物流中心可行性研究报告.doc

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1、*经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 1 目目 录录 第一章 总 论5 1.1 项目名称 .5 1.2 项目建设单位 .5 1.3 项目主要内容和特色 .5 1.4 项目总投资和进度 .6 1.5 项目实施方案和条件 .6 1.6 项目预期效益 .8 1.7 项目建设的意义 .9 1.8 结论 .10 第二章 项目建设的意义及必要性12 2.1 项目建设背景 .12 2.2 项目建设的必要性 .19 2.3*现代物流产业存在的问题及原因 21 第三章 *物流枢纽规划及功能定位25 3.1 建设方案 .25 3.2 物流中心的功能 .25 3.3 项目运作 .25 3.4 物流信息平

2、台的服务功能 .26 第四章 物流园区发展的对策及借施29 4.1 出台园区发展政策 .29 4.2 建立服务市场体系 .29 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 2 4.3 提高物流“三化”水平 .30 4.4 建立合理的物流产业结构 .30 4.5 提高信息化水平 .30 4.6 进行技术创新 .31 4.7 扩大招商引资 .31 4.8 成立区域物流协会 .32 第五章 物流园区信息平台建设规划33 5.1 整合信息资源，实现资源共享 .34 5.2 搭建物流产业发展支撑体系 .35 5.3 促进电子政务 .36 5.4 提高物流服务水平 .36 第六章 *自然条件及区位关

3、系37 6.1 地理位置和自然条件 .37 6.2 *市经济社会发展情况.38 6.5 发展条件评价.51 第七章 项目业主概况53 7.1 项目业主单位概况 53 7.2 开发区管委会概况54 第八章 开发区园区建设情况56 8.1 园区建设情况 .56 8.2 重点园区简介 .56 第九章 项目组织与实施59 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 3 9.1 项目组织机构及职责 .59 9.2 工程管理 .60 9.3 工程施工进度计划 .61 第十章 项目工程招标方案63 10.1 招投标的相关法律依据 .63 10.2 项目招标范围及内容 .63 10.3 项目招标事项核准

4、表 .64 第十一章 建设内容与投资估算65 11.1 建设内容 .65 11.2 投资估算 .66 11.3 资金来源 .68 11.4 资金使用和管理 .68 第十二章 主要工程设计方案70 12.1 指导思想及布置原则 .70 12.3 建筑设计 .72 第十三章 环境保护与消防76 13.1 环境保护设计依据 .76 13.2 项目建设时对周围环境的影响及采取的措施 .76 13.3 项目运营时对周围环境的影响及采取的措施 .78 13.4 消防 .79 第十四章 开发区扩区发展规划81 14.1 规划背景 .81 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 4 14.2 扩区的

5、必要性 .86 14.3 扩区的可行性 .87 14.4 产业布局 .89 14.5 发展战略 .92 第十五章 项目可行性分析95 15.1 项目建设政策分析可行 .95 15.2 项目建设社会效益分析可行 .95 15.3 项目承建能力分析可行 .95 15.4 项目建设实施与管理合理可行 .95 15.5 项目建设环境评价可行 .96 第十六章 经济社会效益分析98 16.1 物流信息中心建设的间接经济效益 .98 16.2 物流信息中心建设的社会效益 .99 第十七章 结论102 附录：附录： 建设项目选址意见书 *市发改委“关于*经济开发区物流平台建设项目立项的批复” *市环保局“关

6、于*经济开发区园区区域环境影响评价执行标准的函” 项目业主企业营业执照及机构代码证 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 5 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目名称项目名称 *经济开发区物流中心建设项目 1.21.2 项目建设单位项目建设单位 *市园区建设投资有限公司 1.31.3 项目主要内容和特色项目主要内容和特色 1.3.11.3.1 建设内容：建设内容： 该项目新征土地约 10 亩，建一幢 3 楼一底新型现代化物流中心， 建筑面积为 4500 平方米。附属建筑工程： 1、回填土方：22000m3 2、变配电系统：新增 200KVA 变压器一台 3、外线电缆 300

7、 米 4、道路硬化：1500 m2 5、地坪活动场硬化 10000 m2 6围墙 280 米 7、绿化工程建设 3500 m2 8、室外管网综合 (1)给水管网 300m；(2)排水管网 200m 9、电子设备 10、信息服务平台 11、交易配送平台 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 6 项目建成后，计划引进第三方物流企业 30 户以上，每年物流量 达到 10 万吨，物流产值达到 8 亿元。 1.3.21.3.2 功能定位：功能定位： *北部重要的物流及信息枢纽。 （1）交易功能：为买卖双方提供公开、公平、公正的交易场地； （2）配送功能：为买卖双方提供物流配送服务功能； （3

