) 2.通过省政府门户网站、省网上办事大厅和省财政厅门户 网站集中展示、分类公开,及时更新我省执行的行政事业性收 费、政府性基金目录清单和财政专项资金管理清单,让政府收 费项目和资金管理清单一目了然。 (省财政厅牵头) 3.及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业 用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况,扩 大传播范围,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。 (省

5、发展改 革委、省经济和信息化委、省财政厅、省商务厅、省交通运输 厅、省国土资源厅牵头) 4.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效 果,定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。 (省人力 资源社会保障厅牵头) 第 4 页 (三)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。 1.待国家出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配 置领域信息公开的指导意见后,及时制定我省实施意见,细化 明确公开的主体、范围、程序等。 (省发展改革委牵头) 2.围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环 保等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,着力 推进实施过程信息公开。 (省发展改革委、省

6、扶贫办、省水利厅、 省农委、省环境保护厅牵头) 3.在工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和 矿业权出让转让、药品集中采购(含高值医用耗材、二类疫苗) 、 各类特许经营权招拍挂(含碳排放权、排污权、林权)等所有 公共资源交易中,从交易公告、交易进程到中标(成交)结果 等全流程交易信息,均要在“xx 省公共资源交易公共服务平台“ 集中全面公开,推进公共资源交易配置全流程透明化运行。 (省 发展改革委、省财政厅、省国资委、省国土资源厅、省卫生计 生委、省环境保护厅、省林业厅、省公共资源交易中心牵头) (四)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。 第 5 页 全面公开 PPP 相关法

7、律法规、政策文件、项目进展、专家 库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对 社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。 (省财政厅、省发展改革委牵头) 二、以政务公开助力促改革 (一)推进“放管服“改革信息公开。 1.要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服“改革的重 要抓手,以清单管理推动减权、规范用权,各类清单都要及时 公开晾晒,接受社会监督。 (省有关部门分头落实) 2.深化地方各级政府及其部门权责清单公开,根据权责事 项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府门户网 站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等 方式,让公众了解放权情况、监督放

8、权进程、评价放权效果。 (省编委办牵头) 3.投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价 或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记 前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等,都要集中 第 6 页 发布、及时更新,接受群众监督,推动政府更好依法规范履职。 (省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省编委办、省工商 局牵头) 4.围绕全面推行“双随机、一公开“监管有关要求,各级行 政执法机关要通过“xx 省双随机监管平台“,统一公布随机抽查 事项清单(明确抽查依据、主体、内容、方式等) ,公开随机抽 查结果和查处情况。 (省发展改革委牵头) 5.大力推进“互联网+政务服务“,年

9、内完成政务服务事项目 录编制工作,通过本级政府门户网站集中全面公开;建成一体 化网上政务服务平台,优先推动企业注册登记、项目投资、创 业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网,加快实体政 务大厅与网上服务平台融合发展,让企业和群众办事更加便捷。 (省政府政务服务中心牵头) (二)推进国资国企信息公开。 做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示 工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。 按月公开省属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重 大变化事项等情况。依法依规公开省属国有企业生产经营、业 第 7 页 绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,企业改革重组情况, 企业

10、负责人重大变动、年度薪酬,以及企业履行社会责任情况。 指导省属国有企业做好信息公开试点工作。 (省国资委牵头) (三)推进农业供给侧结构性改革信息公开。 1.做好农产品价格信息公开工作,每周发布省内重点批发 市场价格信息,以及稻谷、玉米、油菜籽等收购价格信息。做 好收购旺季收购进度信息公开,收购旺季时每五日发布稻谷、 油菜籽收购进度信息。每月发布粮食购销情况,反映市场供求 关系。 (省粮食局牵头) 2.加大强农惠农政策公开力度,深入解读承包土地“三权分 置“、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、 农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施,通过编印 操作手册、组织专题培训、驻村

11、干部讲解等方式,真正让农民 群众看得到、听得懂。对农村土地承包经营权确权工作程序、 方法,农户摸底权属调查表,农户承包地块数、承包地“四至 “、面积等信息进行公示,方便农民群众知情、参与和监督。 (省农委牵头) 3.及时公开无公害农产品产地认证及无公害农产品、绿色 第 8 页 食品、获得农业部认证有机食品、农产品地理标志登记等信息。 公布绿色优质农产品知名品牌目录。 (省农委牵头) (四)推进财税体制改革信息公开。 1.加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效 公开力度,密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映, 及时回应社会各界关心的问题。 (省国税局、省地税局牵头) 2.创新税收

