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1、社会主义新农村建设可行模式的调查与研究羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃
2、莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄
3、蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈
4、艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿
5、荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀
6、蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄
7、芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅
8、荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿
9、蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀
10、芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁
11、莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅
12、薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆
13、芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿
14、莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀
15、薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂
16、芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅
17、蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆
18、膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀
19、芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁
20、蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂
21、膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆
22、芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇
23、蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁
24、膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂
25、莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃
26、蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇
27、膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈羆膈蒂螁螈肄蒁蒀羄羀蒀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肀薇蒇羀羆膄虿螃羂膃螂聿芁膂蒁袂膇膁薃肇肃膁蚆袀罿膀螈蚃芈艿蒈袈膄芈薀蚁肀芇螂袆肆芆蒂蝿羂芅薄羅芀芅蚇螈膆芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁蚃螄膃莀蒃羀腿荿薅袂肅荿蚈肈羁莈螀袁艿莇葿蚄膅蒆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃蒃薆蚀节蒃蚈 社会主义新农村建设可行模式的调查与研究湖南师范大学生命科学学院赴宁乡暑期社会实践团二一年八月- 17 -目 录1、新农村建设概念的理解- 2 -1.1社会主义新农
28、村概念的演进过程- 2 -1.2十六届五中全会提出的社会主义新农村概念的内涵- 3 -1.3建设社会主义新农村的意义- 4 -2、国内外新农村建设模式的借鉴- 5 -2.1国内新农村建设模式- 5 -2.2国外新农村建设模式- 5 -3、新农村建设可行模式评价指标体系- 7 -3.1建立新农村建设可行模式评价指标体系的意义- 7 -3.2新农村建设可行模式评价指标体系的设定- 8 -4、宁乡县老粮仓镇农村建设可行模式的实证分析- 9 -4.1 可行性新农村建设模式评价- 9 -4.2可行性新农村建设模式实证- 10 -5、新农村建设所面临的挑战- 13 -6、加快新农村建设步伐的对策- 14