8、）信息功能：发布包括产品价格、行情、供求情况及我国主 要城市的相关信息； （4）服务功能：主要商家将根据自身产品的特点，组织强有力 的售后服务队伍，以达到物资品牌化、服务人性化。 该项目的服务功能： 信息发布服务功能；会员服务功能；货物跟踪功能；应用托管 功能；决策分析功能；金融服务功能。 1.41.4 项目总投资项目总投资和进度和进度 该项目总投资为 1607.90 万元。资金来源开发区自筹资金和园 区配套建设资金。 建设期为 2010 年 01 月2011 年 05 月，施工工期为 2010 年 05 月2011 年 05 月。 1.51.5 项目实施方案和条件项目实施方案和条件 项目建设

9、涵盖管储、物流信息中心以及物流配送设施等建设内 容。主要由三个部分构成：一是物流配送区，主要由一个货物配送 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 7 中心组成；二是仓储集散区，包括标准库房和货物集散场等；三是 综合服务区，包括办公、商务会所和生活服务等配套设施。该项目 竣工投入运营后，将发现代物流理念为指导，构筑现代物流基础设 施平台和信息平台，大力发展“第三方物流”引进国内先进的物流 管理系统及手段，引进物流企业入驻；进一步拓展延伸仓储、运输、 分拣、加工、配送、包装、电子商务等物流产业链的范围和半径， 通过先进的现代物流信息系统促进物流、信息流、商流、资金流的 有效结台。同时也

10、为人驻物流企业提供运作规范、优质高效的服务 环境。 项目地址选择于*经济开发区下西办事处下西村二组，该址 具备供水供电等建设条件，交通十分便利。 1、具备建设物流中心的区位条件。*市是 1985 年经国务院批 准的省辖地级市，位于嘉陵江上游，川、陕、甘三省结合部。*经 济开发区与中心城市一江之隔，相距老城区 1.5 公里，距绵广高速 公路出口 0.5 公里，距*火车站 3 公里，距*飞机场 6 公里，宝成 铁路、成普铁路和 108、212 两条国道主干线在*交汇，具备完善的 交通运输网络，对川、陕、甘相邻地市具有较强辐射作用。 2、开发区工业快速发展的强烈需求。*经济开发区建区以来始 终保持着

11、强劲的发展势头，2008 年，完成工业总产值 48 亿元，增 长 23，占全市工业总量的 25；实现税收 1.4 亿元；完成全社会 固定资产投资 11 亿元，增长 66.3；招商引资 9.2 亿元，增长 36；实现外贸出口 5500 万美元。目前，开发区内企业每年物流量 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 8 达到 7.6 万吨，增长势头强劲，急需公共物流平台支撑。 3、开发区物流产业具备一定基础。为适应*经济的发展，经济 开发区十分重视产业的发展和建设，经多次考察和听取专家意见， 已着手在开发区建设大型的物流、工业园，全方位提供信息与服务， 搭建网络信息与服务的桥梁与纽带。下西

12、物流园区规划 126 平方 公里，主要利用火车货运站发展仓储、配送、专业运输、装卸、专 业交易、就地加工等现代物流产业。目前，园区内已有仓储 20 万平 方米，现有火车南站货场、*盐业、中国石油、国家粮食仓储、邦 力达农资、烟草物流、新华文轩物流、金顺汽车物流等 10 家物流企 业。 4、物流园区建设需要解决的主要事项。一是请求解决产业园区 建设引导资金 500 万元；二是引进第三方物流企业。 1.61.6 项目预期效益项目预期效益 1.6.11.6.1 项目预期经济效益项目预期经济效益 1、项目建成后，年实现物流收入突破 6 亿元，创税收 1500 万 元。 2、项目建成后，将为入区企业减少

13、物流成本 15以上，节省 0.8 亿元.提高企业的竞争力。 1.6.21.6.2 项目预期社会效益项目预期社会效益 1、促进当地经济进一步发展，提升综合竞争力。物流信息中心 的建设，将增加城市整体服务功能，提升城市服务水平，增强竞争 力，从而有利于商流、人流、资金流向物流中心所属地集中，形成 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 9 良性互动，对当地社会经济的发展有较大的促进作用。 2、促进物流产业上档升级。物流信息中心的建设，为传统物流 企业向现代物流企业转变提供一个良好的发展环境和场所，将加速 当地现代物流产业的发展，集仓储、运输、配送、信息服务等多功 能于一体，打破行业限制，

