常见可行性研究报告及扩初设计编制提纲及要求与说明全集.pdf

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1、常见可行性研究报告及扩初设计编制提纲全集 二 O 一 O 年七月编制 目录 01 可行性研究报告编制(提纲) 1 02 一般项目可行性研究报告格式和要求 . 7 03 农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求 9 04 林地可行性报告编写提纲 . 13 05 国家农业综合开发产业化经营项目可研大纲 30 06 国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求 . 45 07 水利水电工程可行性研究报告编制规程 4 08 化工工厂初步设计内容深度的规定 . 25 09 市政公用工程设计文件编制深度规定 . 83 10 固定资产投资项目可行性研究报告编制规定 341 11 固定资产投资项目

2、可行性研究投资估算编制办法 413 12 固定资产投资项目可行性研究财务评价方法 443 1 01 可行性研究报告编制(提纲) 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.2 报告编制的依据、范围 1.2.1 依据 1.2.2 范围 1.3 项目建议书主要内容及审批意见 1.4 项目建设必要性及经济意义 1.5 推荐方案及报告结论 1.5.1 产品方案及生产规模 1.5.2 厂址概述 1.5.3 主要生产工艺和设备 1.5.4 主要原料、燃料及动力供应 1.5.5 环境保护 1.5.6 全厂劳动定员及劳动力来源 1.5.7 项目实施进度建议 1.5.8 总投资及主要经济指标 第二章 市场预测 2.1

3、 产品性质及市场概况 2.2 国内外需求预测 2 2.3 产品销售 2.4 产品售价 第三章 生产规模及产品方案 3.1 产品方案 3.2 生产规模 3.3. 产品规格 第四章 工艺技术方案及设备选型 4.1 工艺技术方案 4.1.1 工艺技术概况 4.1.2 工艺技术方案选择 4.2 生产工艺流程 4.2.1 生产工艺流程图 4.2.2 生产工艺过程、特点 4.3 消耗定额 4.4 主要设备选择 4.5 仪表及分析化验（检验） 4.6 引进设备来源、国内外分交或合作制造设想 4.7 设备清单、造价 第五章 原辅材料、燃料供应 5.1 主要原辅材料消耗 5.2 原辅材料来源 3 5.3 主要原

4、辅材料价格预测 第六章 建厂条件及厂址选择 6.1 厂区条件 6.1.1 自然条件 6.1.2 建厂条件 6.2 厂址选择方案 第七章 公用工程及辅助设施 7.1 总平面设计 7.1.1 依据 7.1.2 总平面布置 7.1.3 总平面布置特点 7.2 土建工程 7.2.1 主辅车间 7.2.2 辅助用房 7.2.3 其他建筑 7.2. 4 污水处理场 7.3 给排水 7.3.1 给水 7.3.2 排水 7.3.3 供气 7.4 供配电 4 7.4.1 负荷 7.4.2 供电 7.4.3 备用电源 7.5 供热 7.6 交通运输布置 第八章 综合利用及节能 第九章 环境保护、劳动安全及工业卫生

5、 9.1 环境保护措施 9.1.1 污染情况分析：渣、气、水 9.1.2 处理方案及流程 9.2 三废治理设施及造价 9.3 劳动安全及工业卫生 9.3.1 劳动安全 第十章 生产组织及劳动定员 10.1 生产组织 10.2 工作制度 10.3 劳动定员 10.3.1 劳动定员编制原则 10.3.2 劳动定员 10.4 人员培训 10.4.1 培训方式 5 10.4.2 培训对象及人员 第十一章 项目实施进度 11.1 项目工程量估算 11.1.1 土建部分 11.1.2 安装工程 11.2 项目实施计划 第十二章 投资估算与资金筹措 12.1 固定资产投资 12.1.1 估算范围 12.1.

