深圳市金融产业园建设项目预可行性研究报告.pdf

《深圳市金融产业园建设项目预可行性研究报告.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳市金融产业园建设项目预可行性研究报告.pdf（91页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、 内部资料 内部资料 预预预预可可可可行行行行性性性性研研研研究究究究报报报报告告告告 深圳市龙岗区人民政府 2006 年 8 月 深圳市龙岗区人民政府 2006 年 8 月 “深圳市金融产业园”建设项目 “深圳市金融产业园”建设项目 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 i 预可行研究编制单位： 综合开发研究院（中国深圳） 咨询机构资质： 甲级工程咨询资质 证书编号： 工咨甲 1032011003 发证机构： 中华人民共和国发展和改革委员会 发证日期： 20

2、03 年 10 月 26 日 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 ii 目目 录录 1. 项目概况项目概况 1 2. 项目建设的意义项目建设的意义 2 2.1. 有助于完善深圳市金融生态环境 .2 2.2. 有助于加快深圳市区域金融中心的建设 .3 2.3. 有利于深港金融合作，吸引香港金融机构后台作业内移 .6 2.4. 有助于促进全市金融业合理布局、提高运营效率 .8 2.5. 有助于龙岗区的社会经济发展 10 2.5.1. 提升龙岗区在全市的战略地位1

3、0 2.5.2. 有助于龙岗区产业结构的优化调整11 2.5.3. 为龙岗区带来良好的直接和间接经济效益12 3. 项目的市场调查分析项目的市场调查分析 13 3.1. 市场调查目的 13 3.2. 市场调查方法 14 3.3. 市场调查结果 15 3.4. 市场调研结论 17 4. 项目的功能规划项目的功能规划 18 4.1. 容灾备份中心 18 4.2. 后台处理中心 21 4.2.1. 单据处理21 4.2.2. 档案管理22 4.2.3. 微缩处理22 4.3. 数据中心 23 4.4. 信用卡中心 24 4.5. 客户服务中心 26 4.5.1. 电话服务中心26 4.5.2. 网上

4、服务中心28 4.6. 培训认证中心 29 4.6.1. 各金融机构的内部培训29 4.6.2. 专业的金融行业培训29 4.7. 技术开发中心 30 4.7.1. 信息技术开发30 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 iii 4.7.2. 金融产品研发31 4.8. 金融外包及配套服务基地 32 4.8.1. 软件开发和网络集成服务33 4.8.2. 网络存储专业服务33 4.8.3. 票据传递服务34 4.8.4. 账单打印投递服务35 4.8.5. 机

5、具租赁修理服务35 5. 项目用地、布局和选址规划项目用地、布局和选址规划36 5.1.项目用地规划 .36 5.2.项目配套要求 .36 5.3. 项目布局规划 38 5.4. 项目选址规划 39 5.4.1.自然及现状条件39 5.4.2.区位条件40 5.4.3.周边经济发展条件41 5.4.4.市政及公共配套设施条件43 6. 项目的规划、开发和管理项目的规划、开发和管理 44 6.1. 项目规划 44 6.2. 项目的开发建设 45 6.2.1. 项目开发主体选择45 6.2.2 项目进度安排.46 6.2.3.项目融资模式48 6.2.4. 建设资金安排48 6.3. 项目的经营管

6、理 50 6.3.1. 项目的前期管理50 6.3.2. 项目的后期管理51 6.4. 入园金融机构享受的扶持性政策 51 7. 项目投资估算和经济效益评估项目投资估算和经济效益评估53 7.1. 项目投资估算 53 7.2. 经济效益评估 54 8. 项目风险及防范项目风险及防范 58 8.1. 项目开发过程中潜在的风险及防范 58 8.1.1. 规划与设计风险及防范58 8.1.2. 产出风险与防范58 8.1.3. 市场风险及防范59 8.1.4. 管理风险及防范60 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产

