1、在2025年党员干部作风建设警示教育大会上的讲话（一）同志们：当前，全党上下正在深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育。市委坚决贯彻党中央决策部署，始终把作风建设作为全面从严治党的“先手棋”、高质量发展的“助推器”、干部队伍建设的“生命线”。今天召开这次专题会议，既是落实中央要求的政治行动，也是针对我市作风建设中存在的“庸懒散拖”“不作为慢作为”等问题的自我革命。全市各级领导干部要以案为鉴、以学正风，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以作风建设新成效护航高质量发展新征程。下面，我代表市委讲三点意见。一、提高站位、深化认识，清醒把握作风建设的“三个必然要求”
2、一）加强作风建设是践行“两个维护”的必然要求。习近平总书记强调：“党的作风就是党的形象，关系人心向背。”从我市巡察反馈情况看，仍有少数干部对中央八项规定精神理解不深、执行走样。比如某县农业农村局以“推动特色产业”为名，违规组织干部赴外省考察，实际行程中参观景区占比超60%；某街道在疫情防控期间搞“表格抗疫”，一天要求社区填报12类台账，导致基层干部疲于应付、群众诉求无人解决。这些行为表面是作风问题，实质是政治站位不高、对党不忠诚的体现。我们必须清醒认识到，作风问题本质上是政治问题，抓作风建设就是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动！各级党委（党组）要组织专题学习，将习近平总书记关于作
3、风建设的重要论述纳入理论学习中心组必学内容，每季度开展1次“政治体检”，重点查摆是否存在“表态多调门高、行动少落实差”等问题，确保党中央决策部署一贯到底。（二）加强作风建设是推进高质量发展的必然要求。当前我市正处于新旧动能转换关键期，但部分干部“身子进入新时代、脑子停在过去时”。某开发区招商团队在洽谈总投资20亿元的新能源项目时，因政策研究不深、服务意识不强，导致企业因审批拖延转投邻市；某区在推进智慧城市建设中搞“一刀切”，强制摊派数字化设备安装指标，引发群众集体投诉。类似问题暴露出：作风不实必然导致发展受阻,干部不作为就是最大的营商环境破坏者！市发改、工信等部门要牵头建立“重点项目服务专班”
4、对投资超10亿元的项目实行“全流程跟踪问效”，每周调度进展、每月通报问题；各区县要对照营商环境负面清单开展自查自纠，对因作风问题导致企业撤资的，严肃追究分管领导和直接责任人责任。（三）加强作风建设是锻造过硬队伍的必然要求。近三年我市查处的违纪违法案件中，70%以上由作风问题滋生。某市直单位科长利用审批权“吃拿卡要”，8年累计收受管理服务对象礼品礼金38万元；某镇党委书记搞“家长式”作风，盲目决策造成乡村振兴项目烂尾，直接损失2000余万元，群众多次上访无果。更令人痛心的是，某区教育局原局长长期沉迷酒局牌桌，对校园食品安全疏于监管，导致3所学校发生群体性食物中毒事件。这些案例警示我们：作风问题
5、绝非小事小节，而是腐败滋生的温床、事业发展的绊脚石！市纪委监委要深化“一案双查”，既查违纪违法干部，又倒查所在单位党组织管党治党责任；组织部门要完善干部日常行为规范，将“八小时外”表现纳入干部考察内容，对存在“生活奢靡、道德失范”问题的干部一律暂缓提拔。全市上下要深刻认识到：抓作风就是讲政治、抓作风就是促发展、抓作风就是保廉洁！各级领导干部必须从典型案例中汲取教训，坚决破除“看客心态”，以刀刃向内的勇气推进自我革命。二、严字当头、综合施策，打好作风建设的“五场攻坚战”（一）在加强干部思想教育上下功夫，筑牢“不想腐”的堤坝。实施“三结合”教育工程。一是集中性教育与经常性教育结合。每季度开展“作风
6、建设主题月”，组织党员干部到红旗渠干部学院、李大钊纪念馆等红色教育基地轮训I,通过重走“扁担路”、体验“红旗渠精神”强化宗旨意识。各区县要确保科级以上干部每年接受红色教育不少于5天，培训情况纳入年度考核。推行“每日微课堂”，通过政务钉钉推送中央八项规定精神百问百答，开展“党纪法规每日一测”，对连续3次测试不合格的干部进行约谈，并在单位内部通报。二是抓“关键少数”与管“绝大多数”结合。开设“一把手”纪律讲堂，要求各级党委（党组）书记每年至少讲2次廉政党课，市纪委监委要对课件质量实行“三审三校”，对照讲稿检查落实情况，杜绝“空对空”“两张皮”。对新入职公务员实施“廉政导师”结对帮带制度，安排100
7、名纪检监察干部担任导师，开展“入职第一课”警示教育，签订廉洁从政承诺书，并在试用期结束时组织廉政知识闭卷考试，不合格者延长试用期。三是正面引导与反面警示结合。评选“清风标兵”并举办事迹报告会，组织“作风标兵讲作风”巡回宣讲，各区县每年至少开展2场宣讲活动，覆盖党员干部比例不低于90%o建立全市违纪违法案例库，收录典型案例142个，制作贪塌褪色的公章等警示教育片，组织干部旁听职务犯罪庭审，要求每名干部每年至少撰写1篇警示教育心得体会，存入个人廉政档案。（二）在从严管理监督干部上下功夫，织密“不能腐”的笼子。构建“四管”体系。一是管思想。建立干部政治素质档案，将“是否主动学习习近平新时代中国特色社
