农业干果经济林示范园区建设项目可行性研究报告.doc

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1、目目 录录 第一章 项目概况.1 1.1 项目概况.1 1.2 方案编制依据.2 第二章 项目建设背景及必要性.3 2.1 项目建设背景.3 2.2 项目建设的必要性.6 第三章 项目建设方案.9 3.1 指导思想及实施原则.9 3.2 项目选址.10 3.3 基地建设方案.10 3.4 核桃的采收、加工与贮藏17 第四章 投资估算与资金筹措.20 4.1 投资估算依据.20 4.2 投资估算.20 4.3 项目总投资.21 4.4 资金筹措.21 4.5 申请资金使用范围.21 第五章 项目实施进度与组织管理.22 5.1 项目实施进度.22 5.2 项目组织机构.22 5.3 资金使用监督

2、机制.24 5.4 保障措施.24 第六章 效益分析.25 6.1 经济效益.25 6.2 生态效益.26 6.3 社会效益.26 第一章第一章 项目概况项目概况 1.1 项项目概况目概况 1、项目名称：XXX 农业干果经济林示范园区建设项目 2、项目建设性质：新建 3、项目建设地点：本次项目建设地点共涉及 XXX 4、项目负责人：XXX 5、建设单位：XXX 6、主要建设内容： 新建 2200 亩核桃经济林示范基地，具体建设内容包括：购 置苗木、整地栽植、管护抚育等 7、建设工期 2012 年2013 年 8、项目总投资：项目总投资 224 万元，其中，直接投资 218 万元，工程其他费 6

3、 万元（占全部投资的 2.68%）。 9、资金筹措 本项目总投资 224 万元，其中申请省煤炭可持续发展基金 65 万元（占项目总投资的 29.02%，全部用于苗木购置），其余 159 万元由建设单位自筹解决。 1.2 方案方案编编制依据制依据 1、 XXX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 2、 XXX 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 3、 关于转发下达省发展改革委生态环境综合治理工程 2012 年林业项目投资计划的通知 4、国家有关政策、法律、法规 5、项目单位提供的基础资料 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景及必要性及必要性 2.1 项项目建目建设设背景背景 2.1

4、.1 项目区域概况 1、地理位置 XXX 位于山西省 XXX， 2、自然条件 XXX 属大陆性季风气候。年平均气温 7-9，夏季最高气温 仅 26，是人们避暑消夏、休闲度假、寻幽访古的理想境地。全 年日照时数为 23802730 小时，日照百分率平均在 5659%。 年平均降水量约400mm，无霜期约为 135185 天左右。气候资 源总的特点是气候冷凉，降水量较大，但是降水量年变率较大， 易受旱灾或涝灾的威胁。 3、经济条件 XXX 现有人口 15714 人，全镇耕地总面积 34593 亩，林地 总面积 107743 亩，其中宜林地 45375 亩，有林地 62368 亩。耕 地饲草资源颇丰

5、，主要经济作物有玉米、谷子，历来是 XXX 县 的粮食主产区和重点牧区；矿产资源比较丰富，石灰石、铁矿石 分布广、储量大，开发价值高。2011 年全镇人均纯收入 4426 元。 2.1.2 建设背景 1、政策优势 发展现代农业，加快对传统农业的提升改造，是社会主义新 农村建设的首要任务，也是促进农业增产增效、农民增收的基本 途径。党中央提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 和建设社会主义新农村要求中提到，到 2020 年农村改革发展基 本目标任务中包括：现代农业建设取得显著进展，农业综合生产 能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保 障资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形

6、成，农村人 居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。 XXX 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出： 为发展现代农业，推进新农村建设，要在稳定全县粮食总产量的 同时，坚持“绿色、特色”发展理念，结合区域气候特点和资源特 征，按照“小规模、大群体，低投入、快见效，广覆盖、可持续”的 指导原则，大力发展特色规模健康养殖、特色种植、特色中药材 开发、特色林产品开发、特色乡村旅游开发等五大特色产业，大 力推进“一县一品、一乡一特、一村一业”和跨区域集中连片发展， 倾力打造五个特色产业乡镇，不断状大特色产业规模，不断提高 五大特色产业在农业产值和农民收入中的比重，千方百计增加 农民收入，加

