区综合档案馆建设项目可行性研究报告.pdf

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1、1 区综合档案馆建设项目可行性研究报告区综合档案馆建设项目可行性研究报告 目录 第一章：总论3 1.1 项目概况 3 1.2 项目建设单位简介 4 1.3 可行性报告编制依据和范围 5 1.4 可行性研究结论6 1.5 建议 7 第二章项目背景及必要性8 2.1 项目背景 8 2.2 项目建设的必要性 10 第三章项目建设需求分析12 3.1XX 区档案馆现状12 3.2 需求分析 12 3.3 档案馆发展规划13 第四章项目的选址与建设条件17 4.1 项目建设选址 17 4.2 项目建设条件 17 第五章工程建设方案21 5.1 项目建设的指导思想和原则 21 5.2 建设标准 22 5.

2、3 总平面布置23 5.4 总平面设计24 5.5 建筑方案 25 5.6 结构方案 29 5.7 公用工程 31 第六章环境保护与安全卫生37 6.1 环境保护依据 37 6.2 施工期间的环境影响与治理 37 6.3 运营期间的环境影响与治理 43 6.4 环境影响评价 44 6.5 安全卫生 45 第七章节能47 7.1 节能的相关法律及设计规范 47 7.2 节约资源措施 48 第八章消防52 8.1 消防设计准则 52 8.2 消防措施 53 第九章组织机构与人力资源配置56 9.1 组织机构 56 2 9.2 人力资源配置 56 第十章项目实施进度58 10.1 项目建设实施阶段5

3、8 10.2 项目实施安排59 第十一章工程招标60 11.1 招标依据及原则60 11.2 招标组织管理与方式61 11.3 招标基本情况表62 11.4 招标方案62 第十二章投资估算与资金筹措65 12.1 投资估算65 12.2 资金筹措66 第十三章社会效益评价67 13.1 档案馆的社会效益67 第十四章结论与建议69 14.1 结论69 14.2 建议69 第一章：总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XX 市 XX 区综合档案馆建设项目 1.1.2 建设单位 XX 市 XX 区档案局 1.1.3 建设地点 XX 市 XX 路 85 号 1.1.4 建设性质 新建 1.1

4、.5 项目建设内容与规模 XX 区档案馆成立于 1974 年 4 月，1979 年 10 月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是 区委、区政府直属事业单位。1993 年起，与区地志办、党史办合署办公，为三合一单位。 2002 年机构改革时，确定全部编制 7 人，现实有工作人员 8 人。1996 馆藏档案资料 12671 卷，2005 年馆藏档案资料 37470 卷。这 10 年间，年均接收档案 2480 卷。目前馆藏档案资 料合计 38618 卷。是 XX 市 XX 区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能。为改善 XX 区档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆抗灾能力，保障国家档案资源的安全

5、，现拟建 XX 区综合档案馆建设项目。 本项目严格按照国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准 （建标 103-2008）中关 于县级国家档案馆建设的要求，以县级三类档案馆建设标准，新建馆舍面积 1839m2，其中 库房面积 718 m2，改造面积 600 m2，其中库房面积 90m2，总建筑面积为 2439m2，其中库 房 818m2，配套建设道路、供排水、院内硬化、绿化等附属设施。 3 1.1.5 项目总投资 项目总投资 485.41 万元，全部为建设投资。 包括环保投资 10 万元，占总投资 20.6%； 1.1.6 资金筹措 项目总投资 485.41 万元，申请专项资金 385.41

6、 万元，地方配套及自筹 100 万元。 1.2 项目建设单位简介 XX 区档案馆是陕西省 XX 市 XX 区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能，成立 于 1974 年 4 月，1979 年 10 月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是区委、区政府直 属事业单位。1993 年起，与区地志办、党史办合署办公，为三合一单位。2002 年机构改革 时，确定全部编制 7 人，现实有工作人员 8 人。 1996 馆藏档案资料 12671 卷，2005 年馆藏档案资料 37470 卷。这 10 年间，年均接收档案 2480 卷。目前馆藏档案资料合计 38618 卷。XX 区档案馆原位于群众路 12