8、会主义思想”“是否在重大斗争中担当作为”纳入考评指标，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄的干部“一票否决”。市委组织部要每半年开展1次专项检查，对“躺平式”干部点名道姓通报。二是管工作。推行“三色”督办机制（绿色正常推进、黄色预警提醒、红色挂牌督办），对重点项目进度滞后的责任单位约谈主要负责人，连续2次被亮“红牌”的单位，对分管领导启动问责程序，并取消年度评优资格。三是管作风O开展“窗口单位作风大体检”，通过模拟办事、隐蔽拍摄等方式查处“门难进、脸难看”问题。市行政审批局要设立“办不成事”反映窗口，对群众投诉3次以上的工作人员调离岗位，并追究分管领导责任。四是管纪律。完善领导干部“八小时外”监督机制
9、联合社区网格员、物业公司建立“生活圈”监督网络，对违规出入高档会所、接受宴请等问题,一经查实立即在全市通报，并作为提拔重用的重要否决项。（三）在惩治突出问题上下功夫，强化“不敢腐”的震慑。开展“四风”问题靶向整治。一是重点纠治“舌尖上的腐败”。严查“不吃公款吃老板”、变相报销餐饮费用等隐形变异问题，市审计局要对全市机关食堂进行突击审计，重点核查食材采购、接待费用等环节，对虚开发票、超标准接待的单位主要负责人诫勉谈话。二是重拳整治“车轮上的歪风”。运用公务用车监管平台轨迹大数据，筛查节假日违规用车线索。市机关事务管理局要建立公车使用“黑名单”，对公车私用问题突出的单位，核减次年车辆编制20%,
10、并约谈分管领导。三是坚决杜绝“会海中的形式”。实行会议计划审批制，市直部门年度会议数量压减30%,推广“合并开、视频开、现场开”模式。市委办要建立“无会日”制度，每周二、周四不得召开全市性会议，确需召开的须经市委书记审批。（四）在推进常治长效上下功夫，完善“长效治”的机制。压实“三方责任”。一是压实党委（党组）主体责任。将作风建设纳入党建考核，权重提高至30%,对连续两年排名后三位的单位“一把手”调整岗位。市委督查室要每季度开展1次作风建设专项督查，发现问题直接向市委常委会汇报。二是纪委监委监督责任。建立“室组地”联动监督机制，对教育医疗、养老社保等民生领域开展专项巡察。市纪委监委要设立“作风
11、问题直通车”，对群众举报线索3个工作日内启动初核，15个工作日内反馈办理结果。三是职能部门监管责任。财政、审计部门每季度联合开展“三公”经费专项检查，对违规发放津补贴、超预算列支等问题，一律上追两级领导责任，并在全市财务工作会议上作检讨发言。（五）在弘扬新风正气上下功夫，厚植“廉荣贪耻”的土壤。实施“廉洁细胞”工程。一是开展“廉洁机关”创建o在办公区域设置“清风走廊”，将中央八项规定精神要点制成电脑屏保，覆盖全市所有办公电脑。各单位要每月组织1次“廉政文化日”活动，通过廉政书画展、微视频创作等形式营造崇廉氛围。二是培育“清廉家风”。组织领导干部家属参观监狱、撰写助廉家书，评选“最美清廉家庭”。
12、对配偶子女违规经商办企业的领导干部，一律先停职再调查;对纵容亲属插手工程项目的，从严从重处理。三是打造“亲清政商”品牌。制定政商交往“十准十不准”清单，设立营商环境监测点100个，聘请企业家担任作风监督员。市工商联要建立“企业家恳谈会”制度，每季度收集企业诉求，对推诿扯皮超过3次的部门启动问责。三、以身作则、以上率下，带头锻造“五个作风”（一）锤炼党性，锻造纯洁的思想作风。一是深化政治忠诚教育。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）会议“第一议题”，每月开展“政治对标”行动，对照总书记重要指示批示精神找差距、抓落实。市委党校要开设“政治能力提升班”，对换届后新任职领导干部进
13、行全覆盖轮训。二是严守政治纪律规矩。严格执行重大事项请示报告制度，对瞒报个人有关事项的领导干部给予党内警告处分并在全市通报。市委组织部要升级领导干部个人事项报告系统，增加“房产交易”“股票基金”等智能核验功能，确保填报真实率100%。（二）学以致用，锻造优良的学习作风。建立“三学”机制。一是向书本学。实施“领导干部读书计划”，精读习近平谈治国理政第四卷等著作，开展读书分享会，评选优秀读书笔记。各单位要建立“理论学习积分制”，将学习时长、测试成绩与年度考核挂钩。二是向实践学。推行“一线工作法”，要求市管干部每年至少60天到基层蹲点调研，形成“问题清单一对策清单一成果清单”闭环。对调研报告抄袭拼凑
