＊镇创建现代化园林式文明城镇情况汇报 .docx

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1、第 1 页 镇创建现代化园林式文明城镇情况汇报 特征码 dVDuHPihUTYqtZDuLFUG *镇镇域面积 70.1 平方公里，耕地 5.4 万亩，全镇辖 24 个行政村，辖区内中央、市、区属单位 70 余家，总人口 3.5 万人，其中农业人口 2.4 万人。1994 年被北京市政府确定为全 市小城镇建设试点之一，1995 年被确定为国家级小城镇综合改 革试点之一。改革开放以来，特别是近几年，全镇两个文明建 设取得了显著成绩，先后被评为“六好党委“先进标兵单位、“北 京市村镇建设示范镇“、“全国小城镇建设先进镇“、“环境综合 治理示范镇“、“北京市体育先进镇“等荣誉称号。 多年来，我镇坚持

2、把创建文明乡镇活动当作一项长期的中 心工作来落实，把创建文明乡镇的工作成效，作为检验领导班 子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗力、是否 有政绩的重要标准。为了全面落实和完成各项创建目标和任务， 我镇成立了创建机构，划拨专项资金，全镇上下团结一心，脚 踏实地，开拓创新，真抓实干，采取一系列有力措施，全面推 进社会经济各项事业健康协调发展，努力创建现代化园林式文 明城镇。我们的主要做法和体会是： 第 2 页 一、坚持以经济建设为中心，增创经济发展新优势 发展才是硬道理。只有以经济建设为中心，加快经济建设 步伐，努力增创经济发展新优势，创建文明镇才有坚实的物质 基础和强有力的支撑。为此，

3、镇委镇政府始终把经济建设当作 重中之重，每年都专门召开经济研讨会，集思广益，共商对策， 想方设法确保经济增长。 一是狠抓投资环境的改善。首先是加大绿化美化水平投入， 在历年工作的基础上，去年我们又投资 2200 万元，重点抓了 *现代农业科技示范园、*世纪广场、主要公路沿线、农田 林网等六项绿化工程，使全镇新增绿化面积 1200 亩。今年我镇 又确定了“一区三线四重点“绿化工程，总投资达 2000 多万元。 其中，世纪广场绿化美化工程被市农委评为新世纪精品工程。 目前全镇绿化覆盖率已达 45%。其次是完善道路、水电、通讯 等基础设施建设。自 94 年以来，市、区、镇及各开发单位已经 先后投资

4、4.6 亿元，用于完善基础设施和社会公用设施建设。 去年，我们投资 5500 万元建设了供暖中心、电力开闭站、污水 处理厂等基础设施和*新中学、*农贸市场等社会公用服务 设施。再次是进一步强化服务意识，提高服务质量，帮助企业 解决实际问题。几年来，我镇通过采取以商引商、以情引商等 第 3 页 多种形式，共引进各类项目 117 个，吸引资金 30 多亿元，而且 越来越多的高新技术企业落户我镇，引进资金的规模水平明显 提高。 二是狠抓*现代农业科技示范园建设。根据市政府为* 现代农业科技示范园确定的“科技示范、旅游观光“的主体功能 定位和“环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放 “的总体

5、要求，园区在扩展生产、生活、生态和服务功能的基础 上，将努力把其建成首都农业率先实现现代化的展示窗口；现 代高新技术农业科技成果转化的孵化器；国内外有较高知名和 影响的现代农业科技示范中心，及国际农业先进技术、信息、 品种的博览园。为早日实现这一目标，园区在全力抓好道路联 网、拆墙透绿、水环境治理以及相关设施配套建设的同时，通 过加大招商引资力度，不仅使老企业增强了发展后劲，而且引 进了一批充满活力和生机的农业高新技术企业或项目，初步形 成了现代农业科技示范园的基本雏形。目前园区入驻农业企业 有北京市汇瀛水产良种开发中心、北京市农业局特菜基地、北 京市园林局苗圃、北京国际高科技农业蓝田园、北京

6、精准农业 示范区、北方国家级林木种苗种植基地等 24 家，总投资已达 21 亿元。 在*现代农业科技示范园的带动下，不仅全镇农业种植结 第 4 页 构调整取得了很大成效，基本实现了市政府确定的调整目标， 而且还极大地促进了家庭种养殖业的快速发展。 三是狠抓工业小区和工业大院建设。为大力引进和发展以 高新技术为特点的大型企业，我镇进一步加快工业小区和工业 大院的建设，逐步完善小区基础设施，并通过创四优即优惠政 策、优美环境、优质服务、优秀队伍，加快招商引资。结合我 镇实际，我们确定了四个重点：关闭污染企业；加快企业产权 制度改革步伐，对所有镇办企业进行重组转制；加大工业大院 建设力度，对分散企业