7、 号区委大院一楼 的几间办公室，90 年代初，随着经济社会的发展和档案服务的开放，向档案馆移交的档案 越来越多，区委办公楼上有十多个单位，没有可供档案馆利用的库房，致使大量到期档案不 能接收。98 年初迁到 XX 市宏文路 196 号的区图书馆办公楼一楼，建筑面积总计约 600 平方 米，除去地志办、党史办占的 300 平方米，档案馆（局）实际占用 300 平方米，实用面积约 240 平方米，其中，办公用房 60 平方米，档案库房 90 平方米，对外服务用房 60 平方米， 附属用房 30 平方米。 1.3 可行性报告编制依据和范围 1.3.1 项目编制依据 （1） 中华人民共和国档案法 ；

8、（2） 中华人民共和国档案实施办法 ； （3）建设部关于印发 （建标2005号） ； （4） 档案馆建设标准 （建标 103-2008） ； （5）国家有关部门关于建设项目可行性研究报告编制深度的有关要求； （6） XX 市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要 ； （7） XX 统计年鉴2009 年； （8） 投资项目可行性研究指南 ； （9） 党政机关办公用房建设标准 ； （10）XX 市 XX 区档案馆提供的相关资料； 1.3.2 项目编制依据和范围 根据 XX 市 XX 区综合档案馆建设项目的实施方案和总体目标， 依据国家建设部和国家发改委 制定的档案馆建设标准 （建标 103-2008

9、）中关于县级三级国家档案馆建设要求，结合 XX 区档案馆基本情况，本报告编制范围如下： 1、项目提出的背景及建设的必要性； 2、项目建设需求分析 4、项目的选址与建设条件； 5、工程建设方案； 6、环境保护、安全卫生和节能消防等方面的措施； 7、组织机构与劳动定员； 8、项目实施计划与工程招标； 9、投资估算与资金筹措； 4 10、项目社会效益评价 11、可行性研究结论与建议； 1.4 可行性研究结论 项目实施建成后，可改善 XX 区档案馆馆舍不足的状况，增强档案馆抗灾能力，保障国家 档案资源的安全，对 XX 区档案保管利用将起到一定得规范化发展，也是适应地方经济发展 的需要，对建设和谐社会具

10、有重要的现实意义，更具有很好的社会效益。 1.5 建议 1、加快项目前期工作，注重合理设计，按基本建设程序安排实施进度，根据馆藏功能设计 建设方案，减少投资成本。 2、新馆建设项目由房屋建筑、场地和档案馆专用设施组成，结合现有的地形状况和原装备 材料，搞好资源合理配置，保证项目建设有序进行。 3、加强与相关部门的联系，落实建设条件和环保、土地评价等意见。 4、尽快落实建设用地范围内城市控制性详细规划。 5、合理调度资金，保证项目建设对资金的需要。 第二章项目背景及必要性 2.1 项目背景 1、政策背景 为了贯彻落实中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案实施办法 ，促进国家档案 馆建设，提

11、高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平，依据建设部关于印发 （建标 2005号）的要求，编制档案馆建设标准 ，严格遵循国家法律法规和人相关方针政策， 以 坚持更好的为公众服务， 充分发挥档案事业在建设和谐社会中的作用为宗旨， 从我的国情出 发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济适用。 （2）建设部、国家发展改革委联合印发了关于批准发布档案馆建设标准的通知 （建 标200851 号） 。 档案馆建设标准 （以下简称标准 ）由国家档案局编制，自 2008 年 7 月 1 日起施行。 标准第三条第二款明确规定： “城市建设档案馆等专门档案馆的新建、 扩 建、改建工程项

12、目，依照本标准执行。 ”的通知。 通知的背景 随着社会的发展，档案是历史的真实记录，是党和国家的宝贵财富。新中国成立以来，尤其 是党的十一届三中全会以来，在各级党委、政府的关心和支持下，档案馆库建设从无到有， 对档案的收集和保管，对推动档案事业的发展起到了积极作用。但长期以来由于投入太少， 欠账太多， 县级以上国家档案馆基础设施建设远远落后于国民经济发展总体水平， 存在的问 5 题主要有如下几类：一是没有专用馆库，只能租借其他单位的场所存放档案。二是档案馆库 残旧，相当部分馆库属于危房。大部分县级馆属于上世纪五、六十年代建筑，结构大多数为 砖木或砖混，相当部分是普通办公用房或民用建筑。有的由于

13、当时建筑标准低，加上年久失 修，部分已成为危房。三是面积狭小，库容严重不足。按照档案馆建筑规范标准要求， 县级档案馆大多存在库容严重不足， 大量档案不能按规定接收进馆。 四是档案安全保管条件 差，档案面临损毁或散失的危险。五是设备落后，信息化程度太低。县级国家档案馆不仅要 收集和安全保管档案，同时还要开发档案信息资源为社会提供利用服务，目前，大部分县级 档案馆的档案查阅利用还是以手工操作为主。 档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，同时又是一项 重要的公益文化事业。为深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，让中华民族在创造 经济奇迹的同时也创造新的文化辉煌， 建议国

