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1、居巢区烔炀镇财务报销制度为了规范政府的财务行为，加强财务管理，提高资金的使用效率，促进镇域经济的健康发展，根据相关的财务制度及“镇财区管镇用”的具体要求，结合本镇的实际情况，特制定本制度： 一、财务报销票据原始凭证的要求 原始单据(发票)的一般要求： 1、报销凭证必须是正式发票或财政及税务部门印发的统一收据，圆珠笔或铅笔填写无效。 2、发票内容要齐全：单位名称(一律为：烔炀镇人民政府或烔炀镇部门)、日期、品名(必须填写物品及办公用品的具体名称)、单价、数量、金额等项目填写齐全，字迹清楚，金额正确，大小写相符。票据不能涂改，一经涂改立即无效。 3、印章要齐全，报销的发票必须有税务机关统一印制的发
2、票监制章，并加盖开票单位发票专用章或财务专用章；事业收据必须有省或市级财政部门统一印制的财政票据监制章并加盖单位财务专用章。发票或收据须在规定的使用有效期内(本年度或前一年度印制的)。 4、在超市购买商品的，须提供超市机制发票(发票上须注明品名、单价、数量)且商品符合财务报销范围。 5、各部门按规定领取的加班费、补贴、临时工资、酬金等，均要填制统一付款凭证(附件一)，按人员造册，注明标准、数量、工作天数，并须相关人员签字。加班费、补贴、考核工资、酬金等统一由办公室审核，报负责人审批后到财政所报销。 6、原始票据遗失的处理办法：现金结算的要重新取得；非现金结算的，须提供对方单位出具的证明(单据号
3、码、金额、业务内容等)和加盖财务专用章的票据复印件。证明和复印件需本人和单位领导签字。 7、因公出差遗失票据的处理方法：遗失单程票的，由本人写出书面情况说明经同行人员证明和单位领导签字确认。遗失火车票、汽车票的，可比照另一单程票价，在规定的标准内给予报销；遗失单程飞机票(乘坐飞机者需批准)，可比照同程火车硬卧票价的标准给予报销。遗失双程票的，将不予报销。 二、现金银行结算的要求 (一)现金结算的注意事项 1、现金报销应符合现金使用范围的管理规定 2、凡一次零星采购金额超过10000元，原则上不得用现金结算，均应办理转帐支票(同城)或汇款(异地)进行结算，并应取得对方单位的完整名称、收款银行和银
4、行帐号。 3、因公借款及一次报销金额超过1000元者，必须提前13天告知财政所，由本人到银行凭财务出具的现金支票提取现金。 4、报销时间规定：定为每周的一三五为报销日，请各位同志予以支持，自觉遵守。 (二)银行结算注意的事项 1、工作人员在当地或到外地购物，应有批准的预算计划，如属固定资产的按固定资产管理实施细则办理各项手续，所持结算凭证为合法凭证方可报销。属政府采购范围内的物品须先办理政府采购手续后方可购买。 2、用款部门经办人凭办理好报销手续的发票或暂付款，经审核制单后可直接开具支票、汇票、汇兑。 三、往来帐款结算的要求 1、出差人员因出差所借差旅费，必须在规定时间内(出差回来一个星期内)
5、办理报销还款手续；如因特殊情况不能在一个月内结算的，应写出书面说明，列明具体归还日期(最长不超过三个月)，由分管负责人签字，并经领导审核批准。 2、零星购物所借备用金，应于购物后三天内到财政所结帐。 3、采用转帐支票结算的各类借款，经办人最长须在一周内办理报销帐款手续。 4、实行备用金的部门，月末应及时到财政所对帐。 四、财务报销手续及要求 (一)财务报销审批权限 1、政府实行“一支笔“审批制度，所有的财务支出都必须经分管财务的领导审批后，方可到财政所办理报销手续。 2、实行技术审核制度，所有的财务支出在办完常规手续后应由财政所报账员(政府主办会计)进行技术审核，经审核符合财务报销制度后再由领
6、导审批。 (二)财务报销基本手续及要求 1、到财政所报帐必须是经办人本人携带报销所需的全部凭证，包括：需要报销的有关发票、收据、证明文件等；符合固定资产的还须有固定资产入库单，属政府采购项目的必须有政府采购审批表，外出参加学习、培训的还须有会议通知等。 2、票据须分别由经办人、证明人(验收人)、审核人签字，并经负责人审批。 3、报销各种发票、事业收据时，填写“报销封面”；报销差旅费，填制“差旅费报销单”(附件三)。报销凭证后所附的有关发票要整齐地粘贴在左上角，并在封面上写清楚所附票据张数和合计金额，所附票据与封面内容必须一致。 4、各种凭证、单据一律要求用钢笔、蓝黑或碳素墨水填写，做到内容完整