29、-7、致谢- 16 -社会主义新农村建设可行模式的调查与研究党的十六届五中全会，把建设社会主义新农村作为我国现代化建设中的重大历史任务，提出了建设社会主义新农村的战略目标和措施，描绘了社会主义新农村的宏伟蓝图。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。中央提出的是新农村建设的总体目标，但对不同地区、处在不同发展水平和发展阶段、不同发展类型的农村而言，则具有很大差异性。基于资源禀赋、经济基础等方面的差异，在社会主义新农村建设的模式和道路选择上，将有较大区别。因此，大胆探究和总结可行的新农村建设模式并在一定范围内进推广和普及，是
30、具有其重大理论研究意义和生产实际意义的。鉴于我调研团队在调研经费、调研水平等方面的局限，仅以湖南省宁乡县老粮仓镇作为研究样本，开展新农村建设可行模式的调查与研究。调研组期望通过本项研究，不仅能为与样本地有相类似条件的地区建设社会主义新农村的模式选择提供参考，而且希望对于调研中发现的普遍问题能够得到有关部门的重视，并在实践中改进和改正。1、新农村建设概念的理解1.1社会主义新农村概念的演进过程社会主义新农村是一个历史概念，在不同的历史阶段均被赋予特定的时代内涵，呈现出一个渐进发展过程。上世纪五十年代，社会主义新农村概念第一次被提出来。刘少奇曾指出：“合作化以后的农村是新的农村，农民是新的农民”，
31、我们现在的任务就是要“为建设社会主义的新农村而努力奋斗。”在这一时期，“社会主义新农村”概念主要着眼于所有制关系。六十年代，在上山下乡运动中，中央以文件形式号召广大城市知识青年立志“建设社会主义的新农村”，积极投身农村锻炼，促进农业生产。这时的社会主义新农村概念，基本上属于一种政治口号，欠缺实质性的内涵。八十年代，在改革开放中，农村彻底废除1958年起实行的人民公社体制，全面推行家庭联产承包责任制；废止计划经济时期“以粮为纲”的单一经营模式，提出要“建设一个农、林、牧、副、渔全面发展，农工商综合经营，环境优美，生活富裕，文化发达的新农村”；要建设“具有高度物质文明和高度精神文明”的新农村，强调
32、“两个文明一起抓”，体现了社会主义新农村建设目标要求上的转变。九十年代，随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设“三步走”战略的实施，社会主义新农村概念的内涵日渐丰富与明晰。1998年10月，中共十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，提出了“从现在起到2010年，建设有中国特色社会主义新农村的目标”，并在经济、政治、文化三个方面作了具体规定。如何解决“三农”问题，促进我国农村社会的发展，唯有建设社会主义新农村。进入新世纪以来，“社会主义新农村”概念发生了质的飞跃，从形式到内容、从外延到内涵都趋于丰富、成熟。经过长期的实践与理论铺垫，在中共十六届五中全会上，中央明确
33、提出“建设社会主义新农村”的宏伟目标，并就其内涵作了具体描述，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”在新的历史背景下提出的这一目标，是在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，必将极大地促进农村的发展和建设。1.2十六届五中全会提出的社会主义新农村概念的内涵中央在新时期提出的社会主义新农村，是在统筹城乡发展的大背景下，在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段中提出来的农村经济、政治、文化建设的总目标。作为划时代的标志，新时期的社会主义新农村具有鲜明的时代特征：其一，正视城乡差别，第一次将彻底改变城乡二元结构提升到国家战略高度并付诸实践；其二，第一次将农村政治文明纳入建设视野，与
34、物质文明、精神文明相提并论；其三，绘制了新农村蓝图，目标具体而明确，具备实现可能；其四，通过工业反哺农业、城市支持农村等方式，推动和谐农村建设进程，从而实现城乡和谐、社会和谐。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五句话内容丰富、涵义深刻，涉及到农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面，全面体现了新形势下新农村建设的要求。第一，发展农村经济。推进新农村建设，必须把发展放在首位。提高农村生产力水平，繁荣农村经济，是新农村建设的首要内容，也是新农村建设的重要基础。发展农村经济的要求是：推进现代农业建设，推动农业科技进步，继续调整农业结构，促进农业可持续发展，
35、稳步发展粮食生产，加快农村经济全面发展。第二，提高农民收入水平。实现农民持续较快增收，是推进新农村建设的核心任务。为此，要从国家政策、市场机制、产业结构、科技创新、农村剩余劳动力转移等方面着手，采取综合配套措施，广辟农民增收渠道。第三，建设农村基础设施。抓好农村基础设施建设，直接关系到农村生产生活条件和整体面貌的改善。但不能把新农村建设简单地理解为就是村庄建设。村庄建设必须建立在经济社会发展的基础上，重点是整治村庄环境、完善配套设施、节约使用资源、改善公共服务、方便生产生活。通过持续若干年的公共基础设施建设，明显改变农村落后面貌，使广大农民群众能够真正享受现代化成果。第四，推进农村社会事业。新
