2024年最新《中国共产党纪律处分条例》辅导提纲(共18篇).docx

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1、2024年最新中国共产党纪律处分条例辅导提纲(共18篇)目录篇一、2024年党纪学习教育专题党课讲稿3篇二、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会10篇三、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟12篇四、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿13篇五、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲41篇六、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会51篇七、2024年党纪学习教育专题党课讲稿53篇八、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得会56篇九、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟59篇十、2024新修订的中国共产党纪律

2、处分条例专题学习辅导党课:牢记党规党纪,争做合格党员61篇十一、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿89篇十二、学习新修订的中国共产党纪律处分条例专研讨发I-I材.C92篇十三、中国共产党纪律处分条例辅导提纲.98篇十四、学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题研讨发言材料105篇十五、2024年新版中国共产党纪律处分条例专题学习心得研讨发言提纲材料107篇十六、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿109篇十七、2024年学习宣传贯彻中国共产党纪律处分条例活动方案119篇十八、学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题研讨发言材料122篇一

3、2024年党纪学习教育专题党课讲稿树立正确的权力观当好人民的“磁子牛”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,围绕如何牢固树立正确的权力观提出了一系列重要论断,把对马克思主义权力观的认识推向新的高度。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记再次强调:“要教育引导广大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观。”各级领导干部要学深悟透习近平总书记关于“正确的权力观”重要论述的重大意义、深刻内涵和实践要求,始终敬畏权力、管好权力、慎用权力。一.坚定永葆马克思主义政党本色的高度自觉作为领导人民不断推进伟大社会革命的马克

4、思主义政党,必须能够始终经受住权力的考验。抗日战争时期,外国记者访问苑安后,向宋美龄讲述对延安共产党人的印象,宋美龄回答:“如果你们讲的有关他们的话是真的,那我只能说他们还没有尝到权力的真正滋味J如今,早已识得权力“个中三昧”的中国共产党人,通过一整套权力制约的制度机制,维护了权力的公共属性,防止了公权的私用和滥用。考验永远在路上,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。同时,党面临的“四大考验”将长期存在,“四种危险”将长期存在。中国共产党人必须始终筑牢慎权慎

5、行的防火线,牢记“秦有六国,兢,兢以强;六国既除,池乃亡”的教训,在树牢正确权力观上响鼓重槌。只有牢固树立正确的权力观,才能彻底做到自我革命,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案面对新征程上的新挑战新考验,中国共产党人必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以赶考的紧迫感,驰而不思推进,让百年大党在自我革命中不断焕发生机活力。自我革命是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌。这种刀刃向内的大无畏勇气从何而来?从根本上来说,来自于党的性质、共产党人的党性,来自于共产党人能够正确对待人民所赋予的权

6、力。有了正确的权力观,才能有“我将无我,不负人民”的境界觉悟,才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有牢固树立正确的权力观,才能自觉在提高本领素养上下真功夫实功夫苦功夫,能造成为堪当民族复兴重任的高素质先锋分子。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。1937年,毛泽东在为陕北公学成立的题词中写道:“要造就一大批人,这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的,忠诚的,积极的,与正直的。这些人不谋私利,唯一的为

7、着民族与社会的解放。这些人不怕困难,在困难面前总是坚定的,勇敢向前的。这些人不是狂妄分子,也不是风头主义者,而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子,中国革命的任务就能够顺利的解决。”2022年,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上强调:“今天,党和人民同样需要一大批这样的先锋分子。”这是党的殷切期待,也是祖国和人民的殷切期待!广大党员干部必须时刻以“这样的先锋分子”为标杆和激励,自觉把好政治关、权力关、廉洁关,不断提升政治素养,加强本领养成,推动我们党形成一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。只有牢固树立正确的权力观,才能切实