14、协调部门利益，实现集约化高效经营， 优化社会物流资源配置。同时，将物流企业整合在一起，将过去分 散于多处的物流资源进行集中处理，发挥整体优势和规模优势，实 现传统物流企业的现代化、专业化和互补性。此外，这些企业还可 以共享基础设施、配套服务和信息，降低运营成本和费用支出，获 得规模效益。 3、提高运输效率，改进城市交通环境。目前大部分地区的运输 组织、经营管理手段相对落后，专业化、集约化的规模运输没有形 成，信息不对称，因而造成车辆空驶、等待，效率不高。过多的空 驶车辆造成道路交通的拥挤，同时还会造成环境的污染和能源浪费。 4 创造就业岗位。物流平台建成后，将新增就业岗位 2000 个， 缓解

15、就业压力。 1.71.7 项目建设的意义项目建设的意义 进入 21 世纪，全球经济一体化的进程明显加快，物流业迎来了 空前发展机遇。从*市来看，近年来工业经济快速发展，成为全市 经济发展的主导力量，但与工业发展密切相关的现代物流业，还处 于一个发展的初期阶段，特别是作为*工业发展龙头的*经济开发 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 10 区内庞大的工业物流量与原始的物流网络形成了强烈反差。目前， 开发区有色金属、机械电子、食品饮料等产业具备了相当规模，每 年物流量达到 10 万吨，企业对物流服务的需求剧增，特别是在当前 国际金融危机的严峻形势下，制造业降低物流成本是提高市场竞争

16、力的重要方面。开发区建设规模化、规范化的物流中心，将为区内 企业提供方面、快捷的物流服务，有效减少企业物流成本，全面提 升开发区的产业配套水平，营造更好投资发展环境，促进产业聚集。 随着信息技术的发展，传统的物流模式正向系统化、信息化、 社会化、标准化、一体化的现代物流体系转变，信息化是现代物流 的核心，是提高营运效率，降低成本。沿海经济的快速发展与信息 的建设有着紧密的关系。随着*经济的发展，信息建设显得十分的 重要，下西是*经济开发区规划的现代物流园区，随着招商引资的 深入，入驻物流企业已达数十家，为了物流企业的稳定健康发展， 提出建立物流信息中心显得十分重要，下西物流园区信息平台建成 将

17、为物流园区、各工业园区原材料的购进和产品的输出提供全方位 的信息交流平台，能够更好地为推动与促进园区的建设和发展服 务为实现*经济又好又快发展起到举足轻重的作用。 1.81.8 结论结论 该项目是贯彻国家、省关于加强物流园区建设的有关精神，符 合国家、省物流管理和发展的要求。该项目建设条件良好，工程设 计方案可行，投资测算基本准确，资金均已基本落实，项目建成后 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 11 能使开发区物流园区形成一个布局合理、功能齐全的硬件环境，这 对提高各物流企业管理和经济效益有着重大的意义。因此，该项目 的提出和建设是完全必要的，也是迫切的。 经研究，本项目建成后

18、可为*市提供一个上规格上档次、信息 化与标准化的物资交易场所，成为川北地区地区最大的物流中心， 使该区域的物资交易场所布局更加趋于合理。该项目的建设符合国 家和地区的有关政策及相关规划，建设内容合理，外部建设条件良 好。项目的实施也是“经济强市、贸易发展”的重要举措，项目实 施后对*经济发展能起到积极推动作用。 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 12 第二章第二章 项目建设的意义及必要性项目建设的意义及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.1*2.1.1*市城市概况市城市概况 *市是 1985 年经国务院批准的省辖地级市，位于*盆地北部边 缘、嘉陵江上游，东经

19、 10436-10645、北纬 3131-3257 ， 是*省的北大门。处于米仓山、龙门山和盆北低山三大地貌交汇地 带，北部山区高，南部丘陵较低，境内最高海拔 3837 米，最低海拔 352 米。属亚热带湿润性季风气候，温和湿润、四季分明。年均降 雨量 10001200 毫米左右，日照数 13001400 小时，年平均气温 17C 左右。森林覆盖率达到 45.3%，自然风光秀美怡人，原始森林、 奇珍异兽、河流湖泊自然天成，人文景观富集，旅游资源丰富。* 下辖四县三区，即利州区、元坝、朝天三区和苍溪、旺苍、剑阁、 青川四县， *，古称利州，是一座具有 4000 多年悠久历史的古老城市，自 古被称

