天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告.doc

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1、镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 1 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目摘要项目摘要 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目 1.1.21.1.2 项目性质项目性质 新建、改建 1.1.31.1.3 项目建设主管单位项目建设主管单位 镇巴县林业局 1.1.41.1.4 建设单位建设单位 镇巴县水田坝茶叶专业合作社（机构代码：55567439-1） 1.1.51.1.5 项目法人（代表）项目法人（代表） 镇巴县水田坝茶叶专业合作社（康联龙） 1.1.61.1.6 科技持撑单位科技持撑单位 陕西省林业技

2、术推广站、汉中市农科所、镇巴县茶叶站 1.1.71.1.7 可行性研究编制单位可行性研究编制单位 陕西省林业调查规划院（机构代码：435201549） 1.1.81.1.8 项目建设地点项目建设地点 根据镇巴县自然条件和产业发展规划，以及项目建设相关要求，本 项目建设地点选择在退耕还林所涉及的兴隆镇，涉及水田坝村、茅坪村、 黑水塘村 3 个行政村，789 户退耕农户。 1.1.91.1.9 建设期限建设期限 项目建设期为 2 年，即 2011 年 6 月-2012 年 12 月 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 2 1.1.101.1.10 主要建设

3、内容主要建设内容 项目建设的主要内容为：建设天然富硒茶叶经济林示范基地 5700 亩。其中:新建天然富硒茶叶经济林示范园 5200 亩；改造低效低产天然 富硒茶叶经济林 500 亩；新建大型宣传牌 3 座，标志碑 7 块。购置必要 的茶园修剪工器具、病虫害防治设备等。建立并完善科技服务体系，使 项目区 90 户农户接受优质丰产栽培技术培训，掌握优质丰产栽培技术。 1.1.111.1.11 投资规模及资金来源投资规模及资金来源 经估算，项目建设总投资 1140.58 万元。其中，工程建设直接费用 992.03 万元，占总投资 87.0%；工程建设其他费用 94.24 万元，占总投资 的 8.3%

4、；预备费 54.31 万元，占总投资的 4.7%。 项目申请国家巩固退耕还林成果后续产业项目补助资金 153.31 万 元，占总投资 13.4%，主要用于种苗费、物料费、病虫害防治、生产工具 及标志牌的费用支出；地方配套 813.77 万元，占总投资 71.4%；群众投工 投劳 173.50 万元，占总投资 15.2%，主要用于用工费和其它费及不可预 见费等。 1.21.2 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据 (1)陕发改农经2011770 号关于申报 2011 年陕西省巩固退耕还林 成果后续产业发展项目的通知； (2)汉发改农经2011230 号关于申报 2011 年汉中市巩固退耕

5、还林 成果后续产业发展项目的通知； (3)陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申报指南（暂 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 3 行）（陕发改农经20101471 号）; (4)汉中市 60 万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发展规划； (5)镇巴县委、县人民政府关于进一步加快茶产业发展的实施意见 ； (6)中华人民共和国林业行业标准名特优经济林基地建设技术规程 LY/T1557-2000; (7)国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行） 2006 年 8 月。 1.31.3 主要技术经济指标主要技术经济指标 新建茶园（新建茶园（1

6、800 元元/亩亩） ） (1)种苗费：1300 元/亩;（4500 株/亩，2.5 元/株，补植量 15%） (2)物料费：200 元/亩； (3)用工费：150 元/亩； (4) 抚育管护费：150 元/亩。 低低产产茶园改造（茶园改造（900 元元/亩亩） ） (1)种苗费(补植)：350 元/亩; (2)物料费：200 元/亩； (3)用工费（补植、改冠、改土等）：200 元/亩； (4)抚育管护费：150 元/亩。 辅辅助工程助工程 (1)标志牌 6000 元/座，标志碑 2000 元/座。 (2)生产工器具 250 元/套，病虫害防治 10 元/亩。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基

7、地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 4 其它详见附表 5 1.41.4 研究结论研究结论 镇巴县是天然的茶叶适生区。茶叶栽培历史悠久，茶文化积淀深厚。 近几年来，退耕还林工程营造的经济林大部分为茶园，茶叶种植在当地 十分普遍，给本项目建设奠定了良好的基础。另外，该项目建成后将产 生较高的经济效益、生态效益和社会效益，并有助于强化当地的茶叶特 色产业，从而带动地方经济发展。对加快当地农民脱贫致富将产生重要 作用。其次，项目建设不但给退耕还林后续产业的发展找准了出路，而 且有利于巩固退耕还林的现有成果。 总之，通过对该项目的自然条件、用地条件和市场条件等综合分析 认为，该项目立项依据充