8、形成正确的政绩观、事业观,在新征程上创新业、建新功。权力观、政绩观、事业观三者紧密相连。正确的权力观是领导干部为官立德之本。若领导干部在权力观上出现错位、存在盲区,必然导致政绩观上陷入误区,事业观上偏离正道,特权思想和特权行为便滋生蔓延,官僚主义和腐败现象大行其道,进而使执政者失去民心、走向败亡。前苏联部长会议主席雷日科夫曾意味深长地指出:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了J以史为鉴,中国共产党人任何时候都要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。1 .把握“权为民所赋,权为民所用”的科

9、学意蕴习近平总书记指出:“马克思主义权力观概括越来是两句话:权为民所赋,权为民所用。”这一重要论断,深刻揭示了社会主义国家权力的性质、来源、价值取向、运行准则,彰显了以人民为中心的权力观。树立正确的权力观,就是要树立马克思主义权力观,坚持人民至上,将能否理解和践行“权为民所赋,权为民所用”,作为检验党性强弱、考验执政能力的试金石。深刻把握“权从何而来”,做到为民畏民。抗日战争胜利前夕,一位美国记者问毛泽东,是谁给了中国共产党办事的权力?毛泽东回答:“人民给的。如果不是人民给的,还有谁给呢?”只有清楚权力从何处来,才能明白权力应用到何处。在权力来源这一根本问题上认知错位,必然会导致行为失向、陷入

10、歧途。比如,把权力视作上级赋予所得,就会不唯实只唯上,“不怕群众不满意,只怕领导不注意”;把权力视为个人奋斗所得,就会把“有权不用、过期作废”奉为信条,把手中职权当成损公肥私、营营苟荷的工具。传统中国的优秀士大夫将“封侯非我意,但愿海波平”作为道德追求,将“一命而偻,再命而低,三命而俯”作为掌权的警醒,中国共产党人更应该把公权为民、不容私用作为行为底线;更应该在工作中敢作敢为、锐意进取,在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。深刻把握“权为何而授”,做到勤勉尽责。权力就是责任,有权必须担当。中国士大夫自古以来推崇“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,强调在其位、履其责、谋其事、尽其心。马克思主义权力观廨续“

11、民为邦本”的传统文化精髓,又突破了“为民请命”的民本思想局限,以人民群众的历史主体观和现代的责任政治理念,科学揭示了权力与责任的伴生关系。习近平总书记反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究,“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。作为共产党人,必须大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,展现敝裘嬴马、力疾从公的一身担当,永葆为人民服务的责任意识,永葆不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲。深刻把握“权依何而行”,做到规范用权。任何权力都是带“刺”的,是一把“双刃剑”,用得好是强大的武器,能造福人民,用不好则会危及党和人民事业

12、领导干部切不可有权便随心所欲、为所欲为,而要敬畏权力、依规用权,牢记手中的权力是上下左右有界受控的,处理好公和私、情和法、权和责等关系,做到“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。公平正义是权力使用的根本标准,要始终牢记“恩所加,则思无因喜以谬赏;罚所及,则思无以怒而滥刑”,遵循从实际出发、按照政策办事而非从个人好恶出发的原则,公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私,以正律己、以公服人。“法无授权不可为“,用权一定要依法,必须坚持以法治思维、法治方式规范权力,依照法定权限和程序行使职权、履行职责。以人民为中心是权力行使的根本立场,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,

13、拎着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做官。廉洁自律是用权的底线,要心有戒尺,干净做事,廉洁律己。2 .健全确保正确行使权力的长效机制树立正确的权力观,防止权力失范,必须时时警醒高悬头顶的“达摩克利斯之剑”,充分运用思想教育、舆论监督、制度规范等多种手段,确保党员干部在“警戒线”内行使权力,在“放大镜”下开展工作。要拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,坚定理想信念。思想是行动的先导,是党员干部的深层次、根源性问题。思想一旦滑坡,权力观必将扭曲。如有的人认为马克思主义太旧了、共产主义太远了,权力才是硬的、票子才是实的、享受才是真的。树立正确的权力观,首要的是加强思想武装,教育引导

14、党员干部牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。要持续深入推进马克思主义理论学习,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,着力提升集中学习教育成效,推动党员干部不断增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要抓好制度建设这个根本,确保权力在阳光下运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。正确的权力观要得到树立和巩固,关住权力的笼