12、政策公开方式,组织业务骨干深入重点行业及 重点企业,加强税收政策宣讲和咨询辅导。 (省国税局、省地税 局牵头) 3.完善政府债务领域信息公开相关规定,指导督促各市县 按要求及时公开本地区政府债务种类、规模、结构和使用、偿 还等情况,强化对政府债务的监督。 (省财政厅牵头) 4.深入推进财政预决算公开,各级各部门要按规定做好预 决算公开工作,在本级政府及财政部门网站设立预决算公开统 一平台或专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内 容进行分级分类,方便公众查阅和监督。 (省财政厅牵头) 第 9 页 5.细化政府采购信息公开,采取批量集中采购模式的,要 公开采购预公告及征求意见情况、招标公告

13、、招标文件、中标 公告、采购合同、采购结果等信息。采取协议供货模式的,要 公开入围厂商、入围价格、价格调整规则、优惠条款、采购结 果等信息。政府采购相关投诉处理及违规处罚结果应一并公开。 (省财政厅牵头) 三、以政务公开助力调结构 (一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。 1.围绕推进智能制造业发展、支持创业创新、推动新产业 健康发展、改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开 力度,及时发布推广典型经验做法,调动企业和科研人员参与 新旧发展动能接续转换的积极性。 (省有关部门分头落实) 2.在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要 通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大

14、相关市场主 体的参与度。 (省有关部门分头落实) 3.注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的舆情反 映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。 (省有关部门分头 第 10 页 落实) (二)推进化解过剩产能工作信息公开。 健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告“。 根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担和已完成过剩 产能化解任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违 法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及 时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。省市县三级政府门 户网站要集中发布化解过剩产能相关信息,并提供给“信用中国 “网站同步发布。督促指导省属国有企业做好

15、去产能公示公告。 (省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省国资委牵 头) (三)推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。 1.定期发布消费市场运行情况分析报告,加大省内主要生 活必需品和重要生产资料市场运行情况公开力度,推进公开全 域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服 务业的消费情况,引导消费升级。 (省商务厅牵头) 2.强化质量监管执法信息公开,公开产品质量监管政策法 第 11 页 规、标准、程序和结果。做好质量提升行动、执法专项行动信 息公开,加大质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情 况公开力度。优化标准信息公开和查询服务,建立完善 xx 省地 方标准查询服务

16、信息化平台,向社会公开地方标准文本,推行 企业产品和服务标准自我声明公开。做好工业品生产许可及产 品质量监督抽查信息公开。编制发布全省质量状况报告、xx 省 品牌名录。 (省质监局牵头) 3.及时公布流通领域商品质量抽检结果。按月公布全省 12315 消费者投诉举报系统数据分析结果。对抽查结果信息和 行政处罚信息,应当自产生信息之日起 20 个工作日内通过“国 家企业信用信息公示系统(xx)“向社会公开。 (省工商局牵头) 四、以政务公开助力惠民生 (一)推进大扶贫信息公开。 1.围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对 象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信 息公开力

17、度。贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金、用途和 项目建设等情况;乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口 第 12 页 和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。 (省扶贫办牵头) 2.健全完善“纸质明白卡+微博微信+手机短信+网站查询+便 民点咨询“扶贫公开渠道,推广扶贫政策“口袋书“,加强脱贫攻 坚相关政策解读公开,让基层群众及时知晓扶贫政策。 (省扶贫 办牵头) 3.加大社会扶贫信息公开力度,搭建社会扶贫信息平台, 全面公开省属院校、国有企业、民营企业等对口帮扶名单,以 及各帮扶点实施定点扶贫和结对帮扶项目进展情况。 (省扶贫办 牵头) (二)推进社会救助和劳动保障信息公开。 高度重视困难群众救助

18、信息公开,及时全面公开城乡低保、 特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策及救 助流程,按季度公开受助人次数、资金支出数及人均救助水平。 强化劳动保障信息公开,全面公开劳动保障“黑名单“和“红名单 “、构建和谐劳动关系企业名单、存储工资保障金企业名单等, 及时发布 xx 省最低工资标准、企业工资指导线。 (省民政厅、 省人力资源社会保障厅牵头) 第 13 页 (三)推进环境保护信息公开。 1.根据 xx 省环境保护十大污染源治理清单明确的工作目标、 工作措施、工作计划,及时公开污染源治理进展及治理成果, 接受公众监督。强化 xx 省十大治污减排全面达标排放专项行动 相关信息公开,全面

