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1、第 1 页 如何将十九大精神落地 特征码 GbBYFcOBDWaxofZnETeU 如何将十九大精神落地 当前，各地十九大精神宣讲工作开展的如火如荼，在全国干部 群众中掀起了一股学懂、弄通、做实十九大精神的工作热潮， 成绩令人鼓舞，形式激荡人心。但随着笔者在基层工作岗位中 的所见所闻，十九大精神在基层的宣讲活动，特别是针对村社 干部和普通群众的宣讲工作还存在形式主义、表面主义、学不 懂、弄不通的问题。 一、当前各种会议精神宣讲工作存在的问题 党的十八大以来，学习党的十八大精神在基层逐步成为耳熟能 详的活动，后来相继开展学习十八届三中全会精神、十八届四 中全会精神、十八届五中全会精神、十八届六中
2、全会精神等， 群体性会议精神的学习在基层工作中逐步成为常态。但学习的 成效如何，落地的举措怎样，某些地方做的可能不足，且问题 可能也存在一些普遍性，存在以下几点问题： 一是形式主义。以会议落实会议，以文件落实文件。且往往还 第 2 页 是在事务性会议中夹杂学习活动，在事后检查中补充笔记，学 习流于表面，形式主义严重；下沉到某些村社干部，甚至完全 没有开展过类似活动，以笔记和会议记录应对检查； 二是学不懂、弄不通。基层干部文化水平往往不高，学习能力 弱，往往不喜欢学习理论、不擅长学习理论。对学习活动具有 更明确的趋利性，缺乏学习的积极性和动力； 三是脱离工作，不接地气。中央的会议精神往往高屋建瓴
3、，对 于如何落地的问题往往难以解决。常常听基层干部群众谈， “你 给我讲这个干嘛，有什么用嘛” 。 二、问题存在的原因 一是基层干部文化素质不高，缺乏学习的动力和积极性，理论 学习对其有较大门槛； 二基层工作更注重实际落实的工作，基层干部更重视由会议精 神延伸出的政策文件，关系利益则学，没有直接利益则缺乏动 力； 三是行政管理工作发展到一定阶段的必然现象，基层工作者更 需要做好事务性工作即可完成任务。涉及包括政治、意识形态、 大政方针的理论往往愈发具有门槛，需要更专业的素养才能处 理。 三、应对措施初探 一是构建口号宣传体系。整理简单而通俗易懂的口号和语录进 行大范围宣传，形成口号体系，以通俗易懂的口号传达理论核 第 3 页 心思想； 二是开展群众性的学习教育活动，通过至上而下的学习动员活 动，一级抓一级，层层抓落实，形成学习清单和学习计划表， 每月督查，严格考核；发掘典型，创新方式，动员形成各地争 相学习、自我学习的活动氛围； 三是培养基层宣讲团。通过对基层党支部书记的培训，开展书 记带头宣讲活动，以更创新、更贴地气、跟更符合基层需要的 宣讲方式，提升学习效果。