6、2 估算依据 12.1.3 固定资产投资估算 12.2 流动资金 12.2.1 估算依据 12.2.2 流动资金估算 12.3 总投资 12.4 资金筹措及运用 12.4.1 资金来源 12.4.2 用款计划 12.4.3 外汇收支安排及其 第十三章 财务评价 13.1 产品成本估算 6 13.1.1 成本估算依据 13.1.2 成本估算 13.2 财务评价 13.2.1 依据及说明 13.2.2 财务评价计算 13.2.3 财务评价分析 13.2.4 不确定性分析 1 盈亏平衡分析 2 敏感性分析 13.2.5 主要经济评价指标 13.2.6 评介结论 第十四章 结论和建议 14.1 项目建

7、设的意义 14.2 工艺技术 14.3 经济效益分析 14.4 建议 第十五章 主要附件 项目建议书批复文件； 经过储委正式批准的地质报告； 各出资方承诺项目资本金的文件及实物、工业产权、非专利技术、 土地使用权等资产评估证明； 7 供电、供水及建设用地等外部条件落实情况。 02 一般项目可行性研究报告格式和要求 一、项目摘要。一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设 单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运 行费用与效益分析等。 二、项目建设的必要性和可行性。 三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析） 。 二、项目建设的必要性和可行性。 三、市场（产品

8、或服务）供求分析及预测（量化分析） 。主要 包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生 产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。 四、项目承担单位的基本情况（四、项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力 和条件的事业单位） 。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施 与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。 五、项目地点选择分析。五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落 实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加 以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项 目具体地址位置（要有平面图） 、项目占地范围、项目资

9、源及公用设 施情况，地点比较选择等。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目 技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工 艺和主要设备选型方案比较等； 8 七、项目建设目标七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或 业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能 结构等目标） 、任务、总体布局及总体规模； 八、项目建设内容。八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工 程、 配套仪器设备等。 要逐项详细列明各项建设内容及相应规模 （分 类量化） 。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数

10、量、单位、 建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与 功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、 电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。配套仪器设备： 说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高 于 5 万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含 量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农（牧、 渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。 九、投资估算和资金筹措。九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规 范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。 十、建设期限和实施的

11、进度安排。十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察 设计、仪器设备采购（或研制） 、工程施工、安装、试运行所需时间 与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。 十一、土地、规划和环保。十一、土地、规划和环保。需征地的建设项目，项目可行性 研究报告中必须附国土资源部门核发的建设用地证明或项目用 地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划 9 部门规划意见书以及环保部门环评批复。 十二、项目组织管理与运行。十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机 构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行 机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析

12、，估算项目建成后 维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方 法。 十三、效益分析与风险评价。十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益 测算与分析 （量化分析） 。 特别是对项目建成后的新增固定资产和开 发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多 少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析。 十四、招标方案。十四、招标方案。按照农业基本建设项目招标投标管理规定 第十二条规定，编制招标方案。 十五、有关证明材料 十五、有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技 术成果证明等） 。各种附件、附表、附图及有关证明材料应真实、齐 全。 另外，对项目可

13、行性研究报告的封面要求如下： 项目名称： 主管部门： 建设地点： 03 农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求 10 一、项目摘要。一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设 单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运 行费用与效益分析等。 二、项目建设的必要性和可行性。 三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析） 。 二、项目建设的必要性和可行性。 三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析） 。主要 包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生 产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。 四、项目承担单位的基本情况（四、项目承担单

14、位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力 和条件的事业单位） 。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施 与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。 五、项目地点选择分析。五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落 实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加 以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项 目具体地址位置（要有平面图） 、项目占地范围、项目资源及公用设 施情况，地点比较选择等。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目 技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工

15、艺和主要设备选型方案比较等； 七、项目建设目标七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或 业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能 结构等目标） 、任务、总体布局及总体规模； 11 八、项目建设内容。八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工 程、 配套仪器设备等。 要逐项详细列明各项建设内容及相应规模 （分 类量化） 。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、 建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与 功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、 电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设

16、地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建 工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设 备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估 价高于 5 万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技 术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农 （牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用 范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购置原因及理由及用途。 九、投资估算和资金筹措。九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规 范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。 十、建设期限和实施的进度安排。十、建设

17、期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察 设计、仪器设备采购（或研制） 、工程施工、安装、试运行所需时间 与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。 十一、土地、规划和环保。十一、土地、规划和环保。需征地的建设项目，项目可行性 研究报告中必须附国土资源部门核发的建设用地证明或项目用 地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划 12 部门规划意见书以及环保部门环评批复。 十二、项目组织管理与运行。十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机 构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行 机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后

18、 维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方 法。 十三、效益分析与风险评价。十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益 测算与分析 （量化分析） 。 特别是对项目建成后的新增固定资产和开 发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多 少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析，并列附表，且从 可研报告、初步设计、竣工验收及项目运转三年内各环节均要求填 报此表。 十四、招标方案。十四、招标方案。按照农业基本建设项目招标投标管理规定 第十二条规定，编制招标方案。 十五、有关证明材料 十五、有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技 术成果证明等）