19、公开执法查处、监督管理、相关法规政策 标准等信息,定期向社会公开污染防治设施建设运行情况、排 放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等 信息。 (省环境保护厅牵头) 2.实行环境保护例行新闻发布会制度,及时公开环境政策 措施、环境治理工作进展等信息,特别要加大重污染天气应急 处置措施的信息公开力度,主动回应社会关注的热点问题。 (省 环境保护厅牵头) 3.开展城市水环境质量排名工作,按季度公布各市(州) 地表水水质情况并进行排名公开。按月公开中心城市和县级城 镇集中式饮用水水源地水质监测信息。 (省环境保护厅牵头) 4.建立企业环境信息公开统一平台,集中发布重点排污单 位环境信息

20、。按季度公开突发环境事件的数量、级别、地点、 应急处置概况等信息,依法公开重特大或敏感突发环境事件调 第 14 页 查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。 (省环境保护厅牵 头) 5.及时公开全面推行“河长制“总体工作方案,5 月底前向 社会公布河湖水库分级名录和河长名单,适时公开“河长制“重 要工作推进落实情况。加大河湖管理保护目标、河湖管理保护 情况等信息公开力度。 (省水利厅牵头) (四)推进教育卫生领域信息公开。 1.进一步做好教育监管信息公开,继续推进公开高校本科 教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度 报告,加大教育督导报告、县域义务教育均衡发展督导评估结 果公开

21、力度。 (省教育厅牵头) 2.有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学 条件、教育精准扶贫脱贫、基础教育工程项目建设、农村义务 教育学生营养改善计划、地方普通本科高校转型发展等重点工 作进展情况。 (省教育厅牵头) 3.推进义务教育招生入学政策公开,县级政府要公开义务 教育招生工作方案、招生范围、招生条件、学校情况、招生结 第 15 页 果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实 施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作。 (省教育厅牵头) 4.推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。做好医 疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作, 以市(州)为单位指导辖区内

22、医疗机构公开常规医疗服务价格、 常用药品和主要医用耗材价格信息。 (省卫生计生委牵头) 5.推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机 制,改善群众就医感受。 (省卫生计生委牵头) (五)推进食品药品安全领域信息公开。 1.加大食品药品监管信息公开力度,公开食品药品安全违 法行为处罚信息,对适用一般程序作出的食品药品行政处罚案 件,特别是产生重大影响的典型案件,均应依法公开。 (省食品 药品监管局牵头) 2.定期公布全省食品抽检总体情况、发现的主要问题和核 查处置情况。建设新媒体发布平台,强化食品安全定期常态性 抽检信息公开,增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利 度。继续加大药品、餐

23、饮食品、保健食品、化妆品、医疗器械 第 16 页 等“四品一械“日常行政检查监督信息公开力度。 (省食品药品监 管局牵头) 3.及时发布食品药品生产经营企业申请审批及监督检查类 公示公告。进一步做好药品上市审批和监督检查信息公开,细 化公开批准上市药品的受理、审评、审批等相关信息,以及召 回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。做好医药代表登 记备案信息公开工作。集中公开食品安全地方标准相关信息。 (省食品药品监管局、省卫生计生委牵头) 五、以政务公开助力防风险 (一)围绕防范金融风险推进公开。 1.及时公开银行业监管政策并进行解读,全面公布支持小 微、“三农“等普惠金融政策和促进银行业改革等

24、措施,按季度 披露 xx 银行业运行情况。加强对全省银行业舆情监测,重点关 注银行业信用风险、流动性风险、交叉性金融风险、互联网金 融、地方政府融资平台、非法集资等相关政务舆情,做到迅速 应对、积极引导、及时发声。 (xx 银监局牵头) 2.定期更新发布全省合法证券期货经营机构名录、上市公 第 17 页 司名录等,强化拟上市企业基本情况、辅导工作进展等信息公 开,为投资者和市场主体提供便利。 (xx 证监局牵头) 3.制定金融领域特别是金融市场相关政策时,在征求意见、 对外发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导,做到同步联 动,防止脱节。及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽 查执法工作动态