7、快构建具有 XXX 特色的现代农业体系。 2、良好的市场前景 核桃又称胡桃、羌桃，与扁桃、腰果、榛子并称为世界著名 的“四大干果”。既可以生食、炒食，也可以榨油、配制糕点、糖果 等，不仅味美，而且营养价值很高，被誉为“万岁子”、 “长寿果”。 据世界树生果仁协会统计报道，鉴于人类生存环境的恶化, 人们对健康与健脑食品的需求渐旺。预计核桃仁的年需求量将 以 5%的速度递增。我国核桃年总产量约 5 亿斤，但人口超过 13 亿，加之部分核桃出口，每人平均不到 4 两。随着中国经济的崛 起，国内消费对核桃仁的需求量也将持续增长，因此发展核桃市 场潜力巨大，前景广阔。 3、地域优势 XXX 是 XXX

8、扶贫重点贫困乡镇之一。该区属典型的山坡 丘陵地区，山大坡广，光照条件好、昼夜温差大，地下水资源丰 富，得天独厚的自然条件非常适宜核桃树的种植与生长，且当地 有着几十年的传统种植技术和基础，农民积累了丰富的种植经 验。XXX 镇政府立足当地实际，围绕发展粮食、畜牧、特色种植 等优势产业，加强农业生产基础设施建设，逐步改善农业生产条 件，制定了建设高效、高产、高标准的现代示范种植养殖基地的 发展目标。目前，该镇已有核桃种植 5900 亩， 2012 年，XXX 为 了更好地促进当地种植结构调整，增加农民收入，提出了本次2200 亩干果经济林示范园区建设项目。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要

9、性 1、项目建设有利于当地农业产业结构的调整 调整农村产业结构是山西省近年来农村的一项重点工作。 以往当地主要是单纯的以小杂粮为主的粮食生产区，产量低、效 益低、农民生活困难，由于对土地的不合理开发，对生态破坏极 大。通过本项目的实施，不仅使当地的农民掌握了种植技术，更 使他们看到了以往农业生产中面临的问题，规模化核桃种植将 会使更多的农民加入到这个行业中来，从而改变了传统的农业 结构，加快了农业产业结构调整，此举是促进农业增效、农民增 收的必然要求，对于推动社会主义新农村建设的进程起到了一 定的作用。 2、项目建设可促进当地经济发展，增加村民的收入 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务

10、，是以科 学发展观统领农村工作的必然要求，是促进农民增加收入的基 本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义 新农村的产业基础。想要更好更快发展现代农业就必须要用现 代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体 系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农 业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息 化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高 农业素质、效益和竞争力。 XXX 气候条件独特，有利于核桃、菌类、中药材等的生长， 生产的产品品质好、产量高、市场潜力大。同时，XXX 早已有多 年核桃树种植历史，当地农民也积累了丰厚的种

11、植经验，因此本 项目的实施能够充分发挥当地农民的积极性，将 XXX 镇种植业 做强做大，并带动当地农民走出一条依靠当地特色发展特色经 济的道路，提高各村经济发展的综合实力，为农民增收创造条件。 3、项目建设可提高荒山土地率用率，活跃地方经济，推动 相关产业发展 随着中央对农业发展的重视不断加强，新形势为现代农业 发展创造了前所未有的有利条件，本次干果经济林建设项目建 成后有利于进一步提高土地利用率，实现农业增长方式的转变， 并能带动交通运输业、商业服务业、加工业、包装业等相关产业 的发展，繁荣地方经济，可以起到“建一片产业，搞活一方经济， 富裕一方人民”的作用。据估算，该项目实施后，将解决 2

12、00-300 人的就业难题。 4、项目的实施有利于保护生态环境，遏制水土流失，改善 城乡生态环境 项目的主要用地为山地，这类土地大部分不具备灌溉条件， 以雨养农业为主，大部分土地有机肥投入不足，土壤有机质含量 低，氮、磷、钾等施用比例不合理，造成缺素面积日益增加。同时 由于重用轻养，造成了土壤退化，耕性变差，保水保土和抗灾能 力降低，直接导致了生产能力降低。这类土地如种植粮食作物， 粮食作物的产量很低，不能提高土地的产能，还将加剧水土的流 失。但是该区域的气候、土壤和自然条件十分适宜发展核桃经济 林。 该项目的实施，通过对项目区山地的改造，进行核桃经济林 基地建设，推行林草、林粮间作复合经营，