14、家财政部、国家发改委尽快启动中西部地区县 级综合档案馆建设项目， 加大投入的力度，为国家档案信息资源的安全保管和开发利用创造 必要的基本条件。 实施目标 以邓小平理论和“三个代”表为重要思想， ，深入贯彻落实科学发展观，中西部地区县级国 家档案馆建设项目将正式启动， 国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆 馆舍建设，力争通过 3 至 5 年的建设，使西部地区县级综合档案馆舍条件基本达到档案馆 建筑设计规范 和 档案馆建设标准 的要求， 基本满足中西部地区县级综合档案馆履行 中 华人民共和国档案法 规定的法定职责需要， 努力提升中西部县级综合档案馆的整体服务能 力和水平，促进档案事

15、业与经济协调发展。 考虑到县级财政的困难， 特别是西部地区， 馆舍建设的建安工程费用应由中央财政全部承担， 建设用地等可由地方政府承担。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 符合 XX 区发展的需要 档案馆不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有面向社会传播档案信息、承担宣传教 育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能，综合档案馆是按行政区域设置 的,收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社 会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。 项目的实施是住房和城乡建设工作特别是城乡建设档案事业的一件大事，对规划、设计和 建设城建档案馆，

16、具有重要的、直接的指导作用，必将对城建档案事业的发展起到积极的促 进作用。增强了档案馆抗灾能力，保障了国家档案资源的安全。 2.2.2 满足了 XX 区档案馆保管利用职能 1、档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。 随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展,形成了大量的档案资料，这些档案不断接收 进馆，档案库房已难以容纳，影响了档案工作的开展。98 年迁到新址后至 2005 年，7 年间 库房档案总量增加为 3 倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。并且 在档案馆建立爱国主义教育基地、档案展室、现行文件阅览中心都需要占用大量的面积。 目 前档案馆全部建筑面积都不

17、够将来档案库房的面积， 所以急需要新建档案馆， 解决馆舍不足 的问题。 2、用房不足、不规范、不科学、不符合档案用房的标准。 办公用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档 案管理设施不能使用， 珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务 功能无法有效开展。 6 第三章项目建设需求分析 3.1XX 区档案馆现状 XX 区档案馆是陕西省 XX 市 XX 区的国家综合档案馆，履行全区档案保管利用职能，成立于 1974 年 4 月，1979 年 10 月成立区档案局后，一套人马，两块牌子，是区委、区政府直属事 业单位 。1996 馆藏档案资料 12

18、671 卷，2005 年馆藏档案资料 37470 卷。这 10 年间，年均 接收档案 2480 卷。目前馆藏档案资料合计 38618 卷。98 年迁到新址后至 2005 年，7 年间 库房档案总量增加为 3 倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。办公 用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档案管 理设施不能使用， 珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务功能 无法有效开展。 3.2 需求分析 1、档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。 随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展,形成了大量的档案资料，这些档案

19、不断接收 进馆，档案库房已难以容纳，影响了档案工作的开展。98 年迁到新址后至 2005 年，7 年间 库房档案总量增加为 3 倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。 2、档案馆建立爱国主义教育基地、档案展室、现行文件阅览中心都需要占用大量的面积。 多年来，XX 区档案馆大力开发档案信息资源，为党和国家工作大局及社会各方面提供档案 服务。档案馆通过积极向社会开放档案，平均每年接待利用档案资料者 2480 卷，此外，还 通过举办展览、建立爱国主义基地、参加有关活动等提供档案利用。为社会主义精神文明建 设提供服务，为改革开放和现代化建设服务，近年来全国各地档案部门纷纷开拓创新，相

20、继 在档案馆开展爱国主义教育基地活动，赢得社会的广泛关注。XX 区档案馆与时俱进，在总 结各地成功开展爱国主义教育基地活动的基础上，创新思路，预想建成爱国主义教育基地、 档案展室、现行文件阅览中心。但这些都需要占用大量面积。目前档案馆全部建筑面积都不 够将来档案库房的面积，所以急需要新建档案馆，解决馆舍不足的问题。 3、用房不足、不规范、不科学、不符合档案用房的标准。 办公用房、馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档 案管理设施不能使用， 珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信息化和一些对社会服务 功能无法有效开展。 以上问题已成为制约我区档案事业发展的瓶颈。

