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1、第 1 页 20XX 年乡镇信访工作总结1 特征码 uOQdlfhShZGKXwRTKkvN 我们*镇党委、政府认真总结 XX 年度信访工作的经验教训，牢 固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提 高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实 加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积 极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干， 开创了信访工作新局面。XX 年度，我镇从市级“三访”重点管 理镇转变成为区级以上“零上访镇” ，确保了*的和谐稳定，为 各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作， 我们重点抓了以下三个方面： 一、加强信访工
2、作基层基础建设 “基础不实，地动山摇” ，我们充分认识到维护社会稳定，做好 信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。 一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表 中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访 信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队 伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升 了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访 信息 47 条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信 第 2 页 息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第 一时间得到调解处置。 二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强
3、的党 支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决 心，坚决给予调整，去年我镇共调整了 6 个支部书记，占全镇 行政村的 50%，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高， 村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防 线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。 三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派 了 12 名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干 部到 12 个行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度， 强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实， 并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、 政府科学
4、决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参 与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平 和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工 作的关口。 二、加强信访工作制度建设 创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因 素的重要措施。 去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好 第 3 页 的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面 恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积 极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各 项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解 决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村
5、级必不可少的招待 交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村 与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招 待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提 升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村 级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集 体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招 投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级 承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干 部腐败现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理 制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务 公开化、透明化、规范化
6、管理程度，避免了因村级财务管理问 题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进 一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级 重要决定、重要事项，5000 元以上财务开支都要由村民代表讨 论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约 和监督，取得了防患于未燃的效果。 在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者 第 4 页 都能得到热情接待，由人负责到底；二是信访巡查排摸制度。 规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周 3 次到各村 巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做 到抓“未” 、抓“早” ，把预测工作走在预防之前，把预防工作
7、走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在 事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎 实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找 领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打 破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切 了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了 300 余亩 土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起 上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各 部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终 奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再 单纯是信访办的职责，而是全 全机关
8、的职责。 三、积极探索信访调处新办法新途径 由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题， 第 5 页 相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我 们终结了*等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历 史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全 年累计化解终结信访案件 169 件，涉访群众 371 人。在调处过 程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民 代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联 调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合 的新举措，使 169 件信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访 户全部息访。 虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发 现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求， 与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不 断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工 作做得更好，为创建“平安*” ，构筑“和谐*”作出新的贡献！