7、、字迹清晰、工整，不得涂改，人民币大小写要清楚、完整、正确、相符，小写必须写到分位，没有的用“0”补齐。 5、对于发票、收据手续不完备、内容不完整、不合法、有涂改现象，人民币大小写不正确、不相符，不按魂不守舍粘贴、不按规定填写报帐凭证的，财务人员有权拒绝给予报帐。 (三)具体业务报销手续及要求 1、各类人员工资的调整与变动(包括人员变动)均由组织人事部门按国家规定核定，并办理好相关调整审批手续，由办公室签发通知，并由负责人审批后交财政所执行。 2、各类补助、津贴按考核分配方案执行，具体由办公室负责造册，并报负责人审批，财政所方可发放。 3、离退休人员工资由办公室根据政府有关规定办理，变动时需由
8、办公室办理好相关审批手续后，由办公室签发通知，并报负责人审批后实施。 4、独生子女保健费，领取独生子女证的人员，每年发独生子女费5元至6元，由夫妻双方单位各发50，直至小孩14周岁。按规定由办公室审定，每年一次，报负责人审批后执行。 5、丧葬抚恤费、遗嘱补助费由办公室根据政府有关规定核定，财政所监督执行。 6、固定资产的购置，按年度部门预算的安排执行(特例特办)，一律由办公室办理政府采购(或政府采购特例)手续，凭政府采购(或政府采购特例)申请表先办理暂付手续，待固定资产交付时，随同政府采购单(或政府采购特例)和购货发票，经负责人签批后到财政所办理结算手续。 7、差旅费的报销 (1)工作人员出差
9、一律由政府领导、分管领导安排批准或办公室凭会议通知安排，一般情况费用由本人先垫付回来后按规定报销，如须大额资金的可按规定办理借款手续，回来后立即结算。 (2)出差人员回来后需很快办理报销手续，用蓝(黑)墨水笔填写“差旅费报销单”，数人一起出差使用一张差旅费报销单时，要将每个人的姓名都填上，内容填写要齐全，要有经手人、证明人、负责人的签名，将出差的车票和住宿费发票按规定在“差旅费报销单”后左上角整齐粘贴好，并附出差通知或有关会议通知。 (3)出差伙食补助标准不分途中和住勤，每人每天补助标准为：县区3元，外市一般地区5元，特定地区10元(特定地区是指广东省、海南省全境及北京市、上海市、厦门市)，已
10、享受承办单位伙食补贴，不再享受出关补贴。 (4)出差一般住宿费标准：县区每天20元，外市一般地区40元，特定地区60元。 8、业务招待费：政府的接待任务统一归办公室负责，上级单位、同等级别或重要客人、其他人员的接待标准一般不得超过规定的标准，正常接待一律安排在政府食堂，特殊情况需要到饭店接待的需报政府负责人批准，所有接待都必须由办公室填制用餐通知单(附件四)，一式两联，一联办公室留存、一联在办理招待费结算时附后。招待费报支时，必须附用餐通知单、正规发票、饭店用餐清单，方可报销，各项手续不齐备的不得支付接待费用。 9、零星维修由办公室统一负责安排，结算时，必须到地税局或建安处开具正式建安发票和工
11、程决算单方可办理报销手续。 10、建设工程支出：政府所有建设工程按要求5万元以上的必须实行招投标，工程款支付的手续是： (1)项目计划(项目书、批准文件、会议纪要、会议记录等证明文书) (2)工程预算 (3)承建合同 (4)税务发票 (5)工程决算 (6)审计报告 工程结束预付款不得超过工程预算的80，工程项目完工后须报上级审计部门审计后方能办理报销手续，有保证金的待审计合格后退还保证金。 11、与各村(居)委会的经济业务往来，均使用“集体经济组织统一收款收据”且签字盖章，转帐支付，并附报告，直接发放到产的各类补助、补偿款应附签字花名册复印件，工程类的应按上述第13项的规定执行。 12、与派出所、司法所、法庭、交警队、税务所、供电所等非镇政府直接管理的部门的业务往来均要使用“行政事业性收款收据”，并附报告。 五、本制度由办公室负责解释和修订。六、本制度自2008年5月1日起施行。往年与本制度不一致的，以本制度为准。