【工作总结】XX年度某XX年度某区域融合发展工作总结[1].docx

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1、第 1 页 XX 年度某 XX 年度某区域融合发展工作总结1 特征码 oGAYERNtljoxHjtzDcQM 这次会议的主题是,认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治 区党委六届十次全委(扩大)会议和地委委员(扩大)会议精 神,总结 XX 年度某区域融合发展工作情况,明确 XX 年年度融 合发展工作重点,进一步解放思想,开拓进取,努力开创区域 融合发展新局面。下面,我代表某区域融合发展协调领导委员 会作工作报告。 一、XX 年度区域融合发展工作情况 XX 年,区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领 导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,本着“资源共享、 优势互补、互惠互利、共同发展”

2、的原则,全面贯彻落实区域 融合发展战略方针,克服困难、勇于创新,合力加快某新型工 业化、农业产业化和城市化进程,积极构建和谐某,有效促进 了区域经济和社会各项事业的快速发展。 (一)兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成 立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发 建设协调领导小组,进一步加大协调力度,高起点推进大营房 城区开发建设。按照某城市总体规划,将原确定的 3.5 平方公 里和 312 国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒 第 2 页 厂、连益寿路以西至七一路的 20 平方公里左右的区域确定为大 营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面,

3、确定了“自 XX 年开始,大营房城区新增税收,前五年以补贴方 式全额返还,满五年后新增税收部分按照 6:4 比例分成”的分 配方式,赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策,为大营 房城区开发建设创造了宽松的发展环境,有效增强了某参与某 城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某 电力公司实施增容扩能工程,并以优惠电价支持某各农牧团场 发展;改善红光工业园区电力设施,为兵地共同实施 20 万吨聚 氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去 年 10 月份,某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障,造成了 安全系统尚未健全的 2 号、3 号矿井共有 10 名矿工被困井下, 地委

4、、行署积极协调电力部门连夜抢修线路,想方设法组织开 展营救。经过兵地双方共同努力,黄山东铜镍矿被困井下的 10 名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了 312 国 道至红星一场全长 17 公里的国新路工程涉及的电力、电信线路 拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题,有力支持了某油路 通团(连)工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路 工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地 征用等问题,为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相 互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、 金双猫化工有限公司等 13 家地方工业企业进行了考察学习,地 第 3 页 区也组织

5、县(市)及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节 水农业发展情况,促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的 提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度, 充分发挥兵地联调机制作用,解决了兵地部分基层单位、群众 之间的纠纷问题,化解了矛盾,维护了区域稳定。七是兵地双 方分别选拔 40 余名干部互派挂职,充分发挥挂职干部桥梁、纽 带作用,加强了兵地间的业务、信息沟通,推进了兵地之间相 互学习、相互交流与合作,有效提高了干部队伍素质。 (二)铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。 本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则,配合乌鲁木齐铁路局做 好某铁路企业管理体制改革工作,按照自治区的要求

6、及时妥善 处理好铁路社会职能移交地方的相关问题,铁路学校、医院、 幼儿园等社会职能和 644 名离退休人员已顺利移交地方管理, 确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协 调工作。针对某铁路办事处成立后,不再承担运输车皮计划及 装车职权的新情况,地区迅速成立以地委、行署领导任组长的 区域地产品铁路运输协调领导小组,建立地产品铁路外运协调 机制,积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接,疏通联系 渠道,缓解地产品运输难问题,最大限度确保了地方及某硫化 碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运, 地区工业企业产销率达到 100.66%,促使了工业经济持续协调发 展。XX 年

7、,共为区域重点工业企业争取铁路车皮 3552 个,其 第 4 页 中,增加的计划外车皮达 1300 余个,铁路支持煤业集团完成煤 炭铁路外运 284 万吨。同时,积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通, 自 XX 年 6 月 15 日开始,铁路部门每天为地区解决一定数量的 N949 旅游列车车票,方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道 部第六次铁路大提速工作,全力支持兰新铁路线峡口小泉东、 尾亚思甜两段共 50 余公里铁路提速改造工程建设,确保了提 速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道” 畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心,强化执勤 巡逻,加强基础管理,强化队伍建设,提高应急能力

8、,强化群 防群治和提高防范能力”的要求,着力加强铁路沿线治安防控 体系建设,不断完善铁路护路联防工作机制, ,积极做好兰新铁路线护路联防工作,有效确保了千里铁道线 的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线 下立交桥涵两边架设限高杆,并减免了相关费用,有效保护了 铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游 资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片, 发放到途经某的各次列车上播放,提高了某的知名度,促进了 某旅游事业的发展。页 1234 第 5 页 (三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖 盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发,使吐哈油田公司

9、在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职 能移交地方工作,为吐哈油田实现主辅分离,谋求更快发展奠 定了良好的基础。同时,按照“政府强力指导、企业分轨管理” 的原则,制定出台了吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合 同人员再就业工作实施方案 ,吐哈石油勘探开发指挥部一次性 提供公益性就业岗位 2500 余个,与石油新城街道办事处联合举 办培训班 20 余期,培训下岗人员 1000 余人次,推动了就业和 再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工 程建设,及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水 资源使用等问题,确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全 西气东输管道安全防