8、分、目标明确、基础条件成熟，符合国家相关政 策。因此，其建设是可行的，也是很有必要的，建议尽早立项实施。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 5 第二章第二章 项目建设的背景、必要性项目建设的背景、必要性 2.12.1 项目提出的背景项目提出的背景 党的十六大以来，新一届中央领导坚持把搞好“农业、农村、农民” （三农）工作作为“全党工作的重中之重”，并不断加以强化和深化。作 为地处贫困山区的镇巴县，改革开放二十多年来，农业和农村经济发展 取得了一定成绩。2010 年，全县农民人均纯收入达 1518 元，农村经济结 构调整迈出了新的步伐。但是农业、农村和

9、农民工作仍然存在不少问题， 主要为农民收入增长缓慢，增收渠道狭窄；农业结构调整步伐不快，农 业产业化经营水平不高，龙头企业少等等。为此，县委于 2009 年 6 月 27 日下发了“中共镇巴县委、镇巴县人民政府关于进一步加快茶产业发展 的实施意见的文件，同时制定了镇巴县茶产业发展规划，提出“扩大 规模，提高产量；提升质量，创立名牌；应用科技，增加效益”，积极发展 茶叶主导产业，并使之逐步成为农民增收主要来源的产业发展思想。 镇巴县具有悠久的产茶历史。多朝盛产贡茶，有“雌鸡岭上茶，白 河井中水”之说。1984 年镇巴县茶叶科技人员率先研制开发了陕西省 第一品牌的新品名茶秦巴雾毫。以汤绿味浓的优异

10、品质享誉市场。 多次评为陕西省优质产品、地方名牌产品。在国际国内茶叶评比会上， 多次参评多次获奖。随着退耕还林工程的实施，各级党委、政府认真贯 彻落实中央关于调整农业产业结构，加快农村经济发展的战略方针。特 别是 2007 年以来，汉中市委、市人民政府确立了茶叶产业化作为汉中 农业产业结构战略调整之一，大力发展茶叶产业。借此东风，镇巴县结 合退耕还林和其它工程于 2008 年已发展茶园一万余亩，给农业产业结 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 6 构调整奠定了一定基础，当地农民从中获得了较高的收益，对建茶园有 了较高的积极性。基于此，为适应当今茶业发展

11、，镇巴县水田坝茶叶专 业合作社提出了本天然富硒优质茶示范基地建设项目，受水田坝茶叶 专业合作社的委托，陕西省林业调查规划院组织技术人员,依据相关要 求编制形成了本可研报告。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.12.2.1 项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业的需要。项目建设是巩固退耕还林成果，发展后续产业的需要。 退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重大举措，直 接关系着农民的贴身利益。我省属退耕还林重点省份，为切实做好退耕 还林成果巩固工作，确保工程达到“退得下，稳得住，能致富，不反弹”的 战略目标，使农民切实从退耕还林政策中获利，加强退耕还林后续产业 的

12、建设，意义尤为重要。镇巴县全县 24 个乡镇均进行了退耕还林，截止 2010 年退耕还林总面积达 22.19 万亩，其中生态林 20.49 万亩，经济林 1.7 万亩，涉及农户 54444 户。全县茶园建设面积 5.96 万亩，其中退耕还 林营造的茶园面积 1.32 万亩，目前大部分进入采茶初期，部分由于立地 条件，或建园时间短，还无经济效益，但绝大部分茶园兑现期已到，为了 保证群众利益不受影响，需引导退耕户发展后续产业，故本项目建设是 进一步巩固退耕还林成果的需要。 2.2.22.2.2 项目建设是促使茶叶向产业化、规模化方向发展的需要。项目建设是促使茶叶向产业化、规模化方向发展的需要。 镇

13、巴是陕西省汉中市茶叶优质适生区，但目前茶叶生产规模小，基 地建设受地形的影响不但面积小，而且较为分散，给茶叶集约化生产， 和规模化发展带来了不利。为了使农民收入稳步提高，将本县茶叶产业 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 7 做大、做强、树立品牌，需建设布局合理、优质高产的茶叶示范基地，以 此带动全县的经济发展，故本项目的建设是促使本县茶叶产业向规模化、 产业化方向发展的需求。 2.2.32.2.3 项目建设是满足当前市场发展的需求。项目建设是满足当前市场发展的需求。 茶叶的健康、和谐理念越来越为更多人所接受，目前，我国茶叶产 量在不断增加，消费需求不