14、对策空泛的干部，取消当年评优资格。三是向群众学。在政务服务平台开通“金点子”征集通道，对采纳的合理化建议给予表彰奖励。市信访局要建立“群众意见办理星级评价”制度，对评分低于3星的单位通报批评。（三）实事求是，锻造务实的工作作风。一是践行正确政绩观。坚决叫停“形象工程”“面子工程”，建立招商引资项目“全生命周期”考核机制。市统计局要会同纪委监委开展“数据打假”行动，对虚报GDP,固定资产投资等数据的，一律移交纪检监察机关处理。二是大兴调查研究。围绕“十大攻坚行动”确定重点课题，要求市委常委牵头调研。市委政研室要建立调研成果转化台账，对提出的138条建议逐条跟踪落实，年底向市委常委会专题汇报。（
15、四）率先垂范，锻造严明的领导作风。落实“三个带头”。一是带头攻坚克难。市委常委包联30个重点项目，挂出“作战图”、立下“军令状”。对因作风不实导致项目滞后的包联领导，在市委常委会上作检讨。二是带头遵规守纪。市委常委会要公开承诺“拒收礼品礼金、拒赴违规宴请”，主动申报个人房产、投资情况。市纪委监委要开通“四风”问题随手拍平台，鼓励干部群众对领导干部违规行为进行监督。三是带头维护团结。完善市委议事规则，对“三重一大”事项实行“末位表态”。市委组织部要建立领导班子团结度测评制度，对测评不合格的班子进行组织调整。（五）克己慎行，锻造俭朴的生活作风。开展“三清”行动。一是清心。组织领导干部参观“算好人生
16、七笔账”警示教育展，撰写个人廉政风险排查报告。市纪委监委要建立“廉政风险动态监测平台”，对高风险岗位干部每月发送廉政提醒短信。二是清欲。严查违规参与“雅贿”、收受“天价茶”“年份酒”等行为。市市场监管局要联合税务部门建立“奢侈品消费溯源机制”，对领导干部异常消费记录重点核查。三是清家。举办“廉内助”培训班，对“衙内腐败”案件倒查领导干部家风责任。市教育局要开展“廉洁家访”，重点了解干部子女就读国际学校、配偶经商办企业等情况，发现问题及时预警。同志们！作风建设永远在路上，全面从严治党永远吹冲锋号。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“咬定青山不放松”的韧劲、“越是艰险越向前”
17、的拼劲，持续深化作风建设，为加快实现“五个率先”、建设现代化新*市提供坚强保障！（二）同志们：根据工作安排，为扎实有效开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步强化全体党员干部廉洁自律意识，今天组织召开深入贯彻中央八项规定精神警示教育大会。刚才，通过通报近期违反中央八项规定精神典型案例、观看警示教育片的方式，开展了生动的警示教育，大家更直观地感受到腐败行为给个人、家庭和社会带来的巨大危害。廉洁从政是我们每一位干部的基本准则，也是我们必须坚守的底线。全体党员干部要以此次观看警示教育片为新的起点，时刻保持警醒，珍惜工作岗位，珍惜家庭幸福，以清正廉洁的作风、积极进取的态度，全身心投入工作中去，为
18、党的事业贡献力量。下面，结合本次警示教育，以及正在开展的警示教育，我强调几点意见：一、严格对照学习教育要求，认真扎实组织学习，学原文悟原理，掌握思想精髓为了巩固党的作风建设特别是贯彻中央八项规定取得的成果，党的作风建设必须坚持不懈地抓，持之以恒、久久为功；必须不断完善党内法规，建立健全有效管用的体制机制，不断加强制度建设。在这个过程中，习近平总书记深刻阐述了新时代加强党的作风建设的有效途径、重要目的和制度保障，为新时代怎样加强党的作风建设指明了前进方向。我们要在学深悟透上下功夫，持续深化党的创新理论武装，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其
19、实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的成效和经验，运用由风及腐案例加强警示教育，不断锤炼党性、提高认识和思想觉悟，打牢思想政治基础。(一)坚持正风肃纪反腐相贯通。抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持全面从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。要以正风肃纪反腐为重要抓手,把正风肃纪反腐结合起来一起抓，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，不断在革故鼎新、守正创新中实现自身
20、跨越。坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，深入推进风腐同查同治。(二)以优良党风带动社风民风向上向善。习近平总书记指出：“我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。党员、干部尤其是领导干部要带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家