20、为“川北门户” 、 “蜀门重镇” 。*作为川、陕、甘三省结合部， 具备完善的交通运输网络，宝成铁路复线、国道 108 川陕高级公路 贯通和*机场的建成通航，使*与全国乃全世界各地，联系更为便 捷。*是中国历史上唯一的女皇帝、封建时代杰出的女政治家 武则天的诞生地，是三国历史文化的重要走廊，是川陕革命根据地 的重要组成部分。*也是*重要的能源、有色金属、中药材以及畜 牧业生产基地之一，也是国家三线建设的重要基地之一。*资源丰 富，有煤、黄金、大理石、花岗石等矿产，已探明可供工业采用的 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 13 矿藏 30 多种，各类矿产达到规模产地有 82 处，34

21、 种矿产获得储量。 *物产丰富、能源充足、工业基础具规模，是对外开放城市、全国 首批农科教结合示范区，全国卫生城市、全国双拥模范城市和*省 山水园林城市、中国人居环境范例城市、川北地区繁荣的现代化城 市。 *市大力推进“工业强市”战略，坚持走新型工业化道路，加 大工业投入力度，加快推进工业园区建设，推进企业技术改造，大 力培育优势企业，扶持小企业，积极做好要素保障，大力实施资源 转化战略，工业强市成效显现。全市上下坚持以科学发展观为指导， 以优化经济结构，转变经济增长方式为着力点，始终把发展作为第 一要务，咬定目标不放松，盯住责任抓落实，攻重点，破难点，经 济增长速度和增长质量均创历史新高，呈

22、现出又好又快的发展态势， 各项指标均完成了年度目标任务。 2.1.22.1.2 开发区经济社会发展情况开发区经济社会发展情况 2009 年以来，开发区在市委、市政府的坚强领导下，突出“提 速加快、又好又快”的主基调，团结带领全区党员干部和人民群众， 克服了一系列重大自然灾害和全球性金融危机的影响，一手抓灾后 恢复重建，一手抓经济社会发展，全区上下呈现出经济止滑提速、 重建全面加快、民生持续改善、社会和谐稳定、党建全面加强的良 好局面。2009 年，实现生产总值 195734 万元，增长 29.1%；实现工 业总产值 646779 万元，增长 35.3%，其中：规模以上 605901 万元， 增

23、长 37.4%；实现工业增加值 169896 万元，增长 22%，其中：规模 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 14 以上 157633 万元，同比增长 28%；实现物流收入 23500 万元，增长 11.1%；全社会固定资产投资 207901 万元，增长 94.1%，其中：工 业项目投资 152181 万元,增长 115.4%，技改投资 53365 万元，增长 71.6%，基础设施建设投入 61164 万元，增长 3 倍；工商税收 13976 万元；地方财政一般预算收入 5238 万元，增长 25.8%；招商引资到 位资金 185627 万元，增长 101.6%；新进规模以上

24、企业 7 个，增长 75%；外贸出口 936 万美元。 （一）基础设施建设突破推进，三大园区战役初战告捷。今年 以来，开发区把园区基础设施建设作为开场大戏，努力克服各种不 利因素，争分夺秒、夜以继日，全速推进园区基础设施取得突破性 进展。塔山湾军民结合产业园、川浙合作产业园、医药工业园动用 机械设备 10000 余台次，挖填土石 720 多万方，征地 4000 余亩，拆 迁房屋 410 余户，支付征地安置补偿费用近 2 亿元。塔山湾军民结 合产业园年底完成基础设施建设，正在加紧进行厂房建设。川浙合 作产业园形成工业用地近 1600 亩，场平和道路等基础建设年底全面 完成，有 8 家企业入园建设

25、，2 家企业建成投产。医药工业园年底 完成一期场平、排水明渠和南北向、东西向干道，完成二期场平 60%；2 家企业入园建设，5 家企业已确定选址。此外，王家营工业 园、石龙工业园、惠家沟居民配套服务区等基础设施建设已经完工 或加快推进，园区形象得到极大改善和提升。 （二）狠抓企业运行，止滑提速取得积极进展。一是狠抓现有 企业运行。加强重点企业帮助，全力协调生产要素，积极促成银企 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 15 良性互动，生产水平恢复到震前水平。启明星铝业克服困难，今年 5 月实现了扭亏为盈；娃哈哈公司发展势头良好，生产经营再创新 高；长虹欣锐一期竣工投产，正开足马力满负