15、子就必须扎得越牢越紧,不忘初心、牢记使命的制度体系就必须更加科学严密,党内政治生态就必须持续净化。要大力落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党中央集中统一领导,健全全面从严治党体系,完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调正风肃纪,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,既要防止干部把公权力当作谋取个人或利益集团、“小圈子”私利的工具,把自己当成利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人;又要落实“三个区分开来“,激励干部敢于担当、积极作为,坚守住初心,担当好使命。要着力推进中国式现代化伟大实践,在斗争中磨砺干部。温室中长不出参天大树。

16、共产党人正是在火热实践中砥砺理想信念,在伟大斗争中锤炼如磐初心和铮铮风骨。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,是不断战胜风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪的伟大斗争实践。领导干部特别是年轻干部必须在这一伟大实践中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在这一伟大斗争中,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在推动高质量发展、提升人民生活品质的过程中“知稼嵇之艰难,察民生之疾苦:如此,正确的权力观就有了难以动摇的实践根基,党员干部就能坚定做到“立身不忘做人之本,为政不移公仆之心”,坚定信心、同

17、心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。篇二、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会新修订的中国共产党纪律处分条例印发以来,我们县纪委监委采取宣讲辅导、组织考核等方式,推动掀起了一股学习条例的热潮。近期来,通过认真阅读、学习、理解、领会新修订的中国共产党纪律处分条例,反复看反复背记,我对条例有了深刻的认识和理解。第一,新修订的中国共产党纪律处分条例是从严治党的重大举措。新修订中国共产党纪律处分条例以党内法规的形式明确回答党的纪律和纪律处分方面一系列重大的理论和实践问题,体现了时代性,具有科学性,标志着我们党的纪律建设更加规范化、制度化。与

18、原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强。将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;明确了八种典型违纪行为。第二,严于律己,做一名合格共产党员。十八大以来,许多铸成大错的党员干部,在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时,普遍反映的一点,就是他们往往从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始,诱发出他们私欲膨胀,不顾党员领导干部的基本原则,心存侥幸,降低了标准,放松了的要求,逐步陷入不可自拔、追悔莫及的境地,造成

19、对国家、对社会、对人民、对家庭无法弥补的巨大损失。而在这个过程中,除了放松了自我要求,更重要的是忽略了对条例的学习,不能时时刻刻用党的纪律来约束自己的行为。条例是我们各级党组织和全体党员的行为准则,我们一定要做到把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,大事上泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限。第三、用好条例,干好纪检监察工作。学习的目的是为了更好的运用,尤其作为一名纪检监察干部,可以说条例就是我们的饭碗,是我们的看家法宝,要提高能力素质、提高专业水平,就必须学好条例,在实践中运用提高。下一步在工作中,我一定把所

20、学运用到具体工作中去,在学中用,在用中学,不断提高运用条例的能力水平,提高能力素质,为纪检监察事业责献更大力量。篇三、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检干部作为党的忠诚卫士,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须把旗帜鲜明讲政治牢牢摆在首位,在严守党的政治纪律和政治规矩上做到标准更高、要求更严。首先,要带头学习条例,深刻理解条例修订的必要性和紧迫性,结合自身工作实际,重点掌握条例中可以运用的工作方法和明确要求;其次,要带头遵守条例规定、宣传条例内容,以身作则用条例规范自己的一言一行,自觉接受组织和群众监督。工作中,要善于发扬彻底的自我革命精神

21、坚持原则、勇于亮剑,围绕总分行党委各项工作部署开展监督,以学习贯彻党的二十大精神和中央纪委三次全会部署深化政治监督。同时,持续开展廉洁文化建设工作,以西安分行清廉金融文化“八个一”体系为基础,坚持目标导向和结果导向,在分行党员群众中掀起清廉金融文化学习宣传热潮,推动廉洁教育在党员群众中真正入脑、入心,不断实现西安分行干部清正、企业清廉、政治清明、氛围清朗。篇四、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿牢记党规党纪争做合格党员各位党员同志:大家好!今天跟大家一起学习一部和我们全体党员关系最密切的法规,就是2024年1月1日起正式施行的中国共产党纪律处分条例(以下简称“