21、教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。（三）推进作风建设常态化长效化。习近平总书记指出，要注重从制度机制上解决问题，增强贯彻落实制度的执行力。要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。本着于法周延、于事简便的原则，体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，
22、健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。二、做到不折不扣落实学习要求，强化正风肃纪，在工作中切实履职尽责开展这次学习教育，就是要巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，用改革精神和严的标准管党治党，持续向作风建设“深水区”挺进，推动党的纪律教育常态化长效化，为全面从严治党注入强大思想动力，永葆党的先进性与纯洁性，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。要把开展学习教育同深入推进正风肃纪反腐结合起来，让党员干部知敬畏、存戒惧，巩固风清气正的政治生态。把学习教育成果转化为推进高质量发展的实际行动，以扎实的发展业绩检验学习教育成效。（一）提升站位，在统筹推进中压实责任。领导干部不仅
23、要带头反对“四风”，破除特权思想，形成“头雁效应”，还要当好第一责任人，种好自己的责任田，把落实中央八项规定精神作为检验“四个意识”的重要标尺，对管辖范围内的作风问题和特权现象敢于亮明态度、敢于交锋斗争，真正做到对党和人民负责，对本地区本部门的政治生态负责，对干部健康成长负责，确保管党治党不留空白、见到实效。高高举起问责戒尺，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任落实不到位问题，对那些领导不力、不抓不管，或发现问题不制止、不查处、不报告的，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任。要抓住典型动真格，拿出见人见事的过硬措施，该批评的批评，该诫勉的诫勉，该组织
24、处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，释放失责必问、问责必严强烈信号，使党纪立起来、严起来，真正营造出担当负责、风清气正的政治生态。（二）深学细悟，在学习研讨中锤炼党性。不正之风之所以产生，与党员干部党的意识、纪律意识、规矩意识逐渐淡化有很大关系。纠治不正之风要靠党规党纪的严格约束，要靠严肃执纪问责的高压态势，也要靠党员干部挺起党性修养的脊梁、强化理想信念的钙质，自觉抵御歪风邪气侵袭。从锲而不舍地整治，到深入灵魂地洗涤，实现的是从“不敢”到“不能”再到“不想”的深刻转变，筑牢的是党性根基。以坚强党性提升作风建设治理效能，以作风建设新成效推动保持党的先进性和纯洁性，我们党方能不断赢得人民群众信任
25、拥护。“活到老、学到老、修养到老”，党性修养只有进行时、没有完成时，不是一阵子，而是一辈子。之所以依然强调党性、狠抓党性，为的是不断从思想观念中排出毒素，巩固为民务实清廉的价值高地。党员干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章规定党纪、严格执行中央八项规定精神作为党性修养的重要内容。（三）以知促行，在干事创业中务求实效。作风问题核心是党同人民群众的关系问题，要始终把人民放在心中最高的位置。中国式现代化，让人民过上幸福生活是头等大事。以优良作风凝心聚力、干事创业，就要干字当头、担当作为。要聚焦使命进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设
26、现代化产业体系，更好统筹发展和安全。通过筑牢作风基石，焕发党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，进一步稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础。优良作风的形成不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。健全作风建设常态化长效化制度机制，常抓不懈、久久为功，以优良作风凝心聚力、干事创业，把作风建设的“势能”转化为发展的“动能”，我们就会善始善终、善作善成，走好新时代的长征路“赶考”路。三、加强对照反思，坚持边学边查边改，从案例中汲取教训八项规定剑指公款吃喝、铺张浪费、收受礼品等不正之风，这些问题侵
