学习实践科学发展观活动回头看工作总结经验介绍.docx

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1、第 1 页 学习实践科学发展观活动回头看工作总结经验介绍 特征码 xaUJPApPreDMibbVfKmf 根据市局开展深入学习实践科学发展观活动 领导小组办公室的统一部署和分局关于深入开展学习实践科学 发展观活动整改落实阶段各环节工作安排的通知,我局自 20XX 年 1 月 12 日转入第三阶段(整改落实阶段)。活动中，我局紧密 结合工作实际，牢牢把握解决突出问题，推动科学发展这个主 题，把解决问题同创新体制机制紧密结合，统筹安排，认真制 定整改方案，严格落实整改责任，集中时间，集中精力对存在 的突出问题进行整改，较好完成了本阶段的主要任务。 一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化。 学习

2、实践活动转入整改落实阶段以来，局学习实践活动领 导小组就进一步做好本阶段工作进行了专门研究，结合本单位 工作实际确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓 推进、抓落实。局领导充分认识解决问题的重要性，增强解决 重要问题的自觉性和责任感，突出解决问题这个重点，对照科 学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对前 阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建 第 2 页 议进行逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，并 分别召开班子会，党员干部座谈会就整改方案进行研究讨论， 并提出了修改和完善意见。 二、把握整改落实这个重要环节，集中力量抓整改。 通过整改集中解决问

3、题是学习实践科学发展观活动的着眼 点和落脚点，也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种 认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边 改，边议边改，初步解决一些问题的基础上，进一步集中精力 抓整改，抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出 来的影响和制约我局科学发展的五个突出问题进行了全面系统 的梳理，归纳了进期重点解决的突出问题，并在此基础上制定 了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区别轻重缓 急，列出整改时间表，做到了整改项目，整改措施，分管领导， 责任科室，完成时限“五落实” 。局领导和各科室在整改过程中 突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改，围绕发展抓整改，围

4、绕职工反映的突出问题抓整改。局活动领导小组针对整改工作 及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题 进行协调和解决问题。 三、 进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效。 解决问题是该阶段的主要任务，局领导本着“党员干部受 教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，根据整改 措施，统筹协调，边学边改，具体做到以下几点：一是明确主 第 3 页 攻方向，突出重点目标，领导班子都能静下心来，对已经梳理 出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题进行归 类排队，明确列出哪些是学习实践科学发展观活动中可以立即 解决的突出问题，哪些是现阶段难以解决的问题，分门别类提 出整改意见。注重

5、把职工反映强烈的热点、难点问题作为主攻 方向，在整改中化解矛盾，理顺思路，通过整改赢得了民心； 二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分明落 实到分管领导，科室，并公示于众，向群众作出公开承诺；三 是安排具体时间，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任 务具体化，具体就能深入，深入就能落实。为此，局领导充分 考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、 中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改， 对通过努力能够解决的，进行了限期整改，对受客观条件一时 解决不了的，向群众说明原因。 四、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新。 体制机制的创新，是着眼长远从根本上解

6、决不适应科学发 展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，分局 积极探索，努力创新机制，科学制定了评价各科室的目标考核 体系，完善了各科的职责，为全面贯彻完善科学发展观提供了 更加完善的体制机制保证。 今后，我们将建立分局的科学发展的长效机制，力求解决 实际问题，提高思想认识，努力把思想和行动统一到科学发展 第 4 页 观的轨道上来，促进分局又好又快发展。 在学习实践科学发展 观活动中解决问题、务求实效，既要解决影响和制约科学发展 的突出问题，又要解决党员干部党性党风党纪方面社会议论较 多、群众反映强烈的突出问题。各级党组织要注意倾听民声， 了解民意，密切关注党员干部党性党风党纪方面的

7、新动向、新 问题，努力在改进党员干部作风上下功夫、见成效、求突破， 以作风建设的实际成效取信于民，为实现科学发展提供可靠的 政治和组织保障。 党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导 干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。广大党员特别是党员 领导干部大都能按“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范 自己的言行。但是，也有一些党员干部，在党性党风党纪方面， 仍然存在这样那样与落实科学发展观不适应不符合的问题：有 的理想信念不坚定，出现“信念危机” ；有的组织纪律观念淡薄， 精神萎靡不振；有的忘记了全心全意为人民服务的宗旨，甚至 跌入腐败的泥潭，等等。对此，人民群众反映十分强烈。今年 以