7、实行集中经营，杜绝“村村点火、户户冒 烟“现象；积极引进科技含量高、投资规模大的企业。通过采取 以上措施，近年来，已有香港康堡实业有限公司、北京华丽新 型建材公司、北京利尔西苑耐火材料公司等几十家高新技术企 业相继落户我镇。2000 年，我镇工业总产值实现 1.6 亿元，比 上年增长 21.5。 四是狠抓第三产业的发展。我镇按照“优化环境、加强引导、 放手发展“的方针，大力发展第三产业，积极扶持个体私营经济， 使房地产、旅游、商贸业迅速发展起来。特别是通过举办“温泉 节“、“桃花浴节“、“龙脉观光游“等系列活动，大大促进了* 镇旅游业的快速发展。目前，已有九华山庄国际保健俱乐部、 龙脉温泉疗养

8、院、银贝水上娱乐大世界、顺天通房地产等多家 第 5 页 旅游、度假、康复、疗养项目落户我镇。通过对旧村重新进行 规划改造，不但令镇容镇貌焕然一新，而且将有力地带动房地 产的发展。目前我镇已有 5 个村已签协议，其中 3 个村的旧村 改造即将动工。 通过以上一系列措施，使我镇经济得到快速健康发展。近 几年来，我镇的国内生产总值、农村经济总收入和财政收入都 保持了两位数的增长速度。2000 年,全镇国内生产总值实现 3.26 亿元,比 1995 年增长 217%;农村经济总收入实现 6.06 亿元,比 1995 年增长 54%;人均纯收入实现 8667.5 元,比 1995 年增长 190%;上缴

9、税金实现 1777 万元,比 1995 年增长 318%。 二、坚持以规划建设为龙头，构建现代化城镇新格局 在实践中，我们深深地体会到，规划是生产力，只有规划好， 才能建设好。近几年，我镇坚持以规划建设为龙头，坚持高起 点、高标准、高质量抓好重点区域和基础设施的规划建设，勾 画了一个现代化园林式文明城镇的雏型。许多中央、市、区领 导视察我镇后，均对我镇在依法治镇特别是依法抓好规划建设 方面的成绩给予了高度评价。 我镇具有地热资源丰富，区位优势明显，自然环境优美三大独 第 6 页 特的比较优势，具备大力发展以“旅游、度假、康复、疗养、观 光“为主导产业的区域经济发展条件。因此，我们确定总的规划

10、原则是：“依托优势、突出特色，合理布局、节约用地，远近结 合、统筹兼顾“。几年来，按照这一原则，我们在制定好镇域总 体规划的基础上，还先后制定了中心区控制性详细规划，土地 利用总体规划，*现代农业科技示范园总体规划，环境建设规 划，旅游发展规划等，形成了一套完整的规划体系。同时，围 绕全镇总体规划，在规划部门的指导下，分别制定了各中心村 和村庄的建设规划，逐步完善农村的生产、生活条件。此外， 为确保镇域总体规划的贯彻实施，我们首先通过各种大小会议 和舆论工具进行广泛宣传，并且还利用过去有些项目不重视规 划而导致违章建筑被拆除，从而浪费大量资金的教训，对广大 干部进行教育，使大家形成了一种“宁可

11、缓建或不建，不可乱建 和错建，要建就建出一个好样子来“的共识。镇政府还制定了 *镇镇域规划建设管理细则 ，要求各村和各建设单位严格 按总体规划办事，管好规划、管好建设。 三、坚持以两个综合治理为重点，创造优美祥和新环境 两个综合治理是创建工作的重要内容。我镇投入了大量的 第 7 页 人力、物力和财力，切实加大综合整治力度，努力为广大人民 群众创造一个安定祥和、优美舒适的工作生活环境。 以创建安全文明村为主导，狠抓社会治安综合治理。我镇 切实加大创建安全文明村的力度，目前全镇有安全文明村 20 个， 覆盖率达到了 90以上。经过 1997 年以来的试点，今年又在 全镇全面推行村（居）民住宅“院区

12、式“管理模式，较好地促进 了社会治安的好转和群众文明素质的提高。我镇还十分重视抓 好安全生产、信访调解和普法教育等工作，做到“小事不出村、 大事不出镇“，确保了社会政治局面的高度稳定。 以创建卫生镇为主线，狠抓环境卫生综合治理。优美的环 境，不仅是提高农民生活质量和精神文明水平的需要，同时也 是改善投资环境，发展经济必不可少的条件。1998 年，镇委镇 政府下大决心，决定争创区、市乃至国家卫生镇。全镇干部群 众热情高涨，积极参与创建活动。镇村投入大量资金，兴建和 完善了各种环卫设施，积极开展环境整治活动，认真落实“三包 “管理责任制，重视抓好环境的绿化美化。2000 年，我镇被市 农工委授予“

