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1、第 1 页 20XX 年度党组中心组第三次学习（扩大）会暨“两 学一做”学习教育第二专题学习会讲话稿 特征码 ZNIpfiZxeJPiXwtVKLvt 20XX 年度党组中心组第三次学习（扩大）会暨“两学一做” 学习教育第二专题学习会讲话稿 根据录音整理 同志们: 十八大初，曾经有一种说法，说反腐就是一阵风，不久就完事， 但王歧山书记讲，反腐会越来越紧。实践证明，三年多来，确 实是越来越紧。我认为这是非常好的一件事情，我们党必须保 持肌体的纯洁，如果扶贫移民局的同志再犯这些错误，出现贪 污、挪用等违法违纪行为肯定要罪加一等，因为扶贫移民资金 是民生钱，是救命钱。平时党组苦口婆心地给大家讲，大家
2、要 引起高度重视。今天，三位局领导和各位同志结合第二个专题 和自身工作作了很好的发言，我都完全赞同。下面，就“两学 一做”学习教育学习，我讲两个方面的意见。 第一， 一年多来，全局干部和脱贫办的同志，努力拼搏，卓有 成效，脱贫攻坚第一仗开局良好。 第 2 页 从今年来看，时间过半，我们的任务也过半。主要表现在三个 方面。一是“五个一批”全部到位。年初明确的年度目标全部 实现， “五个一批”全部到市到县、到村到户。二是政策和资金 全部明确。17 个扶贫专项的中央和省财政资金是 570 多亿，目 前共下达 460 多亿，资金拨付 185 亿（其中有 7 个专项的资金 全部到位） ，这是大口径。今年
3、国扶办给我们的资金增长 33%， 在全国占第四位。三是“五个一”全部覆盖。通过面上的督查、 暗访和对今年脱贫摘帽的五个县的检查评估，以及对“四大片 区”今年退出的贫困村的检查评估，总体形势都很好，省委省 政府领导是满意的。 当前，全省脱贫攻坚虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问 题。一是政策理解和宣传还不够到位。总体上，各地对接落实 中央和省委省政府脱贫攻坚政策部署主动积极，但各级组织开 展政策培训的深度还不够，基层扶贫干部在政策理解上还不系 统准确，把握和运用政策不够到位。二是产业同质化比较严重。 从产业的稳定收入来看，基础不够牢。都是喂点鸡、喂点猪， 小敲小打，只要市场一发生变化，马上就会
4、影响贫困户稳定增 收的基础。三是“五个一”全覆盖的工作开展还有差距。虽然 人员安排部署都到了位，但是否住下去，职责分工是否明确， 是否形成工作合力还需进一步调查了解。最近，省农工委派员 到基层暗访，暗访的同志在贫困村的支部书记或村主任那里住 了 12 天，每天做记录，结果大约有 40%的不到位，不工作，或 第 3 页 者工作成效差。四是物质文明抓得好，精神文明抓得还不够好。 “四个好”里“前两个好”抓得好， “后两个好”抓得不是很 好。但总体来讲，开了个好局，大方向是好的，主流是好的。 我们能取得这样的成绩，主要得益于四个方面。一是省委、省 政府坚强领导，科学谋篇布阵、调兵遣将，密集组织开展脱
5、贫 攻坚督查督导、检查评估，尤其是东明书记亲自督导，保持高 度的压力传导，推动了年度脱贫摘帽任务的落地。二是各地党 委政府高度重视，担当作为，落实省委省政府的战略决策部署 认真、到位。三是省直各部门以高度的政治责任感，从各自的 职能职责出发，为脱贫攻坚服务。如，人社厅第一个把建档立 卡贫困户的劳动力情况摸清楚，卫计委核准医疗救助的人数是 161 万等等。应该说，省直各部门真的在全身心的支持脱贫攻 坚工作。四是全局干部和脱贫办干部的艰苦奋斗。一年多来， 同志们 5+2、白+黑，基本上没有休息周末，晚上都是超时间加 班，顾不到家庭、顾不到子女、顾不到老人，这一点我很感动、 也很感谢。尤其是我们局经