19、。各种附件、附表、附图及有关证明材料应真实、齐 全。 另外，对项目可行性研究报告的封面要求如下： 项目名称： 主管部门： 建设地点： 13 04 林地可行性报告编写提纲 使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实 施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性 报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其 他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为“项目 征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的 内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减 可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和

20、其它 相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。 国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。 第一部分 使用林地可行性报告正文 ( 由以下七个章节组成) 第 1 章 总论 项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l . 1 项目概况 1 . 1 . 1 项目名称：项目征占用林地可行性报告。 1 . 1 . 2 实施单位：征占用林地单位名称。 1 . 1 . 3 业主性质：( 国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等) 。 1 . 1 . 4 隶属关系：用地单位隶属上级部门。 1 . 1 . 5 法人代表：用地单位法人代表姓名。 14 1 . 1 . 6 项目

21、负责人：该项目实施负责人姓名。 1 . 1 . 7 项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投 资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。 1 . 1 . 8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1 . 1 . 9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。 1 . 1 . 1 0 项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社 会效益等。 第 2 章 项目区域背景情况 项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨 盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的 下列内容（指 2 . 2 - 2 . 4 的内容），征占用林

22、地涉及林业区划单位的，应 以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。 2 . 1 项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要 性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工 作情况及项目建设的必要性。 2 . 2 项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水 文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文 状况进行必要的描述。 2 . 3 社会经济概况：包括行政区划、总面积、总人口、民族构成、 G D P 指标、主要支柱产业等等。 15 2 . 4 林地资源概况：根据最新统计数据，阐述项目区域现有林地资 源的面积、蓄积量，分别林地类型

23、、按林分起源、按林种描述，项目区 域的森林覆盖率指标。 2 . 5 重点保护野生动植物资源概况：简述项目区域内重点保护野生 动植物的种类。重点保护野生动植物名录要采用中文拉丁文对照， 要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。 2 . 6 风景名胜资源概况：项目区域内的风景名胜资源情况等。 第三章 项目拟征占用林地概况及编制依据 3 . 1 拟征占用林地规模及空间位置：描述项目建设使用土地总面积 （包括林地、耕地、草地、其它土地等类型）；拟征占用林地规模包括 面积蓄积、征占用林地类型（明确地类、林种）。 建设项目征占用林地的具体位置。以旗县为单位，要详细描述到乡 镇( 林场) 、行政村( 林

24、班) 、地块( 小班) 。 3 . 2 拟征占用林地周边林地情况描述 3 . 3 拟征占用林地面积蓄积：概括建设项目征占用林地的总面积和 总蓄积。简述面积、蓄积量测定方法及测定结果。 3 . 4 拟征占用林地类型：简述建设项目征占用林地的类型（一级地 类），有林地、疏林地、灌木林地要依据森林法的有关规定确定林 种；其它林地不确定林种；散生木和四旁树要按照每公顷 1 2 5 0 株折算面 积，并依据所在的生态区位确定林种。 3 . 5 征占用林地可行性报告编写的依据 16 （1 ）中华人民共和国森林法及森林法实施条例； （2 ）占征用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 2 号）； （3 ）使用

25、林地可行性报告编写规范（国家林业局林资发 2 0 0 2 2 3 7 号）； （4 ）森林植被恢复费征收使用管理暂行办法（财政部、国家林 业局财综 2 0 0 2 7 3 号）； （5 ） 内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规 定（内林政字 1 9 9 3 1 2 7 号）； （6 ）工程建设可行性研究报告或项目建议书的批准文件，或建设项 目备案、核准文件； （7 ）旗县林业主管部门提供的森林资源二类调查和森林分类区划界 定资料； （8 ）现地调查资料； （9 ）其它相关资料。 第 4 章 拟征占用林地的影响及综合评价 4 . 1 对林业发展和森林资源的影响及评价：阐述拟占用林

26、地占项目 区域林地面积的比重；具体详细分析征占用林地建设项目在项目建设期 和建成后对项目区及周边区域森林、林木和林地资源的影响，以及对项 目区域林业发展的影响，并根据建设项目的性质提出对项目区附近的森 林、林木和林地采取相应的保护措施。评价最大限度地减少征占用林地 对环境的影响，以及避免可能产生的不良影响的具体措施。 17 4 . 2 对生物多样性的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及 周边区域野生动植物及其生境的影响，提出保护生物多样性的建议，对 珍稀物种采取的保护措施。 4 . 3 对生态效能和环境质量的影响及评价：具体分析征占用林地对 项目区及周边区域森林生态防护效能和环境质量 (

