库伦旗福源路延伸工程及文化街延伸工程项目可行性研究报告.doc

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1、XXXXXXXX 路延伸工程及文化街延伸工程项目路延伸工程及文化街延伸工程项目 可行性研究报告可行性研究报告 二二 O O 一五年六月一五年六月 XXXX 路延伸工程及文化街延伸工程项目 可行性研究报告可行性研究报告 1 目录目录 第一章总论第一章总论.1 1.1 项目概况.1 1.2 项目建设单位.3 1.3 编制依据及研究范围.4 1.4 编制原则.6 1.5 编制概要.6 1.6 结论和建议.8 第二章现状评价及建设条件第二章现状评价及建设条件.10 2.1 项目提出的背景.10 2.2XX 市 XX 概况.11 2.3 项目区基础设施建设现状.11 2.4 社会经济发展状况.12 2.

2、5 综合交通运输现状.15 2.6 道路现状及存在的主要问题.16 2.7 沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下管线等情况.16 2.8 自然条件及地震烈度区划.16 2.9 工程地质资料.17 2.10 水文地质资料.18 2.11 筑路材料来源及运输条件.18 第三章道路规划及交通量预测第三章道路规划及交通量预测.19 3.1 城市规划概要.19 3.2 交通预测方法.22 3.3 交通量预测结果.23 第四章采用的规范和标准第四章采用的规范和标准.24 4.1 设计及施工规范.24 4.2 设计标准.25 第五章工程建设必要性论证第五章工程建设必要性论证.29 5.1 沿线土

3、地资源使用开发情况.29 5.2 经济发展对道路交通的要求.29 5.3 拟建道路对工农业生产和人民生活改善程度.30 5.4 拟建道路对环境的影响及环境改善的要求.30 5.5 拟建道路对文物、树木等的保护.31 第六章项目建设内容及规模第六章项目建设内容及规模.32 6.1 建设内容与规模.32 6.2 主要工程量.33 第七章道路工程专业技术方案第七章道路工程专业技术方案.34 7.1 方案设计原则.34 7.2 采用技术规范.34 7.3 总体方案.36 7.4 道路工程.37 7.5 道路附属工程设计.43 2 第八章排水工程方案第八章排水工程方案.48 8.1 编制依据、原则、范围

4、.48 8.2 排水现状.48 8.3 雨水工程规划.49 8.4 排水工程设计方案.50 8.5 管材.50 8.6 基础及接口.51 8.7 构筑物.51 第九章道路照明方案第九章道路照明方案.53 9.1 设计依据：.53 9.2 设计原则.53 9.3 设计范围.53 9.4 照明标准.53 9.5 光源和灯具的选择.55 9.6 道路照明控制.55 9.7 照明设备.55 9.8 照明供电.55 9.9 照明线路.56 第十章道路绿化方案第十章道路绿化方案.57 10.1 采用的规范和标准.57 10.2 工程概况.57 10.3 工程设计.57 第十一章环保、职业安全、消防第十一章

5、环保、职业安全、消防.59 11.1 工程对环境的影响.59 11.2 劳动保护及安全措施.61 第十二章征地拆迁及主要工程数量第十二章征地拆迁及主要工程数量.63 12.1 道路征地拆迁.63 12.2 主要工程数量.63 第十三章节能第十三章节能.64 13.1 设计依据.64 13.2 项目能源供应条件.64 13.3 项目能耗分析.65 13.4 节能措施及效果分析.67 第十四章建设工期及进度安排第十四章建设工期及进度安排.70 14.1 建设工期.70 14.2 项目实施进度计划表.70 第十五章工程实施招投标方案第十五章工程实施招投标方案.71 15.1 招标管理的基本原则.71

6、 15.2 项目招标依据.71 15.3 招标范围.71 15.4 招标组织形式.71 15.5 招标工作流程.71 15.6 招标方式.72 15.7 招标组织形式.72 3 第十六章投资估算及资金筹措第十六章投资估算及资金筹措.74 16.1 工程概况.74 16.2 编制依据.74 16.3 工程建设其他费用、预备费.75 16.4 工程投资估算.75 16.5 资金筹措.76 第十七章国民经济评价第十七章国民经济评价.77 第十八章社会效益评价第十八章社会效益评价.82 18.1 社会效益.82 18.2 投资环境的优化.82 18.3 劳动就业.83 18.4 经济增长.83 18.