27、蚀党的肌体、损害政府公信力。干部深入学习八项规定，能时刻警醒自己，严守纪律红线。从违规公款吃喝被严肃查处的典型案例，到违规收受红包礼金被通报曝光的事件，都表明廉洁从政容不得半点松懈。党员干部只有将八项规定内化于心，才能在面对利益诱惑时,保持清醒头脑，不为私欲所动，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以清正廉洁的形象取信于民。（一）深度剖析。贯彻中央八项规定精神，是对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的有力打击。“四风”问题长期存在，严重损害了党和政府的形象，破坏了党群干群关系。对于违反中央八项规定精神的典型案例，要横向剖析“四风”问题的具体表现，将其置于政治生态、文化土壤、制度环境的复合坐标
28、系中，探讨是违规吃喝的享乐主义，还是调研走形式的官僚主义，准确识别表象下的价值观扭曲，也纵向追溯违纪轨迹，精准研判量变到质变的临界点，突破“知其然而不知其所以然”的局限，真正把纸上的教训、耳里的听闻，变为立于身前且折射多重问题的“明镜”。（二）精准施教。贯彻中央八项规定精神，重塑了党内政治生态，推动了全面从严治党向纵深发展。党内上下级关系、同志关系变得更加清爽，党员干部从繁文褥节、文山会海、迎来送往中解脱出来，以务实的改革精神、清廉的工作作风，察民情、晓民意、解民忧、排民难。警示教育要警惕“大水漫灌”，避免案例选择“泛化”，只用“一个方子治百病”。要突出精准性，根据案件涉及的层面、领域和类型，
29、联系不同党员干部实际，既关注领导干部、班子成员，加强权力监督教育，又关注一般干部、基层干部，强化纪律规矩教育。要挖掘好案例，用身边事生动教育身边人，推动人人都摒弃“看客心态”，引起教育对象同频共振，实现查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。（三）长效固本。通过持之以恒正风肃纪，全党思想政治根基不断巩固，思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。各级党组织和党员干部更加自觉遵守党的纪律和规矩，严于律己、清正廉洁成为党员干部的自觉追求。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要持续用警示教育擦亮中央八项规定“金色名片”，推动党员干部进一步把头脑中不正确的“一闪念”“不经意”消灭在萌芽状态。
30、创新沉浸式教育方式，聚焦舌尖上的浪费、车轮上的腐败、会所里的歪风等突出问题，打造警示教育基地，让党员干部在实地课堂里直观感受到违纪违法的代价，敲响拒腐防变的思想警钟。习近平总书记强调：”对执行中央八项规定，要越往后执纪越严。”新时代新征程，我们要深刻认识到，中央八项规定不是“一阵风”，而是长期有效的“铁规矩、硬杠杠”。我们坚持不懈把党性修养抓牢抓实，驰而不息将作风建设引向深入，一定能不断开辟中国共产党之治、中国之治新境界，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。()同志们:今天，我们召开全区领导干部作风建设警示教育大会,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设
31、的重要论述，以案为鉴、警钟长鸣，教育引导全区广大领导干部进一步增强纪律意识、规矩意识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒加强作风建设，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲五个方面意见。一、提高站位，深刻认识作风建设的重要意义（一）作风建设是关乎党兴衰存亡的重大政治问题。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。从历史上看，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得伟大胜利，一个重要原因就是始终高度重视作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系。在新时代，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们更要充分认识到作风建设的极端重要性，切实增强抓好作
