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1、第 1 页 人民检察院办公室推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的实施方案 特征码 kvxNSXHsGBEOCzVmQkss 人民检察院办公室推进“两学一做”学习教育常态化制度化 的实施方案 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、 组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思 想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工 程。按照中央和省委、市委、县委的有关部署，结合我院实际， 现提出如下的实施方案。 一、总体目标要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须认真贯彻习近 平总书记重要指示精神，把思想政治建设摆在首位，坚持用党 章党规规范党组织和党员行为
2、，用习近平总书记系列重要讲话 精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合 一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，实现“三个不断 增强、三个保证”的目标要求：即不断增强党组织和党员的政 第 2 页 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治 生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高；保证党的组织充分履行 职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率 作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。 党组以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员 领导干部定期开展集体学习，党支部要以“三会一课”为基本 制度，
3、以各支部为基本单位，按照“注重以上率下、强化分类 指导、激发基层活力、选树先进典型、突出问题导向、坚持常 抓不懈”的要求，在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上 持续发力。坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化， 坚持重创新、求实效，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加 牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层 组织活力更加显现”为基本目标，带头深化学习、带头讲专题 党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风， 不断增强机关党组织和党员“四个意识” ，推进机关学习教育走 前头作表率，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进 “四个全面”战略布局，贯彻落实好省第十次党
4、代会和市第五 次、县第十三次党代会精神，全面实施“三大战役” ，实现“四 个率先” 、打造“四个上杭”提供坚强组织保证。 第 3 页 二、基本内容 要认真执行中央和省委、市委、县委关于“两学一做”学习教 育的规定要求，紧扣学的内容、做的标准、改的要求，真学真 做，学做结合，融入日常、抓在经常，推动学习教育取得实实 在在的成效。要根据既定的实施方案做好经常学、长期学的安 排部署，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每 年完成规定的学习任务。 （一）在“学”上下功夫，坚守对党忠诚的政治本色。 坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学、 不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。
5、深入学习党章党 规，用党章党规规范提升党员行为。深入学习系列讲话，准确 把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，进一步强化 “四个意识” ，特别是核心意识和看齐意识。与学习马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学 发展观结合起来，与学习习近平总书记对福建、对闽西工作的 一系列重要指示精神，在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神， “四下基层” “马上就办”的优良作风以及对闽西“进则全胜、 不进则退”的重要批示紧密结合起来，同学习党的历史，特别 是闽西革命历史结合起来。认真学习习近平总书记关于法治建 第 4 页 设、zd 工作和检察工作的重要论述和重要指示，与检察工
6、作和 检察队伍建设结合起来，同学习廖俊波同志先进事迹结合起来， 更好地引领思想、指导实践、推动工作。 （二）在“做”上下功夫，增强勇于担当的责任意识 教育引导党员按照“四讲四有”及合格党员具体标准，对照市 第五次、县第十三次党代会精神，争当“红土先锋” ，争做信念 坚定、纪律严明、品行高尚、作为担当的表率，自觉将学习教 育成果转化为干事创业的激情和动力，转化为服务中心、服务 群众的能力和水平。当前，要把学习贯彻习近平总书记重要指 示精神，开展向廖俊波同志学习活动作为一项重要任务，作为 “两学一做”学习教育重要内容，开展“学习廖俊波，做合格 党员”主题实践活动，引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对
7、 党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，进一步 提升干事创业精气神，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体 力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，扑下身子抓实各 项工作，真心实意为人民造福。 （三）在“改”上下功夫，确保学做结合推进事业发展 要把查找解决问题作为“两学一做”的规定要求，紧密结合检 第 5 页 察工作和队伍建设实际，持续深入查找分析和整改存在的问题。 党支部和党员要发扬勇于自我革命的精神，经常对照党章党规、 对照系列讲话、对照先进典型进行“党性体检” ，特别要结合学 习廖俊波同志先进事迹，对照先进补齐短板，把整改党支部的 组织建设和党员的思想作风问题贯穿学习教育全过程，真