7、5 可持续发展.83 第十九章结论与建议第十九章结论与建议.84 19.1 结论.84 19.2 建议.84 1 第一章总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XXXX 路延伸工程及文化街延伸工程项目 1.1.2 项目建设地点 XX 市 XX 1.1.3 项目管理单位 XX 住房和城乡建设局 1.1.4 项目建设性质 新建 1.1.5 项目建设期限 2 个月 1.1.6 项目评价年限 本工程计算评价期拟定为 2015 年2030 年，计 15 年。 1.1.7 建设规模及主要内容 1. XX 路延伸工程：北起哈达图街，道路总长 565.00m，红线 宽 19m。 2. 文化街延伸工程：西

8、起兴源路，东止 XX 路，道路总长 2 355.00 m，红线宽 19m。 项目 XX 路延伸工程及文化街延伸工程，道路全长 920 米，路 宽 19 米，机动车道宽 12 米，两侧人行道各 3.5 米，为城市支路， 规划用地 17480 平方米，主要建设内容包括： （一）道路工程建设 本工程道路建设共 17480 平方米。其中：机动车道和机非混行 车道面积 11040 平方米，人行道面积 6440 平方米。 （二）雨水工程建设 雨水系统共铺设管网系统 1840.00 米，管网系统中铺设 d450 钢筋混凝土管 1840.00 米。 （三）污水工程建设 污水系统共铺设管网系统 1590.00

9、米，管网系统中铺设 d500 钢筋混凝土管 1590.00 米，设置圆形 1000 污水检查井 75 座。 （四）照明工程建设 道路照明工程安装 11 米双臂单排金属灯杆 70 基。 （五）道路绿化工程建设 道路绿化工程计划种植行道树 307 株，本项目包括行道树坑支 出估算。 3 1.1.8 投资估算 本项目估算投资总额为：681.76 万元。 其中：第一部分工程费用：561.14 万元 公共基础设施部分：561.14 万元 道路工程：368.46 万元 雨水工程：67.16 万元 污水工程：65.70 万元 道路照明：56.60 万元 绿化工程：3.22 万元 工程建设其他费用：70.12

10、 万元 预备费：50.50 万元。 1.1.9 资金筹措 项目资金全部来源于申请财政资金。 1.2 项目建设单位 1.2.1 项目建设单位名称 XX 住房和城乡建设局 1.2.2 法定代表人 江明 4 1.2.3 项目管理单位概况 XX 住房和城乡建设局位于库伦镇新城西路东段，安代大街以南， 是 XX 人民政府主管城市规划、建设和管理的行政职能部门。主要 负责组织、管理全旗工程建设项目的设计、招投标、开工审批、施 工管理和竣工验收工作；管理全旗城镇住房建设、房地产开发经营、 保障性住房建设，参与城镇土地使用权有偿转让；管理全旗城市燃 气、热力、市政工程设施建设、园林绿化、市容和环境卫生工作，

11、负责全旗建设行业的行政执法工作。机关内设党政综合办公室、建 设工程管理股、城镇建设股、村镇建设股、招投标管理办公室、住 房保障办公室、城乡规划股、财会室 8 个股室，辖城乡公共事业管 理局 1 个二级局；辖房屋征收管理办公室、房产管理所、工程质量 监督站、园林管理所、建设工程质量检测中心、城乡建设测绘队 6 个二级单位。 近年来，XX 住房和城乡建设局在旗委、旗政府的正确领导下， 在上级业务主管部门的关心支持下，始终坚持高起点规划，高标准 建设，高质量管理，牢固树立科学发展观，不断深化城镇建设体制 改革，狠抓干部职工队伍建设，以“优质服务、文明执法”牢固树 立建设系统良好形象。 5 1.3 编

12、制依据及研究范围 1.3.1 编制依据 1、 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年 1 月 1 日实施） 2、 中华人民共和国土地法 3、 中华人民共和国建设管理条例 4、 中华人民共和国交通管理条例 5、 建设项目环境保护设计规定 6、 投资项目可行性研究指南 （国家发展计划委员会出版） 7、 市政公用工程设计文件编制深度规定 （国建设部 2004 年 3 月） 8、 市政工程可行性研究投资估算编制办法 9、 建设项目经济评价方法与参数（第三版） 10、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 11、 关于加强国有土地资产管理的通知 12、 产业结构调整指导目录(2011

13、 年本) 13、 内蒙古自治区国民经济统计资料 14、 XX 市城市总体规划（2011-2030 年） 15、 XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划 6 16、 XX 国民经济和社会发展第十二个五年规划 17、国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的有 关规定和标准 18、各专业采用的规范及标准 19、国家现行的产业政策、财会、税收制度 20、设计单位收集的项目相关资料和数据 21、项目建设单位提供的项目相关资料。 1.3.2 研究范围及内容 1、研究范围 本次可行性研究范围为：XXXX 路延伸工程及文化街延伸工程 项目。主体工程为道路工程，附属工程包括给雨水工程、污水工程、 道