13、京郊小城镇建设先进镇“称号；今年全镇 24 个村全 部被评为市级卫生村，其中常兴庄村被评为市级示范村。 四、坚持以提高人的素质为根本，倡导健康文明新风尚 第 8 页 提高广大人民群众的文明素质，是精神文明建设的根本所 在。我镇长期坚持开展各种形式的群众性精神文明创建活动， 现已有区级文明村 13 个，市级文明村 1 个，文明户已占总户数 的 93。与此同时，我镇结合实际，敢于突破难点，创造性地 采取了一些新举措、新形式、新途径、新方法，实现了精神文 明建设的“四个创新“。 在理论学习上创新。首先加强对全镇领导干部的学历培训， 我镇围绕首都市民素质提高培训工程在全市率先举办镇、 村两级管理干部素

14、质培训班，在广大党员干部中开展学理论、 学先进活动，加强党员干部对马克思主义的信仰、对共产主义 和社会主义的信念、对共产党的信任、对建设有中国特色社会 主义的信心的“四信“教育，提高了广大干部群众的政治觉悟和 思想道德水平及工作水平。 在反对法轮功上创新。我镇针对出现的极少数人练习“法轮 功“现象，率先成立了 610 办公室，对法轮功练习分子实行“挂 钩跟踪帮教“和帮助解决劳动就业等做法，取得了明显成效，目 前法轮功练习者转化率为 100%。 在青少年教育上创新。我镇高度重视发展教育事业，在全市首 第 9 页 创 8 月份开展“青少年教育月“活动，各村还通过股份分红、村 规民约等方式，积极教育

15、引导青少年健康成长，使青少年存在 的不良现象基本消灭了。此外，我镇还于 2000 年投资 2500 万 元建起了一所现代化的新中学，对推动教育事业的发展起到了 重要作用。 在思想文化阵地建设上创新。近几年，我镇投入大量资金 高标准建设完善了文化基础设施网络，包括镇党校、文明市民 学校、村级党员活动室、老干部活动室等等。特别是今年上半 年投资 800 多万元建设的占地 8 万多平方米的*文化广场，为 广大群众提供了广阔的文体活动天地。同时，我镇坚持开展以 秧歌、交谊舞、广场文化为特色的丰富多彩的群众性文体活动。 文化广场每晚都举办“百人舞会“，吸引了驻地周边上千人前来 观看，成为昌平区最具特色的

16、文化景观之一。四年一届镇运会， 两年一届秧歌比赛，一年一届篮球赛、足球赛，已成为群众生 活的重要组成部分。 五、坚持以为民办实事为宗旨，推动各项事业的新发展 我们认为，创建文明镇村的过程，就是为群众办实事、谋 利益的过程。我镇坚持为民办实事制度，着力解决好与群众工 作生活关系密切、社会普遍关心的热点、难点问题，全面推动 第 10 页 社会各项事业不断向前发展。1996 年以来，我镇坚持每年抓好 10 件左右的为民办实事项目，至今共投资 1.2 亿元已办了 55 件实事，包括道路、水厂、环境绿化美化、广场等基础设施建 设，还有建设新学校等发展教育、卫生事业的项目等。特别是 我镇把实施“共同富裕工

17、程“当作为民办实事的一项重要工作来 抓，镇、村对全镇 3 个贫困村和 26 个特困户进行全方位的扶持， 力争在两年内使这些自然村年人均纯收入达到 5000 元以上，前 年为全镇 2 户住房特困户盖了新房，去年又扶持了 6 户困难家 庭子女上学。 通过实行为民办实事制度，不但进一步改善了人民群众的 工作生活环境和投资环境，使全镇面貌发生了翻天覆地的变化， 而且促进了党风廉政建设，密切了干群关系，树立了党委政府 的良好形象。 创建文明镇村活动，极大地促进了精神文明建设，也推动 了我镇的经济发展，形成了两个文明建设互相促进、协调发展 的良性循环。我镇所取得的成就得到各级领导的高度评价，基 本上做到了-“班子建设好、镇容镇貌好、规划建设好、积极引 资好、为民办事好“。今后，我镇将再接再厉，继续深入开展文 明创建活动，努力交好物质文明和精神文明建设两份答卷，把 *建设成为现代化园林式文明城镇。 第 11 页