21、因此，建设新馆势在必行。 3.3 档案馆发展规划 3.3.1 总体目标 1.档案馆建设严格按照国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准 （建标 103-2008）中关于县级国家三类档案馆建设的要求，统筹规划，做到功能齐全，设施完善， 7 经济实用，适度超前，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。档案馆办公室用房应 严格参照党政机关办公用房建设标准执行。 2.档案馆建设充分体现档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、 档案信息服务中心、公开现行文件利用中心的特点，同时体现社会性、文化性、开放性。 打破旧观众，树立新理念 建成后的 XX 区综合档案馆，要彻底打破旧思想观念

22、，转变档案工作中中机关团体、轻个人 利用，重机关团体服务，轻为群众服务的传统观念和认识，树立人民群众是历史创造者的唯 物史观，树立以国家综合档案馆为主题、树立人民群众是档案所有者三种新理念。 建立覆盖人民群众的档案资源体系 建立方便人民群众的档案利用服务体系，档案资源建设是主体，国家档案资源的整合，不仅 指一般意义上对国家和社会具有保存价值的档案的管理由分散到集中、 由无序到有序的过程 而且主要是指在我国档案工作“统一领导，分级管理”的体制下对国家和社会档案资源的有 效配置以适应经济全球化时代增强区域综合竞争能力需要的一项社会系统工程。 对档案资源 进行整合就是要突破其来源的限制， 充分集合各

23、种档案资源的特殊优势， 最终实现区域范围 内档案资源的高度系统性要求， 在见证历史、 传承文化和维系国家长治久安方面具有广泛而 长久利用价值， 成为对区域可持续发展所必须的信息资源， 成为公共信息资源的重要组成部 分。建成后的 XX 区综合档案馆，将各类专业档案和其他领域民生档案按一定方式集中到档 案馆统一管理、 统一利用， 建立以国家档案资源为主、 非国家档案资源为辅的公共服务资源， 最大限度的收集国家档案信息资源， 为综合档案馆发挥全方位的辐射作用，使档案馆成为真 正意义上的档案集聚中心和档案信息社会共享平台。 在增强大开放、大服务上实现突破创新，提高利用服务效率。新建的综合档案馆必须在增

24、 强大开放、大服务上实现突破常新，建立科学的、方便广大人民群众的档案利用体系，包括 方便快捷的档案开发体系和优质高效的档案公共服务体系。 3、档案馆建设纳入区政府安排的投资项目。档案馆建设纳入城市总体规划并按照国家公益 事业建设用地的有关规定申报征拨所需的建设用地。 （二） 、档案馆建设规模和项目构成 1、档案馆建筑规模。根据 30 年后预计档案数量，新建档案馆建筑面积应为 2439 平方米。 根据国家档案局对县级档案馆的分类，我区档案馆应为三类档案馆。由于我馆与区图书馆、 区党校合用办公楼，没有可供扩建的地方，所以我馆拟新建 1839 平方米，改造面积 600 平 方米。 2、档案馆建设项目

25、由房屋建筑、场地和装备组成。 3、档案馆房屋建筑由档案馆库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房等主 要功能和附属用房组成。 4、档案馆库用房由纸质档案库、声像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、实物档案库、 图 书资料库组成。 5、对外服务用房由查阅登记室、目录室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、 爱国主义教育基地等组成。 6、档案业务和技术用房由保护技术用房、信息化技术用房组成。 保护技术用房由裱糊修复室、装订室、声像档案处理室组成。 信息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、数字化用房组成。 数字化用房由纸质档案扫描室、档案中转室组成。 7、办公用房的组成参照党政

26、机关办公用房标准执行。 8、附属用房包括车库、公共卫生间和变配电室和消防用房等设备用房。 8 9、档案馆场地主要由停车场、活动场地、绿地组成。 10、档案馆装备主要包括档案装具、安防设备、消防设备、档案保护技术设备、缩微设 备、信息化设备。设备具体内容和数量由国家档案局另行制定标准下达。 第四章项目的选址与建设条件 4.1 项目建设选址 本项目选址位于 XX 市 XX 区 XX 路 85 号。 (1) 档案馆建设纳入区政府安排的投资项目。档案馆建设纳入城市总体规划并按照国家公益 事业建设用地的有关规定申报征拨所需建设用地。 应选择工程地质条件和水文地质条件较好的地区。 应选离易燃、易爆场所，不

