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1、第 1 页 20XX 城管工作总结范文精选1 特征码 yuDVsNvUrBhTfPGvigkb 【城管工作总结范文一】 我是 XX 年年 7 月 6 日从计生委综合服务站调到 xxx 城管大 队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中 的重要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们 的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执 法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个 优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。 岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现 将我这半年来的学习工作情况总结如下： 一、自觉加强理论学习，提高个人素质 首先，自觉加强政治理
2、论学习，提高党性修养。我是一名 党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学， 认真学习了马列主义毛泽东思想、 “三个代表”重要思想、党的 十七报告等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证 了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。 同时，参加了党员评议活动，对照党章开展了批评与自我批评， 在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则， 处处发挥共产党员的先锋模范作用。 第 2 页 其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过 多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管 工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法 等与工作相关的
3、政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参 加了区政府组织的法律知识考试。 第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作， 能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务， 认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要 加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导 交办的其它临时性工作。 二、踏实肯干，努力完成好各项工作 在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导， 我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体 参与的工作主要包括以下几个方面: 1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。 每月的 6、9、15、19、23、27、29 日分
4、别是雅尔塞、奈门 沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交 流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早 6 点半就到 岗，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。 2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。 我们从 7 月 24 日至 9 月 20 日，历时两个月，克服各种困 难，对奈门沁西瓜市场进行全面看护，维护市场的经营秩序， 第 3 页 清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆进 行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。 特别是在 8 月 18 日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道 路畅通的任务，为区庆献礼。 2、开展清理苞米秆子专项整治。
5、进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆 子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的 安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安 全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定 地点进行交易，防止占道交易。 3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。 我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进 行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对 镇内公路两侧的杂草进行清理。同时，配合区交通局对木材、 建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下 发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。 4、较好地完成了居委会换届选举工作
6、。 11 月 15 日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始 入户，进行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较 好地完成了居委会的换届选举工作，选举过程真正做到了公平、 公开、公正。 5、参加了镇党委组织的十七大精神贯彻落实报告会。 第 4 页 11 月 21 日参加了镇党委组织的，区委宣讲团到我镇开展 的十七大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十七大精神的进 一步贯彻，使我更深入地了解了十七大的重要意义。十七大是 我们党继十六大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的 会议。 胡总书记代表中央所作的报告，系统总结了十六大以来党 的工作，回顾了近三十年来我国改革开放的实践，进一步阐述 了