7、商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 iv 8.1.5. 人力资源供给风险及防范61 8.2. 项目本身潜在的风险及防范 61 8.2.1. 系统转换和衔接的风险及防范62 8.2.2. 数据安全的风险及防范62 8.2.3. 生产运行的风险及防范63 8.2.4. 维护管理的风险及防范64 9. 预可行性研究结论预可行性研究结论 65 附录一：中国人寿保险股份有限公司关于数据中心选址调研的通知附录一：中国人寿保险股份有限公司关于数据中心选址调研的通知.67 附录二：上海市银行卡产业园调查报告附录二：上海市银行卡产业园调查报告.71 附录三：全国、深圳、香港金融业发展现状附录三

8、：全国、深圳、香港金融业发展现状.80 附录四：深圳市金融产业园投资意向调研表附录四：深圳市金融产业园投资意向调研表.85 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 1 1. 项目概况项目概况 1.1. 项目名称：项目名称：深圳市金融产业园 1.2. 项目定位：项目定位：作为深圳、香港、澳门乃至全国、全球金融产 业的后台作业集聚地 1.3.1.3. 项目选址：项目选址： 项目拟选址在

9、深圳市龙岗区平湖街道华宝农场， 用地面积为 810000 平方米。 1.4.1.4. 项目投资总额：项目投资总额：项目投资总额达 80.6 亿元。其中，园区开 发公司投资 5.784 亿元，入园企业或机构投资 74.8 亿元。 1.5. 项目简介：项目简介：随着信息技术的发展，使得金融产业的许多后 台作业可以与前台作业分离， 从而可以提高金融体系运行的安全性和 效率。根据现代金融发展的这一客观规律和现实需求，深圳市金融产 业园将建设必需的相关基础配套设施， 为金融机构提供一个后台作业 的集聚地。产业园的主要功能有：容灾备份中心、后台处理中心、数 据中心、信用卡中心、客户服务中心、培训认证中心、

10、技术开发中心 和金融外包及配套服务基地。 深圳市金融产业园建设不仅可以更好地 保障金融机构运营的安全性， 同时也能够有效地降低金融机构的营业 成本，为金融业的发展创造更好的条件，在促进深圳作为区域金融中 心的形成、支持深圳金融产业的发展和带动深港、深澳金融合作等方 面有着重大意义。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 2 2. 项目建设的意义项目建设的意义 金融业是构建“和谐深

11、圳、效益深圳”和建设国际化城市的战略 性、先导性、服务性产业，是深圳推进创新型城市建设、大力发展高 新技术产业的重要支柱， 是深圳实现城市发展战略转型的重要组成部 分，是继续保持国民经济和社会持续、快速、健康发展的强大支撑。 根据十六届五中全会精神和温家宝总理视察深圳对金融业发展提出 的要求，深圳市委、市政府高瞻远瞩地提出了以国际视野大胆推进改 革创新，继续做强做大金融产业的战略目标。 深圳市金融产业园的建设对于完善全市金融生态、 做大做强金融 产业、 促进深港金融合作、 加快区域金融中心的形成有着重大的意义， 同时园区建设对龙岗区的社会经济发展也有着良好的促进作用。 2.1. 有助于完善深圳

12、市金融生态环境有助于完善深圳市金融生态环境 金融生态环境是指金融运行所依托的基础设施、 基本制度和相关 的外部经济环境。金融生态可以分为两部分，软件环境和硬件环境。 软件环境主要涉及金融业健康发展所需的政策条件、体制条件、氛围 等； 硬件环境主要涉及各类金融机构日常运转所需的硬件设备和基础 设施。城市金融生态环境的好坏，对于本市金融企业生存和发展有着 至关重要的作用。 良好的金融生态环境也是其它企业选择落户的重要 考虑因素。 因此， 做大做强金融产业、 促进深圳经济社会的长远发展， 必须不断完善深圳市的金融生态环境。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w

13、.f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 3 深圳经过 25 年的不懈努力，已经初步形成了较为良好的金融生 态环境。2005 年中国社会科学院对我国 50 个大中城市的金融生态状 况进行了综合评价排名，深圳排名第 5 位，仅次于上海、宁波、温州 和杭州。2003 年以来，深圳市委、市政府推出了一系列力度空前的 政策措施，使得深圳金融业保持了较稳定的发展态势，巩固了全国第 三大金融中心城市的地位，在若干领域取得了重大突破，为深圳金融 业的新一轮发展奠定了坚实的