22、党纪处分条例”或条例大家知道,党的十八大以来,党纪处分条例先后于2015年、2018年进行过两次修订。党的二十大后再次修订,这就是第三次修订了,为什么10年不到,三次修订?这次修订是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求,是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动,也是实现和其他党内法规、国家法律相衔接的生动体现。我觉得,这里最根本的其实是再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。大家可以看到,党的十八大以来,全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多,级别之高,行动密度之大,还是涉及领域之宽,挖掘问题之深,都是前所未有的。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果,但

23、另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。而且,随着反腐败斗争进入深水区,代收代持股份收益谋利的“影子公司”“影子股东”,搞在位施恩、退休回报的“期权腐败”,政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等各类新型腐败、隐性腐败花样翻新,呈现出权钱交易隐蔽化、权力变现期权化、腐败行为市场化、利益兑现延时化等特点,这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性,严重削弱了党的执政基础与执政能力。所以,全面从严治党永远在路上,正风反腐没有休止符,无论是“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”、“推动全面从严制定向纵深发展”,还是“一以贯之全面从严治党“,都彰显了我们党管党治党一如既往的态度和决

24、心。那么全面从严治党靠什么?还是要靠法规建设,这就是习近平总书记强调的:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、嬴得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”这是修订条例的大背景。修订肯定是因为形势变了,所以党对我们提出了更高的要求、更严的标准,所以我们一定要学习。那如何学,我觉得首先是要掌握这次修订的重要内容,理解禁区,不要踩雷区,不要哪壶不开提哪壶,更不要明知故犯,撞在枪口上。下面,我们分六大纪律来了解2023版修订的主要亮点:政治纪律修改亮点:六个禁区组织纪

25、律修改亮点:五个禁区廉洁纪律修改亮点:九个禁区群众纪律修改亮点:三个禁区工作纪律修改亮点:十一个禁区生活纪律修改亮点:两个禁区这些禁区是我们全体党员,特别是党员领导干部必须明确的,同时我们也可以从这些禁区中总结出这样六个关键词,政治纪律强调的是忠诚,组织纪律强调的是守规,廉洁纪律强调的是公私问题,群众纪律强调的是为民,工作纪律强调的是尽责,生活纪律强调的是守德。禁区既明确了党员不能踩的雷区,也明确了党员要达到的标准。因为内容较多,在这六部分内容中,我们每部分着重讲其中一个禁区。一、政治纪律内涵:党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最

26、重要的纪律。关键就是党章规定的“四个服从”一一个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央(核心)。这一部分强调:忠诚。政治纪律这一章节在修订过程中主要强调了以下六个禁区。禁区一:私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。(增写至第52条)禁区二:在党内搞“政治攀附”等非组织活动,给予严重警告或者撤销党内职务处分;导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的,给予留党察看或者开除党籍处分。(引号部分增写至第54条)禁区三:搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治

27、骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骐子的,绐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(增写至第55条)禁区四:“贯彻党中央决策部署只表态不落实”,“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的“,在政治上造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(引号部分增写至第56条)禁区五:党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党

28、籍处分。搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的,从重或者加重处分。(增写至第57条)禁区六:“个人搞迷信活动”,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(引号部分增写至第70条)在这一部分中,我们主要看禁区三:关于结交政治骗子违纪行为的处理。【案例故事】在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,“严厉打击那些所谓有背景的政治骗子地方随后也有了动作。江西省纪委十五届三次全会将打击政治骗子”作为一项重点工作进行部署,连日来,以印发典型案例通报、观看警示教育片等形式,教育引导广大党员干部深刻认清“政治骗子”的本质和危