14、路绿化工程、道路照明工程。 2、研究内容 本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包 括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，规范及技术标 准。工程建设必要性论证，工程方案比选，环境影响评价，工程进 度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内 容。 1、项目影响区社会经济的现状与将来发展分析预测； 7 2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析； 3、项目影响区雨水管网现状及发展规划的调查分析； 4、道路运输量和交通量的发展预测； 5、项目建设的必要性、标准及规模； 6、项目建设条件的调查分析； 7、管线布置综合要求的调查分析； 8、主体工程方案

15、设计； 9、排水工程的设计； 10、节能设计； 11、招投标设计； 12、道路附属工程的设计； 13、工程量及投资估算； 14、工程实施方案及实施进度安排； 15、资金筹措； 16、经济评价； 17、环境评价； 18、综合评价。 8 1.4 编制原则 (1)必须符合国家有关部委关于编制建设工程项目规范和标准要 求，符合 XX 市及 XX 总体规划要求； (2)注重项目建设与环境保护和可持续发展有机结合，努力改善 生态环境，厉行资源节约； (3)项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻 艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家城市发展的方针政策，正确处理 现状与发展，需要与可能的关系； (4)

16、项目建设，应对区域一次规划，经批准后，根据需要和财力、 物力等条件的不同，可一次或分期实施； (5)注重项目建设与就业结构相结合，积极为城市居民和农牧区 剩余劳动力提供再就业空间，保持社会的繁荣与稳定。 1.5 编制概要 XX 市位于内蒙古自治区东部、蒙冀辽三省区交汇处，地处东北 和华北经济区的结合部，是东北经济圈和环渤海经济圈的重要组成 部分，其优越的区位优势和综合交通体系，是本项目建设的基础性 条件。XX 市已建成双辽至 XX 段、金宝屯至查日苏段高速公路、赤 通高速公路。其中双辽至 XX 高速公路全长 93.564 公里，是国家高 9 速公路网大庆至广州高速公路和自治区“三横九纵十二出口

17、”公路 网主骨架的重要组成部分。与拟建的双辽至长春高速公路对接后， 将形成 XX 至长春两小时快速通道，与已建成的 XX 至赤峰高速公路 对接后，成为 XX 市及东北地区进京的第二条快速通道。金宝屯至 查日苏高速公路全线长 44.551 公里，是国家高速公路网长春至深圳 公路的重要组成部分，北接吉林省高速公路网，南接辽宁省高速公 路网，是 XX 市连接吉林、辽宁两省的重要通道。在建 XX 至沈阳等 高速公路。XX 市境内有 111、303、304 等四条国道纵横贯通，并 和多条省道组成三纵四横的公路交通网络，北达吉林吉安，东到辽 宁丹东，南抵北京，西到锡林郭勒。 XX 建成库伦至开鲁二级公路库

18、伦段 57.276 公里；甘旗卡至库 伦城市支路库伦段 28.3 公里；赤通高速出口油路 33 公里。 目前全旗农村牧区公路总里程达到 1673 公里，道路网密度 35.27m/ha。其中城市支路 50.2 公里、二级公路 60.2 公里、三级 公里 172 公里、四级公路 1262.5 公里；省道 1 条 54.6 公里、县道 4 条 268.9 公里、乡道 19 条 434 公里、村道 77 条 915.5 公里。库 伦至 XX、阜新、沈阳、开鲁、奈曼等几个出口公路全部畅通，库伦 到 XX、阜新、开鲁、奈曼、彰武的时间缩至 1 小时，到沈阳、锦州 的时间缩至 2 小时，甘旗卡库伦平安地城市

19、支路的建成通 10 车，还为库伦融入东北和环渤海经济圈、加快县域经济发展提供了 重要支点。本项目的建设，将使 XX 的综合交通环境将进一步改善， 将使 XX 市建设现代化城市的条件更趋完善。 本项目位于 XX 市 XX，供水、供电、通讯等建设条件基本具备， 项目区所用土地是 XX 道路的规划用地，用地符合国家发展规划。 被项目区所在政府列入了主要产业予以扶持发展，本项目建设在政 策、基础设施条件上较为成熟，项目建设可行性较强。 1.6 结论和建议 1.6.1 结论 1、近年来，XX 市 XX 加大了城市基础设施建设力度，城市骨 架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日益提高。XX 市