8、正发 挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 三、举措方法 1.严格执行“三会一课”制度。要把“两学一做”纳入“三会 一课” ，作为基本内容固定下来、坚持下去，按年度制定学习安 排，突出政治教育和党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱 乐化、庸俗化。党支部每季度至少召开 1 次党员大会，每月召 开 1 次支委会和党小组会，每季度至少上 1 次党课。院主要领 导和党支部书记每年至少上 1 次党课。充分利用古田会议会址、 才溪乡调查纪念馆等红色教育基地和网站、微信等“互联网+” 平台，探索开放式、体验式、互动式组织生活，增强组织生活 吸引力、感染力。机关党总支将逐步建立和完善“一月一提示、 一季一
9、督查”管理体制，对党支部贯彻落实上级重要会议文件 精神、严格执行“三会一课”组织生活制度、推进党支部自身 建设、加强党员教育管理等情况实行常态化监督。对督查中发 现的问题及时指出，限时整改。 第 6 页 2. 组织开展主题学习研讨。树立党的一切工作到支部的鲜明导 向，充分发挥党支部主体作用。党支部每年确定若干主题，组 织开展学习研讨，结合深入学习党章党规、学习系列重要讲话， 20XX 年，重点围绕三个主题开展学习讨论：第一个主题是学习 贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习 活动，各党支部要采取集中学习、召开专题组织生活会等形式， 组织党员学习廖俊波同志先进事迹，讨论学什么、怎
10、么学，如 何做廖俊波式的好党员好干部，时间安排在“七一”前；第二 个主题是践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员，引 导党员、干部以“四个合格”为参照系，主动对照、自我检视， 列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格 表现的负面清单，不等不拖、即知即改，以良好的精神面貌、 优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开，时间安排在党的十 九大召开前；第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化 “四个意识” 、坚定“四个自信” ，按照中央和省委统一部署， 组织党员进行集中学习、开展专题研讨，时间安排在党的十九 大召开后。每个主题可安排若干名党员作重点发言，其他党员 互动交流。学习研讨要紧扣
11、主题、紧贴实际，体现不同党员特 点，让党员学得进去、议得起来。通过学习讨论，真正提高认 识、找到差距，明确努力方向。 第 7 页 3.认真抓好民主评议党员。党支部要查找分析组织生活是否经 常、认真、严肃，党员教育监督管理是否严格、规范，团结教 育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软 弱涣散、从严治党缺位的问题。党员要查找分析理想信念是否 坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否 做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作 用不够等问题。对照问题清单，党支部和党员干部要不折不扣 抓好整改落实。党支部
12、要注意全面考察党员日常参加组织生活、 完成组织分配任务、服务推动中心工作、参加志愿服务等情况， 年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议” ，客观公正确 定党员考评等次。应用好考评结果，帮助引导党员自觉认识问 题、自我改进提高。 4. 严肃开好民主生活会和组织生活会。民主生活会每年召开 1 次；组织生活会一般采用支部党员大会的形式召开，每年召开 2 次。民主生活会和组织生活会也可根据需要随时召开。要严 格规范会议议程，认真开展意见征求、问题查摆、对照检查、 谈心谈话、批评和自我批评，坚持“团结批评团结” ，严于 自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决自身问题的能 力。会后结合查摆的问题，
13、及时研究制定整改措施，抓好整改 落实。党支部召开组织生活会要提前向县直机关党工委报告。 第 8 页 要将利用忏悔录进行警示教育、谈话函询情况检查说明等做法 作为民主生活会的规定动作，抓实抓好。 5. 立足岗位率先垂范。持续深化“红土先锋”党建工作品牌， 引导党支部积极创建具有代表性、作用发挥明显的“红土先锋 岗” 。持续推动党员统一佩戴党员徽章，增强党员意识，展示先 锋形象。举办“发挥检察职能积极弘扬社会主义核心价值观” 演讲比赛，增强党员履行检查职能的责任感和使命感。加大与 社区结对共建力度，推动党员志愿服务常态化。坚持把服务大 局作为“两学一做”的最大实践，积极鼓励党支部和党员结合 工作职
14、责，在推进“三大战役” 、机关党员进社区等方面，不断 创造新成效、总结新经验。 6. 持续开展正风肃纪。持续开展明察暗访，始终保持正风肃纪 的高压态势，督促引导党员带头严格执行中央八项规定精神和 市委 2 号文件相关规定要求，严格执行作风建设各项纪律规定。 发动机关党员干部从自身做起，投身改革，提振干事创业精气 神，增强全面深化改革动力。实施作风建设专项行动，深化开 展“中梗阻” “慵懒散”问题整治。严格执行党员管理，着力解 决党员队伍中存在的突出问题，严格稳慎处置不合格党员。加 强机关党员廉政教育，大力推进“立家规、正家风、严家教” 行动，自觉规范机关党员言行。 第 9 页 7.深入开展“五
15、查五看” 。按照“四讲四有”标准开展党员党性 作风“五看五查”：一看理想信念，查是否信仰缺乏、信念缺 失、精神缺钙，是否做到“四个自信” ；二看纪律规矩，查是否 牢固树立“四个意识” ，是否做到同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识， 是否严格执行“八项规定”和市委 2 号文件；四看组织观念， 查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任 担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。要 对照关于进一步治理“为官不为”提振党员干部干事创业精 气神的实施办法 ，重点查找“六不”的情况，对查摆出的问题， 逐条列出举措，确保整改到位。 8.