29、害。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖认为,“政治骗子”最初是口语化的概念,后来成为专有名词,是指通过虚构或伪造真假参半的政治背景和身份,以政治利益为诱惑,骗取权力主体的信任,以达到谋求特定利益的政治欺诈行为的实施者。事实上,“政治骗子”由来已久。1955年,被称为“新中国政治诈骗第一案”的当事人李万铭行骗多年,靠造假混成中央处级干部后被捕入虢。老舍还按照此案创作出话剧西望长安。近年来,在落马官员的相关通报中,“结交政治骗子”的措辞更是频繁出现。专家指出,近期高层将打击“政治骗子”提上了新高度并写进党纪处分条例,原因有二,一是“政治骗子”已从局部问题变为普遍性问题;二是随着形势变化

30、反腐工作的重点和策略正经历相应的调整。中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的专题片永远吹冲锋号披露了全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华与两位“政治骗子”长期交往的故事。北京市公安局退休干部石晓春和傅政华相识几十年,很早就看准傅政华是个官迷,生出了利用他的念头。2018年,石晓春向傅政华吹嘘自己有特殊门路,能帮他“搭天线”谋升迁。另一个只有中专学历的“政治骗子”李全更是和傅政华交往20年。他把自己包装成专家学者,告诉傅政华自己是领导同志身边的高级智囊。这些年里,两人打得火热,成为莫逆之交。据专题片,交往的过程中,石晓春、李全都利用傅政华的职权为自己和关系人办事、站台,谋取了大量

31、利益,但二人带给傅政华的只有一个接一个的谎言。这是典型的政治骗子”。多个案例显示,“政治骗子”在形象包装、行骗手段方面具备一些共性,他们一般承诺可以做两类事,一是运作升官,二是逃避组织审查调查。俾政华和两位“政治骗子”的交往,就是因其承诺可以运作升官。同样因升官心切被骗的还有原山东省农业厅副厅长单增德。单增德的情妇去泰山烧香拜佛时“巧遇”一位“大师”,“大师”说只有单增德当上了市长,情妇惦记的一块地才能到手。而要当上市长,需到北京找一个叫“张新政”的人。情妇照办,果然在京找到“张新政”。对方索要运作费,单增德拿出180万,最后官没买成,“大师”和“张新政”也都没了影。“政治骗子”常用的另一个诱

32、饵是帮助官员“逃避组织审查调查”。为了帮己脱罪,广州原市委书记万庆良将希望寄托在一个叫欧阳荣华的商人身上。他相信对方有“游说中央领导”的能力,甚至在2014年6月落马前夕,还频繁到北京与欧阳荣华商量“对策”,并奉上5000万元礼金求打点关系,结果事未办成,钱打水漂。甘肃省原省委常委、副省长虞海燕被查前特意找到当地一名自称在中央纪委工作过的人,叫上妻子一起去培训”,模拟演练如何对抗调查。后来真相大白,这个“政治骗子”其实是兰州市公安局的退休干部。“从这几年查处的腐败案件来看,政治骗子已成为导致很多中高级官员落马的重要因素,成了腐败的催化剂,到了不得不治的节点J除了问题本身的严峻性外,高层对“政治

33、骗子”的关注,还释放出一个重要信号,即反腐重心和策略正在调整。清华大学马克思主义学院教授王传利指出,过去反腐工作的重心在官员身上,党的十八大以来,对反腐的认识进入新阶段,反腐打开了新局面,现行反腐策略得到调整,反腐不仅要针对官员,还要对腐败长期存在的土壤进行治理,倒逼相应的制度建设”。这就是为什么本次条例修订要新增一条,把结交政治骗子的处理放进去。二、组织纪律内涵:党的组织纪律是党维护组织上的团结统一的行为规则。它是处理党的各级组织之间、党组织与党员个人之间关系的纪律。民主集中制是我们党的根本的组织制度和领导制度,也是党的根本的组织纪律。党的组织纪律的核心是民主集中制。“四个服从”最重要的是全