14、断扩大，我国茶叶 70%是内销，产量与内销 市场基本上呈正比增长。近几年，消费者的食品安全意识不断提高，有 一定能力的消费者对于茶叶的消费越来越看重品质和品牌。消费者在选 购茶叶时更加注重茶叶的品牌和包装，买茶叶奔品牌的现象已日渐普及。 散装的、无牌无名的茶叶市场份额将逐步缩小，故示范基地建设是满足 当前市场发展的需求。 2.2.42.2.4 项目建设是调整农业产业结构，带动当地经济发展的需要。项目建设是调整农业产业结构，带动当地经济发展的需要。 镇巴县为全国贫困县，地处大巴山区米仓山东段，区内山高沟深， 林多地少，全县森林覆盖率 67.5%以上，2010 年实现生产总值 24.87 亿 元。

15、由于立地条件差，除沟道土地肥沃，适于农作物生长，坡地大多土层 较薄，土壤贫瘠，不宜农作物生长，粮油产量低，致使当地农民不得不出 外务工。由于退耕还林的实施近几年来情况略有好转，大部分农户在家 从事茶叶的生产，茶叶生产现已成为了当地的支柱产业和主要经济来源。 但茶叶规模化生产基地不多，本项目的建设将对调整农村产业结构，起 到示范带动作用，实现以茶叶为特色的主导产业，从而带动县域经济发 展。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 8 第三章第三章 项目建设条件分析项目建设条件分析 3.13.1 自然条件自然条件 3.1.13.1.1 地理位置地理位置 镇巴县

16、位于陕西省南端，汉中市东南隅，地处大巴山区米仓山东段， 全县总面积 3437 平方公里，东西长 80.45 公里，南北宽 77.45 公里，总 面积 3437 平方千米。地理座标介于北纬 32854-325042，东径 107 2530-1081642。南接万源市、通江县，被誉为陕西“南大门”，东与安 康市紫阳县、汉阴县相连，西北与汉中市西乡县毗邻，县城距西安 432 公里，距汉中 183 公里，210 国道横贯县域南北。 项目建设选择在退耕还林所涉及的兴隆镇，涉及水田坝村、茅坪村、 黑水塘村 3 个村，789 户退耕农户，建设总面积 5700 亩。 3.1.23.1.2 地质地貌地质地貌 巴

17、山主脊东西横亘，构成南北两个地理单元，分属嘉陵江和汉 江两大水系。地形以中山地为主，平均海拔 1231 米。 项目建设区位于兴隆镇浅山区，区内山高沟深，地形较为破碎，但 项目所选区较为集中，地势较为平坦，坡面整齐，视野开阔。 3.1.33.1.3 气候及水文气候及水文 项目建设区属北亚热带季风湿润气候，季节交替分明。常年气候温 和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温 13.8。无霜期全年可达 254 天。 雨量充沛，年均降雨量达 1250mm，且雨热同季，云雾多，日照少，相对 湿度在 80%以上。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 9 3.1.43.1.

18、4 土壤土壤 项目区土壤多为砂页岩发育而成的黄壤土，土壤肥沃，呈微酸性， 土层均在 60100cm，PH 值 56.5 之间，非常适宜茶树生长和发育。而 且宜茶土地丰富。 3.23.2 社会经济条件社会经济条件 近年来，镇巴县国民经济持续快速增长。据统计，2010 年实现生产 总值 24.87 亿元，增长 15.1%。其中：一产实现增加值 8.91 亿元，增长 6.8%；二产实现增加值 4.98 亿元，增长 16.9%，三产实现增加值 19.8 亿 元，增长 19.8%。 项目建设区所涉及的 3 个行政村总户数 1315 户，总人口 4198 人， 农业总产值 2388.86 万元，主要林业产

19、业产值 358.33 万元，户均收入 18166 元，人均收入 5690 元。各村详见附表 1。 3.33.3 茶叶建设区土地利用现状和退耕还林情况茶叶建设区土地利用现状和退耕还林情况 3.3.13.3.1 土地利用现状土地利用现状 项目建设所涉及 3 个村，土地总面积 4.7 万亩，其中宜林地 0.74 万 亩，占总面积 15.8%；苗圃地 0.02 万亩，占总面积 0.3%；耕地 1.32 万亩， 占总面积 28.1%；有林地 2.62 万亩，占总面积 55.8%。各村详见附表 1。 3.3.23.3.2 退耕还林情况退耕还林情况 镇巴县全县 24 个乡镇均进行了退耕还林，截止 2010

