【工作计划】永泰县工商局20XX年工作计划.docx

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1、第 1 页 永泰县工商局 20XX 年工作计划 特征码 RuIFSKprWNKGnqzoqZTx 工作计划为大家整理了永泰县工商局 20XX 年工作计划 ，供 大家学习参考。 展望 20XX 年，我局在巩固和提高 20XX 年工作成果的基础上务 求有新的突破和新的飞跃，20XX 年将是我局工作上台阶、增实 力、扩影响、创新业的一年。坚持以科学发展观为指导，坚持 落实十七届五中全会精神，坚持融入海峡西岸经济区发展大局， 围绕“发展、民生、稳定、党建”的工作方针，锐意进取、克 难奋进，以“四个坚持” ，强化“服务”为主线，抓好“民生” 、 “稳定”两大主题，构建一支强有力的队伍，为福州市后花园 经

2、济更加健康发展和社会更加和谐安定作出应有的贡献。 一、坚持科学发展，将服务发展，促进增长作为第一要务。 围绕永泰中心工作，立足工商站位，进一步发挥工商服务 经济的重要职能，在服务中实施管理，在管理中体现服务，促 进地方社会经济发展和工商事业发展。 一是服务海西建设，促进区域发展。认真学习领会国务院 支持海西建设的若干意见 ，进一步贯彻落实省局出台促进经 第 2 页 济发展方式加快转变的“20 条” ，市局出台并提请市政府批转 促进企业发展的“18 条” ，并要把这两项优惠政策的学习宣传 和实践运用作为一项重中之重的任务，深入学习实践，摸索适 合当地实际的发展道路，促使我局辖区在海西发展大潮中发

3、挥 应有的作用。要服务先行，认真落实省市局针对个体和企业登 记注册及年检手续等各项服务，服务窗口前移，对特殊经营单 位多辟绿色通道服务，鼓励台资台胞进入永泰兴办企业，并对 关键产业导入跟踪服务，扶持企业发展壮大。要发展为本，多 渠道、最大化发挥工商服务发展的职能，促进地方企业发展壮 大，实现地方经济飞跃发展。通过扶持企业品牌商标战略帮助 企业做强做大;通过利用股权质押、商标专用权质押及动产抵押 等方式帮助企业拓宽融资渠道，主动为银企融资洽谈牵线搭桥， 帮助中小企业融资贷款，破解企业融资难题;通过打击虚假宣传、 假冒伪劣等违法经济行为，为经济发展肃清道路;通过鼓励和引 导农民创立农业专业合作社，

4、发挥农村有事土地资源等方式， 促进村镇经济发展，力求在 20XX 年硕果的基础上，新成立合作 社数量有大突破和发展;通过横向协作，融入永泰县委县政府打 造旅游强县，打造福州后花园的战略目标上来，利用工商职能 促进旅游经济跨越发展。 二是增加市场主体，壮大地方经济。要积极推进基层窗口 的资源整合，全面推广注册登记“一厅式”办公的做法，进一 步提高窗口办事效率和服务水平。加强窗口建设，提高服务效 第 3 页 率。坚持“四求先行” 、 “四个带动”精神，对县局注册窗口和 辖区工商所的窗口加强指导和检查，建立自检和他检相结合的 监督制度以及自评和他评相结合的评比制度，广泛征求社会意 见完善窗口建设。加

5、强窗口服务人员定期培训，完善日常学习 和交流制度，要求全体从事窗口服务人员，做到文明服务、高 效服务、和谐服务，优化窗口服务环境。充分利用网上工商登 记平台，大力推行网上年检、网上登记，提高外网初审、内网 核准的网上登记对接效率，提高登记工作水平，方便群众登记 注册。鼓励服务创新，优化服务模式，进一步提升注册登记窗 口服务质量，树立良好的工商行政管理形象。鼓励登记注册， 实现市场主体壮大。支持企业拓宽业务渠道，深化企业改革， 鼓励有条件和有必要的企业通过发展第二产业及开设分公司的 形式，扩大市场占有。鼓励失业人员、残疾人、退役士兵、毕 业 2 年以内的普通高校毕业生、返乡农民工等自主创业，并为

6、 该群体创业开辟“绿色通道” ，采取预约、上门、跟踪等服务方 式，力保创业一家成功一家，发展一家壮大一家。实现市场主 体量的飞跃与质的提高。 三是深化施商标品牌战略，实现品牌带动。努力争创“一 所一地理、一局一驰名” ，帮助企业运用商标品牌发展壮大，努 力实现争创一个驰名商标、带动一个产业提升、促进一个区域 经济发展的目标。加强宣传力度，增强企业商标品牌意识。在 20XX 年成功举办商标广告知识讲座取得良好效果的基础上，继 第 4 页 续深化和扩大商标广告宣传，20XX 年，一方面要加强宣传的面， 通过传单、宣传栏、讲座、交流会等各种方式普及商标知识;另 一方面要将宣传深入企业，通过与企业领导