27、应设在有污染腐蚀性气体源的下 风向。 应选交通便利，城市公用设施比较完备的地区。 应选地势较高、排水流畅、空气流通和环境安静的地段。 4.2 项目建设条件 4.2.1 项目区概况 XX 区是 XX 市三辖区之一，以境内元末道教建筑“XX 观”而得名。全区总面积 309 平方公 里，总人口 37.2 万人，其中农业人口 12.9 万，城市人口 24.3 万。区内辖 2 镇 3 乡 7 个街道 办事处，102 个村民委员会，52 个社区居委会。我区先后荣获全国科技先进县（区） 、全国 卫生城区、全国双拥模范区、省级依法行政先进区、省级计划生育优质服务区等多项荣誉。 4.2.2、区域位置 地理位置适

28、中，自然条件优越。XX 区作为欧亚大陆桥之重镇，区内交通便利，陇海、宝成、 宝中铁路和西宝高速公路、310 国道贯区而过，是巴蜀北上、甘宁入关必经之地。城区北屏 陵塬，南临渭水，西枕陇山余脉，东向渭水谷地延伸。十里北坡，林带通幽，自成屏障。 渭 河、金陵河、硖石河三面相拥，引渭渠横贯其中，寓城于水。区内通讯便捷，XX 电信局、 邮政局、无线局、广电传媒公司座落其中，构架起四通八达的通讯网络，是人居之佳境。 物 品流通畅达，经济发展活跃。自秦汉始，XX 区一直为中原、西南、西北重要的物资集散地， 商贾云集。经营环境优越，三产发展呈强劲之势。区内工商企业聚集，XX 石油机械厂、XX 卷烟厂、陕棉十

29、二厂等国有大中型企业 50 多家，形成了机械、冶金、轻纺、烟草、食品、 建材等门类齐全的工业体系，有“好猫”牌香烟系列、石油机械、叉车、机床等数十种主导 产品。华通集团、向阳餐饮集团等商贸企业享誉西部，农村经济坚持“服务城市、富裕农村” 的指导思想已形成菜、奶、果、花卉、食用菌五大优势产品。中美合资 XX 得力康乳业有限 公司作为全省十大畜牧示范中心之一，是 XX 市乳业发展的“航空母舰” 。东岭集团跻身全国 乡镇企业 500 强行列，是全国最大的锌品冶炼企业。4.2.3 自然条件 9 1、地形地貌 XX 地质构造复杂，东、西、南、北、中的地貌差异大，具有南、西、北三面环山，以渭河 为中轴向东

30、拓展，呈尖角开口槽形的特点。山、川、原兼备，以山地、丘陵为主，山地占总 面积 56%丘陵占总面积 26.5%；川原占总面积 17.5%，呈现“六山一水三分田”格局。 2、气候条件 XX 市属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风（包括高原季风）控制。冬季，处 于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧，受制于极地大陆气团，天气寒冷干燥；夏季，处于印 度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带高气压西侧， 热带海洋气团和极地大陆气 团常在本区上空交绥，或被单一的热带海洋气团控制，温热多雨和炎热干燥天气交替出现； 春、秋二季处在冬、夏季风调交替的过渡时期，故升温迅速且多变少雨，秋季降温迅速又多 阴雨连

31、绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。日照比较充足，大部分地区年平均日照时数在 20002200 小时之间。室内平均气温以渭河平原谷地为最高，达 1214。本市年平均降水 量在 590900 毫米之间，是关中降水量最多的地区。 3、地表水系及水文地质 全市的河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大流域。秦岭以北为黄河流域的渭河及其支流水 系； 秦岭以南为长江流域的嘉陵江上游河段及汉江部分支流河源段水系。 黄河流域各河流的 流域面积占全区河流面积的 70左右；长江流域各河流的流域面积约占 30。全市的水资 源总量为 48.8108m3，其中地表水径流量 41.3108m3，地下水 7.5108m3。根据现

32、有工 程设施， 可控制利用水资源量为 11108m3， 占水资源总量的 23。 全市集水面积在 10 km2 以上的河流有 300 多条；集水面积在 100 km2 以上的河流有 52 条，其中黄河流域 35 条， 长 江流域 17 条。 4.2.4 经济发展 2009 年全年实现地区生产总值 151.8 亿元 （可比价） ， 比上年增长 15%， 生产总值占全市 GDP 总量 18.82%，经济总量名列全市前列。其中：第一产业增加值 1.43 亿元，同比增长 6.3%； 第二产业增加值 99.05 亿元（其中，工业 83.25 亿元，建筑业 15.80 亿元）同比增长 14.9%； 第三产业