20、年，退耕还林 总面积达 22.19 万亩，其中生态林 20.49 万亩，经济林 1.7 万亩，涉及农 户 54444 户。 项目建设区退耕还林总面积 0.38 万亩，占全县总面积的 1.7%；宜林 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 10 荒山造林 0.15 万亩，占全县总面积的 0.7%。涉及 1140 户农户，占总户 数的 2.1%。户均年收入 25974 元，其中退耕政策收入 7565.79 元。各村 见附表 2。 3.43.4 茶园经济林建设现状表茶园经济林建设现状表 截止 2010 年，全县已发展茶叶产业乡镇 24 个，重点建设乡镇为 12

21、个，茶园建设总面积 5.96 万亩，年产茶叶 1054 吨，产值 5920 万元。茶 叶品种较杂，主要以秦巴雾、秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶为主，由 于受地形和资金的影响，茶叶种植规模小，较为分散，现有茶树大多出 现了老化衰退现象，部分现已成为低产园。 项目建设区现有茶园 0.92 万亩，其中低产茶园面积 0.45 万亩，户 均种植面积 2.3 亩。现有适宜种植茶叶经济林土地面积 1.15 万亩，其中 宜林地 0.63 万亩，坡耕地 0.52 万亩。详见附表 3。 3.53.5 种苗生产现状种苗生产现状 近几年来，各乡镇茶叶产业发展较快，农民育苗热情高，据统计全 县现有优良茶苗 5600 万

22、株，优质茶种 25 万公斤，另外经调查周边的西 乡、南郑县茶叶种苗拥有量大，这些均给项目建设种源供给提供了保障， 有利于项目的建设。 项目建设区现有茶叶苗圃 175 亩，其中水田坝村 60 亩，茅坪村 50 亩，黑水塘村 65 亩,每年可生产优质扦插茶苗 3150 万株，完全可以满足 本项目建设的种苗需求量。详见附表 6。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 11 3.63.6 建设技术条件建设技术条件 镇巴县茶叶技术指导站负责本项目的技术指导工作并配合水田坝 茶叶合作社完成本项目的建设。镇巴县茶叶技术指导站始建于 1982 年， 为县农业局下辖的全民

23、事业单位。设编 20 人，现有人员 20 人，其中茶 叶专业技术人员 16 人，有高级农艺师 2 人，农艺师 7 人。主要职责为草 拟全县茶产业发展规划和制定技术实施方案，引进推广茶叶新技术、新 机械、新品种、新肥料、新农药等，围绕生产和市场研究开发新技术、新 产品，组织申报、实施茶业项目。近几年来先后完成了“镇巴县低产茶 园综合改造技术示范与推广、秦巴地区立体生态茶园建设研究应用与示 范推广 、汉中市新型茶机引进和制茶新工艺研究应用与推广、镇巴县 有机茶生产加工新技术引进与推广”等项目，分别获得汉中市科技成果 二等奖、陕西省农业技术推广成果三等奖、镇巴县科技成果一等奖。同 时通过项目实施培训

24、培养了一支千人茶叶农民技术队伍，为茶叶项目实 施创造了坚实的条件。 3.73.7 建设单位的基本情况建设单位的基本情况 镇巴县水田坝茶叶专业合作社成立于 2009 年 3 月，由镇巴县楮河 茶厂法人康联龙发起，有 125 名成员，注册资金 115.6 万元。主要经营开 展茶叶种植、收购、加工、销售、包装、引进新技术、新品种，开展培训、 技术交流等业务。法人代表康联龙为镇巴县兴隆茶叶协会会长，2002 年 评为镇巴县劳模，2004 年评为市青年创业带头人，2006 年被陕西省评 为省级党员致富带头人，2008 年获得国家级科普带头人，2009 年评为 县科技示范户，并多次获得制茶多项奖。合作社有

