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1、第 1 页 创建省级文明县城动员大会上的讲话 特征码 QIvpkHtYNAUnUSRNhpoi 创建省级文明县城动员大会上的讲话 同志们： 今天，召开全县创建省级文明县城动员大会，主要任务是 对创国卫和创名城工作进行总结表彰，对创建省级文明县城工 作进行动员部署。以这次会议为标志，全县创建省级文明县城 工作正式拉开了帷幕。等下，新军书记将作重要讲话，请大家 认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。 一、认真总结，充分肯定创建工作成绩 近年来，县委、县政府立足于完善城市功能、提升城市品位、 改善人居环境，举全县之力开展了创国卫和创名城工作。在全 县上下的共同努力下，我们始终咬定目标，奋发有为，先
2、后取 得了国家卫生县城和省级历史文化名城这两块沉甸甸的金字招 牌。 （一）坚持凝心聚力，真抓实干，成功创建国家卫生县城 继成功创建省级卫生县城后，县委、县政府于 20XX 年提出了强 基、攻坚、冲刺“三步走”的创建国家卫生县城目标。三年来， 累计投入资金 4.5 亿元，全县 120 多个单位、城区和近郊 4 个 乡镇、8 个社区、14 个村共 16 万人次参与创建活动，开展各类 第 2 页 大型专项治理行动 125 次、大型主题活动 76 次。20XX 年 1 月 3 日，我县被全国爱国卫生运动委员会确认为“国家卫生县城” 。 1、城市功能明显完善。三年来，我们大力实施“美化、绿化、 亮化、数
3、字化”工程，高标准新建成了朝阳街，大力度改造了 17 条小街小巷。生活垃圾无害化处理场、XX 农贸市场、XX 大 市场、污水处理厂先后建成并投入使用。城区户外店招店牌得 到规范，城区绿化提质升级。 2、市容环境明显提升。三年来，我们坚持以门前“五包”工作 责任制为平台，采取常态规范、错时监管、集中整治、疏堵结 合的方法，加大对市容秩序常态化整治力度，市容环境日渐好 转。 3、居民素质明显提高。三年来，我们充分利用手机短信、电子 屏幕、宣传车、宣传橱窗、固定标语等载体，宣扬创卫意义， 传播健康知识，强化卫生意识，让创建理念进机关、进小区、 进学校、进家庭。市民乱穿马路、伤绿毁绿和破坏公共设施等
4、不文明的行为明显减少。 （二）坚持突出重点，攻坚克难，成功创建省级历史文化名城 20XX 年 8 月 18 日，XX 县正式成功申报为湖南省第三批次省级 历史文化名城，标志着我县获得 XX 各县（市）首个“湖南省历 史文化名城”称号。创名城工作虽然时间短、任务重，但措施 得力，成效显著。 第 3 页 1、传承保护全面加强。先后投资 1 亿元修缮、修复、改造了古 城墙、苏维埃政府旧址、龙家牌坊、笔支塔等文物古迹，重修 了工农兵政府旧址、洣江书院。对古城区历史文化街区和 135 处古建筑、古民居实行了挂牌保护，南浦铁犀、紫微门、迎熏 门、角楼等大量文物古迹保存完好。 2、文化特色全面彰显。成立历史
5、文化研究会，先后出版了毛 泽东与茶陵 、 李东阳评传 、 茶陵文选等“XX 历史文化丛 书”20 多本。挖掘了 62 种非物质文化遗产项目，其中茶陵古 城墙列入第七批全国重点文物保护单位，形成了有规模、有名 气的历史文化特色。 3、对外形象全面提升。利用各种宣传手段，加强创名城工作报 道力度，渲染创名城工作氛围。广泛宣传了 XX 在炎帝的传说里， 在陆羽的茶经里，在岳飞的征战里，在刘子迈的故事里， 在徐霞客的游记里，在李东阳的诗词里，在谭延闿的湘菜里， 在宋祖英的歌声里，茶陵的对外知名度、影响力有了新的提升。 通过创建国家卫生县城和省级历史文化名城，我县的城市基础 设施建设迈上了新台阶，干部队
6、伍得到了磨练，老百姓的环境 卫生意识不断增强，生活质量不断提高。创建创出了茶陵的城 市活力、品质和自信，创出了 XX 干部群众的归属感、认同感、 自豪感和幸福感。 成绩令人鼓舞，奋斗伴随艰辛。成绩的取得，得益于上级有关 第 4 页 部门的关心支持，得益于全县 62 万人民的激情奉献和奋力拼搏。 借此机会，我谨代表县委、县政府向长期关心支持我县创国卫 和创名城工作的上级有关部门、向为创国卫和创名城工作付出 不懈努力的全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 成功创建国家卫生县城和省历史文化名城，我们既深感欣慰， 又倍感压力。要清醒地认识到，这些殊荣，既是对过去工作的 肯定和鼓励，也是对今后工