13、将有效带动当地农户 向此方面发展，不仅可以改善当地的生态环境，使水土流失的局 面得到控制，而且可以提高土地产能，改善耕地的质量。 第三章第三章 项目建设方案项目建设方案 3.1 指指导导思想及思想及实实施原施原则则 3.1.1 指导思想 以科学发展观为指导，按照关于加快发展现代农业，推进城 乡生态化和林业在“生态兴省、产业富民”中实现转型跨越的总 体要求，大力建设核桃经济林基地，以增加农民收益和城乡生态 环境改善为目的，通过核桃经济林基地的建设，辐射带动周边群 众乃至全区高标准高质量建设核桃产业，加快核桃农业产业化 进程，提高产品质量、促进当地经济生态环境协调发展。 3.1.2 实施原则 1、

14、因地制宜，适地适树原则。在保证发挥最大经济效益的 同时，要做到适地适树，尽量选择当地生长强壮的优良树种作为 主栽树种。 2、因害设防的原则。在工程实施中，要根据当地的水土流 失情况，自然灾害频发的类型及时间，在保证经济的前提下，尽 量发挥经济林的防风固沙、涵养水源、保持水土的作用。 3.2 项项目目选选址址 该项目共涉及 XXX 七个行政村。项目总建设面积 2200 亩。 各村分布面积详见下表： 表 3-1 各村面积分布表 村 名种植面积（亩）村 名种植面积（亩） XXX320XXX400 XXX300XXX300 XXX230XXX300 XXX350 合计2200 亩 3.3 基地建基地建

15、设设方案方案 3.3.1 平田整地 整地主要作用是产生降雨径流并 把它集中到植树带内，从而使降雨在空间上被重新分配，达到集 中极有限降雨供林木生长使用的目的。要保证核桃产量能持续 高产稳产，土壤中能供给充足的养分是至关重要的，而高标准整 地是基础。 整地根据项目区的地形采用穴状整地方式，穴状整地为圆 形或矩形坑穴。穴面与原坡面持平或稍向内倾斜，穴径 80- 100cm，深度 80-100cm 以上。这是一种简易的局部整地，常用于 地势平缓和缓坡地带。 3.3.2.1 核桃种植 1、栽植区选择地 栽植区应选择在平地和缓坡地，土壤以壤土和砂壤土为宜， 并要求有 1 米以上的土层，地下水位距地表 2

16、 米以上，土壤 PH77.5，坡度在 20以下。气候条件应满足，年平均气温 6以 上，大于等于 10年有效积温 2700 摄氏度以上，全年无霜期 140 天以上，年降水量 400 mm 以上。为防止冻花现象的出现， 项目实施地宜位于背风向阳处。 2、苗木选择 为了保证苗木的成活率，应选择主根发达，侧根完整，无病 虫害，分枝能力强，容易形成花芽，抗逆性强的苗木进行栽植。 一般应选择苗高 50-80cm 以上，地径不小于 1 厘米，须根较多的 壮苗进行栽种。 根据项目区土地情况和自然气候条件，本次项目主要栽植 品种包括中林 1 号、中林 3 号，这些品种都具有对水肥要求不严， 适应性强、耐寒、耐旱

17、、优质丰产等优良特性。 3、种植方法和密度 本次项目栽植的具体方法如下： （1）栽植前苗木的挑选和处理：栽植前要严格挑选苗木，剔 除因运输、假植不慎造成折断、抽干的苗木同时解除嫁接苗接合 处的塑料绑扎物，用剪枝剪将主、侧根的劈伤部分剪至新鲜处。 （2）定点和挖栽植穴：在穴状整地基础上，沿带的中心线按 规定的株行距定出栽植点以栽植点为中心，挖规格为 0.80.80.8m 的栽植穴，每穴施入适量有机肥与土拌和。在干旱 少雨区施入干的颗粒状保水剂与土混匀。保水剂是一类高吸水 性树脂，具有很强的吸水性和保水性，而且可以反复吸收和释放 水分。具体使用方法：将保水剂与植树穴 2/3 左右土壤均匀混合， 具