26、荷生产；安驭轮毂快 速恢复，提前达到正常生产水平。全区 99%的企业恢复生产，达到 震前 98%的生产水平。二是加快推进在建项目。坚持把园区、项目 推进作为中心工作，推行一个园区（项目） 、一套班子、一名责任领 导、一个责任部门、一笔配套资金、一套考核办法的“六个一”责 任机制，开工在建项目 29 个、总投资 41.59 亿元，已竣工投产项目 19 个，其中：甬川钢结构、鹰麦食品、景兴纸业、龙腾纺织、蓝天 制衣、能士智能港、宇兴汽配等一批在建产业项目正在加快建设。 （三）融资工作取得重大突破，各类资金充分涌流。一是做强 做实融资平台。今年将园区投资公司注册资本由 1.5 亿元增加到 4.88

27、亿元，为下一步投融资增强实力。二是积极开展项目融资。积 极包装项目，从银行申请贷款 4.3 亿元全部到位，浙江援建资金 2 亿元也全面落实。三是创新投资机制。积极探索投资模式，招商比 选引入资金 2.1 亿元。四是向上争取项目资金。今年以来，共向省 市争取项目专项资金 2.8 亿元。 （四）推行大招商招大商，充分开放合作迈大步。抢抓重大机 遇，围绕资源转化核心，突出优势产业，突破重点区域，深化“全 员招商”理念，推行主要领导负总责的招商引资工作机制，全年 15 次主动出击外出招商，先后走访企业 100 多家，邀请前来考察洽谈 项目客商 140 余批次、1600 余人次，桦达铝业、景兴纸包装、蓝

28、天 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 16 制衣、能士智能港、娃哈哈新上项目、珠江啤酒、龙腾纺织、鸿翔 集团、新豪吉电器、军联机械、巨石纤维、中铝 821 异地技改等一 批重大项目取得积极进展，其中：景兴纸包装、蓝天制衣等 18 个项 目已经落地开工。全年预测：招商引资到位资金 155777 万元，占全 年目标的 129.8%，增长 95%，其中：工业项目到位资金 135410 万元， 增长 63%；引进省外资金 125110 万元，增长 67.3%。新签约项目 28 个、合同资金 28.26 亿元；新开工项目 27 个，增长 68.8%，其中亿 元以上项目 8 个。 （五）努

29、力维护群众利益，征地拆迁安置成效凸显。始终把人 民群众装在心中，坚持原则性与灵活性相结合，强力推进征地拆迁 安置工作。一是制定详细工作方案，做好群众工作，积极引导群众 支持征地拆迁。二是认真把握政策，严格程序审定资金发放，及时 兑付征地拆迁补偿费用。全年征地 4200 余亩，转非安置 3300 多人， 拆迁房屋 410 多户，拆除房屋 12 多万平方米，搬迁企业 4 家，迁改 线路 30 多趟、10000 多米，搬迁坟墓 2500 余座，支付征地拆迁费 用 18000 多万元。三是及时发放过渡费用，搭建过渡板房，组织动 员群众投亲靠友或租房过渡。加快推进惠家沟、嘉陵村、南陵村等 安置点规划建设

30、，安排落实搬迁居民建房，基本保证了拆迁居民平 安过渡、顺利建房。四是畅通群众来信来访渠道，慎重处理遗留问 题和矛盾纠纷，努力做到和谐征地、和谐拆迁。全年接待上访群众 1000 多人次，受理群众来信 200 多件，办结率达 100%。 （六）强力推进灾后重建，民生民本得到明显改善。一是城乡 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 17 住房重建有力有序。把灾后城乡住房重建纳入目标绩效管理，兑现 落实特供政策，及时发放补助资金，全面加强安全质量监管。农房 维修加固 3883 户、农房重建 972 户全面完工， “特殊党费”援建资 金 339.2 万元已发放 652 户、资金 213.1

31、万元；城镇维修加固 3403 户基本完成，城镇住房恢复重建 1353 户已全部开工；修建安居房 112 套，下西 200 套廉租房建设今年底进场施工，明年 5 月初全面 建成。二是社会保障工作稳步推进。建立城乡一体化社会保障体系， 城乡居民最低生活保障稳步提高，基本实现了应保应保，城乡居民 医疗保险参保率达 90%以上。全面落实就业再就业政策，建立就业 安置长效机制，城镇新增就业 1180 人，下岗失业人员和失地无业农 民再就业 313 人，再就业培训 752 人，新增公益性岗位 163 人，灵 活就业 1.82 万人；每季度集中开展一次企业用工招聘活动，成功举 办青川东河口企业用工现场招聘会