32、风建设的责任感、使命感和紧迫感。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把作风建设作为一项重大政治任务，坚定不移地抓紧抓实抓好。（二）作风建设是推动全区高质量发展的现实需要。当前，我区正处于推动高质量发展的关键时期，面临着一系列重大机遇和挑战。在这个关键节点，干部作风的好坏，直接影响到发展的成效。只有全区各级领导干部都树立起良好的作风，勇于担当、积极作为，才能充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成推动高质量发展的强大合力。反之，如果作风不实、慵懒懈怠，再好的机遇也会错失，再宏伟的蓝图也难以实现。因此，我们必须以作风建设为突破口，激发干部干
33、事创业的热情，为全区高质量发展提供有力支撑。(三)作风建设是回应群众期盼、增强群众获得感的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来，虽然我们在民生领域取得了显著成效，但与群众的期盼相比，仍存在一些差距。一些干部在工作中存在形式主义、官僚主义问题,对群众的合理诉求解决不及时、不到位，影响了党和政府在群众心中的形象。加强作风建设，就是要切实解决好群众关心的热点难点问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。二、对标对表，查找作风建设中存在的突出问题(一)思想认识方面。部分领导干部对作风建设的重要性认识不足，缺
34、乏政治敏锐性和责任感。存在“作风建设一阵风”的错误思想，认为只要在上级检查时应付一下就可以了，没有真正将作风建设贯穿到日常工作中。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上，存在敷衍了事、浅尝辄止的情况，没有真正做到学懂弄通做实,导致思想观念跟不上时代发展的要求，工作思路不宽，办法不多。（二）工作作风方面。一是存在形式主义问题。一些干部热衷于做表面文章，工作重形式轻实效，以会议落实会议,以文件落实文件，对工作缺乏深入细致的研究和推动，导致一些工作落实不到位。二是存在官僚主义问题。部分干部脱离群众，高高在上，对基层实际情况了解不深，对群众反映的问题置若罔闻，服务意识淡薄，办事效
35、率低下。三是工作执行力不强。一些干部对区委、区政府的决策部署执行不力，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，缺乏攻坚克难的勇气和决心，遇到问题绕着走，导致一些重点工作进展缓慢。（三）廉洁自律方面。个别领导干部廉洁意识淡薄，纪律规矩意识不强，存在违规收受礼品礼金、违规吃喝等问题。有的干部利用职务之便，为自己或他人谋取不正当利益，损害了党和政府的形象。在项目建设、资金使用等方面，存在监管不力、把关不严的情况，容易滋生腐败问题。此外，一些干部在工作中存在铺张浪费现象，不珍惜公共资源，缺乏艰苦奋斗的精神。三、以案为鉴，深刻汲取作风建设反面典型教训（一）筑牢思想防线，坚守理想信念。从近年来查处的一些违纪违法案件
36、来看，很多干部走上违法犯罪道路，都是从思想滑坡、理想信念动摇开始的。他们在面对各种诱惑时，放弃了对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，背离了党的宗旨，最终陷入了腐败的泥潭。我们要深刻汲取这些教训，加强思想政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持对党的忠诚，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。（二）强化纪律意识，严守纪律规矩。纪律是党的生命，是党员干部必须遵守的行为准则。那些违纪违法的干部，无一不是漠视纪律规矩，心存侥幸，肆意践踏纪律红线。我们要引以为戒，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群
37、众纪律、工作纪律和生活纪律。自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制“四风”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强对纪律规矩的学习，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。（三）正确行使权力，做到廉洁用权。权力是一把双刃剑，善用则造福于民，滥用则引火烧身。一些干部在权力面前迷失了自我，把权力当成谋取私利的工具，最终沦为了权力的俘虏。我们要深刻认识到权力是党和人民赋予的，必须始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受组织和群众的监督，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚决杜绝以权谋私、权钱交易等行为，确保权力在阳光下运行。四、精准发力，持续加强作风