7、科学发展观，对全面建设小康社会提出了新的要求，就经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特 色社会主义事业总体布局做出了战略部署，明确了内政、外交、 国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自 身的学习实际，写了心得体会，上交镇党委。 6、完成了林业资源普查工作。 林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照 镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源 普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班 子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填 写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇 总，较好地完成了林业资源普查
8、工作。 半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地 认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政 治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领 第 5 页 导和同志们对我进行监督指导： 1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边 的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。 2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕 多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。 3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识， 努力使自己成为一名合格的城管队员。 4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管 新形象。 在新的一年里，我将认真贯
9、彻落实十七大精神，学习各项 政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉 悟和工作效率全面进入一个新水平。 【城管工作总结范文二】 一年来，在乾潭城管中队长的正确领导下，我们全体城管 协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服 种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产 党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和 第 6 页 教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己 所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都 取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。 现将个人一年来的工作学习情况总结如下： 一、加强学习，不断
10、增强思想政治修养。 到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参 加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯 彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒 和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全 意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的 出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落 实到具体的工作中。 二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。 作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力 的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐 而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自 己在 日常的工作中，
11、坚持多动手：协助商户纠正违章、违规， 清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧， 不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有 事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在 此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能 第 7 页 较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方 面知识的学习，全面提高自身的综合素质。 三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。 乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该 区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天 能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能 够理解我们的工作，在处理
12、多件工作中，我们几名协管员都做 了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说， 我牢记队长对我们提出的口号， “坚持以人为本”人性化管理方 式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发， 根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效 果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。 四、齐心协力，把中队当成家。 乾潭城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中 队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感 强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生 检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出 不了力的 鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲
13、也为我们中队创造 了一次又一次的好成绩。 五、坚守风纪，做一名合格的协管员。 每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜 第 8 页 绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做 的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今 后的工作中改善关系，拉近距离。 以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议 一、风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作 用. 二、努力提高每名队员的积极性。 三、坚持制度落实制。 四、工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨， 五、打压出现的不良苗头， 总结，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自 己，克服自身存在的不足之处，
14、做到在政治上、思想上、行动 上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐 观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美 丽，蓬勃、文明的小城镇。 【城管工作总结范文三】 时间过得飞快，转眼又至岁末!回顾 xx 年工作，我们走过 第 9 页 了不寻常的 365 天，这一年，我们中队在市容局、大队、街道 党、社区等的正确领导下，在兄弟中队的大力支持下，面对挑 战，经受考验，较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的 一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的 365 天里，我们不刻 意言高，风雨兼程，一路前行 回首今年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社 会和人民关注的今天，现将
15、我中队本年度主要工作总结如下： 一、概况 城北中队主要管理中圣北路：全长 1500 余米;医院路：全 长度 1000 余米;公园北路：全长 1000 余米;象山路：全长 1000 余米;审计学院：全长 1000 余米。以上几条路况共有商家 200 多户，其中饮食服务业 90 多户，零售百货 30 多户，美容美发 洗浴类 10 多户，汽车配件、洗车、修车计 30 多户，水果摊点 20 多户，其他 20 多户。此路段虽说是二，三级路段，但是， 我中队的管理方向却向一级路段看齐。在 xx 年，我中队重点整 治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机 动车辆的排放等工作，并取得了良好的成效
16、。 二、总结 1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营)：6000 起; 2、清理本辖区电线杆上的广告绳：约五六十公斤; 3、清理沿街乱晾晒：1200 多次; 4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣：11000 多张; 第 10 页 5、清理乱堆放：1500 处; 6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板 600 多个; 7、清理流动摊贩：13000 余次; 8、非机动车辆排放：25000 多辆 以上 8 个方面，只是我们城北中队的重点工作，还有其他 的工作，比如，遇到节假日，搞一些大型活动，我们会协助社 区，维护社会治安。平时，我们早上上班比较早，通常是 7:30，虽然很多队员家住的比较远，但队员
17、们还是做到了无一 缺席。一年来，全队同志努力工作，无一人无故缺岗，而且部 分队员还带病坚持工作。 三、廉洁自律，文明执法 一年来，我们城北中队的每个队员，都能做到不拿群众一 针一线，有时侯群众看见我们工作很辛苦，会递上一根烟或者 送上一瓶水，我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭，以 示感谢，我们队员婉言谢绝;有时侯，我们遇到有困难的群众， 主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管，使我们在 群众心中树立了良好的城市管理者形象。 为了明年城市管理工作更好地展开，我们急需总结经验， 找到不足。目前，我们工作中已面临着一些急待解决的问题。 如：如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与
18、罚款 的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决 调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都 第 11 页 是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管，关注市民 的目光，对自然、对环境、对城市的保护，我们始终不会放弃。 回顾 xx 年走过的路程，我们欣喜地看到城市管理事业已经 拓开，一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市 局、街道的总体思想，围绕大队的工作重点，进一步解放思想， 与时俱进，积极开拓，奋力拼搏，以对国家和人民高度负责的 精神和对实现城市管理目标的紧迫感，责任感和成就感，为取 得更大的成绩而不懈努力。 四、附：xx 年工作简要规划 我们将迎来又
19、一个新年!聆听着新年的钟声，我们又将开始 新的 365 天。 我想，xx 年我们应该发扬 xx 年工作中的优点， 改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，我个人在自身较 薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克 服急躁情绪，使自身各方面能力不断提高，以适应新形势下的 城市管理的不断发展变化，为我大队的各项工作贡献自己的全 部力量。 首先应该加强学习。学习科学发展观，加强个人道德修养， 牢固树立为人民服务的思想，做市民的公仆和向导。xx 年，我 们要重点学习新的法规法条，学习新的执法理念。因为我们在 管理过程中的一举一动代表的是政府而不是个人，我们应该重 点学习江苏省城市管理行政执
20、法规范和南京市市容管理 第 12 页 条例 ，使执法“有法可依“，严格按照南京市市容管理条例 进行管理，使我们的执法更加规范、有序。 具体计划如下： 完成中圣北路、医院路的集中整治，协调多方力量重点解 决小餐饮业、水果店、小商品店的占道经营(倚门出摊)问题。 由于占道经营是十几年一直遗留的问题，通过 xx 年的整治未达 到预期效果，xx 年希望大队能全力配合，与其他方面的力量联 手整治，争取将这一“历史遗留问题“得到根治。 象山路和审计学院路况基础较好，牌匾悬挂比较整齐，所 以重点整治：流动摊贩，其中一家又是残疾人，态度十分蛮横， 因此需集中整治。审计学院、新江中两所学校，每到晚上五、 六点钟