32、，共有 390 余名人员签定意向用 工协议。加大失地农民养老、失业保险办理力度，办理 2007 年、 2008 年养老保险 2715 人、失业保险 1772 人。积极帮助“五保户” 、 孤儿等特困群体脱贫解困，新建社区慈善爱心超市 2 个。积极落实 廉租房租金补贴政策，发放资金 60 余万元。三是城乡环境综合治理 扎实有效。认真贯彻落实省、市部署，深入推进城乡环境综合治理， 大力开展“五乱”治理、 “十大专项整治”行动，机关干部包片包村 （居） ，实行定期巡查、严管重罚、现场督办等刚性措施，组织干部 群众对城乡结合部、公铁路沿线、居民生活区及公共场所开展集中 整治行动，对园区主要道路进行绿化、

33、亮化，3 个办事处建立物业 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 18 管理公司，购置 2 台洒水车，园区清扫保洁长效机制全面推进，城 乡环境卫生面貌得到改善。 （七）全力维护安全稳定，和谐发展局面不断形成。坚持“稳 定压倒一切、稳定也是生产力”的理念，牢固树立主动的维稳观， 坚决杜绝一切损害人民群众利益的现象，特别是在征地拆迁、异地 安置、困难群众生产生活、灾后重建上急群众之所急、想群众之所 想，真心为民排忧解难，没有发生一起重大信访集访事件，有力维 护了建国 60 周年期间辖区社会和谐稳定。深入开展“书记、主任大 接访”活动，强力开展为期 50 天的“大排查、大接访”和为期 3

34、0 天的“普法教育”活动，领导干部带头开门接访，全体干部深入基 层，理顺群众情绪，及时解决合理诉求。狠抓社会治安综合治理， 始终保持“严打”高压态势，依法查处强揽工程、强买强卖行为， 从严规范工程招投标程序，严厉打击各类违法犯罪活动，主动出击 一举捣毁“观音法门”邪教组织窝点，没有发生一起重大刑事案件。 认真开展“安全生产年”活动，着力抓好“三项行动” ，强化安全生 产监管，加大重点工程 项目巡查力度，全力保障房屋重建质量， 实现了连续四年没有发生一起重大安全事故。 （八）坚持党要管党方针，党的建设得到全面加强。以学习实 践科学发展观活动为契机，深入推进党的各项建设，领导发展能力 和工作执行力

35、明显增强，为各项工作提供了坚强有力的政治保障。 一是加强理论武装，着力提高思想政治水平。二是加强基层组织建 设，不断夯实党的执政基础。三是加强班子队伍建设，全面提高领 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 19 导发展能力。四是加强党的作风建设，切实增强工作执行力。五是 加强党风廉政建设，坚决反对和惩治腐败。进一步落实反腐倡廉建 设责任制，加强项目建设和资金使用监管，从严查处各种违纪违法 行为。 *经济技术开发区是*省重点开发区之一，是川北重要经济经 济技术贸易基地中心。进入 21 世纪，全球经济一体化的进程明显加 快，物流业迎来了空前发展机遇。从*市来看，近年来工业经济快 速发展

36、，成为全市经济发展的主导力量，但与工业发展密切相关的 现代物流业，还处于一个发展的初期阶段，特别是作为*工业发展 龙头的*经济开发区内庞大的工业物流量与原始的物流网络形成了 强烈反差。目前，开发区有色金属、机械电子、食品饮料等产业具 备了相当规模，每年物流量达到 10 万吨，企业对物流服务的需求剧 增，特别是在当前国际金融危机的严峻形势下，制造业降低物流成 本是提高市场竞争力的重要方面。开发区建设规模化、规范化的物 流中心，将为区内企业提供方面、快捷的物流服务，有效减少企业 物流成本，全面提升开发区的产业配套水平，营造更好投资发展环 境，促进产业聚集。 1、*地区具有独特的区位资源优势。 2、