14、基础。 深圳市金融产业园的建设可以进一步完善深圳的金融生态环境， 是市委、市政府加大对金融产业支持力度的具体举措，对深圳金融业 的整体竞争力提升有着重要作用。一方面，金融产业园将塑造良好的 环境集聚各个金融机构的后台作业， 改善金融业发展所必需的硬件环 境； 另一方面， 金融产业园将引入港澳地区金融机构的后台支持产业， 促进深港、深澳金融合作，加强深圳金融业与全球金融业的交流，加 快金融人才教育培养机制，改善深圳金融业发展的软件环境。 2.2. 有助于加快深圳市区域金融中心的建设有助于加快深圳市区域金融中心的建设 金融中心是金融市场的运营调控中心， 突出表现在其完善的市场 功能、密集的金融机构

15、、巨大的资金流量、优良的专业人才、旺盛的 市场需求以及齐备的配套设施等方面。 改革开放 25 年来，深圳市金融业发展从无到有、从小到大、从 弱到强，逐步成长为支柱产业之一。2005 年深圳金融保险业实现增 加值占全市生产总值的比重达到 6.24%，深圳已逐步形成了由货币市 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 4 场、外汇市场、证券市场、保险市场、风险资本市场等金融市场构成 的比

16、较完善的金融市场体系。截至 2005 年 6 月底，深圳市共有各类 金融机构 140 多家，机构数量和资本规模约占全国三分之一。无论是 金融服务业的整体实力，还是金融机构的数量，深圳都位居全国大中 城市的前列，区域性金融中心的雏形已经基本形成。 深圳市委、市政府明确提出把深圳建设成为区域性金融中心。将 深圳建设为区域性金融中心，有着十分重要的战略意义：首先，建设 区域金融中心，可以充分发挥深圳资本市场的集聚效应，吸引区域乃 至全国的投资资金。金融产业规模的扩大和集中，能促进金融服务业 的发展和金融基础设施的建设。 而完善的金融服务业又将进一步降低 资本运作的成本、 强化资本的风险监控， 从而吸

17、引更多的资金。 其次， 将深圳建设为区域性金融中心，有助于提升深圳经济的整体竞争力， 优化产业结构。 资本市场的集聚效应能有效实现深圳投资主体的多元 化，使得深圳的产业结构从最初阶段就能按照市场取向构建，同时金 融业又是现代信用经济发展的基石。再次，将深圳建设为区域性金融 中心，能够将其影响力拓展到珠江三角洲，进而辐射到相邻的湖南、 湖北、江西等省份。充分发挥深圳金融业的优势，为区域的产业发展 提供金融服务，不但能有效促进区域经济的发展，还能进一步巩固深 圳作为改革开放排头兵的地位，提升深圳的区域影响力。 深圳市金融产业园的建设， 是深圳建设区域性金融中心的重要举 措， 对于提高深圳金融产业的

18、整体竞争力和深圳对国内外金融企业的 吸引力具有重要意义。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 5 1、金融产业园建成将促进金融业专业化运作，确保金融机构的 安全有效运作。例如，园区所配套的高效、稳定、安全的通信、电力 等各项基础配套设施可以由多家金融机构共享， 从而金融机构可以将 诸如容灾备份中心、后台处理中心、数据中心等机构集中于园区，为 金融机构的安全有效运作提供了必需的基

19、础条件。 2、金融产业园建成可以降低金融机构的经营成本。拟兴建的金 融产业园选址于郊区，配套出台扶持性政策，使得办公场所租金成本 相对较低。 金融企业将不需要直接面对客户的后台作业部门从目前的 市中心区迁移到园区后，能大大节约租金成本。另外，相关硬件设备 和交通、网络等集中配套，又进一步降低了企业运营的成本。 3、金融产业园的建设将促进金融人才的培养和交流。利用园区 良好的环境和产业集聚效应， 园区将集中建设金融机构的内部以及行 业认证培训中心，对相关人才培养、集聚和交流，金融知识的扩散和 创新都有着重要的意义。 4、金融产业园的建设可以引进全球著名金融企业在深圳建立数 据中心，提高深圳在全国