25、茶叶专业技术人员 30 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 12 人，其中高级 1 人，中级 5 人，2010 年营业额 500 万元，实现税收 30 万 元，利润达 80 万元，合作社成员人均分红 2300 元，带动周边 150 户农 户 1100 余人在茶产业发展中增加收入 80 多万元。 3.83.8 茶叶经济林建设的经验与存在问题茶叶经济林建设的经验与存在问题 3.8.13.8.1 建设的经验建设的经验 (1)以科技促以科技促发发展，以品牌争市市展，以品牌争市市场场。 。 镇巴县茶叶技术推广站通过长期的茶叶生产已积累和取得了丰富 的茶叶优质品种

26、的培育、栽培和管理技术，以及加工工艺等方面的知识。 另外本县一直坚持茶叶生产品种是基础，环境是保障，加工是关键的原 则，进行茶园的建设与生产。陕西首品创新名茶秦巴雾毫于上世纪八十 年代初研制成功，从此带动和促进了陕南名茶研制和生产的快速发展。 本县的秦巴雾、秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶以优势品牌先后在陕 西省获得优质产品。 (2)创创新制度建立与茶叶新制度建立与茶叶产业产业化化经营经营相适相适应应的的组织组织体系。体系。 形成“合作社+公司+农户+基地”或“龙头企业+初制厂+茶农”型体系。 以茶叶为货源的工商企业或专业大户、茶叶合作社与一定区域内的种茶 大户以契约形式缔结成产销一体化、 “利

27、益共享，风险同担”的经济共同体。 或形成股份合作型体系。有关茶叶企业、科研、教学单位等与茶农之间， 以土地、资金、技术、劳动力等茶叶生产要素互相参股，形成较紧密的资 产关系，结成“互利互惠、配套联动、共兴共荣”的经济共同体。这种组织 形式把分散的资金以及劳动力、土地、技术等生产要素以股份的形式集 中起来，形成规模，使茶叶生产要素在茶叶生产中得到合理的配置，以 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 13 推动茶叶一体化的发展。 (3)分工分工协协作建立完善的茶叶作建立完善的茶叶产业产业化运行机制。化运行机制。 在产业化经营链上，各环节要分工协作，共同发展。

28、茶农以种植为 主，加工企业以制茶为主，经销企业以品牌运作、加工包装、开拓市场为 主，中介组织以提供生产资料、技术指导、知识培训、科技咨询服务为主。 茶叶产业化经营关键是要有一个好的运行机制，运行机制的核心是利益 分配机制和运转约束机制。 3.8.23.8.2 存在的问题存在的问题 (1)退耕退耕还还林种苗林种苗费费少，良种使用率低。少，良种使用率低。 镇巴县退耕还林工程涉及全县 24 个乡镇，重点发展茶叶的乡镇 12 个，由于退耕还林种苗费每亩为 50 元，而茶叶采用扦插苗每亩种苗需 要量为 4000-5000 株，优质苗每株 0.2-0.25 元；采用直播每亩用种 25 公 斤，优良种子每公

29、斤 5 元。由此可见退耕种苗费远远不够，镇巴又是全 国贫困县，地方和农户无法配套，造成退耕茶叶经济林良种使用率低， 以致形成的多为低产园。 (2)部分茶园立地条件差，部分茶园立地条件差，产产量低。量低。 镇巴县地处大巴山区米仓山东段，区内山大沟深，立地条件差，除 沟道土地肥沃，适于农作物生长，坡地大多土层较薄，土壤贫瘠，退耕茶 园建设多在坡度较大的半山坡地，土壤更是贫瘠，茶叶产量低。 (2)茶园建茶园建设设后后续资续资金投入不足，未金投入不足，未进进行低行低产产园改造。园改造。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 14 由于镇巴退耕户多住在深山之中，经

30、济来源少，较为贫困，无法给 退耕还林营造的茶园进行投资，也无法对低产园进行改造，造成茶叶产 量低，发展速度慢。 第四章第四章 市场预测与市场预测与 SWOTSWOT 分析分析 4.14.1 国内市场分析国内市场分析 4.1.14.1.1 国内茶叶发展现状国内茶叶发展现状 中国是世界主要产茶区之一。制茶、饮茶已有几千年历史。茶有健 身、治疾之功效，优美的茶园又富欣赏情趣，可陶冶情操。目前，我国有 19个省、市、自治区产茶，2008年我国茶园种植面积达到160万公顷，产 茶量124万吨，占世界总量的三分之一，种植面积和茶产量均居世界第 一。据农业部门统计， 2010年我国茶叶种植面积达到160万公