21、是放学的时间，这正是流动商贩借机销售各种食品的时 候。他们既影响了市容，出售的食品又危害了学生的身体健康， 我中队要继续加班加点死看死守。新的一年，我们会协调多方 力量加强对这两路段的管理，提升管理档次。 五、工作中的不足： 1、队伍整体素质亟需系统地进行培训提高。 队伍整体素质还未完全适应城管工作的需要，工作的主动 性不够，管理、服务意识缺乏。由于城管工作时间的特殊性， 加之城管工作的管理对象的层次复杂，管理双方的矛盾比较突 出。 个人建议，解决此矛盾首要的是：要提高管理者自身的综 第 13 页 合素质，有计划、有目的地加以培训提高管理能力和工作能力， 在工作中，有效地化解来自各方面的矛盾和
22、压力，这样才能有 效地推进城管工作的开展。其次是疏堵结合。“关注民生，以人 为本“，这是城管工作永恒的主题，这需要我们始终要把群众利 益放在首位，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一 标准，人性化管理，亲情化执法，真正做到“人民城市人民管， 管好城市为人民“，提高城管执法在群众中的满意度。 2、很多队员对城管工作形势认识不够，违规管理率不高， 有的制度，动真不顶真。存在个别人员混日子思想较为严重， 进取精神不强。我始终觉得，健全的城管体制只是形式上的完 善，良好的执法人员素质才是队伍规范高效的保障。 3、内部的绩效考核工作还不到位，造成了长效管理的措施 不到位，致使有的问题时有回潮现象。
23、希望在新的一年，继续 深入开展争当“优秀中队长“、“四好中队“、“五好队员“、“考核 验收先进中队“等争先创优活动，激发全体人员的工作热情，提 升城管执法队伍的形象。 4、宣传教育舆论氛围不够。 对于城市管理的规定和市容局的职能，群众认识不清，造 成很多不必要的误解，对城管工作中的好人好事、典型事例的 报道不够，正面引导不足，力求下年度重点加强城管宣传，推 进城管文化建设。 另外，建议新的一年，大队对队员从方方面面加强培训， 第 14 页 一是着装的 7 个不准：制服不混穿，制服不能有明显肮脏等 7 个不准。二是继续加强教育队员不能违反五条禁令。三是对队 员培训现场执法的技巧： 主要有六方面：
24、 1、言谈举止要文明，一句礼貌的问候能让当事人与你平静 地交流，一句粗野的话说到当事人发怒。2、以平等心态待人。 不能认为自己穿了一身城管制服是管理违章行为人的就高人一 等了，不能以一种居高临下的恣态对待。3、要耐心细心办事。 管理是一门艺术。在执法过程中，不能简单地用一个“行“或“不 行“来解决，对不同的人，要采取不同的办法。4、要团结一致。 要有发挥中队队员的整体合力，才能壮大城管的声威，营造城 管的气势，我们的工作才能克服各种障碍，取得最大的工作效 率。5、提前做好预测。好的经验很多，教训也很多，要把可能 遇到的情况归类，让队员熟悉以便在执法中有所准备。6、防范 伤害发生。一些不法分子暴
25、力抗法，教育队员自身防范，对类 似情况要早发现早控制。 以上，是我城北中队 xx 年城管工作总结以及 xx 的工作计 划与展望。如有不全面、不准确、不完善的地方，还望领导及 各同仁指正，批评。 第 15 页 【城管工作总结范文四】 20xx 年，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下 和市城管执法局的精心指导下，以创先争优活动为契机，以十 七届四中、五中全会和区委四届八次、九次全会精神为指导， 紧紧围绕城管执法中心工作，全面贯彻落实市、区依法行政工 作总体部署，以依法行政、规范执法，打造新型城管执法队伍 为目标，按照“严格、公正、文明”的要求，内强素质，外树 形象，注重建立完善的执法责任制
26、度，强化执法监督，创新执 法理念，营造了良好的执法环境，提升了城管执法人员的执法 水平和办案质量，取得了一定的成效。现总结如下： 一、加强领导，确立依法行政中心地位 我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。 年初，根据人事变动，及时调整了依法行政工作领导小组，成 立了由庄祖飞局长任组长，江立新、陈勇军副局长任副组长， 各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设 办公室，江立新副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进 依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展、树立城管执法 部门勤政、务实、高效的形象工程来抓。 作为贯彻城管执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四 个结合”
27、，即与解放思想、实现职能转变相结合，与机制健全、 第 16 页 提升工作效能相结合，与程序规范、文明公正执法相结合，与 服务创新、体现工作成效相结合;坚持不断创新管理方式，促使 依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，整体 推进全区的城市管理水平。 二、强化城管队伍建设，打造依法行政品牌 打造一支高素质的城管执法队伍，是推进依法行政工作、 树立城管执法新形象的核心。今年以来，局领导班子始终坚持 把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以 来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。 (一)实施“三项举措” ，提高执法能力。一是加强培训，提 高依法行政能力。通过“请进来” 、
28、 “走出去”等方法，开展新 队员、业务骨干、法制联络员的分类培训，建立起多层次、全 方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。 今年以来，我局共举办依法行政暨法制培训班 2 期，参加市城 管执法资格培训班 1 期，区行政执法人员乡(镇)、街道办法制 联络员法律业务培训 1 期、市城管执法队伍封闭式轮训 2 期。 二是强化考核，深化依法行政意识。实行案件考核月度通 报制，对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标 进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案 环节，规范依法行政程序。通过建立案例评审小组，实行大额 罚款案件多人协作办理制度，严格控制事实、证据、时限、
29、程 序、法律适用和裁量“六大要素” ，实现案件立案、审批、处罚、 第 17 页 结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法的公正性。 (二)推进“四个转变” ，构建和谐城管。一是变“对民执法” 为“为民执法” ，牢固树立“执法就是服务”的理念，执法人员 必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱 势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二 是变“刚性管制”为“柔性疏导” ，广泛开展相关法律法规和政 策宣传，主动进行换位思考，充分尊重行政相对人的人格尊严 和合法权益，不断加强法律法规、政策理论、执法心理和执法 技巧等知识的学习积累，真正把“以人为本”的服务理念落实 到具体的