33、增加值 51.32 亿元，同比增长 15.5%。一、二、三产业比重为：1：65；34。XX 区 人均生产总值达到 40079 元，按当前汇率（6.83 元/美元）折算约为 5868 美元。地方财政收 入达到 17035 万元，同比增长 27.78%；地方财政支出 60777 万元，同比增长 40.44%。区域 综合实力位居全省城市区第 7 位。 第五章工程建设方案 5.1 项目建设的指导思想和原则 5.1.1 指导思想 1、设计依据国家建设部和国家发改委制定的档案馆建设标准 （建标 103-2008）中关于 县级三级国家档案馆建设要求，结合 XX 区档案馆基本情况和当地的建筑传统及风格，体现

34、10 XX 区档案馆建筑的特殊性和统一性。 2、项目建设必须科学化、规范化、标准化。 3、合理布局，充分考虑新建档案馆现状，着眼于未来功能的逐步完善。 4、近、远期结合的原则，充分考虑近期建设的可能性和远期改造的可行性，既要解决目前 急需解决的问题，又不影响整体布局。 5、坚持可持续发展的原则，统筹考虑，具有一定的超前意识，为长远发展留有余地。 6、注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约 投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。 7、考虑节地节能，适用经济，富有变化的建筑结构。 5.1.2 建设原则 XX 区综合档案馆建设的基本原则是

35、： 1、档案馆建设必须遵守中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案实施办法等有 关法律法规，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施 完善，经济适用，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。 2、档案馆建设应满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、 档案信息服务中心、已公开现行的文件利用中心和政府信息查询的法定场所的设置要求， 同 时要满足社会公共文化文化服务要求。 3、档案馆的建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划，纳入政府安排的投资项目，其次 档案馆的建设应纳入城市总体规划并按照国家公益事业建设用地的有关规定申报、 征拨所需 建设用

36、地。 4、档案馆的建设应统筹规划、因地制宜、循序渐进，立足长远，有计划、有步骤的实现社 区建设的发展目标。 5、项目的建设还应符合国家现行的其他有关标准、规范和定额、指标的规定。 5.2 建设标准 XX 区综合档案馆建设项目在满足中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案实施办 法等相关要求下，明确其建设规模级别和项目构成，确定房屋建筑及用地面积指标，遵循 国家法律法规和相关方针政策，满足各功能用房要求的前提下，参照党政机关办公用房建 设标准 （计投资19992250 号）和档案馆建设标准中的有关规定执行。 5.3 总平面布置 5.3.1 总平面规划的原则 1档案馆宜独立建设。县级档案馆可与

37、其他功能相近的文化项目联合建设，但应有独立的 管理区域； 2，档案馆建筑应根据功能要求和工作流程合理布局，做到基本功能完备、流程便捷； 3档案馆建筑用地应根据建筑要求，合理确定总平面规划的各项经济技术指标，应节约使 用土地，并优先利用社会公共资源； 4档案馆建筑按照功能分为库房区、对外服务区、业务技术区、办公区和附属用房区。库 房区应相对独立。对外服务区宜设置专用出入口； 5档案馆对外服务区、业务技术区、办公区应具有良好的自然采光和通风条件； 6.锅炉房、变配电室等可能危及档案安全的用房，在布局中应与库房区保持安全距离； 7人员集散场地、道路、停车场和绿化用地等室外用地应统筹安排； 8 馆区内

38、的道路应与城市道路或公路连接， 符合消防和疏散要求并便于档案的运送、 装卸； 9档案馆室内外均应按城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ 50-2001)要求进行无障碍 设计，标识指示系统清晰明确： 11 10档案馆对外服务的车库(场)建设应符合当地规划条件的要求，宜将车库(场)设置于地下。 11人防设施的项目构成、建筑面积，其标准和等级应符合当地人防部门的要求。 5.4 总平面设计 根据档案馆建设标准 、 办公用房建设标准 ，为改善 XX 区档案馆馆舍不足的状况，增强 档案馆抗灾能力，保障国家档案资源的安全，拟建 XX 区综合档案馆建设项目。 1、结构设计 XX 区档案馆计划新建馆舍面积 1