36、农村建设的一项重要内容，是尽快改变农村社会事业发展严重滞后的状况。主要从农村的教育、卫生、医疗、生育政策、文化设施建设、社会保障制度的建立等方面推进农村社会事业的全面发展。第五，深化农村体制改革。推进新农村建设，要有相应的体制和机制作保障。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，积极推进农村各项改革。要改革农村土地经营制度，全面推进农村综合改革，切实抓好公共财政体制、农村金融、征地制度和粮食流通体制等涉农经济体制，为农村发展提供一个很好的政策空间和市场环境。第六，树立农村文明新风。在抓好物质文明建设的同时，要切实加强农村精神文明和政治文明建设。农村精神文明建设，主要是满足农民多样化的文化需求，丰富
37、农村文化生活，形成邻里和睦团结、干群关系融洽的良好风尚，使农村社会更加和谐。农村政治文明建设，重点是发展农村基层民主，加强农村党组织和基层组织建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。1.3建设社会主义新农村的意义建设社会主义新农村的意义重大。首先，它是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会应密切联系农村实际，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。其次，它是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共
38、同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。再者，它是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设；既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科技文化素质，形成良好的社会风尚。因此，建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面
39、发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施。2、国内外新农村建设模式的借鉴建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的任务，需要不断探索、创新和实践，需要借鉴来自国内外有益的经验，从中得到启示，弥补不足，少走弯路，加快进程。2.1国内新农村建设模式近20多年来，在农村发展模式上，我国创造了以华西村为代表的苏南模式，以柳市镇为代表的温州模式，以深圳万丰村为代表的万丰模式，以河南南街村为代表的南街村模式，以遵义市镇隆村为代表的镇隆模式，以及近年推出的值得借鉴的新农村建设江西赣
40、州模式。通过对村级诸多不同发展模式综合比较，可以总结出以下几点规律性认识。一是要符合实际。模式的好与不好，关键看它是否适合所在村的实际状况。二是经济发达。大凡村集体经济为主且已达到较发达程度者，其社会就呈现出全面进步的态势。或已经城镇化，或接近城镇化。三是无工不富。凡工业相对发达的村，概属富村。四是得到实惠。从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，让农民得到实惠。五是主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，相信农民，依靠农民，以农民为中心安排新农村建设工作。六是政治文明。一个好“班长”，带一个好班子，带一村致富是一个重要规律。七是精神文明。凡是富村，经济与社会整体发展水平较高
41、的村，都重视人的基本素质培育和精神文明建设。2.2国外新农村建设模式2.2.1韩国新农村运动的历史回顾韩国的新农村建设运动正式开始于20世纪60年代末。这段时期一方面韩国城乡差距、工农差距日益扩大，使得农村问题成为韩国政府必须解决的迫切问题，另一方面，由于政府采取出口导向型发展模式取得成功，政府能够有财力支援农业和农村。韩国政府自1970年开始发起了“新乡村运动”，大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神，以项目开发为纽带，以政府支援和农民自主为基本动力，带动农民开展家乡建设活动。在交通方面，通过改善农村公路，全国都实现了村村通车。居住方面，通过改善住房条件，使得农村面貌焕然一新。在农村
42、生活条件的改善方面，通过实施农村电气化工程，20世纪90年代农村家电普及，全国已实现了电气化；通过改善农民饮水条件、兴建村民会馆、增加农民收入等措施，使农民得到极大的实惠。总结韩国新农村运动的运作机制，可概括为如下几点：一是规划先行、分步实施。政府从战略高度认识新村建设的重要性，进行全面科学的规划设计，围绕总体设计分阶段、分步骤推进，由自上而下的领导机构和组织机构统一推动和实施；二是准确定位。韩国政府将农民定位为农村建设的主角，而政府在农村建设中只是充当引导、援助作用的配角；三是援助方式上，做到重点突出。资金以扶强助优的集中方式，向以基础设施建设为主的领域投入；四是采取科学的激励机制。采取分类