10、护的长效机制,认真开展油气田及输油气 管道生产治安秩序专项整治行动,维护某区域内油田及输气管 道生产秩序,确保了吐哈油田及 420 公里西 气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部 能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业 产品销售网点。 (四)煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规 第 6 页 范煤炭市场秩序工作,为保护企业品牌,开拓市场,提高企业 效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地(柳树泉)引水 管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团 做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作;配 合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综

11、合治理工程建设; 协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。 三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司 年产 60 万吨球团矿、5 万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩 容建设;解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协 调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越 火箭农场耕地问题,为球团矿一期 60 万吨生产线的安装调试及 生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业 公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理,有效促进 了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公 司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极 协调地

12、市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿,规 范矿山开采行为,为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积 极支持双合碱业公司年产 20 万吨生产线改扩建项目;加强与自 治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系,为双合碱业公司争 取铁路运输车皮计划,并将该公司与某煤业集团公司、协力棉 纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户,有效保证了 公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度,最大 第 7 页 限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、 中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、 有色金属七 0 四队等驻地单位发展中存在的相关问题,为进一 步加快区域经济社会发展作

13、出了积极努力。 (五)生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建 设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会” ,认真 落实某区域内水资源实行统一管理的意见 ,抓紧编制水资 源开发利用综合规划 ,完善构建节水型社会的政策措施,积极 推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环 经济,加快了节水型社会、节约型社会的建设,特别是某坚持 挖潜增效,投入资金 1.5 亿元,完成农业节水灌溉面积近 20 万 亩,减少了水资源浪费,缓解了供水矛盾。二是区域各方共同 出资出力,全力配合支持 312 国道、303 省道绿色通道工程建 设,确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊

14、” 建设,取得了良好效果。 (六)精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手,广 泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动,进一步丰富了区 域干部职工的业余文化生活,促进了区域干部群众的交流与沟 通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动,坚持 定期召开区域治安形势分析例会制度,强化防范措施落实,形 成了联动、联防、联治的网络体系,确保了区域社会稳定。特 别是区域各方集中力量、突出重点,破获了一批盗窃破坏电力 第 8 页 设施和窃电案件,有效保护了电力设施的安全运行。 (七)社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社 区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动,以共同需求、 共同目标

15、为纽 带,深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服 务联手活动,形成了建设和谐社区的工作合力,增强了社区服 务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石 油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳 峡乡的定点扶贫工作力度,仅用于巴里坤县抗震安居、道路、 水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达 211 万元,比上 年增加 101 万元,其中:无偿支援资金 50 万元用于三塘湖至牛 圈湖村道路前期费用资金,保证了该道路工程的顺利实施;投 入资金 110 万元用于建设砖混结构抗震安居房 54 户,有效解决 了 54 户农牧民的住房和再生产问题;投入资金 30 万元用

16、于修 建大红柳峡乡小熊沟村全长 3 公里引水工程;投资 21 万元兴建 巴里坤县山南开发区卫生院,有效解决了巴里坤牧区农牧民搬 迁户就医难的问题。同时,认真做好“一点五户”对口扶贫工 作,煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统 第 9 页 等中央、自治区驻地单位,向两县一市投入定点扶贫资金共计 48.42 万元,及时缓解了困难群众的实际困难。 二、XX 年年度区域融合发展互学共建工作要点 XX 年年,是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束 的地委委员(扩大)会议上明确提出, “十一五”期间要坚持以 科学发展观统揽全局,大力实施“生态立区、工业强区、南园 北牧、增收富民”发展战

17、略,以农业内部结构调整为重点,在 “南园北牧”特色农业发展上实现新突破;以招商引资为重点, 在推进新型工业化发展上实现新突破;以发展特色旅游业为重 点,在提升第三产业发展水平上实现新突破,力争地区生产总 值年均增长 10%以上,地方财政收入年均增长 20%以上,农牧民 人均收入年均增长 10%以上,努力建设“强而精、富而美”的 新某。XX 年,区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和 “某的发展就是各方发展”的思想,紧紧围绕地区经济社会发 展中心任务,以思想和感情融合为基础,以打造产业基础为重 点,以利益连接为纽带,以共建和谐某为目标,在新的层面上 推进融合发展,实现区域经济和社会的大融合、

18、大发展。 第一,共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加 快新型工业化发展的总体部署,积极调整工业生产力空间布局, 共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色 第 10 页 金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加 工、石油、高新技术等八大产业集群,推动“工业强区”战略 的实施。一是全力支持某 20 万吨聚氯乙烯项目建设,并在资源 配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共 同做好启动石油工业区的调研论证工作,盘活工业资产,形成 有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制;继续配合支 持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其对三 塘湖油田