7、约谈的方式提高提 高企业家们对实施品牌战略重要性的认识，提高创品牌争名牌 的积极性。增强扶持力度，争创更多驰、著、知名商标。对符 合条件的企业，按市级、省级、国家级别著名商标分类，鼓励 和培育各级著名商标，落实各项优惠政策，争取县市相关部门 支持，确保奖励资金到位，保护争创品牌的积极性。量化争创 任务，进行任务分解，争取 20XX 年一所创一地理标志，一局创 一驰名商标，并力求突破。争取加大保护力度，严厉打击商标 侵权行为。加大日常巡查中各类商标假冒行为的巡查力度，严 格取缔不法行为，绝不姑息，达到发现一起，查处一起，震慑 一片的良好效果，为地方商标发展和知名品牌保护开辟干净有 序的市场环境。

8、同时开辟和完善虚假商标广告投诉举报渠道， 提高执法反应能力，鼓励消费者、经营者和商标持有人举报商 标侵权行为，并研究在一定程度上对该行为进行奖励。 二、坚持求真务实，将保障民生，推动和谐作为第一目标。 夯实消费维权网络，扩大维权成果。一要切实加强消费教 育工作，进一步创新教育方式，增加教育内容，扩大教育范围， 正确引导消费，促进消费者更新消费观念、合理消费、科学消 费和理性消费，并懂得运用法律武器维护自己合法的消费权利， 第 5 页 同时通过红盾网、宣传栏等多种方式做好消费提示工作，消费 权益保障关口前移，促进形成和谐有序的市场消费关系。二要 优化指挥调度功能，进一步优化消费者权益保护工作运行

9、机制， 促进消保部门、12315 机构和消委会三个机构互相支持、协调 联动、默契配合，实现消费维权工作效能的最大化。进一步强 化消费维权执法部门的执法能力，对 12315 接诉员、现场协调 人员等前线工作人员加强技能培训，丰富维权法律法规知识。 加大“一会两站”建设力度，加大维权站点覆盖面。三要加大 重点领域维权力度，从 20XX 年我县消费维权工作开展情况看， 商品类消费中家用电器、通讯产品、家居用品、服装鞋帽、交 通工具以及服务类消费中电信服务、互联网服务、美容美发服 务、洗染服务、保养维修服务等存在的纠纷和不规范之处较多， 未来一年我局将对这些领域加大执法维权力度，进一步规范行 业经营行

10、为，为地方百姓创造和谐的消费环境。四要充分发挥 监督网络作用，整合工商、质监、农业、卫生、食品药监等部 门原基层监督网络，以消协分会、各乡镇消费维权示范站点及 村级消费维权联络员为基础，建立覆盖各乡镇(街道)、社区、 村的基层消费安全维权网络，实现有限资源的优化利用 加强 12315 示范站点建设，强化服务功能。一是巩固和发 展原有维权网络，着力建设一批特色维权站点，着力培育一些 先进典型，认真总结一些好的经验做法，在此基础上，筹划开 展 12315 示范服务站点和优秀联络员评选活动。二是加强维权 第 6 页 站点建设力度，一方面完善维权站点硬件设备，做好维权站点 的形象美化和维权知识宣传工作

11、;另一方面加大对联络员培训力 度，提高联络员协调处理能力。三是充分发挥消委会的作用， 对事关重大或需要多个部门共同解决的消费纠纷，协调动员各 方力量，综合运用行政执法、行业自律和社会监督等多种手段， 尽快予以成功解决。 继续深化红盾护农作用，打造和谐城乡。一是着力发挥监 管职能，保护农民，通过规范农资商品经营主体，严把农资市 场准入关;加强企业信用分类监管，促进农资经营者诚信经营; 加强流通领域农资商品质量监管;加大农资市场整治和地区联动 执法力度等方式切实维护和实现好广大农民群众的切身利益。 深入开展红盾护农执法行动，进一步规范农资市场秩序，严厉 打击违法违规农资交易行为，建立健全我县农资市

12、场长效监管 机制，坚决遏制假劣农资坑农害农，切实保护农民利益，促进 农业增产和农民增收，推动农村经济健康发展。二是着力发挥 服务功能，发展农民，鼓励和支持农村合作社发展，突出油茶、 淡水养殖、竹木加工等特色农业，大力实施“商标富农”工程， 指导涉农商标注册和争创知名、著名、驰名商标。认真履行农 村集贸市场监管整治牵头职责，把城乡消费环境综合治理引向 深入。 三、坚持解放思想，将强化监管，维护稳定作为第一责任。 第 7 页 落实市场业主责任制。20XX 年，我局积极推进市场业主责 任制，深化省局食品安全监管“十条措施”取得了很好的效果， 20XX 年我局这方面的工作侧重点主要在以下几个方面：一要