27、包括生态脆弱性和安 全性) 的影响， 要采用科学方法分析拟征占用林地项目区域对生态效能和 环境质量的影响，提出项目建设期和建成后对周边生态环境和生态效能 采取的保护措施。 4 . 4 对景观风貌的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周 边区域景观风貌的影响。应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目 实施后的潜在影响。并针对可能造成的影响，提出切实可行的对策。 4 . 54 . 5 征占用林地必要性和迫切性评价：综合评价建设项目与区域规 划的协调情况，并从建设项目所提供的产品或服务效能出发，通过该项 目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用 和潜在影响进行综合评价，全面

28、详细阐述建设项目征占用林地的必要性 和迫切性。 4 . 6 征占用林地的建设条件评价：评价项目征占用林地的建设条件 是否具备，拟采用的环境保护和对周边林地保护措施是否可行，拟采用 的保护和使用林地的措施是否符合实际。对此，要综合分析项目征占用 林地的选址情况, 全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状， 科 学公正地分析该项目建设征占用林地的选址是否科学和确实必要，对林 18 地的占用征用是否最小，评价是否立足于全局且有利于有效控制林地逆 转。 4 . 7 项目效益评价：评价项目的经济效益、社会效益和生态效益( 包 括防护效益、水土保持效益、景观效益等) 如何，从项目实施后的效益方 面出发

29、，分析评价征占用林地是否有利于林业的可持续发展。 第 5 章 保障措施 指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括组织保障、施工保 障、技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、 森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设 措施的落实等。 第 6 章 可行性研究结论 根据前述项目背景情况和拟征占用林地的情况、可能产生的影响、 综合评价等分析，明确提出可行性结论( 即征占用林地是否确实必要、可 行) 。 第 7 章 相关说明 说明项目关联单位( 用地单位、 最初接受申请的林业主管部门及使用 林地可行性报告编写单位) 对项目征占用林地承担的责任， 其中使用林地

30、可行性报告编写单位必须对使用林地可行性报告的准确性、 真实性负责； 用地单位或项目建设单位以及项目区域的林业主管部门要对项目建设期 的项目区附近的林地保护、生态环境保护、物种多样性保护等方面负责， 严格按照审核审批的征占用林地的位置、边界进行施工。 19 第二部分 附 件 附件 1 ：建设项目拟征占用林地现状调查和专业调查报告 编写提纲如下： 1 、拟征占用林地现状调查： 1 . 1 调查准备：调查准备工作情况、工作量、劳动组织、外业和内 业时间及工作步骤。 1 . 2 调查方法：表述拟征占用林地的现地面积调查方法和蓄积调查 方法。拟征占用林地的面积单位为公顷，保留 4 位小数；蓄积单位为立

31、方米，保留 l 位小数。拟占用征用国有林地的，以场( 圃) 为基本单位进 行调查和统计，拟征占用林地集体林地的，以行政村为基本单位进行调 查和统计。 其中拟征占用林地地类、面积、林种、郁闭度的调查方法要在调查 报告内详细表述。现状调查要对涉及征占用林地项目选址地的征占用土 地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电 线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸 1 0 0 米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用 林地四周界线各向外延伸 2 0 0 米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟 征占用林地地块内各地类作为面积勘测成果一并成图，用色

32、标区分拟征 占用林地与周边林地情况。 1 . 3 技术方法实施情况：叙述采用的主要技术标准（执行林资发 2 0 0 3 6 1 号文的附件森林资源规划设计调查主要技术规定）和调 20 查技术，线路构筑物( 如铁路、公路、输电线路) 等要说明具体征占用林 地的宽度或平均宽度。征占用林地面积较大的建设项目，如水库建设项 目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。 1 . 4 质量管理工作情况：包括组织领导、质量管理工作、检查验收 依据、实施方法及质量综合评价。 1 . 5 调查结果：依据调查统计结果，详细阐述拟征占用林地的空间 位置。包括：旗县、乡镇( 林场) 、行政村( 林班) 、地块( 小班) 。重