19、的勘探开发;认真研究石油、天然气及其下游产品的 资源、市场和发展方向,确定具体合作项目,积极开展招商引 资活动。三是 支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整,扩大生产规模,推进 矿区整体发展;继续支持雅满苏矿业公司做好 120 万吨球团矿、 5 万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩 容工作。四是加大资源配置力度,在全力做好地区四个特色工 业加工区建设的基础上,大力支持某红光工业园区建设,打造 优势互补,以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集 群发展为模式的区域工业发展平台,使加工区真正成为区域工 业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银 行等相关驻地单位要围绕解

20、决好影响地区经济发展的铁路运力、 电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作,更好地支持区域经 济加快发展。 第 11 页 第二,共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间 农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动, 充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业 产业化等方面的先进经验,有效提升地区农业生产水平。二是 加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作 新机制,进一步完善工作机构,健全协调联系机制,增强区域 农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场 体系。依托兵地农副产品加工龙头企业,积极发展特色农业、 生态农业和有机农业,形成品牌产业

21、,重点培育优势农产品生 产基地,提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建 统一的农产品质量监测体系和价格核定体系,整合区域农产品 市场资源,提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农 村的帮扶工作力度,特别是在抗震安居工程建设、农村基础设 施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面 提供更加有力的支持,进一步改善农村卫生、教育和文化设施 条件,促使农村生产生活条件不断改善,农村整体面貌明显改 观,推动城乡统筹发展。 第三,共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进 程放到重中之重 第 12 页 的位置来抓,融合区域各方力量,共同加快城市道路、供排水、 集中供热、垃圾污

22、水处理等基础设施建设,大力实施绿化、美 化、亮化、净化工程,着力完善城市功能,增强城市辐射能力, 营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居 环境。要坚持规划先行,在实施城市基础设施建设前,积极主 动与相关部门进行沟通与协商,确保城市建设统一协调。继续 支持某做好大营房城区的开发建设工作,配合某实施“油路通 团(连) ”工程,为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地 相关部门要认真研究,尽快将石油基地外围支油区的净化、绿 化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中,分步实施, 积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。 第四,共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大

23、产业、大市场的发展思想,举区域之力,狠抓旅游基础设施建 设,共同开发旅游资源,大力培育旅游产业。特别是铁路部门 要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持,力求尽快 开通乌鲁木齐至某旅游专线列车,缓解客运压力;协助某市做 好全国优秀旅游城市标志物建设;充分利用铁路设施加大某旅 游资源宣传力度,提高某知名度。 第五,共同加强生态环境保护,建设环境友好型社会。要以建 第 13 页 设节约型社会为目标,以提高水资源、矿产资源利用效益为重 点,全面开展节能、节水、节地、节材活动,提倡鼓励清洁生 产,积极发展循环经济,实现经济增长方式的根本转变。要坚 持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举,最大限度

24、提高 资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕 地零开发并举的方针,合理规划利用土地,鼓励利用戈壁、荒 滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作,共同实 施“绿色通道”等生态林业建设工程,促进人与自然和谐发展。 第六,共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施, 共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务 体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作,特别 要扎实做好扶贫帮困工作,维护好、发展好困难群众的根本利 益。共同抓好精神文明建设,区域各方要广泛开展并积极参与 文化体育交流活动,丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳 定压倒一切”的思想不动摇,坚持

25、“主动出击、露头就打、先 发制敌”的方针,区域各方联手,始终保持严打高压态势,严 密防范、坚决打击境内外“三股势力”和敌对势力的分裂破坏 活动,牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定” 运行机制,不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会 治安分析例会制度,继续开展社会治安综合治理互学互检活动, 达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区 第 14 页 内部社情信息及治安难点、热点问题,并按照点线结合的原则, 建立群防群治网络,实行联防联治,为区域经济和社会发展保 驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体,继续发挥 铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制,确保

26、铁 路安全畅通,有效维护某社会政治稳定,促进经济发展和社会 进步。 三、加强领导,密切合作,推动区域融合发展再上新台阶 推进融合发展,必须进一步加强领导,明确责任,以创新的思 维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门(单位)都要 牢固树立融合发展思想,以融合发展为己任,主要领导亲自抓、 分管领导具体抓,形成融合发展工作全社会积极参与、区域各 方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是 组织协调领导区域融合发展的领导机构,面对新形势、新任务, 要进一步加大工作力度,为各方搭建一个公平竞争、合作发展 的平台,创造一个宽松的发展环境,真正发挥协调领导机制的 作用。融合发展协调领导委员会

27、办公室要认真履行职责,创造 性地开展工作,加大协调服务工作力度,为各成员单位充分发 挥各自优势,加快自身发展,积极发挥好协调、服务、督促、 检查的职能作用,按照想事、干事、成事,求实、务实、落实 的要求,一心一意促融合、凝聚力量谋发展,精心策划、主动 工作,跟踪服务、狠抓落实,推动各项工作的顺利实施。要坚 持一贯到底的原则,继续强化对融合发展的宣传教育,引导区 第 15 页 域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想,打 牢深化融合发展的思想感情基础,共同维护融合发展的大好形 势。 同志们,实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们 在地委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观统领全局,坚定信心,振奋精神,团结拼搏,共 同唱响区域融合发展的主旋律,谱写融合发展新篇章,为加快 构建和谐某而努力奋斗。

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