13、明 确责任，确保市场业主责任制工作落实到位，强化市场承包者 的管理责任、经营者的经营责任和工商所负责人的监管责任， 同时开辟市场经营责任落实情况监督平台，鼓励消费者举报相 关违规行为，并要对失职责任方予以追究。二要落实规定 ， 要积极促成县政府成立相关组织领导架构，建立联席会议工作 机制，强化规定落实的领导和协调。要采取抄送、函告等 形式，促进部门协作，形成工作合力，强化规定落实的配 合和联动。三要规范亮照，市场经营户相关证照必须齐全，根 据不同市场设施的具体情况，必须在市场醒目位置统一悬挂， 也可以逐摊悬挂市场摊位证或营业执照 ，工商责任部门 加强日常巡查监管，发现不亮照或无照经营行为，及时

14、督促整 改或立案查处。四要加强自律，在食品安全责任作出公开承诺， 并签订诚信经营承诺书 、 食品质量安全及服务承诺书 、 不销售问题乳粉承诺书等的基础上，加强食品安全法 等相关法律法规的宣传，引导行业自律。 加强食品安全监管。20XX 年，我局食品安全工作将本着 “为民负责，标本兼治”的方针，打造全方位、动态、立体的 监管体系，为区域食品安全构筑一道坚实的防线。一要，严格 规范食品流通许可证发放工作，特别是去年将该权限下放 第 8 页 基层所以后，虽然一定程度上方便了群众，但亟需加强对办证 人员的业务培训，做好相关资料的审核工作，严格按照国家总 局食品流通许可证管理办法进行办理。二要要抓紧抓好

15、食 品安全可追溯体系示范点建设工作，完善索证索票经营台账制 度和实施食品质量票证公示制度，切实做到全面落实，全面推 进，严格督查，严格考核。开展食品安全经营示范店工作，树 立典型，以点带面，引导“遵纪守法、诚信经营、文明服务” 的理念，推动全县食品经营行业上一个新的台阶。建立产销挂 钩制度，从流通源头确保上市食品质量。三是加大食品安全专 项执法检查力度，严格规范食品经营行为，严厉打击制售假冒 伪劣食品违法行为。以与人民群众身体健康和生命安全息息相 关的粮油、肉类、蛋奶制品、儿童食品等为执法检查的核心， 以商场、超市、集贸市场和批发市场为中心，广泛开展食品安 全监管专项整治和日常监管，尤其是对农

16、村偏远地区和外地经 营者召开的食品展销会加强食品安全检测和预警，确保不发生 因食品安全而发生危害群众健康的事件。四是做好食品抽检工 作和快速检测工作，充分利用 20XX 年配置的食品安全检测仪和 食品快速检测箱，全面健全食品安全快速检测机制，加大对超 市、商场、食品批发企业和农村集贸市场的食品安全检测工作， 积极开展督导工作，协同质检和卫生部门及时发现和取缔不安 全食品经营行为。 加大监管执法力度。一要进一步加大力度保护商标，20XX 第 9 页 年，我先商标工作开展硕果累累， “永泰青云山”等商标日益发 挥着其巨大效用， “永泰芙蓉李”和“永泰柿饼”地理证明商标 成功注册。20XX 年在大力

17、发展新商标的同时，我局将加大现有 商标的保护力度。以驰名商标、著名商标、知名商标、地理标 志商标和涉外、涉农、涉重点企业项目商标保护为重点，加强 商标印制和商标使用监管，严厉打击商标侵权假冒行为，切实 保护商标所有人的权益。二要进一步规范广告行为，突出对药 品、保健食品、房地产、农资等行业广告发布行为为重点，加 大虚假违法广告整治力度。加强对广告发布环节的监管，严格 进行广告审批，做好广告发布备案工作，严格查处未经审批的 广告行为。三要进一步强化对旅游市场的监管工作，规范旅游 市场经营行为，加大对旅游景区和旅游产品消费区域的消费者 服务站点建设，实施接诉与监管相结合，加大节日旅游市场的 巡查力

18、度，确保永泰旅游市场经济平稳健康发展。四要进一步 深入开展各种专项整治工作，严格执行上级文件精神，确保专 项整治行之有效。严密检测辖区经济运行状况，及时根据辖区 市场变化开展切合实际的专项整治，保障区域经济健康发展。 五要进一步加强对辖区各类违法行为的查处力度。尤其是对 20XX 年表现特别突出的诸如黑网吧、商标侵权等案件的查处力 度，大力推进无照经营查处、规范工作，深入开展无照经营集 中整治行动，着力探索无照经营长效监管机制。 加强法律法规宣传力度。一是做好普法教育工作，营造良 第 10 页 好的市场经营环境，积极利用市场巡查和企业回访等机会，加 强法律法规宣传活动，并充分利用现有的板报、报