39、839m2， 采用钢筋砼独立基础； 建筑结构采用框架结构体系， 现浇钢筋砼楼板，墙体拟采用粉煤灰轻型砌块或粘土空心砖。外墙装修以贴面砖为主，色彩 淡雅，重点部位贴花岗岩，起到画龙点睛的目的，窗采用白色塑钢窗。内墙装修为 1:2 水泥 石灰砂浆抹平，刷内墙涂料。地面为地板砖及水泥砂浆地面。此外还包括场地和档案馆专用 设施。场地由停车场、活动场地、绿地组成；档案馆装备主要由档案装具、安防设备、消防 设备、档案保护技术设备、缩微设备、信息化设备组成。 2、剖立面设计 建筑剖面：屋顶为平坡结合的屋面，大楼梯上下连通，错落有致，使竖向空间富有情趣。 立面设计：主出入口处为伸出挑檐的门厅，采用暖色花岗岩饰

40、面，与档案馆通体白色面砖形 成色彩与尺度上的夸张对比，使原本灰暗的立面得到适当的调整。 空间造型：在造型上，考虑到承办单位经济能力，只用普通的釉面砖和玻璃，并借助建筑之 间的变化，造型手法的变化，尺度比例变化，以及细部的处理，使档案馆房屋建筑能够紧密 地结合场地环境，既能突出其简洁、生动、富有趣味的特征，又富有地方建筑特色。外墙立 面采用突出的立柱和横梁进行立面划分， 使普通的窗户富有变化，增添了层次感和建筑艺术 性。 5.5 建筑方案 5.5.1 设计理念 1、生态化 本着简便、朴素、实用的原则进行设计，在材料的使用和设备的配置方面，力求质优价廉， 注重实用；在建筑风格方面，以简单、美观、大

41、方为宜，将有限的资金最大限度地用于建设 中去。 充分利用基地现有的自然条件， 因地制宜， 人工建筑与环境相结合， 突出建筑布置的层次感， 同时与周边建筑的整体风格相融合。 2、整体化、个体化 整体化的建筑群体有利于集中建筑用地， 便于设施的共享和管理， 分区明确， 功能布局完整， 便于 XX 区综合档案馆工作的有序进行。 在结构布局和形象创造上既要体现完整的整体概念， 又具有鲜明的个性特点。 5.5.2 设计要求 房屋建筑 档案馆房屋建筑由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能 用房和附属用房及建筑设备组成。 档案库房由纸质档案库、音像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、母

42、片库、珍藏库、实物 档案库、图书资料库、其他特殊载体档案库和过渡间组成；对外服务用房由服务大厅(含门 厅、寄存处、饮水处等)、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、未开放档案阅 览室、缩微档案阅览室、音像档案阅览室、现行文件阅览室、现行文件保管室、展览厅、 报 告厅、对外利用复印室和利用者休息室、餐厅、公共卫生间组成；档案业务和技术用房由中 心控制室、接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、翻拍洗印用房、缩微技术用房、 12 信息化技术用房组成 ；接收档案用房由接收室、除尘室、消毒室组成。 整理编目用房由整理室、编目室、修史编志室、展览加工制作室、出版发行室组成。 保护技术用房由去酸室

43、、理化试验室、档案有害生物防治室、档案保护静电复印室、 裱 糊修复室、装订室、仿真复制室、音像档案处理室组成。 翻拍洗印用房由翻拍室、冲洗室、印像放大室、水洗烘干室、翻版胶印室组成。 缩微技术用房由资料编排室、缩微摄影室(分大型机室和小型机室)、冲洗处理室、配药和化 验室、质量检测室、校对编目室、拷贝复印室、放大还原室和备品库组成。 息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、电子文件采集室、数字化用房组 成。数字化用房由档案前期处理室、纸质档案扫描室、其他载体档案数字化室、数字化质量 检测室、档案中转室组成。 附属用房及建筑设备包括警卫室、车库、卫生间、浴室、医务室和变配电室、水泵房

44、、 水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房、消防用房、安防用房等各类设备用房及 相应的建筑设备。 档案馆场地主要由人员集散场地、道路、停车场和绿化用地等组成。 档案馆专用设施主要包括档案专用运输设备、档案装具、档案保护技术设备、缩微设备、 专用信息化设备。 2、建筑设计说明 档案馆建设用地应根据建筑要求因地制宜，科学合理确定用地面积及技术指标。 档案馆建筑用地覆盖率宜为 30一 40。 绿地率宜为 30或遵照当地规划部门的规定 执行。 停车场用地面积根据工作人员和外来利甩档案人员数量合理确定并符合当地规划部门 的规定。 档案库房与其他各类用房之间应有分隔， 各部门间的档案传送线路应安全顺