33、点论 述征占用林地的类型，林地要分别地类、权属、起源、树高、林种、优 势树种( 组) 、郁闭度（覆盖度）、株行距、面积和蓄积、龄组、经济林 不同产期等进行叙述。拟占用征用面积单位一律为公顷，保留 4 位小数； 蓄积量单位用立方米，保留 1 位小数。对每个征占用林地的地块，都要 用 G P S 或其他精确的测量工具实测，并将罗盘仪、G P S 坐标点测量野帐 作为附表的内容，同时还要绘制罗盘仪、G P S 坐标点测量示意图。 2 、2 、专业调查：包括重点保护野生动植物及古树名木调查，按项 目区域详细阐述拟征占用林地范围内的重点保护野生动物， 按项目区 （建 设地点）阐述重点保护野生植物、古树名

34、木。其中，重点保护野生动植 物名录要采用中文拉丁文对照，要注明属于国家和地方重点保护的 物种情况。对于项目区内重点保护野生植物、古树名木的生境情况也要 认真调查与分析。 附件 2 ：拟征占用林地各项补偿费估算 编写提纲如下： 21 1 、估算范围 2 、估算依据及主要技术参数的确定：估算依据为内林政字1 9 9 3 1 2 7 号文，或者盟市、旗县人民政府制定的补偿方案（其中主要技术指 标的确定，要提供项目建设地区有关部门出具经济技术指标的证明材 料）。 3 、估算采用的标准及估算采用的技术方法 4 、估算结果：先表述拟征占用林地的补偿费用总额，后叙述各项补 偿费用，并附建设项目补偿费用估算结

35、果汇总表（要求细化到林班、行 政村，保留四位小数），要分别林种( 或地类) 、拟征占用林地块提供林 地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等四项费用估算 明细表。见附表 7 。 第三部分 附表 （见附表 1 - 8 格式） 第四部分 图面材料 附图 1 项目区地理位置图 附图 2 项目建设总体布局图 附图 3 拟征占用林地现状图 附图 4 拟征占用林地各小班地块 G P S 坐标点位置示意图 第五部分 其他材料 1 、可行性报告编制单位对外业调查质量的检查验收报告。 22 2 、项目区有关部门提供的经济技术指标的证明材料，盟市、旗县人 民政府制定的征占用林地补偿方案。 3 、3 、项

36、目批准（或备案、核准）文件。 附件 2 使用林地可行性报告成图规定 为加强征占用林地管理，规范征占用林地可行性报告编制工作，使 征占用林地可行性报告编制工作标准化、规范化，以更好地为征占用林 地管理服务，特制定本规定。 第一条 本规范以征占用林地建设项目为基本成图单位。 第二条 征占用林地可行性报告内的图面资料分为： 征占用林地地理 位置图、征占用林地项目建设总体布局图、征占用林地现状图三种图面 资料。 第三条 征占用林地地理位置图比例尺为 1 : 1 0 - 1 : 2 5 万， 以能清晰表 述征占用林地位置为原则，清晰绘制项目拟征占用林地区域的行政区域 界线、主要居民点、主要控制点、地形地

37、貌等要素，不跨盟市的项目， 应绘制旗县、乡镇和行政村三级界线；跨盟市的项目，应绘制盟市、旗 县和乡镇三级界线。 征占用林地现状图：一律采用地形图作为成图底图。征占用林地面 积特别大（1 0 0 公顷以上）的项目，图面比例尺可采用 1 : 2 5 0 0 0 。占用林 地面积较大（7 0 公顷以上 1 0 0 公顷以下）的项目，图面比例尺不得小于 1 : 5 0 0 0 或 1 : 1 0 0 0 0 。占用林地面积较小的项目（7 0 公顷以下）图面比例 尺不得小于 1 : 1 0 0 0 。 23 总体布局图：一律采用地形图作为成图底图。各类工程建设项目总 体布局图图面比例尺应与征占用林地现状

38、图比例尺相对应。必须全面清 晰反映拟征占用林地项目全貌，项目的布局情况，以及项目所在地的地 形、地物等相关图面要素。 第四条 成图主要有三种方法即： 1 、人工罗盘仪导线测量后依比例尺成图法； 2 、人工 G P S 测量计算机成图法； 3 、计算机自动分类成图法。 第五条 林地成图分类系统及输出色彩标准。 各类型色标输出结果详见附件 4 第六条 林地成图产出成果图的最小图斑为 2 m m 2 。 第七条 地理信息叠加 1 、 界线：国界、省（自治区、直辖市）界、地区（市、州、盟） 界、县（市、区、旗）、林业局、林场界线、乡镇界线、行政村界线。 2 、 水系：主流及一级支流、二级支流、三级支流