38、建设的具体举措（一）加强学习教育，提高政治素养。一是强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，不断提高政治理论水平。通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，深刻领会精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是开展警示教育。定期组织领导干部观看警示教育片，学习典型案例通报，用身边事教育身边人，让干部知敬畏、明底线、受警醒。同时，加强正面典型宣传，弘扬正能量，激励干部担当作为。三是加强业务学习。针对不同岗位、不同业务领域，组织开展业务培训，提高干部的专业素养和工作能力，使干部能够更好地适应新时代工作的要求。（二）
39、健全制度机制，强化监督管理。一是完善制度体系。建立健全各项规章制度，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事的长效机制。特别是在项目建设、资金管理、行政审批等重点领域，要进一步完善规范操作流程和监督制约机制，防止权力滥用。二是加强监督检查。充分发挥纪检监察机关的监督作用，加大对干部作风建设的监督检查力度，采取日常监督、专项检查、明察暗访等多种方式，及时发现和纠正存在的问题。同时，拓宽监督渠道，鼓励群众参与监督，形成全方位、多层次的监督格局。三是严格考核问责。将作风建设纳入干部年度考核内容，与评先评优、职务晋升挂钩。对作风不实、工作不力的干部，要严肃问责，形成有力震慑。对敢于担当、积极作为的干部，要给
40、予表彰奖励，树立鲜明的用人导向。（三）坚持真抓实干，推动工作落实。一是强化责任担当。各级领导干部要切实担负起工作责任，对区委、区政府确定的重点工作、重大项目，要亲自抓、负总责，做到守士有责、守士尽责。要勇于面对困难和挑战，敢于啃“硬骨头”，以钉钉子精神推动工作落实。二是优化工作流程。进一步深化“放管服”改革，简化办事程序，提高工作效率。加强部门之间的沟通协调，打破信息壁垒，形成工作合力，切实解决群众办事难、办事慢的问题。三是加强调查研究。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实际情况，掌握第一手资料。坚持问题导向，聚焦群众关心的热点难点问题，研究制定切实可行的解决方案，推动各项工作取得实效
41、五、压实责任，确保作风建设取得实效（一）落实主体责任。各级党委（党组）要切实履行作风建设的主体责任，把作风建设作为一项重要工作，纳入重要议事日程，定期研究部署。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头做，发挥好“头雁效应”。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化监督责任。纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦作风建设的重点领域和关键环节，加强监督执纪问责。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒谈话、诫勉谈话，督促整改。对违反作风建设规定的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，保持正风肃纪的高压态势。（
42、三）形成工作合力。作风建设是一项系统工程，需要全区上下共同努力。各部门（单位）要密切配合，协同作战，形成工作合力。组织部门要加强干部队伍建设，选优配强领导班子和干部队伍；宣传部门要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围；其他部门要立足本职，积极参与，共同推动作风建设不断取得新成效。同志们，作风建设永远在路上。让我们以此次警示教育大会为契机，深刻反思，汲取教训，切实增强作风建设的自觉性和坚定性，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家!（四）同志们：这次全市党员干部作风整顿专题警示教育大会的主要任务是，深入贯彻落实党的二十大精神和省、市委全会精神,动员全
43、市各级党组织和广大党员干部，主动对标对表、狠抓作风整改，持续营造风清气正的良好政治生态，为经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。一、提高政治站位，强化责任担当，推动作风建设工作稳步向前。（一）开展专题警示教育，是持久发力干部作风建设的迫切需要。作风建设永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义