45、畅，内外联系应 避免交叉。 级档案馆要适应档案信息化建设的要求，根据办公自动化及安全、保密等要求综合布线、 预 留接口，通讯与计算机网络设施应满足工作需要。 档案馆建筑应设置门禁、报警、监视监控等安防系统。 凡是有水的房间（卫生间、厕所、沐浴）地面，楼面必须做好排水坡，泛水坡度不小于 1%，坡向一般从门口向地漏。 档案馆围护结构应满足保温、隔热、温湿度控制、防潮、防水、防日光、防紫外线照射、 防 尘、防污染、防有害生物和防盗等防护要求。 档案库房设计应符合以下原则： 1库区应根据档案类别、保管要求和经济性，设置不同类型的库房和确定柱网、层高 与载荷，珍贵档案存储应设珍藏库。档案库房层高应满足排

46、架高度、管道安装维修的要求： 2库区内应设工作人员更衣室，其余附属用房不应设在库区内； 3库区或库房入口处应设过渡间； 4。档案库设于地下时，必须采取防潮、防水措施。 总之档案馆建筑外观设计应符合城市规划要求，与周围环境协调，做到实用、经济、美观。 室内装修设计首先应满足各类用房使用功能的要求。 5.6 结构方案 5.6.1 设计依据 （1） 档案馆建设标准 （2） 党政机关办公用房建设标准 13 （3） 建筑结构可靠度涉及统一标准 （GB50068-2001） ； （4） 建筑工程抗震设防分类标准 （GB 50223-2008） ； （5） 建筑结构荷载规范 （GB50001-2001） ；

47、 （6） 混凝土结构规范 （GB50010-2002） ； （7） 建筑抗震设计规范 （GB50011-2001） （8） 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002） ； （9） 建筑地基处理技术规范 （JGJ97-2002） ； （10） 砌体结构设计规范 GB500032001； （11） 混凝土外加剂应用技术规范 GB50119-2003； 其它有关的现行国家规范、规程及标准。 5.6.2 结构设计 1、抗震设计及荷载取值 （1）根据建筑抗震设计规范 （GB50011-2001）2008 版，抗震设防烈度为 7 度，设计基 本地震加速度值为 0.15g。 2、结构安全 本工程结构

48、合理使用年限为 50 年，建筑安全等级为二级，建筑抗震设防类别为乙类。 3、结构材料 （1）砼强度等级 C30C40 砼，其中水池、屋顶水箱、地下室采用防水密实砼。 （2）钢筋：HPB235、HRB335、HRB400E。 （3）墙体：0.00 以下采用 240 厚标准机制砖墙，0.00 以上外墙及楼梯间采用加气混凝 土砌块砖，内隔墙均采用轻质材料，以减小梁柱截面尺寸，节省投资。 4、结构选型 地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、 场地的地震危险性作综合评价， 正确确定地基承载 力。基础埋置深度应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。 本项目拟采用钢筋混凝土独立基础。

49、档案馆房屋建筑业务用房采用框架结构，楼层面为梁板式。垂直荷载主要由框架体系承担， 水平荷载由剪力墙和框架共同承担。柱截面 400*400mm，填充墙采用 150 厚加气混凝土砌 块，为了提高剪力墙的稳定性，在剪力墙端与框架交界处设置暗柱，楼层处剪力墙设框架暗 梁，以此起稳定作用。 5、主要建筑用料做法表（见表 4-1） 表 4-1主要建筑用料做法表 序号名称选用材料采用部位 1屋面橡胶防水卷材（II 级防水）建筑物屋面 2楼面防滑地砖厕所、洗手间 3地面 水磨石地面房间、走廊 水泥砂浆设备用房 磨光花岗岩门厅 防滑地砖厕所、洗间 4外墙 陶瓷面砖外墙面 花岗岩（毛面和磨光面两种）大门、雨棚、墙身基座部分 14 5内墙乳胶漆墙内墙、顶棚 6门 不锈钢门入口 木门房间门 7窗塑钢窗 5.7 公用工程 5.7.1 给水工程 l、设计依据 建筑给水排水设汁规范 （GBJ1588） ； 室内给水设计规范（GBJl386） 。 2、设计原则 根据 XX 区综合档案馆规划设计，合理预测需水量，按各用