30、执法工作中。 三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重” ，力求执 法程序规范与实体公正，执法中不仅要看与定性直接关联的违 法事实等基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、 前因后果等相关因素。正确运用行政自由裁量权，保护当事人 的合法权益，维护法律的尊严。四是变“被动管理”为“主动 服务” ，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，前置管理 思路，把“被动管理”转向对问题根源的治理，逐步实现城市 管理工作绩效的最大化和最优化。 三、强化制度建设，创优依法行政制度环境 良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加 强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法 制建设不
31、断取得丰硕成果，制度环境不断得以改善。 第 18 页 (一)建立健全行政执法内部管理制度。我局在认真学习贯 彻行政处罚法 、 安徽省城市市容和环境卫生管理条例等 法律法规的前提下，以规范化、制度化、程序化为目标，建立 了较为系统的内部管理制度。先后制定完善了案件立卷归档 管理办法 、 执法队伍稽查办法 、 执法队伍管理办法 、 协 管员管理办法 、 依法行政督查考核制度 、 重大行政处罚听 证制度 、 行政决策责任追究制度等一系列制度，基本上形 成了较为系统规范的制度体系，为全面推进依法行政工作奠定 了良好的制度基础。 (二)建立社会监督机制。一是加强政务公开，推进阳光行 政。为进一步拓宽政务
32、公开的渠道，我局在“中国徽州”网站 “区城管局”子网页开设专栏，对应当公开的行政许可、行政 收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办 理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接 受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得 到了社会各界的认可和赞赏。 二是建立社会监督员制度。我局完善了城市管理与城管执 法工作的社会监督体系，广泛聘请了区人大、区政协、区直部 门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社 会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题 座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议，有效 地推动了依法行政工作进程。 第 19
33、 页 四、创新执法规范建设，提升依法行政工作水平 我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上， 并施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化行政管 理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了 城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。 (一)实行文明执法、 “换位执法” ，不断强化依法行政理念。 把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为 民，管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理， 正确地处理了堵与疏的关系。一是亲民执法。以执法服务为前 提，充分运用行政指导这一非强制性具体行政行为，通过宣传 教育，平等对待城市管理行政相对人，实现执法零距离。二是 主动
34、帮扶。 在执法中主动征求被管理单位、个人的合理化建议，对存 在困难确需帮助解决问题的及时协调妥善处理，主动化解矛盾 根源。三是交流互动。注重与相关单位、个人之间的交流互动， 通过发放宣传单、主动上门服务等形式调动单位、个人参与城 市管理的积极性，发挥其献言献策作用，推动城管执法工作的 良性开展。四是问题回访。对相关单位、个人提出的诉求问题 处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信力， 切实做到执法服务到位。 (二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能见成 效。采取提前介入的工作方式，通过超前宣传、超前纠违，逐 第 20 页 步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了行政
35、 相对人因违章而造成的不必要损失，又能够使他们自觉遵守城 市管理的相关规定，消除执法障碍。 例如，在对城区内早市摊点进行治理和整顿中采取“四项 措施”：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边 巡查扩大到城区范围;二是严格控制早间市场收市时间;三是加 大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持 续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通 过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和 执法“盲区” ，从而确保违法现象能够及时被发现、及时被纠正， 基本构建起了城市管理的标准化执法平台。 五、强化执法监督，严格落实行政执法责任制 为加强城管执法的监督工作，落
36、实依法行政工作责任制， 我局采取了以下措施： (一)制定相关制度，落实执法责任制。我局先后制定完善 了先行登记、保存、暂扣、收缴物品管理办法 、 执法责任 制暂行规定 、 内部执法监督制度 、 错案责任追究制度等 制度，做到以制度来规范执法。例如，相关制度就明确规定路 面一线执法人员的责任与要求：一是每天坚持对辖区进行巡查， 及时发现各种违法行为，并责令其立即改正、限期改正或停止 违法违规行为。 二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规 第 21 页 定时限内报告，对当场收缴的罚款按规定及时予以上缴;三是对 适用一般程序的案件，及时立案，及时进行现场勘查和制作笔 录，按规定程序调查处
37、理;四是正确使用规定的执法文书;五是 保持警容风纪，严格约束自己，创城管品牌，树队伍形象。 (二)加强监督检查，严把行政处罚审核关。我局对城管执 法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强 监督检查，及时发现和纠正问题。指定由局法规稽查科负责全 区城管执法工作中的案件审核和违法违规问题查究。严格把好 “五关”：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执 法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保 存关;五是认真把好案件资料整理归档关。 通过把好这五关，使每办一件案、每作出一宗行政处罚均 能做到主体合法，事实清楚、证据确凿、定性准确、说理充分、 量罚适当、程序合法，手续完备，能够经受得起法律的考验和 时间的检验。