43、激励村庄、民选产生村领导、强化村民会议、资金用于民众相关领域的方式，调动农村社区的积极性。2.2.2日本农村建设的历史从总体上来说，可以分为两个阶段：一是以农业现代化带动农村发展阶段。这一阶段从1961年到1998年。二战后，随着日本经济的高速发展，农业人口急剧减少，工农和城乡差距日益扩大。面对这种情况，日本政府从1961年开始，颁布了农业基本法、农业现代化资金筹措法等一系列法律，并修订了农地法和农振法等法律。基本思路就是从产业振兴的角度切入，以促进农业发展为主线，来增加农民收入，促进农村发展。主要内容都是围绕如何推进农业现代化，提高农业生产率，扩大农户经营规模，增加农民收入，以缩小工农产业和
44、城乡收入差距。这些法律法规虽然从农业角度涉及了农村发展问题，但并没有系统、专门的内容关注农村建设问题。二是农村与农业并行发展阶段。这一阶段从1999年以后开始。20世纪90年代后，日本农业面临食物自给率明显下降，生产成本较高的农产品国际竞争力减弱，农户经营规模小，兼业农户占主体地位，农业劳动力老龄化、山区农村经济衰退等一系列问题的挑战。基于这种情况，在旧农业基本法的基础上，从1999年起，日本又出台了食品、农业、农村基本法以及山区振兴法等配套法律，并制定了具体的实施计划。这些法律和计划将如何振兴农村列为重要内容，采取了如下措施：一是支持山区半山区农民从事农业生产；二是大力增加农村基础设施投入，
45、吸引年轻人留在农村和新的农业劳动者进入农村；三是制定地域性的产业重振计划，推进农村、山村及渔村地区振兴；四是设立“农村建设专项费”，支持农村个性化、亲环境型发展；五是鼓励农村地区发展非农产业；六是建立城市与农村共存及双向交流的机制。通过创建绿色观光事业及体验农村生活等活动，增强城乡国民间双向交流。2.2.3欧盟农村建设总体上可以分成三个阶段：一是以农业结构调整促农村发展阶段。这一阶段从1962年到1991年。二战以后，为了实现欧洲重建，1957年欧洲经济共同体诞生。在经济一体化带动下，欧共体成员引发了农业一体化要求。1962年法国、荷兰、意大利推动欧洲共同体建立了共同农业政策。共同农业政策的目
46、标中规定：进行农业结构调整，促进农村经济和社会全面发展。具体农村发展措施主要是实施落后地区发展补贴；利用欧洲的结构基金特别是农业指导和保障基金，为农村地区采用农业新技术、改进农业产业结构和发展非农产业提供资金支持；保护生态环境，促进农村全面发展。二是从以农业生产为中心向关注农村发展过渡阶段。这一阶段从1992年到1999年。1992年欧盟第一次比较全面地改革共同农业政策，把过去以价格支持为基础的机制过渡到以价格和直接补贴为主的机制，降低价格支持水平，控制农产品生产和财政预算开支的过度增长，进行国土整治和保护环境，促进农村发展。除了农业生产措施外，促进农村发展的措施主要是完善农业结构调整政策；建
47、立农业结构调整基金支持环境保护；对55岁以上农业生产者实行提前退休制度，安置青年就业；扶持山区和条件差的地区发展农业等。三是农村与农业共同发展阶段。这一阶段从2000年开始。1999年欧盟委员会通过了欧盟2000年议程，对共同农业政策进行第三次更彻底的改革。欧盟提出建立欧洲农业模式，将共同农业政策转变为“共同农业和农村发展政策”，将农村发展作为共同农业政策的第二支柱；注重农业在农村发展中的多功能作用，强调保护生态环境，使农业、农村、环境协调一致、共同发展。欧盟理事会1999年制定了“关于欧盟农业指导与保证基金支持农村发展条例”。该条例围绕农业部门、林业部门、环境和农村遗产保护、农村地区竞争力等
48、四个方面，提出了优先资助的发展目标，制定了农村发展的政策措施，并落实了相应的资金。此外，还有欧盟地区发展基金、欧盟社会基金和渔业指导财政资金，也支持农村发展。3、新农村建设可行模式评价指标体系3.1建立新农村建设可行模式评价指标体系的意义对新农村建设可行模式进行评价，是指在综合分析的基础上，运用一定的原则和标准，对新农村建设的可行模式情况做出评估和判断。建立起一套功能完善、科学合理、操作简便的评价体系，对指导社会主义新农村建设，充分发挥广大人民群众的积极性和主动性，具有重要意义。合理的评价体系能够生动描述目标模式的状态，把抽象的目标具体化，便于理解、掌握和借鉴；能够科学地度量新农村目标的建设实
49、现程度，准确了解和把握新农村建设实际进程中的各方面情况，从而有利于协调发展过程中的各方面关系，促进新农村建设的顺利发展；通过对不同模式结果的评价对比，可以找出不同地区不同模式建设新农村进程中的薄弱环节及存在的问题，从而为制定有关政策措施提供科学依据；可以动态地跟踪新农村建设的进展情况，对新农村建设前景进行预测分析。同时，通过向群众宣传公布新农村建设可行模式，可以使广大人民群众明确主攻方向，增强建设社会主义新农村的信心和决心。3.2新农村建设可行模式评价指标体系的设定社会主义新农村建设是一个涉及政治、经济、文化、科技、教育、卫生、社会保障、人民生活等各个方面大的复合系统。因此，对新农村建设目标模式进行评价并不是一个或几个指标所能反映和涵盖得了的，需要建立一套科学的、能够描述新农村建设全貌的指标体系及其标准，对新农村建设的实践进行评价。鉴于我们专业性水平的限制，我们通过查找相关