20、乃至全球的金融地位。目前，2004 年排名 世界500强第212位的中国人寿保险股份有限公司正在全国进行数据 中心候选城市调研(详见附录一)，深圳市需要积极配合、创造条件， 力争吸引中国人寿的数据中心落户深圳。此外，深圳市金融产业园的 建设也可以争取总部在香港的一些全球著名金融企业（如汇丰银行、 渣打银行等）的数据及其备份中心落户深圳。在现代金融业中，数据 是金融机构最重要的资产， 因此金融机构数据中心的所在地有着重要 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综

21、合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 6 的战略意义。 作为全国金融中心的上海，早在 2002 年 7 月，上海市政府就制 定了全面实施“银行卡产业”的发展战略，成立了“上海市银行卡产 业发展领导小组” ，在浦东规划出 300 公顷的土地，配合一系列推动 银行卡产业发展的政策措施。2003 年 3 月，国内首家银行卡产业基 地上海市银行卡产业园正式开园。上海银行卡产业园(同时挂了 上海市金融信息服务产业基地的牌子)建成后，吸引了中国银联、中 国银行、中国工商银行、招商银行、兴业银行、平安保险等多家大型 金融机构进驻，对优化上海市金融产业布局，巩固上海的

22、金融中心地 位起到了重要的作用。深圳市可充分借鉴上海市的经验，利用独特的 地理位置，建设金融产业园以促进深圳作为区域金融中心地位的形 成。 2.3. 有利于深港金融合作，吸引香港金融机构后台作业内移有利于深港金融合作，吸引香港金融机构后台作业内移 深圳与香港在地域上紧密相邻， 为深港金融业合作提供了得天独 厚的区位优势。2003 年内地与香港更紧密经贸关系的安排的实 施，进一步开启了香港金融机构进入内地市场的大门，也为加深深港 金融业合作提供了机遇。继续加大深港金融合作，对于深圳、香港两 地的长远发展都将产生重要影响。 对深圳而言，进一步加深深港金融合作，一方面能使深圳借鉴香 港的金融法制建设

23、经验、金融自由化经验，进一步推进深圳金融业的 改革。另一方面，深圳可以凭借相对低廉的成本、日益完善的设施， w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 7 吸引优质的香港金融机构落户深圳，从而不断壮大深圳金融产业规 模，提升其运营质量和国际化程度。可以说，进一步加深深港金融产 业合作，是将深圳建设成区域性金融中心的重要路径。 对香港而言，作为全球金融中心之一，香港经济总体规模较小， 使

24、得香港金融业的持续发展缺乏坚强的后盾。新加坡、台湾的崛起， 给香港带来日益加重的竞争压力， 不断威胁着其作为世界金融中心的 地位。而近年来，祖国大陆经济的快速发展为香港金融业提供了可靠 的支持，香港作为全球金融中心地位的维持必须依托于大陆市场。此 外，香港经济的整体运行成本较高，不利于金融企业的长远发展。表 1 给出了香港与深圳运行成本的比较，可知香港的运行成本远远高于 深圳。 表表 1 2005 年香港和深圳成本对比年香港和深圳成本对比 成本项目 成本项目 香港 香港 深圳 深圳 香港/深圳 香港/深圳 写字楼平均租金 约 2.36 美元/天约 0.43 美元/天 5.5 IT 工程师平均工

25、资 约 26000 港元/月 约 6500 人民币/月 4.2 普通文职人员平均工资 约 10500 港元/月 约 3000 人民币/月 3.6 来源：东方早报（2005-8-13） ，香港特区政府统计处，搜房网，中华英才网 注明：人民币对港元汇率按照 1:1.04 计算 由于地域因素，深港金融合作有着巨大的空间。深圳是香港连接 内地广阔市场的天然通道， 香港的金融机构可以通过在深圳设立分支 机构直接面对内地广阔的市场。此外，香港可以通过将后台作业部门 转移到内地，大幅降低运营成本，从而进一步巩固其世界金融中心的 地位。深圳市金融发展决策咨询委员会 2005 年会上提出“拿出专门 w w w

