1、中国工程咨询协会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市工程咨询协会（筹备组）、石化分会，各工 程咨询单位：国家计委于今年9月10日颁布了建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计 价格1999 1283号），这是规范建设项目前期工作咨询收费行为的一个重要文 件，现转发你们，请结合本地区、本单位实际情况，认真贯彻执行。现就贯彻执 行中的几个具体问题通知如下：一、本规定第二条“其他与建设项目前期工作有关的咨询服务”，涵盖了规划咨 询、招标咨询和项目概预算编审等建设前期工作咨询服务。二、本规定第十条“建设项FH古算投资额”是指国家计委和国家经贸委控
2、制项目 投资规模的项目总投资。三、投资额在3000万元以下的建设项目，其前期工作咨询收费标准，由各地方 工程咨询协会在调查研究基础上提出，报所在省、自治区、直辖市、计划单列市 价格主管部门商计划主管部门审批。四、中国工程咨询协会具体负责建设项目前期工作咨询收费的FI常协调工作，并 配合政府价格主管部门监督检查执行情况，按照国家颁布的中华人民共和国价 格法和国家计委1999年1号令发布的价格违法行为行政处罚规定，对违 规行为向价格主管部门提出处罚建议。附：国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知国家发展计划委员会文件计价格1999 1283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费
3、暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会:为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法 权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了建设项目前期工作咨询收费暂 行规定，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条 为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工 程咨询收费行为，根据中华人民共和国价格法及有关法律法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、 编制和评估项目建议书或者可
4、行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关 的咨询服务收费。第三条 建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工 程咨询机构，匚程咨询机构n主决定是否接收委托。第四条 从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格, 并依法纳税。第五条工程咨谊机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争， 不得采取不正当手段承揽业务。第六条 工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符 合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。第七条 工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步 设计文件的，不能再参与同一建设项目的项
5、目建议书、可行性研究报告以及工程 设计文件的咨洵评估业务。第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方 根据本规定的指导性收费标准协商确定。第九条 工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容、采取以卜.方法计取 费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。（二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）0按照前款两种方法不便于计费的，可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机 构与委托方议定。但参照工日计算的收费额，不得超过按估算投资额分档计费方 式计算的收费额。第十条 采取按建设项目估算投资额分档计费的，以建设项目的项目建议书或者
6、可行性研究报告的估算投资为计费依据。使用工程咨询机构推荐方案计算的投资 与原估算投资发生增减变化时，咨询收费不再调整。 第十一条 工程咨询机构在编制项目建议书或者可行性研究报告时需要勘察、试 验，评估项目建议书或者可行性研究报告时需要对勘察、试验数据进行复核，工 作量明显增加需要加收费用的，可由双方另行协商加收的费用额和支付方式。第十二条 工程咨询服务中，工程咨询机构提供自有专利、当有技术，需要另行 支付费用的，国家有规定的，按规定执行；没有规定的，由双方协商费用额和支 付方式。第十三条建设项目前期工作咨询应体现优质优价原则，优质优价的具体幅度由 双方在规定的收费标准的基础上协商确定。第十四条
7、工程咨询费用，由委托方与工程咨询机构依据本规定，在工程咨询合 同中以专门条款确定费用数额及支付方式。第十五条 工程咨询机构按合同收取咨询费用后，不得再要求委托方无偿提供食 宿、交通等便利。第十六条 工程咨询机构对外聘专家的付费按工日费用标准计算并支付，外聘专 家，如有从业单位的，专家费用应支付给专家从业单位。第十七条委托方应按合同规定及时向工程咨询机构提供开展咨询业务所必须 的工作条件和资料。由于委托方原因造成咨询工作量增加或延长工程咨询期限 的，工程咨询机构可与委托方协商加收费用。第十八条工程咨询机构提交的咨询成果达不到合同规定标准的，应负责完善， 委托方不另支付咨询费。第十九条 工程咨询合
8、同履行过程中，由于咨洵机构失误造成委托方损失的，委 托方可扣减或者追回以至全部咨询费用，对造成的直接经济损失，咨询机构应部 分或全部赔偿。第二十条涉外工程咨询业务中有特殊要求的，工程咨询机构可与委托方参照国 外有关收费办法协商确定咨询费用。第二十一条 建设项目投资额在3000万元以下的和除编制、评估项目建议书或 者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准，由各省、 自治区、直辖市价格主管部门会同同级计划部门制定。第二十二条本规定由各级价格主管部门监督执行。第二十三条 本规定由国家发展计划委员会负责解释。 第二十四条 本规定自发布之日起执行。附件：、按建设项目估算投资额分档收费
9、标准二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数三、工程咨询人员工日费用标准附件一:一、按建设项目估算投资额分档收费标准单位：万元3000万兀-1亿元1亿元-5亿元5亿元一10亿元10亿元-50亿元50亿元 以上一、编制项目建议书6-1414-3737-5555-100100-125二、编制可行性研究报告12-2828-7575-110110-200200-250三、评估项目建议书4-88-1212-1515-1717-20四、评估可行性研究报告5-1010-1515-2020-2525-35注：1.建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。2. 建设项目的具体收费标准，根
10、据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。3. 根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程序，计算咨询费用时可分别 乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。附件二:二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数（以表一所列收费标准为1）（一）、行业调整系数1. 石化、化工、钢铁1.32. 石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤 1.2有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、 火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器） 1.03. 林业、商业、粮食、建筑0.84. 建材、交通（公路）、铁道、市政公用工程0.7（二）、工程复杂程度调整系数0.8-1. 2附件三:三、工程咨询人员工日费用标准I： 口费用标准1000-1200 800-1000 600-800I： 口费用标准1000-1200 800-1000 600-800单位：元咨询人员职级一、高级专家二、高级专业技术职称的咨询人员三、中级专业技术职称的咨询人员
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