39、。 3 、 道路：铁路及国道公路、省道公路、县乡公路、乡村公路。 4 、 地貌：主要山峰位置及高程。 5 、 居民点及注记：省会、地区（市、州、盟）所在地、县（市、 区、旗）所在地，林业局、国营林场、自然保护区、森林公园所在地。 6 、 其它注记：主要山脉名、主要河流名、山峰名、主要湖泊名、 主要水库。 24 第八条 林地成果图图种 1 、征占用林地位置图（图面的行政界线和占用林地位置必须清晰） 2 、征占用林地总体布局图( 必须提供经清绘的地形图) 3 、征占用林地现状图( 必须提供经清绘的地形林相图) 第九条 征占用林地现状图注记方式 1 、有林地、疏林地和灌木林地注记： 小班号 面积（公

40、顷） 地类（一级地类）林种（一级林种） 2 、其它地类注记： 小班号面积（公顷） 地类（一级地类） 第十条 林地成果图以 1 0 0 克以上的双胶纸输出。 附件 1 图面配置 25 注: 注: 1 、图名字体为艺术字，与外图廓间距 5 2 0 毫米。 2 、外图廓线为黑实线粗 5 1 0 毫米，或花边。 3 、内图廓线为黑实线粗 0 . 3 0 . 5 毫米，两线间距 1 0 毫米。 4 、图例外框及经纬度刻度线为黑实线粗 0 . 3 0 . 5 毫米。 5 、内图廓线四交点需注明经纬度（见图廓线左上交点的注记）。 6 、图面比例尺为 1 ：1 0 0 0 1 ：2 5 0 0 0 比例尺图。

41、 7 、图面等高线为一律棕色实线，线粗为 0 . 1 - 0 . 2 毫米。 8 、图面材料内各地类注记执行林业用图图式的有关规定。 26 附件 2 附件 2 图例 27 附件 3 图面注记 附件 3 图面注记 28 图面注记 图面注记 29 图面注记图面注记 附件 4 附件 4 30 05 国家农业综合开发产业化经营项目可研大纲 ( 正文控制在 6 0页左右) ( 正文控制在 6 0页左右) 第一章 总论总论 1 . 1 项目单位基本情况 1 . 1 . 1 概况 1 . 1 项目单位基本情况 1 . 1 . 1 概况 项目单位法定名称, 企业性质, 股东构成，发展历程，主营业务， 主导产品

42、，人员结构，获得的主要业绩、荣誉等。合作社项目应说 明入社社员构成及运行情况。申报连续扶持的，须对原有项目的基 本情况（建设、运行和资金使用、管理等）予以说明。 1 . 1 . 2 财务状况 1 . 1 . 2 财务状况 近两年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产、所有者 权益、实收资本、营业（销售）收入、纳税额、净利润、净资产收 益率、资产负债率等。 1 . 1 . 3 法人代表基本情况 1 . 1 . 3 法人代表基本情况 姓名、年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破 产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。 1 . 2 项目基本情况 1 . 2 . 1 项目名

43、称、建设性质及建设地点 1 . 2 项目基本情况 1 . 2 . 1 项目名称、建设性质及建设地点 31 项目名称应说明产品类别、产能、建设性质等。 建设性质包括新建、扩建、改建、迁建等。 建设地点应说明项目的具体建设地点，若涉及到多个地点，应 分别列出，并具体到乡、镇、村。 1 . 2 . 2 产品方案及规模 1 . 2 . 2 产品方案及规模 种植类项目包括种植面积、作物种类、产量等。 养殖类项目包括养殖种类，畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量 等。 水产类项目包括水产养殖面积、种类、产量等。 加工类项目包括加工产品的种类、产量、产品的特点等。 流通类项目包括贮藏、交易或经营产品的种类、数量、