26、.f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 8 的一块地，把香港金融机构的后台基地吸引到深圳来” ，通过完善的 基础设施和服务，加大对香港金融机构的吸引力度。实际上，渣打银 行已将其数据备份中心设在东莞， 汇丰银行也将其备份中心设在了广 州，深圳应该加快相应的基础设施建设，发挥深圳的地域优势。 渣打银 行已将其数据备份中心设在东莞， 汇丰银行也将其备份中心设在了广 州，深圳应该加快相应的基础设施建

27、设，发挥深圳的地域优势。 根据以上思路， 深圳市金融产业园的建设可以满足香港金融产业 后台作业内移的巨大需求，由于拥有特殊的区位优势，迁入园区的香 港金融企业仍可以方便地雇佣香港本地的工作人员赴深圳工作， 在管 理上保持一致性， 实现低成本的无缝对接。 在后台作业内移的基础上， 自然而然地将带来更广泛的诸如人才、 机制和资金等深港金融合作内 容。 从香港和澳门金融机构业已存在的市场需求和已经开展的后台作 业内移的情况看，建设深圳市金融产业园已刻不容缓。 2.4. 有助于促进全市金融业合理布局、提高运营效率有助于促进全市金融业合理布局、提高运营效率 目前，深圳市金融行业基本分布在所谓“两圈一线”

28、的深圳市中 心区域， “两圈” 指蔡屋围金融区和福田金融区， “一线” 指深南大道。 几乎所有在深圳注册的深圳金融机构总部和分部都将其全部业务部 门集中于金融区内。 目前这样的布局存在着安全和成本等两方面的问 题。 首先，所有业务集中不符合金融机构运营的安全原则。随着 IT 在经济领域应用的不断深入， 企业的核心业务越来越依赖于信息系统 的可靠运行。统计结果表明在过去五年内，全球有 93%的公司有过丢 失重要数据而造成业务损失的经历。对于金融企业而言，信息系统中 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深

29、圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 9 的关键业务数据已经成为金融企业最为重要的资产， 对关键的业务数 据进行异地容灾备份保护刻不容缓。美国 9.11 空难发生后，世贸中 心许多大公司的商务数据瞬间“灰飞烟灭” ，造成了一些不可挽回的 损失。但该中心最大的机构之一摩根-斯坦利银行却可以在灾后 的第二天就进入正常工作状态， 这完全归功于该银行在几英里外的容 灾备份中心。为了深圳市金融业的长足发展，必须优化目前的金融产 业布局，建设金融产业的数据备份中心。 其次，所有业务集中也不符合金融机构运营的成本原则。据世

30、界 银行统计，除利息成本外，金融机构的后台作业占了整个营业成本的 50%以上。随着深圳经济的日益发展，市中心写字楼租金不断提高， 各金融企业面临的营业成本压力越来越大。 将部分不需要直接面对客 户的后台作业部门迁移到成本较低的城市区域， 成为深圳金融企业面 临的现实需求。 事实上， 许多金融企业的后台作业部门占地面积较大， 但可以与公司的其他部门分离开， 在成本较低的区域独立运作。 例如， 银行原始票据存储，一般需占地 500-1000 平方米。其作用只是一个 票据的存储仓库，只需要确保票据安全和查阅方便，无需放置在市中 心高档写字楼内。又如，银行信用卡业务的服务中心，主要负责客户 资料的录入

31、、对账单生成和发送、客户服务等功能，需要大量的计算 机设备和信息录入人员，但不需直接与客户面对面接触，也无需放置 在市中心。此外，金融企业普遍所需的配套条件，如果各企业单独建 设则成本较高，而多个企业共同建设能够有效降低成本。例如，金融 企业的容灾备份中心、 数据中心的建设对于用电、 通信、 网络、 防火、 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 10 防震都有较高要求， 这些配套