7、作的激励和鞭策，更是管好县城、 建好县城的新开端。对照创建标准，特别是国家卫生县城的标 准，我县还存在一些不足，主要是：基础设施还有待进一步加 强，集贸市场、居民小区、城中村、城乡结合部和背街小巷等 重点部位的综合治理还有待进一步深化，县城环境卫生管理的 长效机制还有待进一步健全，市民的文明素质还有待进一步提 高，等等。全县上下务必保持清醒头脑，理性看待薄弱环节， 坚决克服畏难、麻痹、厌战等消极思想，继续保持和发扬敢打 硬仗、勇于争先的精神，巩固和扩大创卫成果，健全完善创卫 长效管理机制，做到标准更高、措施更实、力度更大，以优异 成绩迎接国家卫生县城的复查。 二、开拓进取，全力争创省级文明县城
8、 县委、县政府立足实际，着眼 XX 长远发展，作出了创建省级文 明县城的决策。创建省级文明县城，是改善人居环境、提高生 活质量的大事；是优化投资环境、打造 XX 发展升级版的大事； 是打造城市品牌、提升城市软实力的大事。我们必须统一思想， 第 5 页 形成共识，确保创建成功。 一是要有决心。创建省级文明县城，是县委、县政府确定实施 的一项重大“民心工程” 。县委常委会议对创文工作进行了专题 研究，所有县级领导都来参加这个动员大会，充分表明了我们 的坚定信心和强有力的决心。各主要责任单位也做了大量的前 期准备工作，成立了创文办，制定了实施方案，会上有关单位 和部门还将签订责任状。这充分表明了大家
9、的创文热情和积极 性。人心齐，泰山移。只要我们有决心，就一定能取得创文的 胜利。 二是已有基础。湖南省文明城市测评细则包括基本指标和特色 指标，基本指标反映文明县城创建的基本情况，共设置了 9 个 测评项目，即：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、 规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健 康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社 会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。特色 项目主要指创建工作宣传与创新，获得国家、省部委的荣誉称 号，城市的整体形象三个方面。分值构成总分 150 分，其中基 本指标 135 分，特色指标 15 分，测评总分 125 分
10、以上为合格。 我认真研读了湖南省文明城市测评细则，从这个细则的要求来 看，结合茶陵的实际，我们硬件有基础，软件有成效，加分有 项目，群众有热情，只要我们通过自身的奋力拼搏，完全有能 力达标。 第 6 页 三是现有榜样。炎陵县作为国家级贫困县，也拿到省级文明县 城的牌子。当时的炎陵，条件还没有我们现在成熟，基础也没 有我们现在好，但通过努力，他们实现了突破，创文成功。邻 近的攸县，也用两年时间成功创建了省文明县城，目前已经启 动了创国家文明县城工作。周边县创文成功，为我们做出了榜 样。 根据创建流程和要求，结合已创建县市的成功经验，我县创文 工作分四个阶段： 一是宣传发动阶段（20XX 年 3
11、月至 20XX 年 4 月） 。 二是全面创建阶段（20XX 年 5 月至 20XX 年 10 月） 。 三是巩固完善阶段（20XX 年 11 月至 20XX 年 6 月） 。 四是迎检验收阶段（20XX 年 7 月至 20XX 年 10 月） 。 鉴于 20XX 年是申报、迎检年，我们要在今年将申报、创建、迎 检全过程全部预检一遍。因此，我们今年的目标任务是：4 月 份完成宣传发动，5 月份全面开展创建工作，7 月份接受市文明 委的预检、指导，10 月份要通过省文明委第一次测评。有决心、 有基础固然重要，但也要看到，对照测评细则，我县基础设施、 居民文明意识、公共秩序、市容市貌等方面还存在很