20、XX 要发展成为内蒙中东部地区重要的经济中心城市，城市市政 设施必须进一步完善。XXXX 路延伸工程及文化街延伸工程项目建 设对 XX 市 XX 的交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设 意义重大。同时该项目建设对美化 XX 市 XX 城区形象起着重要作用。 对实现将 XX 市建设成为内蒙中东部重要的经济中心起到极大的推 动作用。 2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段” 预测方法，项目建成后路段通行能力可满足设计通行能力要求。 11 3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为 681.76 万元。 在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问 题；在效益

21、上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不 存在影响工程决策的不利因素。 4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分 析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽 快开工建设。 1.6.2 建议 一、本项目建设是道路的新建项目，考虑到相关问题，建议对 沿途地下管线进一步查清，以使在设计时尽量予以考虑，同时与各 管线管理单位进一步协调，了解各管线的规划建设情况，避免施工 过程中对管线造成损害。 二、建议在施工前与城市交管部门联系安排好施工中的交通组 织，在保证道路建设的工程进度的同时，也尽量保证市民的正常交 通出行。 三、建议在下一步设计前做地勘调查，为下一阶段

22、设计提供依 据。 四、妥善做好征地、拆迁前期工作。以便于项目的顺利实施。 12 第二章现状评价及建设条件 2.1 项目提出的背景 2.1.1 项目背景 新时期 XX 提出了“以党的十八大、十八届三中全会精神统揽 全局，以习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神统领全旗干部群众 思想和认识，全面贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委提出的 “三个如何”及大开放的十五项举措，围绕“一核两翼三区五亮点 和两大万字”发展战略规划，着力实施“四个突破年”，着力推进 结构调整和转型升级，着力推进新型工业化、新型城镇化和农牧业 现代化，着力保障和改善民生，着力推进创新社会治理和生态文明 建设，确保库伦经济社会持

23、续健康发展，赢在转型期”。XX 市 XX2014 年政府工作报告提出“重点加大对保障性安居工程、重大 基础设施、绿色农畜产品基地建设、节能环保等领域的投入”。 为进一步落实 XX 发展建设部署，启动 XXXX 路延伸工程及文 化街延伸工程项目，以改善 XX 的交通现状，完善 XX 路网系统，推 进 XX 经济结构调整和转型升级，着力推进新型工业化建设。 2.1.2 建设项目所在地地理位置 XX 是内蒙古自治区 XX 市下辖的一个旗，旗人民政府驻库伦镇。 13 位于 XX 市西南部。东邻科尔沁左翼后旗，南接辽宁省阜新蒙古族 自治县和彰武县，西连奈曼旗，北临开鲁县。地处东经 121 0912221

24、，北纬 42214314之间。 XXXX 路延伸工程及文化街延伸工程项目位于 XX 库伦镇，项目 建设将改善 XX 的交通现状，完善 XX 路网系统。 2.2XX 市 XX 概况 XX 位于内蒙古自治区 XX 市西南部，总面积 4716 平方公里。 XX 地处燕山北部山地向科尔沁沙地过渡地段。燕山山脉自旗境西南 部延入，在中部与广袤的科尔沁沙地相接，构成旗境内南部浅山连 亘，中部丘陵起伏，北部沙丘绵绵的地貌。整体地势呈西南高，东 北低，海拔最高度 626.5 米，最低点为 190 米。境内土石浅山面积 150 万亩，占总面积的 21.2%，黄土丘陵沟壑 120 万亩，占总面积 的 17%，沙化

25、漫岗 89.75 万亩，占总土地面积的 12.7%。沙沼坨甸 330 万亩，占总面积的 46.7%。旗境南部为土石浅山区，属燕北山 地的边缘地带。区内沟谷交错，低山连绵，海拔 500 米以上的山峰 有十几座。阿其玛山海拔 541.1 米，达录山海拔 518.1 米。 XX 资源丰富，截至 2012 年，已探明的矿产有 27 种，其中铝、 锌、石灰石、大理石、高岭土、铁等储量丰富。有林地达 146 万亩， 森林覆被率为 34%，林木储积量 280.3 万平方米，草牧场 398 万亩。 14 XX 总人口 17.8 万人，其中农业人口 13.8 万，蒙古族人口 11.4 万。是一个以蒙古族为主体的

26、，汉、回、满等 11 个民族居住 旗。 2.3 项目区基础设施建设现状 近年来，围绕“建设绿色生态山城，打造特色景观旅游名镇” 的总体目标，XX 深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，以开展 “城市建设突破年”活动为契机，坚持新区建设与老区改造并举， 着力打造安全稳定的社会环境、方便舒适的生活环境、生态优美的 居住环境，让广大群众共享改革发展成果。 截至 2014 年底，该旗投资 8 亿元实施城市重点建设项目 15 项。 推进民生工程建设。该旗投资 1 亿元完成了 2000 户农村牧区危土 房改造工程，7000 多名群众从老旧的危土房搬进了温暖舒适的砖瓦 房；投资近 5 亿元实施了 95.3