32、条件由多家金融机构共同建设将大大降 低分担成本。 深圳市金融产业园的建设有助于促进全市金融业布局优化调整， 提高深圳市金融业运营的安全性和效率。 深圳市金融产业园将根据金 融机构运营的特点，提供良好的基础设施配套，为金融机构的后台作 业部门集聚提供基础条件。一方面，为金融机构提供数据容灾备份中 心，保障金融机构运营的安全性；另一方面，园区初步选址在特区外 的龙岗区，有着环境好、成本低的优势，可以有效地降低金融机构的 后台作业成本，从而加强了深圳金融业的整体竞争力。 2.5. 有助于龙岗区的社会经济发展有助于龙岗区的社会经济发展 深圳市金融产业园选址在龙岗区， 其开发建成将对龙岗区的社会 经济发

33、展和优化产业结构产生重大的积极作用。 2.5.1. 提升龙岗区在全市的战略地位提升龙岗区在全市的战略地位 金融业具有人均产出比例高、 人员素质高和产出带动系数高等特 点，是深圳重点扶持的四大支柱产业之一。由于地理及发展历史等客 观原因，长期以来，我市的金融产业主要集中罗湖和福田，龙岗在全 市经济整体布局中承担着制造基地、物流基地等功能，金融业比重较 低。在“十一五”时期，位于中心商务区的我市金融中心将大力发展 金融业的前台作业，根据金融运营的安全和成本原则，现在的金融中 心区无法完成金融业发展的后台作业基地建设， 这给龙岗区发展金融 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域

34、网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 11 业带来了机遇。龙岗区可利用的自然环境和产业配套优势，以建设金 融业后台作业为主的金融产业园为契机，大力发展金融产业。 金融产业园建成后可以引进全市、全国及至全球的金融机构，这 不仅提高了龙岗区的金融业比重， 而且园区将成为全市发挥金融服务 功能的紧密配套产业基地， 极大地提升了龙岗区在全市金融发展乃至 经济发展中的战略地位，从而可以获得更多的优势资源支持，进一步 推动龙岗区的交通设施建设和城市化

35、建设， 进而推动区域经济的快速 发展。 2.5.2. 有助于龙岗区产业结构的优化调整有助于龙岗区产业结构的优化调整 当前，龙岗区加工制造业在全区产业结构中占主导地位，主要集 中于服装加工、电子产品制造组装等高土地占有率、高能耗、低附加 增值率的等行业。2005 年，全区第二产业增加值占全区地方生产总 值的比重达 66.3%，其中工业增加值所占比重为 63.6%；与此同时， 第三产业增加值比重仅占 33.3%，远低于全市第三产业同期 47.4%的 比重水平，且具有高知识度、高资金密集度和高增值率的金融配套服 务业则停留在小规模营业网点的初级发展阶段。 金融产业园建成后， 将形成在全市范围内具有较

36、大规模的金融后 台配套支持服务业集群，开展诸如培训、客服、票据、信息处理等各 种类别的外包业务，将金融产业链的服务增值环节做强做大，不仅将 提升龙岗区第三产业， 优化全区产业结构， 提升经济发展的增值水平， 而且还可通过金融服务的支持和带动，促进其他产业的快速发展，形 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 12 成二三产业之间的良性互动格局，降低经济运行风险。 2.5.3. 为龙

37、岗区带来良好的直接和间接经济效益为龙岗区带来良好的直接和间接经济效益 深圳市建设金融产业园有着巨大的市场需求支撑， 当前市场对相 关用地建筑面积的意向需求可达 138 万平方米。 按照选址于平湖华宝 农场片区的方案，项目建设将带来 80.6 亿元的投资额，据测算项目 建成后还可以产生每年约 8.6 亿元的增加值， 有着可观的直接经济效 益。 金融产业园的建设还有着良好的间接经济效益。园区按照面积 81 万平方米建设，建成后将带来近 1.2 万个就业岗位。由于其容纳 的员工为具有较高知识水平和素质的人群， 比一般工业基地的员工需 要更高标准的生活、娱乐、教育、文化等配套设施，因此会带动周边 相关