34、党服从中央。这一部分强调的是:守规。组织纪律这一章节在修订过程中主要强调了以下五个禁区。禁区一:在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(增写至第80条)禁区二:在组织进行谈话函询时,不如实向组织说明问题,同时“向组织提供虚假情况、掩盖事实的,依照本条例第六十三条规定处理”。(引号部分增写至第81条,注意第63条强调的是对抗组织审查的处分方式,属于政治纪律方面的要求)禁区三:在推进领导干部能上能下工作中,搞好人主义,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重

35、的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:(一)以党纪政务等处分规避组织调整;(二)以组织调整代替党纪政务等处分:(三)其他避重就轻作出处理行为。(新增写至第85条)(主要出自推进领导干部能上能下规定(2015年6月26日中共中央政治局会议审议批准2015年7月19日中共中央办公厅发布2022年8月19日中共中央政治局常委会会议修订2022年9月8日中共中央办公厅发布)第14条严明推进领导干部能上能下工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分,不得借机打击报复。)禁区四:在干部、职工的录用、考核、职务职级晋

36、升、职称评聘、荣誉表彰,授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的,绐予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(其中”荣誉表彰,授予学术称号”增写进第86条)禁区五:虽经批准因私出国(境)但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国(境)行为,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,绐予撤销党内职务处分。(增写进第91条)(主要出自关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定第2条国家工作人员因私事出国(境),应按照组织、

37、人事管理权限履行审批手续。第9条各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定,实行因私事出国(境)报告登记制度,要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律,未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件,由所在单位组织、人事部门集中保管。公职人员政务处分法第31条违反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的,予以撤职或者开除。)在这一部分中,我们主要看禁区五:关于违规因私出国(境)违纪行为的处理。以往这块更多的关注因公出国(境)违规的问题,这次条例将因私出国(

38、境)速规行为也一并纳入处理。【案例故事】我们一起来看2020年11月19日温州市纪委市监委通报的6起党员干部违规因私出国(境)等典型问题。1 .鹿城区司法局二级主任科员叶志异违反因私出入境证件集中保管规定、违规因私出国(境)问题。2017年3月至2019年4月,叶志异违反因私出入境证件集中保管规定,5次未经审批因私出国(境)。2019年4月,在鹿城区开展国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国(境)情况排杳时,叶志异不如实填报自身情况。2020年5月,叶志昇受到党内警告处分。2 .瓯海区供销联社办公室主任陈晓慧瞒报本人出入境信息、违规因私出境问题。2013年1月,陈晓慧指示下属瞒报本人出入境登

39、记报备信息。2015年12月,陈晓慧在申办出入境证件函上两次伪造他人签字并私自加盖单位公章。2011年10月至2015年12月,陈晓慧未经审批私自出境前往澳门总计20次。2020年7月,陈晓慧受到党内严重警告处分。3 .乐清市仙溪镇中心卫生院原副院长马海波对下属人员违规出国失管失察问题。2017年8月,仙溪镇中心卫生院借用人员邵某某未经请假,因私前往美国并长期未归。马海波作为仙溪镇中心卫生院副院长(主持工作),对邵某某违规出国并长期未归问题失管失察,且未向组织报告邵某某有关情况。2019年4月,马海波受到警告处分。4 .瑞安市汀田街道二级主任科员邱献林擅自变更日程、违规因私出国问题。2016年

40、3月,邱献林未经审批擅自变更前往国外探亲日程,且回国后未及时上交护照。2017年9月至2019年4月,邱献林3次未经审批因私前往日本、马来西亚等地。2019年12月,邱献林受到党内警告处分。5 .文成县公路与运输管理中心设施维护科副科长徐卫违规因私出境等问题。2019年7月,时任文成县原公路管理局路政一中队副中队长徐卫在办理港澳台通行证后,未按规定上交单位集中保管。2019年7月25日至8月3日,徐卫未经审批因私出境前往香港、澳门、台湾三地旅游。2019年12月,徐卫受到警告处分。6 .泰顺县市场监督管理局党委委员、副局长吴友强在因私出国(境)管理工作中履职不力问题。2016年1月至2019年