27、 万平方米的城镇棚户区改造工程，8 处棚户区的 1913 户居民搬进了新楼；投资 1200 万元实施了库伦 镇区供热改造工程，撤并 5 个零散热源点，新建换热站 4 个，安装 锅炉 2 台，改造供热管网 18 公里，对 600 户居民进行了“一户一 阀”改造；投资 1200 万元改造升级了库伦镇污水处理厂。同时， 投资 2636 万元对城市供水进行了改扩建，利用塔敏查干沙漠水源 15 钻探深水井为居民每日提供洁净的自来水 1.5 万吨。另外，该旗还 完成了 6 条小街小巷硬化工程，对 2 个小区的 21 栋住宅楼进行了 暖房工程改造，解决了几百户居民楼房冬季保温差的问题。 完善城镇基础设施建设

28、。该旗投入城镇基础设施建设资金 13700 万元实施了 8 项重点工程，城镇道路、绿化亮化以及公共设 施建设水平大幅提升。投资 1.1 亿元启动建设了库伦镇南环路桥工 程、东出口连线工程、新区次干路工程及迪安齐路延伸等 4 条市政 道路建设工程，新增道路 6190 延长米；投资 800 万元完成了 9 大 片区城市绿化提质工程，新增绿化面积 3 万平方米；投资 400 万元 安装了 6 个路口信号灯和 25 块街路指示牌；投资 1500 万元，对哈 达图街、中心街等 5 条 7475 延长米道路进行了改造，铺装面积 44850 平方米，城镇面貌焕然一新。 2.4 社会经济发展状况 2.4.1

29、经济发展 近几年来，XX 市 XX 的整体经济发展状况良好，各产业产值呈 逐年稳步上升趋势，良好的经济发展态势全面地推动了改革开放、 经济建设和各项社会事业的迅速发展。 全旗 2014 年地区生产总值完成 68.8 亿元，同比增长 8.5%； 公共财政预算收入完成 3.02 亿元，同比增长 11.9%；全社会固定资 16 产投资完成 82.2 亿元，同比增长 21.9%；社会消费品零售总额达到 13.8 亿元，同比增长 11.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到 18651 元和 7796 元，同比分别增长 10.2%和 11.8%。 围绕“招商引资重点项目建设突破年”活动，制定出台了招 商引

30、资中介人奖励暂行办法和招商引资工作考评暂行办法 ，全 年引进国内市外资金 45 亿元，同比增长 17%。全年工业完成销售 收入 127 亿元，同比增长 25%；完成工业增加值 31.9 亿元，同比 增长 10.3%；上缴税金 1.19 亿元。其中规模以上企业完成销售收入 80 亿元，完成工业增加值 22 亿元，上缴税金 9700 万元，分别占 全部工业的 63%、69%和 81.5%。完成工业固定资产投资 35.4 亿 元，同比增长 16.8%。新增规模以上企业 3 户，总数达到 25 户。 实施续建项目 9 个，新开工项目 19 个，新开工项目中绿色农畜产 品深加工项目 6 个，占新开工项目

31、的 31.6%；投资 1 亿元以上项目 7 个，占新开工项目的 36.8%。库伦沈阳工业园区新增绿化面积 8.26 万平方米，污水处理厂完成了土建工程。三家子工业园区完成 了 1.7 万平方米人行道铺设，污水处理厂已完成规划设计。库伦工 业园区被认定为自治区级承接产业转移示范园区。引进了包商银行； 为 3 家企业申请“助保金”贷款 1000 万元，进一步缓解了企业融 资难问题。 17 围绕“绿色有机农畜产品深加工及标准化体系建设突破年”活 动，委托农业部规划设计院和南京大学分别编制了XX 现代农牧业 发展总体规划（2014-2020 年） 和XX 有机食品发展规划 ，委 托江南大学开展了XX

32、荞麦加工产业发展规划和荞麦麦芽深加工 项目等四个可研报告编制工作。补贴资金 350 万元，建设 1 处 1 万 亩荞麦标准化核心示范基地；建设 1 处占地面积 80 亩的标准化养 驴小区；建设绿色有机沙地膜衬水稻产品认证基地 1000 亩；建设 2 处年出栏 500 头的肉牛标准化示范基地；发展绿色有机食用菌 300 万棒。全旗共有 10 个农畜产品品种、15 个基地通过了有机食 品认证。新建改造节水高产高效农田 8 万亩、设施农业 1 万亩、沙 地衬膜水稻 1 万亩、全覆膜玉米 1.5 万亩、膜下滴灌西瓜 5 万亩。 全旗粮食产量达到 10.3 亿斤。2014 牧业年度，全旗大小畜存栏达 到