19、刊、电台等 宣传阵地，采取多种形式向社会广泛宣传工商行政管理法律、 法规和“12.4”普法等方面的内容。二是要继续推进信息化建 设，夯实信息化宣传平台，充分利用红盾网等内部宣传平台宣 传工商法律法规，革新信息传输技术，加大人员培训，确保网 络畅通，提高网上信息传输水平，做好信息公开和网络宣传工 作。 四、坚持固本强基，将锻炼队伍、党建工作作为第一保障。 加强工商系统党建组织建设工作，是新时期党建工作的重 要内容之一，是增强基层党组织执政能力的有效途径，也是促 进行政单位改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因 素。在新的形势下，工商行政管理机关坚持“党管政”的工作 方针搞好以党支部为核心的

20、基层组织建设显得更加重要，更具 有意义。但是，面临着不断发展的新形势，工商系统的党组织 建设仍面临着许多新情况、新问题，党建工作依然要作为未来 工商建设的重要课题，并且需要常抓不懈。 在领导班子建设方面，一直以来我局党总支局党总支非常 注重党建工作，始终把基层组织建设摆在重要位置，与其他工 作一起部署。20XX 年，一是要抓理论学习，用科学理论武装领 导班子。党组织成员和各级党支部要进一步深入集中学习马列 第 11 页 主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学 发展观的路线、方针、政策。基层的各个支部要结合自身实际 制定相应的学习计划和学习内容，采取集中学习和分散自学等 形式

21、组织所在单位的党员学习党的理论。同时创新学习方法， 鼓励学以致用，利用所学政治理论建设新型工商。二是要促深 入基层，各单位主要负责人，要静下心来，沉下身去。增加深 入基层探访，掌握基层工作动态，了解基层工作困难，真正做 到在其位、谋其政、行其权、尽其责。三要行模仿带头，努力 成为勤奋学习的模范、团结实干的模范、开拓创新的模范、勤 政廉政的模范，带头发扬民主，维护团结，凡是要求别人做到 的，党组成员首先做到。 在干部队伍建设方面，着眼实际，从“三个代表”重要思 想的要求出发，从服务海峡西岸经济区建设和发展福州后花园 的战略高度，从促进工商事业持续发展的全局上谋划好长远目 标，打造一支实力够强、素

22、质够硬、思想够高的工商队伍。建 设一支思想先进的工商队伍，要建立干部队伍行为约束机制， 构建清正廉洁、求真务实的机关组织，要着眼于内强素质、外 树形象，加强理论学习和政治思想修养，用正确的、先进的理 论武装我们的队伍。以创先争优为载体，以强化培训为抓手， 努力打造一支想干事、能干事、干得成事的工商干部队伍。建 设一支素质强硬的工商队伍，要建立干部队伍能力增强机制， 提高干部队伍为人民服务的本领，学会运用现代科学理论武装 第 12 页 头脑，指导工作并科学解决工作中的具体问题，充分利用计算 机等高新技术改革服务监管手段，来增强工商服务经济促进社 会发展的效率和职能。力促干部队伍综合素质和工作能力

23、的提 高。 在党风廉政建设方面，一要充分发挥内外监督机制效用， 通过民主生活会、党小组活动、半年总结、年终总结等方式， 经常性地开展明查暗访活动，强化内部监督，要求党员结合自 身思想实际和工作实际进行对照检查，在主观方面找原因，提 高党员干部求真务实的积极性、主动性。通过充分发挥廉政监 督员效用，强化外部监督，确保权力在阳光下行驶，做好政府 信息公开，接受社会群众的监督。二要创新制度建设完善行为 约束机制，用严格的制度约束人，健全完善学习、考勤、会议、 车辆管理、招待费管理和工作考核等制度，把学习制度、培训 制度、检查制度、奖罚制度等纳入队伍管理中，并切实加以运 用，同时严格执行制度，保证各项管理工作落到实处。三是扎 实推进惩防体系建设，深化廉政风险防范工作，促廉提效，按 照“谁主管、谁负责”的原则，主要分管领导对全局工作亲自 抓、负总责，一级抓一级，一级促一级，确保思想稳定、队伍 稳定、工作稳定、系统稳定。四要充分发挥先进典型的模范带 头作用，充分利用全省工商系统开展“服务跨越发展，工商勇 当先锋”先进典型宣传活动契机，培养一批局内先进典型，发 挥先进典型的模仿带头作用，在全局营造赶超先进的工作氛围。 第 13 页