31、顷，产量 达到135万吨，产值超过210亿元。国内茶叶种植面积在100万亩以上的 有7个省，分别为浙江省、云南省、福建省、四川省、湖北省、安微省和湖 南省。以上7省约占全国总面积的72.5%。 我省茶叶发展已有3000多年的历史。茶叶品质好，但产量相对较小。 目前汉中、安康和商洛市是我省茶叶的主要产区，茶园面积88.72万亩， 其中可开采园面积41.13万亩，预计全年产茶1万多吨，产值5亿元。所产 茶叶富含硒、锌等微量元素，具有香高、味浓、耐冲泡、无污染、自然品 质好等特点。但是由于品牌太多太滥，摆脱不了规模小、加工水平低的 局面，市场占有率一直不很理想。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设

32、项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 15 4.1.24.1.2 国内市场需求分析国内市场需求分析 依近几年的茶叶市场分析有机茶和绿色食品绿茶受到消费者的偏好， 市场占有份额大，我省汉中市准备将“汉中绿茶”作为汉中茶的公共品 牌。富硒茶是绿茶中的一个特殊品种，它的研究与开发，始于1982年，经 中国预防医学科学院和第四军医大学等单位测定，富硒茶有益成份高、 无污染，平均含硒量0.6530PPm，最高达3.3536ppm，为国内首次通过审 定的富硒茶。现已为全国一亿多缺硒人口提供简便快捷的补硒途径，市 场需求量大。 镇巴县地处秦巴汉水之中，生态环境优越，是生产无公害茶叶的理 想境地，所产茶“

33、香高、味浓、耐冲泡、且富含锌硒”的品质优良。是汉 中市的重点产茶县，陕西首品创新名茶秦巴雾毫于上世纪八十年代初研 制成功，从此带动和促进了陕南名茶研制和生产的快速发展。秦巴雾、 秦巴毛尖、秦巴绿茶三大类富硒茶先后获得陕西省优质产品，陕西名茶 评比第一名，北京国际茶叶博览会金奖，西安茶业文化博览会金奖，农 业部“金鹤杯”茶叶评比金奖，及汉中“两节一会”金奖等。目前镇巴 富硒茶销售网点遍及省内外，汉中、西安有直销点，北京、上海、南京等 城市有代销点，茶叶销售供不应求。 4.24.2 国际市场分析国际市场分析 4.2.14.2.1 国际贸易状况国际贸易状况 从国际市场情况看，近半个世纪以来，茶叶生产

34、、贸易、消费都在持 续、稳定的发展，年平均增长 5%左右。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 16 2007 年由于人民币的升值，茶叶原料价格上涨以及运费的增加等 因素对我国茶叶出口造成了一定的影响。根据海关统计数据，2007 年 1- 10 月份，全国茶叶出口达到 23.73 万吨，比上年同期下降 1.9%，出口金 额达到 4.94 亿美元，比上年同期增长 7.8%，出口均价 2081 美元/吨，比 2006 年同期增长 9.9%。从整体情况看，2007 年我国茶叶出口总体态势 较为平稳，未见大幅波动。按出口数量排序，位居我国茶叶出口前 10 位

35、的国家和地区是摩洛哥、日本、美国、乌兹别克斯坦、俄罗斯联邦、香港、 加纳、毛里塔尼亚、阿尔及利亚和塞内加尔，上述地区之和占茶叶出口 总量 67.7%。绿茶仍是我国最主要的出口茶类，据统计，2007 年 1-10 月 份，我国绿茶出口 18.35 万吨，同比下降 1.9%，金额 3.48 亿美元，同比 增长 5.1%。红茶出口略有下降，乌龙茶出口增加 13%以上，普洱茶出口 略有增加。 2008年1至9月我国茶叶出口22.76万吨，出口金额5.27亿美元，同比 分别增长5.0%和17.4%。其中，绿茶出口17.58万吨，同比增长4.8%；红茶 出口总体呈现上升趋势，出口2.68万吨，同比增长26

36、.6%；乌龙茶出口 1.68万吨，同比下降3.0%；普洱茶出口3438吨，同比下降33.5%。预计全 年我国出口茶叶30万吨左右，出口总值6亿美元左右，比上年略有增长。 2009年，在全球大多数国家尚未走出金融危机的之时，中国在政府 和社会各界齐心协力下率先脱困，经济形势保持了平稳较快发展。受良 好社会环境的带动，中国茶业又一次站上新的历史高点。2009年，全国 种植面积和产量均居世界首位，茶叶种植面积186万公顷，较前一年增 长6.9%;产量135万吨，较前一年增长7.5%;产值超过430亿元。茶叶出口 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 17 量突