44、交易额 等。 若项目为扩建、改建项目，应说明现有规模及增量规模。 1 . 2 . 3 品种、技术、设备方案 1 . 2 . 3 品种、技术、设备方案 主要品种、技术及来源的可靠性、可得性等。 主要设备名称、数量等。 1 . 2 . 4 土建工程 1 . 2 . 4 土建工程 主要建筑物、构筑物名称、类型及工程量等。 1 . 2 . 5 建设期限 1 . 2 . 6 投资结构及资金来源 1 . 2 . 5 建设期限 1 . 2 . 6 投资结构及资金来源 说明项目总投资及其构成，包括建设投资（包括工程费用、生 32 产性和公益性生物资产、 工程建设其他费用和预备费用） 、建设期利 息、流动资金等

45、。 资金来源应说明申请中央财政投资、地方财政配套资金、企业 自筹资金、银行贷款及其他资金等。 1 . 2 . 7 项目效益 1 . 2 . 7 项目效益 经济效益：简要列出项目单位自身获得的销售( 营业) 收入、利 润、税金等绝对指标及财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 等相对指标。 社会效益： 概述对当地主导产业发展、 产业结构调整带来的影响， 突出带动农户的方式、数量、农户增收等情况。 1 . 3 可行性研究报告编制依据 1 . 4 综合评价 1 . 3 可行性研究报告编制依据 1 . 4 综合评价 简要概括项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和 市场等方面） ，风险评估，带动

46、作用，制约因素及解决方案，结论与 建议等。 第二章 背景及必要性 2 . 1 项目区社会经济状况 2 . 1 项目区社会经济状况 包括人口、经济结构、产业结构、经济发展水平等。 2 . 2 本行业及关联产业发展现状 2 . 2 本行业及关联产业发展现状 包括行业发展的现状及与项目有关的上下游产业发展状况。 33 2 . 3 项目建设的必要性 2 . 3 项目建设的必要性 从产业政策及行业、区域发展规划角度的必要性； 从完善农业产业链条角度的必要性； 从结构调整及农民增收角度的必要性； 从节能减排、可持续发展角度的必要性； 从解决企业自身存在的问题、增强带动能力等角度的必要性。 第三章 项目选址

47、与建设条件 3 . 1 建设地点选择 3 . 1 建设地点选择 选址原则、地理位置及具体建设地点、土地类型、来源方式、 占地面积等。若项目建设涉及多个地点, 应具体到乡、镇、村分别列 出。合作社项目应说明涉及农户数量、土地面积，农户参与方式及 土地流转方式等。 3 . 2 建设条件 3 . 2 . 1 自然条件 3 . 2 建设条件 3 . 2 . 1 自然条件 包括土壤、地质及气象条件，其中气象条件包括气候类型、特 点，降雨量、光照、无霜期，极端最高（最低）气温等。种植业项 目说明气象条件对项目产品的有利条件及不利因素。 3 . 2 . 2 政策、资源、科技支撑条件 3 . 2 . 2 政策

48、、资源、科技支撑条件 当地政府围绕项目或相关产业出台的相关政策； 项目所涉及到的资源量、品质、价格情况及其对项目的影响； 34 企业技术研发力量或技术依托单位及团队力量、相关成果及与 项目的关联情况等。 3 . 2 . 3 基础设施条件 3 . 2 . 3 基础设施条件 水、电、路、气等现状及对项目的保障情况。 第四章 市场分析与销售方案 4 . 1 市场分析 4 . 1 . 1 市场供求现状及前景分析 4 . 1 市场分析 4 . 1 . 1 市场供求现状及前景分析 项目产品国内外市场供求状况和销售价格，同类产品生产企业 布局、生产能力和销售情况等。 项目产品的目标市场、市场需求、市场前景等

49、。 4 . 1 . 2 市场竞争优势分析 4 . 1 . 2 市场竞争优势分析 产品质量、特色、性能、价格、商誉、认证情况等。 4 . 2 营销策略、方案、模式 4 . 2 营销策略、方案、模式 说明项目单位目前采取的营销策略、模式、销售渠道及项目实 施后准备采取的营销策略、模式、销售渠道等。 4 . 3 市场风险分析 4 . 3 . 1 市场风险因素分析 4 . 3 . 2 防范和降低风险的对策 4 . 3 市场风险分析 4 . 3 . 1 市场风险因素分析 4 . 3 . 2 防范和降低风险的对策 第五章 建设方案 35 5 . 1 产品方案和建设规模5 . 1 产品方案和建设规模 种植类项目包括种植面积、作物种类、产量、季节安排等。 养殖类项目包括养殖种类，畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量 等。 水产类项目包括水产养殖面积、种类、产