44、摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。开展作风整顿警示教育，就是要将作风整顿抓常抓细抓长，持续努力、久久为功。（二）开展专题警示教育，是优化政治生态促进发展的现实需要。政治生态建设，是旗帜鲜明讲政治的具体行动，是全面从严治党的内在要求，是实现高质量发展的重要保障。尽管大家在促进经济发展，加强政治生态建设上付出了许多努力，但我们的工作还是存在一定的差距。有的同志工作有时求稳怕乱，放不开手脚，对一些复杂敏感的问题采取回避态度，缺乏迎难而上、直面矛盾的勇气。有的同志工作思路不宽、措施办法不多，考虑工作局限于眼前多，满足于完成上级交办的任务，满
45、足于某几项具体工作的开展。遇到困难时，往往等待上级指示精神多，自己思考谋划解决少，未能以“不待扬鞭自奋蹄”的精神把工作做实、做细、做精准，这些问题的解决，必须依赖于卓有成效的作风建设。（三）开展专题警示教育，是解决干部作风突出问题的内在需要。总体看，我市干部作风上总体是好的，但横向比较特别是和南方发达地市比差距还很大，存在一些不容忽视的问题。具体表现为：表态与办事不靠谱，当面表态很好，背后拖着不办，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是干不到位、抓不到点，你进行追究，他有千百条理由，就是自己没责任。职责与定位不准，有些小事常规工作明明立等可办，但非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住
46、办不了。该自己决策的、该自己部署的、该自己协调的统统往上推，该自己处理的问题也往上推，使基层群众真真切切感到办事难、办成事更难，分管领导成了杂事乱事的“大管家”。沟通与协调不畅，有些部门与部门、科室与科室不协调，只要有两个部门参与，横不通气、竖不碰头，你干你的，我干我的，“鸡犬相闻，老死不相往来”；有的副职知道的、正职不知道，正职知道的、副职不知道，会议一散就了事，谁也不跟谁汇报，谁也不跟谁沟通，工作失衡断档，出现严重的“肠梗阻”和“脑梗塞”。有的干部对上级政策文件不学习、不传达、不研究，素质能力跟不上新时代工作节奏。二、坚持举一反三、深化作风整顿，持续扩大作风整顿警示教育的工作成果（一）集
47、中开展专项清查整治。紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，切实查到底、改到位，形成有力震慑，让企业和群众看到变化、得到实惠。一是开展中介服务专项整治。重点盯住服务大厅、办事窗口，解决中介服务“搞垄断、高收费、服务差”等问题，严厉打击工作人员与“黑中介”相互勾结、权力寻租、非法牟利等问题。二是开展不作为乱作为专项整治。重点解决有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题，针对基层一线权力运行关键岗位，深入整治懒政怠政、破坏营商环境等不作为行为。三是开展执法行为专项整治。重点解决“多头执法、机械执法、处罚随意、执法不公”等问题，积极维护企业和群众合法权益。（二）着力提升窗口服务
48、水平。窗口单位是服务群众的最前沿，也是各级明察暗访的重点市域，我们要有足够的政治意识和责任意识，要着力提升服务水平和服务态度。一是不能推。严格落实接待群众“首问负责制”，一律不允许以职能、法权、职务级别等理由推诿搪塞，确需其他单位负责或配合的，要主动帮助联系对接，绝不能让群众反复跑、来回跑。二是不能拖。群众办理的事项必须在规定时限内办理完毕，因疫情等特殊原因无法在规定时限内办理完毕的，要向群众讲清楚，并说明时间，坚决杜绝“回去等消息”“有消息马上通知你”等含糊的表述方式，保证群众知情权。三是不能冷。接待办事群众要注意言谈举止和态度，坚决不允许生冷硬横，要做到接待群众热心、沟通交流细心、政策解释
49、耐心，真正做到换位思考、将心比心。四是不能卡。要深化”办事流程全公开”制度，绝不允许人为设置信息壁垒,用流程和要件为难办事企业和群众。各窗口单位的主管部门要负起责任，监管到位，对出现问题的，市纪委监委要“一案双查”“一问三责”，不仅要查出问题的原因，还要查相应的制度规定是否健全、执行是否到位；不仅要问责窗口的办事人员，还要追究入驻单位的主要领导责任，乃至追究主管部门领导责任。行政服务中心可以探索局长工作日制度,在行政服务中心有派驻窗口的单位，班子成员每月或每两个月到服务窗口工作一天，一把手去既可以了解窗口工作人员的工作强度和压力，又能够起到走流程作用，看看还有哪些环节可以削减、可以优化，哪些人员需要调整，真正起到对外可以简化流程、对内释放人力的改革作用。要多关心窗口工作人员，在政治上、待遇上该兑现的一定要兑现，对表现优秀的优先提拔重用，要充分调动工作积极性。（三）加快流程再造步伐。全市开展作风整顿以来，我们就把再造工作流程摆上更加重要的位置，各部门各
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