37、破30.3万吨，金额7.05亿美元，出口数量增长2.02%，出口金额上升 3.30%，均价基本持平微增。 4.2.24.2.2 国外市场需求预测国外市场需求预测 从以上出口贸易数据可以明显看出，茶叶的国内外市场需求量逐年 增长，茶叶已成为世界上消费人数最多的饮料，全球约有30亿人爱好喝 茶。世界人均年消费茶叶近500克，英国人均年消费2460克，日本人1005 克，爱尔兰3170克，香港特别行政区1370克，中国330克。据统计去年我 国茶叶出口29.7万吨创历史新高，出口创汇6.82亿美元，其中主要产品 为绿茶，绿茶出口市场前景较好，天然富硒绿茶系列产品，采用精湛工 艺加工而成，具体表现为“

38、色绿、香郁、味醇、形美”四个方面，在国内外 具有较高的知名度，并实现了无公害化生产，属中高档绿茶更受人们的 青睐，具有较强的市场竞争力，总量需求呈上升趋势，市场份额必将进 一步扩大，国内外市场需求前景广阔。 4.34.3 项目建设项目建设 SWOTSWOT 分析分析 4.3.14.3.1 优势分析优势分析 (1)项目建设区自然条件十分适宜茶树的生长。 镇巴县气候温和、降雨充足，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温 13.8。无霜期全年可达 254 天，年均降雨量达 1250mm，且雨热同季， 云雾多，日照少，相对湿度在 80%以上，十分适宜于茶树的生长，素有 “高山云雾出好茶之说”。 。 (2)项目

39、建设区立地条件好，保证了茶叶的稳产和高产。 本项目建设区所选择的村，均位于浅山区的耕地、退耕地、宜林荒 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 18 山，交通方便，立地条件相对较好，且群众对项目建设的积极性高，保证 了天然富硒茶园的建设。 (3)技术力量雄厚，有利于项目的实施。 针镇巴县茶叶技术指导站通过多年的茶叶生产技术推广与实地指 导，积累了丰富的的茶园建设与茶园管理经验。尤其是对天然富硒茶的 栽培与后期管理，经多年的实践，已取得了突破性的发展经验。 4.3.24.3.2 劣势分析劣势分析 (1)栽植面积较小，品种杂乱，优质良种少。 镇巴县茶叶产业虽然

40、发展历史相对悠久，但是受地势的影响集中成 片栽植面积较少。随着退耕还林工程的实施，虽然栽植了较大面积的茶 树，但退耕还林种苗费只有 50 元，故所选品种杂，优质良种较少，造成 茶园产量低，品质低的现状。 (2)目前天然富硒茶产量低，市场占有额小。 全县退耕还林和其它工程所营造的茶园涉及的乡镇多，地块较为分 散，大部分茶园还未进入盛采期，茶叶产量少，目前只能满足本区域供 应，省内以至国内外销售渠道和市场品牌还未树立和建立起来，这些均 给本项目建设带来了不利。 4.3.34.3.3 机会分析机会分析 (1)退耕还林成果巩固和后续产业的发展，给本项目的建设带来了 机遇。 我省为了切实加强巩固退耕还林

41、成果后续产业建设，确保专项资金 发挥最大效益。根据国家批复的退耕还林巩固成果规划，后续产业林业 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 19 项目重点建设特色经济林、生物质能源林、培植业原料林以及森林绿色 食品等后续产业示范基地，并通过示范基地建设辐射带动整个产业基地 建设。培养一批具有较强竞争力的优势特色产业，建立一批规模较大、 市场相对稳定的优势特色产业示范基地，打造一批具有明显竞争优势的 特色产品，调整和优化产业布局，促进农民增收和地方经济发展，以达 到巩固退耕还林成果。 (2)国家农业产业化扶持政策和陕西省政府扶持特色农业政策，给 本项目的建设带来