37、随着国民经济的不断发展，产业面对着着所未有的良好市场 前景。 3、物流产业已具备了加快发展的条件。 4、加快产业基地建设对促进全省经济跨越式发展具有重大意义。 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 20 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 随着我国社会经济的迅速发展，现代物流已在为跨部门、跨行 业、跨地域的以现代科技管理和信息技术为支撑的综合性物流服务。 在现代物流中，信息已成为提高营运效率、降低成本；增进客户服 务质量的核心因素。在信息平台上，信息流的处理和利用水平决定 整个物流过程的运作水平。信息平台的建设，一方面是发展现代物 流的核心和关键，另一方面，通过建设信息

38、平台又极大地推动着现 代物流向前发展。 进入 21 世纪，在由生产、流通、消费组成的经济社会中，流通 界(由物流、商流、信息流、资金流 4 部分组成)将起到愈来愈大的 作用，特别是物流产业的发展有可能代替商流成为经济发展的龙头， 因为没有比物流更能消除生产者与消费者之间时间与空间障碍的 了。而没有信息技术支撑，就无法降低物流交易费用，就无法形成 现代物流产业。 随着以信息技术为基础的电子商务的迅速发展，商品与生产要 素在全球范围内以空前的速度自由流动，跨国、跨地域、跨行业的 物流日趋繁忙，有力地促进了经济社会的繁荣发展。电子商务向物 流领域大规模渗透，传统的物流模式正向系统化、信息化、社会化、

39、 标准化、一体化的现代物流体系转变。在现代物流体系中，信息化 是现代物流的核心，信息化的外延和支撑是信息平台，功能应具备 数据交换功能、信息发布服务功能、会员服务功能、在线交易功能、 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 21 智能配送功能。内涵包括信息技术、信息流、信息传输、信息利用、 信息服务、信息集成库等，信息流通中既包括商品信息的提供、促 销行销、技术支持、售后服务等内容，也包括诸如询价单、报价单、 付款通知单、转帐通知单等商业贸易单证以及海关进、出口货物报 关单、空运仓单等业务单证，还包括交易方的支付能力、支付信鉴 等。其中，各种单证在信息中占了相当大的一部分。而对于现代

40、物 流供应链上每一个环节的操作，都会产生单证。没有信息网络支撑， 无法实现单证的有效确认、传递、审办、复核等流程。没有涵盖信 息技术、信息集成库等重要功能的信息平台的支撑，就无法形成现 代物流产业。因此，建设信息平台，不仅对完善现代物流功能具有 重要的现实意义，而且对发展跨行业、跨区域、跨国度的现代物流 具有深远的历史意义。 下西是*经济开发区规划的现有物流园区，重点是发展仓储、 配送、专业运输、装卸、专业交易、就地加工等现代物流产业，规 划面积 126 平方公里。目前，园区内已有*盐业、中国石油、国 家粮食仓储、邦力达农资、*火车南站、广兴物流公司、*安捷运 输服务有限公司等 7 家物流企业

41、，有仓储设施 2 O 多万平方米。 2.3*2.3*现代物流产业存在的问题及原因现代物流产业存在的问题及原因 尽管*已经具备发展物流的基础条件，近几年物流产业也得到 了较大的发展，但是与东部沿海及附近发达市区物流产业的发展相 比，还存在许多问题，受到许多因素的制约，这些问题及产生原因 主要表现在以下几个方面； *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 22 1物流基础设施落后，物流产业效率较低 从总体上看，*物流基础设施近年来有了较大的发展，但与东 部等经济发达地区相比，物流设施落后，物流产业效率低，仍是制 约*现代物流产业发展中存在的重大因素。 （1）交通运输业发展仍然赶不上社会和经

42、济发展的需求。 公路数量不足、密度偏小、布局不够完善。这必将影响区际间 的物流发展。 （2）物流基地功能单一 *在交通枢纽，公共储运设施、现代化物流中心等物流基础设 施建设方面明显滞后，各种工商企业内部仓储设施也难以构成企业 投资的重点。仅有的货运市场和交易中心，服务项目功能单一，只 提供停车功能，零散的配载功能和基本的生活辅助功能，仅处于物 流用力务初级阶段，这都严重影响着物流效率的提高。 （3）仓储设施设备老化、管理水平低 *原有的物流仓储设施大多存在经营服务落后、硬件设施落后 等，由于经营者的短期行为，生产上拼设备，设备状况差，经常发 生故障，无法适应现代物流产业及时快速的要求。从仓库数