25、,做好行政处罚决定、市场禁入决定和行政许 可决定公开工作,不断提高执法公信力和透明度。 (省财政厅、 省国资委、人行贵阳中心支行、xx 银监局、xx 证监局、xx 保 监局、省政府金融办牵头) (二)围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。 1.加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发 布机制,做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解 读工作,正确引导舆论,稳定市场预期和信心。加强房地产市 场监管信息公开,严格规范房地产开发和中介市场秩序,防止 虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。 (省住房城乡建设厅牵头) 2.深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相 关政策措施执行情况公

26、开。落实农村危房改造“三榜三公示“制 第 18 页 度,编制发布 20XX 年 xx 省农村危房改造政策明白卡,细化公 开申报条件、危房等级评定标准、贫困类别、补助标准、申请 程序、资金拨付方式等信息。全面公开全省城镇保障性安居工 程相关任务及完成情况,包括年度棚户区改造新开工、基本建 成、年度投资、新增住房租赁补贴、公租房分配及退出等信息。 (省住房城乡建设厅牵头) 3.指导、督促各地及时规范发布土地供应计划、出让公告、 成交公示和供应结果信息,按季度公布房地产用地供应数据、 城市地价动态监测数据等。 (省国土资源厅牵头) 4.围绕解决基层征地信息公开内容不全面、公开程序不健 全、群众获知公

27、开信息不便捷不及时等问题,省级国土资源主 管部门要指导市县依法、全面、准确公开征地信息,建设省级 征地信息公开平台,统一发布征地信息。市县政府要及时公开 用地批复文件、征地告知书、“一书四方案“、征地公告、征地 补偿安置方案等征地相关信息,利用电视、广播、报刊、政府 网站、政务新媒体、公告公示栏等多种渠道主动向公众推送, 并做好征地信息依申请公开工作。 (省国土资源厅牵头) (三)围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。 第 19 页 1.及时发布重特大事故预警信息和安全提示,做好重大风 险隐患排查信息公开工作,明确信息发布原则、范围和方式, 扩大预警预报受众面。 (省安全监管局牵头) 2.加

28、大安全生产监管监察信息公开力度,公开常规检查执 法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。按照“谁调查、 谁公开“原则,及时全面公开较大及以上事故调查报告全文。 (省安全监管局牵头) 3.及时公布安全生产和职业危害检测检验、评价、考试等 机构的资质认定、变更、处罚信息,公开注册安全工程师注册 信息,推动安全生产和职业危害评价报告信息公开。 (省安全监 管局牵头) 4.及时公开企业安全生产行政许可准予、变更、延续信息, 以及行政处罚、严重违法、抽查检查等信息,落实好安全生产 不良记录“黑名单“制度,并向社会公布。 (省安全监管局牵头) 六、增强政务公开实效 (一)应用大数据提升公开水平。 第

29、20 页 1.依托云上 xx 平台,推动政府数据资源开放共享。20XX 年底前,实现省市两级政府部门非涉密应用系统 100%接入云上 xx 体系,打造全省统一的政府数据中心;云上 xx 体系内政府 应用系统数据资源目录 100%上架,50%数据资源共享,省直部 门绿色数据全部上架开放,可机读数据达 50%以上。 (省大数据 局牵头) 2.面向重点行业和重点民生领域,开展大数据推进政务公 开应用示范,在扶贫、旅游、医疗、教育、粮食、食品、交通、 民政、人社、国土、工商、环保、税务、安全生产等方面重点 建设 50 个典型示范应用。建设“云上 xxAPP 平台“,实现各级政 府部门 APP 统一在“

30、云上 xxAPP 平台“公开政务、提供服务。 (省 大数据局牵头) 3.加快建设人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观 经济等四大基础数据库,新建健康卫生、社会保障、信用体系、 城乡建设、生态环保、社区治理等一批共享数据库,引导企业、 行业协会、科研机构、社会组织等依法采集并开放数据。 (省大 数据局牵头) (二)全面落实“五公开“工作机制。 第 21 页 1.认真落实实施意见相关要求,年内要完成“五公开“ 纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,加快 制定主动公开基本目录,在省直机关全面推行非公开信息目录 管理,稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广 泛知晓的电视电话会