42、了机遇。 国家农业产业化扶持政策和陕西省政府扶持特色农业政策，将进一 步扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，以达到推 动新农村建设，促进农民增收的目的。扶持范围包括：经济林及设施农 业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地等项目，本项目建设正好符合扶 持政策，给项目建设带来了机会。 (3)国内外市场茶叶的需要量逐年增大，给本项目的建设带来了机 遇。 随着社会的发展，人们对茶文化和茶的保健功能的进一步认识，国 内外茶叶需求量会出现逐年增长，尤其是绿茶做为一种饮料，会越来越 受人们的青睐，绿茶之中当数天然富硒茶的保健价值最高，故其在市场 的占有率会更高。 4.3.44.3.4 威胁分析威

43、胁分析 (1)国内外市场的威胁 茶叶品种多样国内外市场竞争压力大，左右其市场占有额的关键是 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 20 产品的品质，要提高品质核心就要从茶园建设与茶叶的加工工艺入手。 故本项目建设的好坏是今后市场发展关键。 (2)自然灾害对其造成威胁。 茶树多生长在高海拔区，受气候影响较大，其品质的好坏也与气候 有较大的关系。尤其是灾害性天气常常会对茶园带来不可估量的损失， 甚至建园失败，如雪灾、冻害造成茶园大面积死亡。 第五章第五章 项目建设目标项目建设目标 5.15.1 项目建设指导思想项目建设指导思想 项目建设以科技为依托，以市场为

44、导向，以提高农民收入为核心， 以巩固退耕还林成果，发展后续产业为目的。本着“集中连片、规模经营、 板块推进、示范带动”的原则，积极利用区域林业资源优势，通过低效茶 园的改造和新建优质示范茶园，使本区茶叶基地建设达到规模化、标准 化。通过示范带动将镇巴县茶叶产业做大、做强，并形成本县特色主导 产业。 5.25.2 项目建设原则项目建设原则 (1)坚持新建与改造相结合的原则； (2)以市场为导向，科学发展的原则； (3)相对集中成片，科学布局的原则； (4)重点规划，示范带动 (5)坚持“因地制宜，突出重点，注重实效”的原则； (6)坚持依靠科技推动产业发展的原则。 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基

45、地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 21 5.35.3 项目建设目标项目建设目标 总体目标：通过特色林业项目示范基地建设，带动整个区域特色林 业产业发展；增加项目区农民收入和促进地方经济发展，巩固退耕还林 成果，实现区域生态环境、资源、社会经济可持续发展，并将其建设成为 科技示范基地、新型管理基地、兴农富民基地。 具体为：通过高标准，高起点，集中连片在本县内发展天然富硒茶 叶经济林示范基地 5700 亩，项目建成后进入盛产期实现年产值达到 4104 万元，涉及的退耕农户户均纯收入 52015 元，人均纯收入为 5866 元的目标。以此带动全县茶叶产业的发展，并将茶叶市场做大、做强使

46、 本县天然富硒茶享誉省内外，以至国内外。 5.45.4 发展战略发展战略 按照镇巴县“十二五”发展规划：本着以林强县，以茶富民的原则，通 过重点建设富硒茶产业示范基地，壮大茶叶主导产业、发挥地方资源优 势，面向国内外市场，举全县之力，实现突破性发展，增加农民收入，从 而实现建设“以点带面，辐射周边，逐步发展，整体推进”的茶叶产业 发展战略。 5.55.5 建设内容与规模建设内容与规模 (1)示范基地建设总面积 5700 亩。其中新建茶叶基地 5200 亩，改建 现有茶园 500 亩。 (2)建设宣传牌 3 座，宣传碑 7 座。 (3)购置生产工器具 85 套，及一定量的病虫害防治设备。 (4)

47、建立并完善科技服务体系，使项目区 90 户农户接受优质丰产栽 镇巴县天然富硒茶叶经济林示范基地建设项目可行性研究报告 陕西省林业调查规划院 22 培技术培训，掌握优质丰产栽培技术。 第六章第六章 项目建设方案项目建设方案 6.16.1 项目总体布局项目总体布局 经实地调查结合镇巴县自然条件和茶叶产业发展规划，本着以大流 域为骨干，以小流域为单元，一条沟、一架山、一面坡，沟、坡、峁、梁集 中连片营造的原则，项目建设的位置选择在基础条件好，群众积极高的 退耕还林所涉及的兴隆镇水田坝村、茅坪村、黑水塘村3个村。总体布局 为以水田坝村、黑水塘村为重点，辐射建设茅坪村。详见附图。 6.26.2 项目建设规模与区域项目建设规模与区域 6.2.16.2.1 重点建设区重点建设区 建设范围为水田坝村、黑水塘村。其中水田坝村新建 2000 亩，