43、量年， 数量较多，规模不等，仓库设施陈旧，货场“脏、乱、差”现象严 重，货物仓储中的残损率，变质率较高。 2物流产业社会程度低，物流市场主体缺位 *乃至*目前普遍存在的一个问题是物流产业的社会化程度较 低。主要表现在：一方面是现有物流企业大都隶属于不同的部门和 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 23 行业，使物流企业难以树立为社会提供物流服务的思想，另一方面 是物流运作分散，没有形成全社会的物流服务体系，造成直接经济 损失成了*现代物流产业的社会化程度较低的现象。受现代物流产 业社会化程度较低的影响，*物流市场的发育程度也较低。目前， 在*物流市场中存在的一个重要问题是物流市场

44、主体缺位，尚未形 成专业代物流企业群。具体表现在：一是物流企业的数量较少，二 是物流企业的规模较小，三是物流企业的物流服务功能不完善，四 是物流企业的经营管理水平不高。 3建设资金缺口大，筹资渠道单一 目前在*物流基础设施建设与发展中，存在着建设资金不足， 投资渠道单一的状况。相对于其它产业来说，物流产业尤其是物流 基础产业具有投资规模大，投资周期长以及回报期长，本身效益较 低，但社会效益高的特点。从而限制了对金融机构资金来源的利用。 4物流企业规模小，专业化水平低 现有物流市场及物流企业普遍存在“一散、一少、二弱“，即 社会物流资源分散，物流企业承诺少，企业资本实力弱、资源整合 能力弱。 5

45、物流信息技术能力差，信息化水平低 目前*现代物流产业信息化服务水平很低，这与整个社会对物 流信息化的重视程度不够，与人们与信息化的接受能力很有限密切 相关。 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 24 6物流管理体系尚未形成，物流专业人才严重缺乏 物流管理体制中存在着较的不足，宏观上，主要表现在没有一 个在全市范围内统一管理，协调物流产业发展的机构。物流专业人 才缺乏在一定程度上导致了物流企业整体素质低。 物资交易中心作为重要流通环节，不仅要满足消费市场对产品 品种、质量日益提高的要求，同时也应该满足供需双方对市场信息、 销售、金融、保险、储运等综合服务的要求，加速商品和各类要素

46、市场的建设。在市场主导型经济条件下，搞好流通极为重要，是消 费通过流通来决定生产。只有现代化的流通方式才能带动现代化的 生产，大规模的流通方式才能带动大规模的生产。本项目的建设将 有助于扩大市场的交易规模、增加交易量、促使物资交易中心的整 体提升；将吸引大量的资金、人才、商品物资等各种生产要素迅速 聚集；有利于产销信息和市场信息的沟通，促使生产企业提高产品 质量,调整产品结构，增加名优和适销产品的生产供应，对于建立、 健全和完善以市场为导向、规范交易、公平竞争的物资流通体制具 有积极的促进作用。 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 25 第三章第三章 *物流枢纽规划及功能定位物流

47、枢纽规划及功能定位 3.13.1 建设方案建设方案 项目建设涵盖仓储、物流信息中心以及物流配送设施等建设内 容。主要由三个部分构成：一是物流配送区，主要由一个货物配送 中心组成；二是仓储集散区，包括标准库房和货物集散场等；三是 综合服务区，包括办公、商务会所和生活服务等配套设施。该项目 竣工投入运营后，将发现代物流理念为指导，构筑现代物流基础设 施平台和信息平台，大力发展“第三方物流” ；引进国内先进的物流 管理系统及手段，引进物流企业入驻；进一步拓展延伸仓储、运输、 分拣、加工、配送、包装、电子商务等物流产业链的范围和半径， 通过先进的现代物流信息系统促进物流、信息流、商流、资金流的 有效结

48、合。同时也为人驻物流企业提供运作规范、优质高效的服务 环境。 3.23.2 物流中心的功能物流中心的功能 功能定位：*北部重要的物流枢纽。 （1）交易功能：为买卖双方提供公开、公平、公正的交易场地； （2）配送功能：为买卖双方提供物流配送服务功能； （3）信息功能：发布包括产品价格、行情、供求情况及我国主 要城市的相关信息； （4）服务功能：主要商家将根据自身产品的特点，组织强有力 的售后服务队伍，以达到物资品牌化、服务人性化。 *经济开发区物流信息中心建设项目 可行性研究报告 26 3.33.3 项目运作项目运作 公用物流信息中一心的建设和运营，*公用物流信息平台建设 投资大、回收期长，但社会效益显著，很少有单位有能力或愿意单 独承担。因此，开发区管理委员会为了当地物流企业的发展和企业 管理需要，承担了物流信息平台的建设，制定相