12、多薄弱环 节。要实现上述目标，必须一步一个脚印，一项一项落实，重 点做好以下几个方面的工作。 （一）必须抓好四大活动。要以加强宣传教育、弘扬社会文明 风尚为重点，坚持以人为本、教育与引导相结合的方针，坚持 第 7 页 全面动员、创新载体、典型带动和活动吸引的原则，精心组织 好文明宣传、文明出行、文明爱心、文明和谐四大主题活动， 营造浓厚创建氛围，提升城市软实力，建设“天蓝、地绿、水 清、城美、人文明”的新茶陵。 （二）必须突出四项重点。一是要着力打造廉洁高效的政务环 境。全面推行行政审批“三集中、三到位、三公开” ，重点在依 法行政、提高行政效能、规范市场行为等方面抓出成效，不断 提高群众对政
13、府行政效能的满意度和外来投资者的信任度。二 是要着力打造舒适便利的生活环境。按照“完善功能、优化环 境、提升品位”的要求，继续完善路网、水网、管网基础设施， 加快公共文化设施、剧院修缮等硬件基础设施建设步伐。三是 要着力打造健康向上的人文环境。要在各单位普及礼仪教化课， 设立道德讲堂，强力推进社会主义核心价值体系建设。弘扬文 明新风，引导广大群众说文明话，行文明事，做文明人。四是 要着力打造可持续发展的生态环境。以创建省园林城市、国家 森林城市为抓手，全面封山育林，加大县城绿化力度，力争使 人均公共绿地面积达到 8 平方米以上，建成区绿化覆盖率大于 25%。 （三）必须狠抓四类整治。一要加强交
14、通秩序综合整治。进一 步强化交通秩序管理，积极开展以文明行车、文明停车为主要 内容的交通整治活动，治理车辆乱行乱停、行人乱走乱穿现象。 加大道路巡查和值勤力度，严厉处罚乱停乱摆行为，确保道路 第 8 页 畅通。二要加强公共场所综合整治。对主要街道、火车站、汽 车站、集贸市场等重点部位，进行重点整治，坚决制止占道经 营、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等行为。三要加强市场秩 序综合整治。深入开展文明市场、诚信商场、诚信企业等创建 活动，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造规 范守信的市场环境。四要加强治安秩序综合整治。切实加强对 复杂场所和重点区域的治安管理，大力构建“人防、物防、技 防”
15、治安防控体系，进一步提高公众安全感。严厉打击各种违 法犯罪，坚决扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，进一步净化社 会风气。 （四）必须确保四个到位。一是宣传要到位。各级各部门要加 大舆论宣传力度，确保创文的目标、标准、要求和文明规范家 喻户晓、人人皆知，充分调动干部群众参与创建的积极性和创 造性，激发群众投身创建的热情和智慧。要加大舆论监督力度， 对创文过程中出现的突出问题和反面典型要进行公开曝光。二 是责任要到位。全县各级各部门要把创建省文明县城工作摆上 重要议事日程，相关县级领导要按照各自职责分工，率先履职 尽责，带头推进落实，及时搞好协调，推动创建工作扎实开展。 各责任单位要按照分工要求，尽快
16、制定相应方案，明确工作标 准、时限要求、推进措施和具体责任人。对于环境污染、安全 事故等否决性指标，要确保万无一失；对于干部理论学习与宣 传、政务公开与依法行政等任务性指标，要做到一分不失；对 第 9 页 于全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数的比例等 达标性指标，要力争一步到位；对于市民交通行为、市容环境、 市民精神面貌的整体印象等考察性指标，要尽量少失分、不失 分。三是配合要到位。各级各部门要树立“一盘棋”的思想， 切实履行各自职责。上下之间、条块之间要密切配合，协同作 战，对一些交叉共管的工作，既要明确牵头人，又要主动协调 配合。创文办要主动与有关部门加强沟通协调，全面掌握创建 活动的进展情况，及时提出工作建议和整改措施，充分调动各 方的创建积极性，形成创文工作的强大合力。四是考核要到位。 县创文办、督查局要加强督促检查，对各乡镇和单位的创文工 作情况定期通报。要把创文工作纳入乡镇和单位年度政绩考核 内容，实行绩酬挂钩，要以铁的纪律，确保省级文明县城创建 的各项工作任务落到实处。 同志们，创建省级文明县城的号角已经吹响。我们一定要 以求真务实、埋头苦干的工作作风，以昂扬向上、奋发有为的 精神状态，以只争朝夕、志在必得的决胜勇气，全力打好争创 省级文明县城这场硬仗，为推动茶陵经济社会又好又快发展作 出新的更大贡献！