31、议,要积极通过网络、新媒体直播等向社 会公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府 网站已发布的原文件上作出明确标注。 2.推进基层政务公开标准化规范化,纳入国家试点的地区, 要做细做实试点方案,确保取得实效,形成可供推广借鉴的经 验做法。未纳入国家试点的地区,要主动探索适应基层特点的 公开方式和制度机制,形成自身特色亮点。 3.严格落实重大决策预公开制度,重要改革方案和重大政 策措施出台前,要广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让 更多公众参与到意见征集中来。对于征集到的意见,吸收采纳 情况要向公众公开,不予采纳的要说明理由。重大决策正式出 台后,要将决策文本与征集意见情况和政策解

32、读情况相关联, 方便公众查阅。 4.加大建议提案办理结果公开力度,对涉及公共利益、公 众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要 第 22 页 在办理复文形成之日起 10 个工作日内全文公开。本单位办理建 议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等要 纳入公开范围。 (三)进一步健全解读回应机制。 1.认真落实实施意见关于做好政策解读回应的相关规 定,行政机关主要负责人要履行好“第一解读人和责任人“的职 责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、发表署名 等方式,带头解读政策,主动回应重大舆论关切。市(州)政 府、与宏观经济和民生关系密切的省直部门主要负责人,每年 解

33、读重要政策措施不少于 2 次。 2.坚持“谁起草、谁解读“,对涉及面广、社会关注度高、 实施难度大、专业性强的政策文件开展解读,做到政策性文件 与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。行政 机关对于自身出台的政策,要结合实际深入浅出地进行解读, 不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。 3.各级行政机关要建立健全政务舆情收集、会商、研判、 回应、评估机制,进一步增强回应针对性,不得以转载工作动 态、新闻报道、评论等充当回应内容。严格执行特别重大、重 第 23 页 大突发事件最迟 5 小时内发布权威信息、24 小时内举行新闻发 布会,其他政务舆情 48 小时内予以权威回应的时

34、限要求,落实 通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。 (四)加强政务公开平台建设。 1.各地各部门办公厅(室)要切实履行对政府网站的监管 责任,进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和 季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,积极将 省直部门网站和市县政府门户网站迁移至中国xx 政府门户网 站云平台。 2.优化公开平台栏目设置,明确栏目定位,避免同类信息 在不同栏目进行发布,影响公众获取政府信息的效率和体验。 健全完善站内检索功能,力争让公众能够一键查询定位所需信 息。 3.按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理进驻政务大 厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等

35、,认真组织 填报,确保数据信息真实、准确、完整。适应互联网发展要求, 积极推进政府公报同步上网,加快历史公报数字化工作。 (省政 府政务服务中心牵头) 第 24 页 4.用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发 布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷 语“、无序发声、敷衍了事等问题。 5.加强与新闻媒体的沟通合作与协调联动,在政务公开平 台发布权威信息的同时,要充分运用新闻媒体资源开展宣传解 读,扩大政务公开的覆盖面和影响力。 (五)依法规范依申请公开工作。 1.畅通依申请公开受理渠道,定期对网络申请渠道开展检 查测试,进一步规范单位内部*信件流转流程,确保公众申请得

36、 到及时受理,依法保障公众合理的信息需求。 2.各级行政机关正式受理申请后,应在法定时限内作出规 范答复,杜绝不予理睬、不予答复和不经调查核实就轻率答复 等现象。当申请人选择电子邮件为所需信息的获取方式时,行 政机关发送答复书的电子邮箱所显示的发件人名称应规范正式。 3.对于无法准确判断申请人诉求的公开申请,行政机关应 及时通知申请人补正。对于申请事项明确的公开申请,行政机 第 25 页 关要针对申请内容作出规范答复。对于不予公开信息的答复, 行政机关应在告知书中写明依据和理由。 4.建立依申请公开定期分析机制,按季度对依申请公开办 理情况进行分析汇总,并在政府门户网站公开。对公众申请较 为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。 各地各部门要结合实际,制定具体工作安排,并在本要点 公布后的 20 个工作日内在本地区本部门网站公开,同时要加强 对政务公开经验做法、存在问题的总结分析,不断提升公开质 量和效果。逐项明确由省有关部门牵头落实的事项,各部门要 在工作安排中进一步细化措施,并负责指导本系统抓好公开工 作;未明确牵头部门的事项作为共性工作要求,各地区各部门 都要认真抓好落实。

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