33、 149 万头（只、口） ，同比增长 11.1%。完成黄牛冷配 5.41 万头， 新增肉牛规模养殖场 7 处，养母牛超千头嘎查村 3 个、超百头养殖 场 3 处、超十头养殖户 240 户，动物产品产地检疫率达到 100%。 完成人工造林 9 万亩、封山（沙）育林 10 万亩、村屯绿化 10 个、 公路绿化 46 公里；被国家绿化委员会授予“全国造林绿化模范旗” 称号。完成依河项目区小流域治理 21 平方公里、山东头项目区坡改 梯 900 亩、2 座小型水库除险加固和涉及 12657 人口的 44 处安全 18 饮水工程。以塔敏查干沙带为重点完成生态保护和治理 60 万亩。投 资 1.44 亿元

34、，完成了 64 个嘎查村“十个全覆盖”工程。培训农民 8720 人次，劳务输出达到 4.6 万人次。通过“一卡通”发放惠农惠 牧补贴资金 2.73 亿元。 围绕“特色旅游业发展突破年”活动，启动了投资 10 亿元的三 大寺文化旅游产业园及国家 5A 级旅游景区创建工作。总投资 10.5 亿元的银沙湾景区项目，实施了银沙湾酒店、安代文化演艺宫、民 族文化长廊和餐饮宫等项目。总投资 3 亿元的锡勒图生态度假村项 目，建成蒙古包 58 座，锡勒图生态度假酒店项目完成基础工程。全 年累计接待游客 45.6 万人次，同比增长 54%；实现旅游社会收入 3.1 亿元，同比增长 50%。库伦镇北山农贸市场和

35、南山农资交易中心建 成投入使用。新建了额勒顺黄牛交易市场和格尔林牲畜交易市场， 实施了哈图他拉牲畜交易市场改扩建和龙王庙驴交易市场续建工程。 围绕“城镇建设突破年”活动，投资 2.5 亿元，实施了市政道 路、绿化、亮化、美化及基础设施维修改造等工程。重点实施了投 资 8000 万元的南环路桥工程，投资 3600 万元的园林城镇创建、 亮化提质、市政基础设施维修改造工程，投资 2636 万元的库伦镇 城镇供水改扩建水厂工程。开展了库伦镇总体规划、特色景观旅游 19 名镇规划、绿地系统规划和村庄布局规划编制工作，完成了库伦镇 区地下管网普查工作。制定出台了XX 集中供热管理暂行办法 、 XX 环境

36、卫生和市容市貌管理暂行办法和XX 住宅小区物业管 理暂行办法 。库伦镇被命名为“中国历史文化名镇” ，成为全区 2 个获此殊荣的旗县城关镇之一。完成了 140.6 公里通村水泥路、 154.8 公里行政村街巷硬化、下庙桥新建和 4.04 公里库伦镇区至甘 库城市支路连接线工程。实施了 66 千伏平安输变电新建、水泉变电 站增容扩建和 55 公里 10 千伏线路新建及改造工程。扎实推进了嘎 海山水库前期工作，项目建议书已获得自治区发改委批复。 2.4.2 社会发展 近几年，XX 的科技、教育、文化、卫生、体育事业发展良好。 科技发展方面，科技成果成效显著，所获得的技术进步被应用于产 业发展中去，

37、带来了很好的经济效益。 2.5 综合交通运输现状 现状省道 305 线库伦镇至辽宁省平安地段公路全线通车，拉近 了 XX 市与锦州、北京等地的距离，打通了东北地区进京的最短公 路通道。库平段公路全部为省级黑色路面和高速公路。XX 建成库 伦至开鲁二级公路库伦段 57.276 公里；甘旗卡至库伦城市支路库伦 段 28.3 公里；赤通高速出口油路 33 公里。 20 目前全旗农村牧区公路总里程达到 1673 公里，道路网密度 35.27m/ha。其中城市支路 50.2 公里、二级公路 60.2 公里、三级 公里 172 公里、四级公路 1262.5 公里；省道 1 条 54.6 公里、县道 4 条

38、 268.9 公里、乡道 19 条 434 公里、村道 77 条 915.5 公里。库 伦至 XX、阜新、沈阳、开鲁、奈曼等几个出口公路全部畅通，库伦 到 XX、阜新、开鲁、奈曼、彰武的时间缩至 1 小时，到沈阳、锦州 的时间缩至 2 小时，甘旗卡库伦平安地城市支路的建成通 车，还为库伦融入东北和环渤海经济圈、加快县域经济发展提供了 重要支点。 2.6 道路现状及存在的主要问题 拟建项目区内的道路系统性极差，道路等级较低，且破损严重， 与周边道路不能衔接，已经完全无法满足该地区作为行政服务中心 地区的道路使用功能。成为制约 XX 道路布局的最大障碍。 道路等级较低：现状道路的等级较低。 缺乏交