18、体用量为每穴施用保水剂 10g。 （3）植苗：将苗木垂直放入栽植穴内，矫正栽植位置后，进行 埋土，边埋边轻轻提苗木，使根系舒展和与土壤密接，当填至三 分之二时，轻踩使苗木固定，然后灌足水，待水渗下后填土至满 穴并踏实。栽植深度以苗木根颈处的原土应略低于地面为宜。风 沙干旱地区可适当深栽。 （4）培土与覆膜：植苗后根据栽植穴的大小，在苗木基部堆 成高 20 cm、底面积大于栽植穴的土堆或用塑料薄膜覆盖栽植穴。 种植密度采取 45 米进行栽种，每亩可种植核桃树苗 33 棵 左右，考虑种植过程中可能造成核桃树的死亡等因素确定，补栽 树苗按树苗总数量的 10%计算。 4、栽植期选择 核桃栽植期有春栽和

19、秋栽两种，项目区秋季比较干燥，容易 形成核桃根系伤口愈合慢，发根较晚，因此选择春栽。 5、授粉树的配置 由于核桃是雌雄同株，风媒传粉，有效传粉距离较短且雌花 和雄花花期不一致，为保证授粉条件，需要配置授粉品种。本项 目所选用授粉品种为辽核。在项目区栽植时，根据梯田的宽度， 配置一定比例的授粉树，主栽品种和授粉品种的最大距离应小 于 100 米，主栽品种与授粉品种的比例为 81。 3.3.2.2 栽后管理 1、幼苗抚育 结合 XX 实际气候条件，本项目越冬幼苗抚育管方式为埋 土防寒，即将整个树体向一侧弯曲距地面 30cm，填土覆盖。 2、施肥 （1）施肥量 施肥量根据核桃树苗生长状况以及不同时期

20、核桃树苗对养 分的需求变化而定，幼树应该以施氮肥为主，成年树应在施氮肥 的同时增施磷、钾肥。在结果前，每亩年施肥量（有效成分）为氮 肥 35kg，磷、钾肥各 7kg；进入结果后，年施氮肥 35kg，磷、钾肥 各 14kg。同时每年还需施用基肥，幼树期每株 30kg，初果期每 株 100kg，盛果期每株 350kg。 （2）施肥时期 施肥方式分为基肥和追肥两种。基肥主要以农家肥为主，如 厮肥、堆肥等，又称底肥。它能够在较长时间内持续供给树体生 长发育所需要的养分，并能在一定程度上改良土壤性质。基肥的 施入时期在采收后到落叶前完成，这样不但有利于伤根愈合和 新根的形成与生长，也有利于基肥的分解和吸

21、收。追肥是对基肥 的补充，主要在树体生长期施入，以速效肥料为主。追肥每年施 三次，第一次在核桃树开花前施入；第二次在幼果发育期施入； 第三次在坚果硬核期施入。 （3）施肥方法 采用环状施肥和叶面喷肥两种施肥方法，环状施肥法为：在 树干周围，沿着树冠的外沿挖 1 条深 30-40 厘米，宽 40-50 厘米 的施肥沟，将肥料均匀施入埋好,施肥后如果干旱就必须灌水；叶 面喷肥可与多种农药混合施用。 3、整形修剪 核桃树在幼树阶段生长很快，如果任其自由发展，则难以形 成良好的丰产树形结构。该项目选择的大都是早实核桃树，早实 核桃树因其分枝能力强，结果早，易抽发二次枝，更容易造成树 形紊乱，不利于正常

22、的生长与结果。因此，合理地进行整形修剪， 使树冠具有良好的通风透光条件，对于保证幼树健康成长，促进 早果丰产，维持营养生长与结果之间的良好平衡以及为成年树 的丰产、稳产打下良好的基础都具有重要意义。 （1）整形 整形是通过适当的修剪措施，培养和调整核桃树骨干枝，使 冠内各类枝条的分布合理，保证冠内通风透光条件，以形成一个 良好的丰产树形。整形主要是考虑个体的发展，使树体充分利用 空间，达到树冠大、骨干枝结构合理、枝量多、层次分明、势力均 衡。 （2）修剪 修剪是在整形基础上，继续选留和培养结果枝和结果枝组， 并及时剪除一些无用枝。修剪是继续培养和维持丰产树形的重 要措施。修剪方法是：控制二次枝