38、配套服务业的发展，如中高档住宅小区、高质量的中小学、幼儿 园、健身、餐饮、休闲娱乐、社交活动场所等等，从而拉动片区的办 公服务及生活消费等产业繁荣。例如，都柏林的国际基金业中心使得 原本经济落后的爱尔兰快速步入欧洲经济发展最快国家之列， 其积极 的带动效应对国家经济的促进作用远远大于卖地得到的可见收益。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 13 3. 项目的市场调查分析项目的市

39、场调查分析 为了对本项目的市场需求有一个科学而客观的了解， 并以此作为 项目建设的重要依据，本报告编制单位对深圳市金融机构和金融市 场，以及香港和澳门部分金融机构进行了点面结合的市场调查，掌握 了本项目市场需求的基本情况。 3.1. 市场调查目的市场调查目的 ? 了解深圳、香港和澳门等地金融产业现状及发展趋势，包括 金融机构、金融品种、产业规模、就业规模、政策环境和市 场环境等。 ? 了解深圳、 香港金融机构后台作业内容以及投资和就业情况， 包括数据备份、后台处理、数据处理、客户服务、技术开发、 人才培训等。 ? 了解深圳、 香港和澳门三地金融机构可以将后台作业进驻 “深 圳市金融产业园”的潜

40、在市场需求，以及对园区配套的要求， 并探讨金融后台作业集中到“金融产业园”的产业集聚效应。 ? 了解金融信息技术开发、人才培训和其它配套服务进驻“深 圳市金融产业园”的潜在市场需求，以及对园区配套的要求。 ? 借鉴上海银行卡产业园的建设经验，使深圳市金融产业园能 够有更好的功能定位和市场定位，详见附录二。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 14 3.2. 市场调查方法市场调查

41、方法 本项目采用资料查询、问卷调查和重点访谈调查相结合的方法。 对在深圳市注册的金融机构总部和分部， 由市政府金融服务办公室牵 头，联合深圳市证券业协会、深圳市保险同业公会，向各金融机构发 放“深圳市金融产业园投资意向调查表” （详见附录四） ；对香港和澳 门的金融机构，由中国人民银行深圳市中心支行牵头，向其发放“深 圳市金融产业园投资意向调查表” 。对部分深圳市金融机构，通过电 话访谈和实地调研的方法，了解其投资意向，抽样访谈对象如表 2 所 示。 表表 2 深圳市金融产业园的市场调查对象深圳市金融产业园的市场调查对象 访谈调查对象访谈调查对象 性质性质 单位数单位数 深圳证券交易所 交易所

42、 1 人行、开发行 政策性银行 2 建行、中行、工行、农行 四大商业银行 4 深发行、招商行、深圳商业银行 总部在深圳的商业银行 3 华厦银行、交通银行、光大银行 股份制银行 4 渣打银行、汇丰银行、花旗银行 外资银行 3 招商证券、国信证券、联合证券、中信证券 证券公司 4 平安保险、中国人寿 保险公司 2 大成基金、博时基金 基金公司 2 合计 25 另外， 中国人民银行深圳市中心支行还召开了相关金融机构入驻 金融产业园的专场投资意向调查会。 调查会所提供的市场调查数据也 是本次市场调查的重要依据。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c

43、s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 15 3.3. 市场调查结果市场调查结果 1、资料查询结果、资料查询结果 通过资料查询，得到全国、香港和深圳的金融业发展现状（结果 详见附录三） 。 2、问卷调查及专场市场调查会结果、问卷调查及专场市场调查会结果 通过将问卷调查结果与专场市场调查会的结果合并， 本次市场调 查的总结果如表 3 所示。 由表 3 可知深圳、 港澳及全国金融机构对于 金融产业园区的入园意向建筑面积需求现已达到 138 万平方米。其 中，国内金融机构意向

44、建筑面积为 80 万平方米，香港金融机构意向 建筑面积 30 万平方米，澳门金融机构意向建筑面积 5 万平方米，其 他金融机构（部分商业银行和非商业银行金融机构）意向建筑面积 15 万平方米，入园其他单位（管理服务、商业服务、设施管理等单 位）意向建筑面积 8 万平方米，详见图 1。 图图 1 意向入园单位需求构成比例意向入园单位需求构成比例 57% 22% 11% 6% 4% 国内金融机构 香港金融机构 澳门金融机构 其他金融机构 其他入园单位 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”