41、7月,泰顺县市场监督管理局多名公职人员累计22人次违规因私出国(境)。吴友强作为该局因私出国(境)管理工作分管领导,履行职责不到位,负主要领导责任。2020年7月,吴友强受到诫勉处理。上述6越典型案例,反映出在中央、省委、市委三令五申、严抓严管的态势下,仍有少数党员干部在执行因私出国(境)纪律方面有令不行、有禁不止,这种行为必须要予以严肃处理。为此条例在修订时将这些违纪行为增写进去,这样处理时也更有政策依据。其实,党员干部、公职人员擅自违规因私出国(境)不是小事私事,而是事关纪律规矩的大事公事,不是一般的作风问题,而是严肃的政治问题。为加强对党员干部和公职人员因私事出国(境)的管理,中央纪委、

42、中央组织部、公安部等部门陆续印发关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知等规范性文件,明确国家工作人员因私事出国(境),应按照组织、人事管理权限履行审批手续。因私出国(境)管理工作是干部监督的一个重要环节。因此,党员干部、公职人员出国出境可“任性”不得,要自觉遵守出国(境)管理有关规定,不能“说走就走”!一旦跨越“红线”,就可能受到法律、纪律的惩处。我们广大党员干部要深刻吸取教训,举一反三、引以为戒,要保持清醒头脑,严格遵守因私出国(境)管理有关规定,让遵规守纪成为一种自觉和习惯。

43、各级党组织要切实担起全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育、管理和监督,督促下属组织部门从严抓实因私出入境证件集中保管等基础性工作,把纪律规矩进一步严起来,坚决遏制各类苗头性倾向性问题。作为各级纪检监察机关也要强化监督检查,综合运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部因私出国(境)管理监督力度。对经查实违反规定的,既要追究直接责任人责任,又要追究相关领导责任,典型问题一律通报曝光,强化警示震慑效应,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三、廉洁纪律内涵:党的廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐

44、败是党长期执政面临的最大威胁。要严肃查处权权交易、权钱交易和权色交易行为,超标准、超范围接待以及收受礼品、礼金、消费卡等行为,永葆共产党人清正廉洁政治本色。这一部分强调的是:公私。近年来,各级纪检监察机关在执纪监督过程中发现,一些党员干部仍然存在特权思想,“四风”隐形变异出现新情况。对此,条例在修订过程中,增加了相应规定。这一部分内容也是最多,一共27条,一方面,因为实际生活中和它相关的违纪行为多;另一方面,因为这里把2010年中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中的“八个禁止”,52个“不准”都罗列到这个地方来了,所以这部分条文最多,也是最值得我们去花功夫学习的。廉洁纪律这一章节在修订过程

45、中在第94条增加“反对特权思想和特权现象”的要求,同时主要强调了以下九个禁区。禁区一:以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的,依照前款规定处理(情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分)。(增写至第98条)禁区二:利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的,依照前款规定处理(情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分)。(其中“经营名贵特产类特殊资源”增写进第104条)禁区三:离职或者退(离

46、休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用,或者个人从事与原任职务管辖业务或者与原工作业务直接相关的营利活动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看处分。(其中“与原工作业务直接相关”增写进第105条)禁区四:离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影

47、响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。(新增写至第106条)禁区五:党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动,或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的,该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的,其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,给予撤销党内职务处分。(其中“其他违反经商办企业禁业规定行为”增写进第107条)禁区六:“身边工作人员

48、特定关系人”增写进第109条、I1.1.条,强调党员领导干部不得为这些群体谋求特殊待遇。禁区七:违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(其中“福利”增写进第条)禁区八:“其他违反会议活动管理规定行为”增写至第118条第三款,将擅自“创建示范活动”或借“创建示范活动”收取费用的,”对直接责任者和领导责任者”的处分,增写至第118条。禁区九:”未经批准租用、借用办公用房其他违反办公用房管理等规定行为”增写至第119条第三、第五款。在这一部分中,我们主要看禁区四、五:关于离职或者退(离)休后违纪行为的处理,这次条例特别对这一类群体的违纪行为进行了强调,体现了党员领导干部管理上的

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