39、通设施：缺乏加油站、道路检修站等交通设施。 道路绿化较差：道路行道树比较欠缺，绿化带控制不是很明确。 21 2.7 沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下 管线等情况 本次新建道路地下均未敷设管线，道路周边大部分为建设用地。 路线所经地段均未发现地面文物古迹及古树名树。道路沿线均无河 流、湖泊。 2.8 自然条件及地震烈度区划 2.8.1 气候条件 XX 市 XX 年平均气温 0-6，年平均日照时数 3000 小时左右， 10积温 3000-3200，无霜期 140-160 天，年平均降水量 350-400mm，蒸发量是降水量的 5 倍左右，年平均风速 3- 4.4m/s，全年 8

40、级以上大风日数 20-30 天。 2.8.2 地形地貌条件 XX 地处燕山北部山地向科尔沁沙地过渡地段。燕山山脉自旗境 西南部延入，在中部与广袤的科尔沁沙地相接，构成旗境内南部浅 山连亘，中部丘陵起伏，北部沙丘绵绵的地貌。整体地势呈西南高， 东北低，海拔最高度 626.5 米，最低点为 190 米。境内土石浅山面 积 150 万亩，占总面积的 21.2%，黄土丘陵沟壑 120 万亩，占总面 积的 17%，沙化漫岗 89.75 万亩，占总土地面积的 12.7%。沙沼坨 22 甸 330 万亩，占总面积的 46.7%。旗境南部为土石浅山区，属燕北 山地的边缘地带。区内沟谷交错，低山连绵，海拔 50

41、0 米以上的山 峰有十几座。阿其玛山海拔 541.1 米，达录山海拔 518.1 米。 2.8.3 地震烈度区划 根据中国地震动峰值加速度区划图 （GB18306-2001） ，项 目区及其附近地区地震动峰值加速度 0.05g，对照地震基本烈度为 VI 度区。地震分组为第一组。 2.9 工程地质资料 根据XX 市城市总体规划（2011-2030 年） 工程地质评价和 相关工程地质及灾害评估，规划范围地层相对稳定，无活动断裂带 通过，但山体区域土层具有一定的湿陷性，总的判断是项目区域较 为适宜城市开发建设，由于地形有起伏变化，陡坡区域有滑坡和崩 塌隐患，开发建设前应先期采工程加固等措施消除安全隐

42、患（开发 建设时应进行更详细的地质勘查，对地质灾害易发区采取必要的工 程措施） 。 2.10 水文地质资料 XX 流域面积 100 平方公里以上的河流共 47 条，自然湖泊 600 多个，有大中小型水库 121 座。水系以西辽河水系为主，分布在其 23 支流西拉木伦河、老哈河、教来河以及新开河，还有东辽河下游和 辽河干流的一部分支流、大凌河和霍林河的一部分。由于连年干旱， XX 境内辽河、新开河、教来河常年断流，70 多座中小型水库干涸， 局部地下水位下降，水资源匮乏。 2.11 筑路材料来源及运输条件 项目建设地点为 XX 市 XX，项目所在区域内工程地质良好，区 域内土方可自行调配，土方能

43、就近满足使用；筑路材料砂砾、水泥、 钢筋和石灰由当地采购。沥青可采购大庆和盘锦油田，或采用进口 沥青。施工用水可由地下水或地表水提供，水质能满足施工要求。 施工用电可由城市电网供应，同时自备发电机。 项目所在地境内有高等级道路与周边城市连接，交通条件极为 便利。 24 第三章道路规划及交通量预测 3.1 城市规划概要 3.1.1 城市性质与规模 XX 库伦镇性质可以概括为：是全旗的政治、经济、文化、科技 中心。 2010 年 XX 总人口为 17.8 万人，规划采用多种方法对 XX 未来 入口进行预测，确定未来旗区人口为： 2020 年旗区人口为=19.21 万人。 3.1.2 城镇空间发展方