23、，利用徒长枝，对旺盛营养枝 进行处理，疏除过密枝和处理背下枝。 3.3.2.3 防治病虫害 核桃最常见的病虫害有核桃黑斑病、核桃溃疡病、核桃白粉 病、核桃举胶蛾、刺蛾等。 防治核桃病虫害的主要方法有：采用杀菌剂或杀虫剂等化 学物质进行的化学防治；利用光或射线等物理能并辅以人工的 物理防治；利用天敌为主的生物防治等。以有机合成药剂为主的 农药发展，杀灭病虫害已比较容易，但同时，这些农药直接危害 人畜，且农药的残留通过食物链进行生物浓缩而对人体造成危 害，所以针对不同的病虫害，应采用不同的防治方法，尽可能的 采用不污染环境的物理防治和生物防治，必要时辅以化学防治， 以保证核桃产量的稳产高产。具体防

24、治方法如下： 1、刺蛾 以初龄幼虫取食叶面下表皮和叶肉，仅留表皮呈网状透明 斑，防治方法： 秋季结合修剪铲出虫茧并深埋，成虫出现期 （6 月上中旬）每天用黑光灯诱杀成虫。摘除群集危害的虫叶并立 即埋掉或将幼虫踩死。幼虫危害严重时，在幼虫发生期喷洒 25亚胺硫磷乳油 600 倍液或 2.5溴氰菊酯乳剂 5000 倍液。 2、云斑天牛。 主要以蛀干危害，可人工捕捉成虫为主，并及时用毒药堵塞 虫孔，杀死卵和幼虫，8 月树上喷 40杀虫净 500 倍液，防治率 可达 90以上。 3、核桃溃疡病 可采取清除病枝落叶，刮除树干基部粗皮，涂抹 5 波美度 10 波美度石硫合剂或 50甲基托布津等方法进行防治

25、，再于 7 月8 月喷 2 次 50退菌特 800 倍液，可使病株率降低到 1以 下。 4、核桃举肢蛾 主要危害果实，采取树下开垦耕种，清除残枝落叶为基础， 摘拾黑果为主要措施，树冠喷药为应急手段的综合防治方案。即 采果后至次年 5 月中旬翻耕、扩盘、清园；6 月8 月摘拾黑果， 集中销毁；重灾区选用 50的杀螟松 1000 倍1500 倍液或敌 杀死 3000 倍液树冠喷药。 5、黑斑病 该病是一种病原细菌引起，别名核桃细菌性黑斑病。果实受 害初期表面出现褐色油浸状微隆起小斑，以后病斑逐渐扩大下 陷，变黑，外缘有小浸状晕圈。 防治方法：培育和栽培抗病品种，保持树体健壮生长， 增强病力，及时清

26、除病果、病叶等病源物。发芽前喷波美 35 度石硫合剂。56 月喷洒 1：2：200 售波尔多液或 50甲基 托布津可湿性粉剂 500800 倍液，于雌花开花前、开花后和幼 果期各喷 1 次。 3.4 核桃的采收、加工与核桃的采收、加工与贮贮藏藏 3.4.1 采收 1、采收时间 核桃采收要适时。采收过早青皮不易剥离，种仁不饱满，出 仁率低，加工时出油率低，而且不易贮藏。采收过晚则果实易脱 落，同时青皮开裂后停留在树上的时间过长，会增加受霉菌感染 的机会，导致坚果品质下降。应在果实成熟时采收，核桃果实成 熟的外观特征是：青果皮由绿变黄，部分顶部开裂，青果皮易剥 离。这时是果实采收的最佳时期。 2、

27、采收方法 采收核桃的方法分人工采收法和机械振动采收法两种。人 工采收法是在核桃成熟时，用有弹性的长杆，自上而下，有内向 外顺枝敲击。 机械震动法采收核桃，其做法是采收前 1020 天在树上喷 洒 5002000PPm 乙烯利催熟，使果实外型成离层，青皮破裂。 然后用机械振动树干，使果实震落下来，一次采收完毕。用这种 方法采收的果实，青皮容易剥离，果面污染轻，但因乙烯利催熟， 使叶片大量早落，会衰减树势。我省核桃多为实生繁殖，果实成 熟期相差很大，加上核桃立地条件较差，树势相对弱，不适合机 械采收。 3.4.2 加工 1、去皮 核桃去皮的方法有堆沤脱皮法、药剂脱皮法和机械脱皮法。 目前主要的方法