45、建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 16 表表 3 问卷调查与专场会议调查的投资意向结果合并问卷调查与专场会议调查的投资意向结果合并 序号序号 需求单位需求单位 意向用途意向用途 意向建筑面积意向建筑面积 （万 m2） 1 国家外汇管理局 全国性灾难备份中心 7 2 中国人民银行深圳市 中心支行 现代化支付系统城市处理中心（CCPC）、中 央银行会计集中核算系统（ABS）、国库会计 核算系统（TBS）、人民币银行结算帐户管理 系统（CRAMS)、深圳同城支付结算系统等的 灾难备份，支付结算档案管理中心 5 3 深圳证券交易

46、所 数据备份处理 3 4 中国银联 总部国际业务后台服务中心 5 5 国家开发银行 全国性教育培训基地 8 6 招商银行 电话银行中心、信用卡中心深圳分中心、数据 灾难备份中心、会议培训中心 10 7 中国人寿保险股份有 限公司 全国性数据中心、生产中心、客户服务中心， 负责全国数据处理、研发、培训、测试及备份 10 8 中国建设银行深圳市 分行 档案中心和数据备份中心 5 9 深圳市商业银行 培训中心、档案中心 3 10 深圳市农村商业银行 数据备份 1 11 平安保险 数据中心、培训认证基地 5 12 招商证券 数据中心 2 13 第一创业证券 数据中心 2 14 博时基金公司 数据中心、

47、研发基地 3 15 深圳金融电子结算中 心 灾难备份中心 2 16 威豹金融押运股份有 限公司 现金处理中心、金库托管中心、保管箱出租、 训练基地、第五营业部 7 17 深圳黄金备份交易中 心 数据处理 1 18 中国反洗钱检测中心 深圳分中心（筹） 反洗钱检测 1 19 香港金管局及香港地 区金融机构 中国地区信息中心、备份、研发等 30 20 澳门金管局及香港地 区金融机构 数据备份 5 21 部分商业银行和非银 行金融机构 金融档案托管中心 15 22 入园其他单位 管理服务区，包括管理中心、会议中心、娱乐 设施、商业服务设施、电力设施、电信设施、 污水处理设施等 8 合计 - - 13

48、8 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 17 3.4. 市场调研结论市场调研结论 市场调研结果表明，随着金融业的快速发展，深圳各金融机构、 港澳地区金融机构以及一些全国性的金融机构， 对拟建设的深圳市金 融产业园项目有着较为强烈的投资需求。 考虑到当前各金融机构的意向需求将来不一定全部形成实实在 在的有效需求，可能因各种原因存在一定比例的需求失效，因此，需 要本着从实际有效需求

49、角度考虑、 提高土地利用效率的原则进行选址 和开发建设。 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 w w w .f d c s k y .c n 中国地产商域网 “深圳市金融产业园”建设项目预可行性研究报告 综合开发研究院深圳经济研究中心 深圳市发展经济研究会 联系电话:82058880 18 4. 项目的功能规划项目的功能规划 根据现代金融业的发展趋势，结合对深圳和香港、澳门金融机构 的市场调查结果， 把深圳市金融产业园定位为金融机构的后台作业集 聚地，规划功能“七个中心一个基地” ，分别为容灾备份中心、后台 处理中心、数据中心、信用卡中心、客服中心、培训中心、技术开发 中心和金融外包及配套服务基地。 规划功能“七个中心一个基地” ，分别为容灾备份中心、后台 处理中心、数据中心、信用卡中心、客服中心、培训中心、技术开发 中心和金融外包及配套服务基地。 4.1. 容灾备份中心容灾备份中心 容灾备份中心是现代金融机构发展所必须的基础设施。随着 IT 技术的不断发展和应用，金融业务逐渐全面数字化，从而就要对金融 信息数据进行保护和备份， 否则一旦关键数据丢失不仅会造成难以估 量的经济损失，而且可能会造成巨大的社