6、过这三年多来，在思想上、能力上、 作风上，包括心理上都没有准备充分情况下，从过去一个边缘 部门职能一下转到综合协调部门，火线锻炼这支队伍，局党组 对全局和脱贫办同志的工作都是满意的，大家一定要有信心。 虽还有提高的余地和空间，但主流很好，大方向是正确的。五 是局领导班子团结一心，充分发挥战斗堡垒作用。全局九名党 组成员，四名正副巡视员，还有一位局级干部，在脱贫攻坚的 第 4 页 关键时刻，每个同志都能出于公心，维护大局，讲政治、讲纪 律、讲奉献、讲规矩。去年底、今年初，大家还战战兢兢、如 履薄冰，生怕做错工作，但是今年走过来，我明显地感受到， 虽然工作量很大，我们都是认真按时完成，质量也不错，
7、工作 是做得好的，省委省政府对我们局的工作是满意的。我任副秘 书长对我个人来讲没有任何利益可言，但后来，我越来越感受 到这不是我个人的问题，这是省委省政府对扶贫移民局和扶贫 系统工作的重视和认可。组织把我摆在这个位置上，目的就是 为了更好地做好工作，是期望和鞭策，同时也是对我们工作的 肯定。所以每一个人的思想都是有一个逐渐提高和逐渐深化的 过程，虽然看起来是涉及个人的事情，但是一路走过来以后， 感觉这真是对我们这支队伍的认可。这种责任感、使命感，只 有进一步增强，才不辜负组织的期望。因此，我要感谢班子成 员，感谢局领导和全体干部对工作的大力支持和超常付出。 第二，认真开展“两学一做”学习教育，
8、为打赢脱贫攻坚战提 供精神保障、能力保障、作风保障和廉洁保障。 开展“两学一做”学习教育就是要解决宗旨问题，不忘初心， 振奋精神。 “两学一做”就是学党章党规、学系列讲话，做合格 党员，核心就是解决宗旨意识，解决了宗旨意识就有精神，解 决不了宗旨意识就没有精神。而不忘初心最核心的内容就是我 们党革命的初衷，为人民谋福利。中央抓这项工作，习总书记 重视这项工作，实际上就是我们党的建设的根本。习总书记在 第 5 页 庆祝建党 95 周年的大会上，20 处讲到“不忘初心” ，省委王东 明书记在建党 95 周年也作了也重要讲话，讲得非常接地气。因 此，我们越是在艰苦的时候，越要明确宗旨，不忘初心，振奋
9、 精神。其实人的潜力是无限的，在座的都是读书人，知识分子 就是思想要通，思想不通什么都做不好，思想通了什么都对了。 “一脉不通，周身不适” ，一通则百通，思想通了，干什么事情 都是畅快的。其实人都是这样的特点。我们干工作也是一样， 不要只想到为自己，只为自己你就永远想不通，所以首先要解 决为了谁的问题。 。 开展“两学一做”学习教育就是要解决能力问题，精准扶贫， 科学移民。 “两学一做”仅有精神没有能力也是不行的。我们在 脱贫攻坚中的不适应，其中就有能力不适应的问题。我们由一 个业务部门忽然变成了综合部门，存在不知道怎么去协调省级 部门的情况，经常就只想到自己怎么来做这个事情，而没有协 调的意
10、识。现在脱贫攻坚是一个系统工程，是全党全社会的中 心工作，仅凭我们一个部门的力量和能力是不能完成任务的。 所以，我们要学会当磨心，要有协调意识、协调能力，要清醒 认识自身能力不足和能力危机的问题，希望每个同志在脱贫攻 坚中能够不断提升自己的思想水平、工作能力。 开展“两学一做”学习教育就是要解决作风问题，敢于担当， 依法行政。这次的学习主题就是敢于担当，我们千万不要把敢 于担当当作胆子大、乱拍板。敢于担当并不是体现在我有多大 第 6 页 权力，我拍板下去能够决定多大的事。敢于担当要体现在对工 作的承担、挑战的应对、困难的克服和工作的创新上。不能简 单理解为你要明确给我好大的权力，哪个事情我可以