16、紧紧抓住“关键少数” 。严格落实“书记清单” ，将党组织书 记抓机关党建工作责任清单并纳入述职评议内容，着力抓好责 任清单制定公示、日常监督提醒、年终述职评议等关键环节。 党组织书记既要履行好抓学习教育的主体责任，又要以身作则、 率先垂范，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头开 展批评与自我批评，接受民主评议和监督。全体党员每年撰写 1 篇学习体会，各支部每年撰写 1 篇党建研究论文。 9. 积极推动领导干部对照检查常态化。查党员领导干部是否自 第 10 页 觉参加所在党支部组织生活，看是否存在“特殊党员” ；查党员 领导干部是否参加双重组织生活会，看是否自觉接受监督；查 党员领导干部是
17、否落实机关党建“一岗双责” ，看是否率先垂范， 是否带头严格执行市委 2 号文件及中央八项规定精神。 四、组织领导 （一）压实主体责任。党组要切实履行主体责任，坚持党建工 作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每年专题研 究部署，一级抓一级，层层抓落实。党组书记要切实负起第一 责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落 实“一岗双责” ，院领导要结合工作分工，加强对分管处室党支 部工作的督促指导。要抓好机关“两学一做”学习教育的组织 实施，在完成规定动作的基础上，设计好自选动作，指导和督 促党支部保质保量完成学习教育各项任务。各党支部要结合中 心工作，每年研究制定学习教育计划
18、和工作清单，明确开展学 习教育的重点内容、时间安排和主要方式。 （二）加强督促指导。推进“两学一做”学习教育常态化制度 化纳入县直机关党建工作绩效考评的重要内容，列为党组织书 记抓机关党建工作清单和述职评议的具体要求，对党内政治生 活制度不健全、执行不规范、效果不明显的党组织，上级党组 第 11 页 织主要负责人要约谈相关责任人并责令限期整改，情节严重、 造成恶劣影响的，要及时进行整顿并严肃追究责任。 （三）注重舆论宣传。充分发挥党支部的积极性、主动性、创 造性，进一步拓宽学习路径、丰富学习资源，引导广大党员充 分利用报纸、广播、电视、 “党员 e 家” 、网络课程自主学习、 互动交流，扩大学
19、习教育覆盖面，增强学习实效。结合学习宣 传贯彻党的十九大精神，充分运用检察宣传阵地和新闻媒体， 发挥传统媒体和新兴媒体的综合优势，大力宣传机关深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的做法、亮点和成果，积 极选树宣传先进典型，不断传递正能量，持续营造积极健康的 氛围。 （四）坚持统筹兼顾。紧紧围绕履行检察职能，把推进“两学 一做”学习教育常态化制度化同检察工作结合起来，同完成各 项重点任务结合起来，同全面实施“三大战略” 、深入打好“三 大战役”结合起来，引导党员学思践悟、学做结合、知行合一。 把学习教育与规范司法行为融为一体，推进规范司法常态化长 效化。积极搭建党组织发挥核心作用、党员领导干部发挥表率 作用、党员发挥先锋模范作用的实践平台，组织党员履职尽责， 践行“四个合格”标准。 第 12 页