28、是采用机械脱皮。 2、漂洗 脱皮后要及时洗去坚果表面的残留的污垢。 3、干燥 贮藏的核桃必须达到一定的干燥程度，以免水分过多而霉 烂。 主要的干燥方法有日晒和烘干两种。刚冲洗干净的湿核桃 不能立即置于烈日暴晒。晾晒时，果实摊放厚度不超过两层果实 为益。一般晾晒 57 天即可。 3.4.3 贮藏 核桃贮藏的方法随贮藏的数量和贮藏的时间而异。数量不 大，贮藏时间比较长，采用聚乙烯袋包装，在冰箱内 12的条 件下可冷藏两年。若数量大，贮藏时间长的，用麻袋包装，在冷 库中低温贮藏。 第四章第四章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 4.1 投投资资估算依据估算依据 1、整地工程费用为当地劳工市场实际

29、价格； 2、苗木价格为供应商报价； 3、配套管网价格为现行市场价及生产厂家询价； 4.2 投投资资估算估算 根据工程方案，参考估算指标，并结合项目区市场价格，确 定综合造价指标如下： 4.2.1 苗木栽植抚育及生产资料购置 1、购买核桃春种苗 39600 株，按 15 元/株估算，小计 59 万 元； 2、购买核桃秋种苗 39600 株，按 15 元/株估算，小计 59 万 元； 3、整地栽植 2200 亩，按实地勘察结果以当地村民劳工形式 为主及生产资料费用按 180 元/亩估算，小计 39 万元； 4、管理抚育 2200 亩，按 200 元/亩估算，小计 44 万元； 5、其他材料费 80

30、 元/亩估算，小计 17 万元。 4.2.2 其他费按山西省物价局、山西省建设厅晋价服字 2007126 号计；小计 6 万元。 4.3 项项目目总总投投资资 该项目总投资 224 万元，其中，直接投资 218 万元，工程其 他费 6 万元（占全部投资的 2.68%）。详见下表： 表 4-1 项目总投资估算表 序号序号项项目名称目名称单单位位数量数量单单价（元）价（元）合合计计（万元）（万元） 一一直接投直接投资资 218 1.1春种苗购置株396001559 1.2秋种苗购置株396001559 1.3整地栽植费亩220018039 1.4管护抚育费亩220020044 1.5其他材料费亩2

31、2008017 二二工程其他工程其他费费 6 2.1设计费 3 2.2管理费 2 2.3监理费 1 三三合合计计 224 4.4 资资金筹措金筹措 本项目总投资金额 224 万元，其中申请省煤炭可持续发展 基金 65 万元（占项目总投资 29.02%），项目建设单位自筹 159 万元。 4.5 申申请资请资金使用范金使用范围围 本次项目申请煤炭可持续发展基金 65 万元，申请资金全部 用于购置苗木。 第五章第五章 项目实施进度与组织管理项目实施进度与组织管理 5.1 项项目目实实施施进进度度 该项目实施内容主要包括：平田整地 2200 亩，购买种植树 苗 79200 株。结合项目实际情况确定本

32、项目计划建设工期为 12 个月，分为四个阶段： 第一阶段 耗时 2 个月，进行项目实施方案编制及报批工 作。 第二阶段 耗时 3 个月，完成平田整地、施基肥、安装供水 管网等基础工作。 第三阶段 耗时 6 个月，种植 2200 亩干果经济林基地。 第四阶段 耗时 1 个月，进行项目验收。 （依据苗木种植半年 后为准进行验收，总耗时 1 个月） 具体进度安排见下表： 表 5-1 工程实施进度表 时间 项目 123456789101112 前期准备 基础工作 苗木种植 项目验收 5.2 项项目目组织组织机构机构 5.2.1 组织机构 本项目实施及工程监管单位由 XXX 人民政府负责，主要负 责项目

33、的前期工作，苗木购买、核桃种植技术与管理培训。工程 所涉及的村与农户共同参与实施完成工程的种植及后期管护和 建设。根据本项目需要，特设立以下组织机构： 项目经理 计划财务部技术工程部综合协调部 图 5-1 项目组织结构图 各部门之间必须明确分工，认真履行各自职责，并相互密切 配合，加强工程管理，确保工程质量，使工程按期完成。 5.2.3 各部门职责 1、计划财务部 负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概 算和工期，结合总体规划要求，合理安排投资计划；严格执行基 本建设财务、管理的各项制度，保证资金筹措到位，控制建设成 本，确保资金使用效益。 2、工程技术部 负责施工现场工程质量的监