11、说了算。 同志们，刚才学习的关于充分调动干部积极性激励改革创新 干事创业的意见第三部分讲到容错机制的几种情况，其中就 有相关决定经过调研论证、风险评估、集体研究、会议决定， 这些情况就可以免责。可没有说谁的胆量大、权力大，签字决 策，就可以容错、免责。如果说是领导签字决定的事错了，没 上过会，就不属于容错免责的范围。但是，我们现在都还有同 志在争这个权，还在想要这个权力，这不是背道而驰吗？这不 是和当前党中央和省委要求相悖吗？同志们，要依法行政，要 按规矩、按程序办事，不要吝惜那一点开会的时间。我看首长 负责制效率最高，安全系数最小，出问题的几率最大；集体决 策制效率不算最高，但是安全系数大，
12、出问题的几率小。我们 需要牺牲一定的效率来获得尽可能高的决策质量和公平。如果 做领导的想不通、想不明白这个辨证关系，要么就是水平不高， 要么就是境界不高。水平不高就是你没有想透这个道理，境界 不高就是你把自己看得太重了。同志们，我觉得通过“两学一 做”一定要解决作风问题，上面说的只是解决了一个决策问题， 作风要体现在的精准扶贫和科学移民上，需要的是扎扎实实的 工作，精细、准确的工作，不能大而化之。移民工作不能大而 化之，特别是移民前期工作不能大而化之，不能先乱报，以后 第 7 页 又去改；扶贫工作更不能大而化之。我觉得在精准扶贫上，肯 定会有人要承担责任的，不管现在压力多大，但十个指头不一 样
13、齐，工作总有不平衡，一定有人没把工作做细、做到位，第 三方评估下来，谁出问题，谁就要承担责任，所以说需要扎扎 实实做工作。 开展“两学一做”学习教育就是要解决廉洁问题，坚持原则， 干净坦荡。 “两学一做”要解决廉洁问题，解决党的肌体健康的 问题。要解决这个问题，前提是要坚持原则。我刚到扶贫移民 局时就讲过，一个机关，同志们相处首先是健康正常的党内同 志关系，然后才是同事关系、朋友关系。千万不要本末倒置， 把朋友、哥们义气放在原则之上，放在党内健康正常的同志关 系之上。坚持原则，把工作做好。对领导的支持也好，对党组 织的感恩也好，不需要你拿钱拿物，需要的是工作上认真负责， 工作做得好，坚持原则，
14、支持党组，这就是最大的支持，这就 是最大的感恩。 “坚持原则”四个字很容易说，但是真正面对面 逗硬的时候，就很难做到。遇到问题时，要坚持原则，要敢讲 敢提，最终当你离开这个集体时，同志们会怀念你，至少说你 是出于公心。容错免责的基本条件就是主观上出于公心，担当 尽责，客观上由于不可抗力、难以遇见的因素。不要为了维护 同事关系和感情不讲原则，不敢承担，不敢行使职责，全部去 将就，那是长不了的，也将就不了的。人的私欲是无限的，欲 壑难填，今天你满足了他，他明天还要得寸进尺，后天还有更 第 8 页 大的欲望，你不可能满足他。但是讲原则你就能够做到。我工 作一辈子，虽然有人说我不算成功，但是我想这点体会我还是 要坚持。所以，同志们处关系，在任何地方首先讲原则，讲党 内健康正常的同志关系，再讲同事关系、再讲朋友关系，期望 大家入脑入心，一起共勉。我今天讲的话，也是有的放矢，现 在我们局里，就是存在这些问题。 这既是我的发言，也作为我们今年第三次中心组学习会的一个 总结。 谢谢大家！