44、略 XX 位于内蒙古自治区 XX 市西南部。东邻科尔沁左翼后旗，南 接辽宁省阜新蒙古族自治县和彰武县，西连奈曼旗，北临开鲁县。 XX 地处燕山北部山地向科尔沁沙地过渡地段。燕山山脉自旗境西南 部延入，在中部与广袤的科尔沁沙地相接，构成旗境内南部浅山连 亘，中部丘陵起伏，北部沙丘绵绵的地貌。整体地势呈西南高，东 北低，海拔最高度 626.5 米，最低点为 190 米，库伦镇地势开阔。 2010 年末，XX 总人口为 17.8 万人，近期镇区总人口占全镇总 人口的比例，由现状的 34.8%上升为 40%，即平均每年以 0.74%的 速度递增；远期镇区人口占全镇总人口的比例，由近期的 40%上升 2

45、5 到 50%，即平均每年以 1%的速度递增。 3.1.3 道路交通规划 根据城市总体规划，XX 将形成“方格网”的道路网结构。设以 出旗通道和通乡油路为主干骨架、以通村水泥路为次骨架，与国道、 省道接轨并网的公路交通网，实现“内通外接”大畅通。建成库伦 至开鲁二级公路库伦段 57.276 公里；甘旗卡至库伦城市支路库伦段 28.3 公里；赤通高速出口油路 33 公里。 目前全旗农村牧区公路总里程达到 1673 公里，道路网密度 35.27m/ha。其中城市支路 50.2 公里、二级公路 60.2 公里、三级 公里 172 公里、四级公路 1262.5 公里；省道 1 条 54.6 公里、县道

46、 4 条 268.9 公里、乡道 19 条 434 公里、村道 77 条 915.5 公里。库 伦至 XX、阜新、沈阳、开鲁、奈曼等几个出口公路全部畅通，库伦 到 XX、阜新、开鲁、奈曼、彰武的时间缩至 1 小时，到沈阳、锦州 的时间缩至 2 小时，甘旗卡库伦平安地城市支路的建成通 车，还为库伦融入东北和环渤海经济圈、加快县域经济发展提供了 重要支点。 1、预测特征年 根据城市道路设计规范的规定，城市支路交通量达到饱和 状态的设计年限为 15 年。本项目道路预测特征年 2015 年、2020 26 年、和 2030 年的交通量。 2、出行分析 交通建设对土地利用有导向作用，交通设施沿线的土地开

47、发利 用通常异常活跃。伴随交通设施建设，土地逐渐开发，工厂、学校、 机关、住宅小区、商业中心等都是重要的发生源，导致交通量的迅 速增加。因此，土地性质的变化，更可能成为交通量长期诱发的原 因。 根据出行对象的不同，可以将出行分为两大类：生活类出行和 生产类出行。生活类出行主要指人们为满足一定的生活需求而在不 同地点之间的移动，主要发生在城市范围内，活动对象是人，例如 按不同的出行目的可分为上学、工作、购物娱乐、旅游等。 生产类出行，主要指在生产活动过程中，因生产需要而使货物 在不同地点之间的移动。此类出行的对象是货物，即“物“的流动， 其发生的范围也较广。随着对环境问题的日益关注，工业区逐渐从

48、 城市工商混合区中分离，集中到城市外缘，主要集中到道路网上。 生活类出行需求的增加来源子生活便利性的加大，生产类出行 的增加源于生产活动的增加。 规划区主要为生活用地，其出行多为生活类出行。根据近期规 划人口，城区未来居民出行次数约 24.36 万次。 27 3、远景交通量组成 道路的远景交通量通常由以下三部分组成： 趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长 的交通量。 诱增型交通量：指拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导 致区内产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量。 转移交通量：指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系 而从其他交通运输方式转移过来的交通量。 本

49、项目为新建道路，其建成后交通量主要为诱增型交通量。 通过回归分析法，我们建立起 XX 区未来的人口数、同其机动 车出行产生量和吸引量之间的两个关系式。在回归分析中使用的样 本是交叉口调查得出的路段流量。 分析现状各交通小区的出行生成状况，在比较了诸多非线性关 系形式和线性关系形式后，发现较为复杂的非线性关系并未比线性 关系有明显的优越之处，最后选取用线性关系模型，模型如下： 交通区域机动车出行产生量模型： Prod=0.71Popu+0.089Street-423.256 交通区域汽车出行吸引量模型： Attrb=0.070PopuStreet-391.695 28 式中 Prod 为出行产生量（pcu/日） ；Attrb 为出行吸引量 （pcu/日） ；Population 为人口数；Street 为临街长度（米） ，只 包括汽车可通行街道。 以上两个模型的回归相关系数分别为 0.81 和 0.80，这说明我 们选取定的关系型式子比较恰当，基本上反映了交通区域出行产生 和吸引的本质属性。 根据总体规划和其它相关资料统计出预测期各小区的岗位 数（或人口数）和临街长度，参照以上模型，就可得到各特征年各 小