34、控，处理施工中的各类技术问 题，进行质量检查和安全措施检查，组织阶段验收和竣工验收， 并负责技术档案汇总存档。 3、综合协调部 负责协调建设单位与设计、施工单位之间的关系，监督施工 进度，负责现场环保及工地治安的协调，负责由建设单位提供的 各项物资的采购供应。 5.3 资资金使用金使用监监督机制督机制 若省补助资金申请成功，将严格按照以下制度使用该资金： 1、资金实行专款专用、单独设账、单独核算，以财务管理为 中心，严格按制度办事，严格按规定支出，严格做到专款专用。 2、任何部门和任何人不得挪用、串用、挤占专项资金。 3、对资金的使用建立检查和监督机制。 5.4 保障措施保障措施 1、建立政策

35、保障机制：加大公共财政投入，积极争取中央及 国家有关政策，搞好项目立项申报，争取国家关于新农村建设的 配套资金作为新农村建设的预算内资金。 2、建立监督检查机制：新农村建设要坚持廉政建设，监督检 查机制，项目要“公开、公正、透明”；要引入技术员和聘请专家， 确保项目的顺利实施；加大财务审计力度，强化资金与实物的监 管，确保建设资金专款专用；鼓励社会各界、新闻媒体和广大群 众进行监督；接受人大、政协和有关职能部门的监督检查，确保 新农村建设成为廉政工程。 3、建章立制、规范操作：牢固树立“建管并举、重在管理”的 意识，加强农村基层组织建设，健全社会事务管理机构，完善村 民自治章程和各项管理制度，

36、建立农民“自我管理、自我服务”的 村庄管理长效机制。 第六章第六章 效益分析效益分析 6.1 经济经济效益效益 本项目经济效益显著，以果树进入生产期后的产量为基础， 按当前市场价格计算，其产生的经济效益如下： 该项目新建核桃经济林 2200 亩，项目建成进入盛果期后按 亩产核桃 330 斤计，按现有核桃市场价格 12 元/斤估算，年销售 收入 871.2 万元。除去肥料、管理费用等按销售收入 30%计算， 小计 261.36 万，净收入可达 609.84 万元，经济效益明显。 项目的实施还可带动当地百姓以及周边农户参与干果经济 林建设，特别是通过吸收周边农户参与项目实施，不仅可以增加 农户的经

37、济收入，而且通过项目的建设实施，使原有以经营传统 农业，种植蔬菜粮食作物为主的农民，转变为以种植干果经济林 为主，改变了原有的低收入的运营模式，通过销售核桃提高农民 的收入，改善农民的生活水平。 6.2 生生态态效益效益 通过该项目的建设，发展和推广干果经济林等综合措施，能 改善当地的农业生态环境。 首先，通过项目的建设，使原有荒地变为优质干果经济林， 不但可以有效涵养水源，控制水土流失，增加土壤肥力，改善气 候条件，而且可以实现退耕还林，促进项目区生态环境的良性循 环，提高抵抗自然灾害的能力。 其次，通过核桃等林木的种植，扩大了经济林种植面积，在 一定程度上改善了当地的植被自然景观条件，提高

38、了林草的覆 盖率。为绿色农业、生态农业的发展创造良好的环境，为打造现 代农业示范区奠定基础，对促进项目区农业的可持续发展有着 积极的作用。 6.3 社会效益社会效益 1、XXX 镇是新农村建设重点推进乡镇，在加快发展现代农 业、推进城乡生态化和林业在“生态兴省、产业富民”中实现转型 跨越发展的总体要求下，结合县级经济发展总体规划，因地制宜， 集中连片发展干果经济林区，对新农村的建设与发展起到了一 定的带头作用。 2、核桃种植可带动当地运输业，零售业等其他第三产业发 展，形成新的产业链，在整体上带动地区经济的发展。 3、XXX 气候、土壤等自然条件适宜，而且当地早已有多年 核桃的种植历史，项目建设本着因地制宜、突出特色的目的，大 力开发本区山地资源，发展核桃经济林建设，着力打造山西名、 特、优产品。 4、该项目实施后可提供 200 到 300 个就业岗位，能够解决 当地农村部分剩余劳动力的就业问题；同时还将带动更多的农 户加入基地的建设，由此所产生的加工、运输、经营等一系列活 动又可解决部分劳动力的就业问题。