8、来，一些地方发生较大规模群体性事件、重大安全事故并造 成严重后果，反映出一些党员干部党性观念不强，宗旨意识淡 薄，工作作风漂浮，对群众利益和生命安全漠不关心、麻木不 仁。最近个别地方发生的干部出访滞留不归等事件，以及一些 单位出现的以各种“合理”名目将妻子儿女移民国（境）外、 家庭资产转移出境，自己在国内当官的“*官员”现象，说 第 5 页 明有些地方在干部管理中失之于宽、失之于软。大量事实告诫 我们，必须把从严治党的要求体现在干部管理上，对干部一定 要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。着眼于从严教 育和管理党员干部，着力解决党性不强、党风不正、执纪不严 的问题，必须作为学习实践活动的一

9、项重要任务，切实抓紧抓 实抓好。 要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表 率紧密结合起来。各级党委要切实加强理想信念和从政道德教 育、党的优良传统和作风教育、党纪条例和国家法律法规教育， 教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世 界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观， 不断加强党性修养，弘扬新风正气，以优良的党性促政风带民 风。坚持边学边查边改，加强干部管理体制机制建设，不断健 全完善民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告 以及诫勉谈话和函询制度，严格执行干部辞职和问责制度，将 党员干部置于有效的监督管理之下。在搞好正面教育的同时， 对

10、那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的干部要 坚决调整下来，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决 查处、决不姑息。进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼 备、以德为先，真正形成正确的用人导向。 广大党员干部要进一步提高认识、端正态度、摆正位置，积极 投入到查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题中来。党 第 6 页 员领导干部尤其要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一， 在学习实践活动中，紧密联系各自工作实际和思想实际，带头 查找党性党风党纪方面特别是理想信念、廉洁从政、求真务实、 联系群众等方面存在的问题。要把科学发展观的要求转化为增 强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，凡是符合

11、科学发展观 要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不 含糊去改，努力使自己成为科学发展观的模范实践者，始终在 推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋。 一个先进的政党， 需要一个与时俱进的科学理论来武装；一项伟大的事业，需要 一个不断创新的科学理论来指导。在我们党的历史上，政治路 线的转变，工作重心的转移，政策的转变，都是以思想理论上 的解放为根本前提的。科学理论的学习和贯彻，离不开科学的 态度和方法。科学发展观是当代中国的马克思主义，是马克思 主义中国化的最新成果，是指导我国社会主义建设顺利前进的 科学理论。深入学习实践科学发展观，必须要坚持并掌握科学 的态度和方法。 坚持科学

12、的态度和方法，就是学习实践科学发展观要坚持 马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法，坚决 破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正一切偏离科学 发展观的行为，真正把思想方法转变到科学发展观的要求上来。 辩证唯物主义是马克思主义的世界观方法论，一定要从唯物辩 第 7 页 证的思维方式出发解决好对发展问题的科学认识。科学发展观 就是在马克思主义的辩证唯物主义思维方式指导下的一种科学 的发展方式，追求的是健康的、协调的、全面的、合理的发展。 科学发展观也是历史唯物主义的历史观，就是从现实的人出发， 把促进人的全面发展作为创建未来社会的本质内容。这就要求 我们一切从实际出发，尊重和把握客观

13、规律，按照发展的客观 规律办事。在学习科学发展观的过程中，要全面系统的把握科 学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。避免 主观与客观相分离，理论与实践相脱节。必须紧紧围绕马克思 主义基本原理，正确运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯 物主义的思想方法，努力掌握观察事物、判断形势、破解难题、 推动工作的科学世界观和方法论。科学发展观博大精深，是对 党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是 马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的 重要指导方针，是

14、发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重 大战略思想，必将在实践中发挥更大的威力，放射出更加灿烂 的光芒。 坚持科学的态度和方法，就是学习实践科学发展观要坚持 理论联系实际的思想方法。深入学习实践科学发展观，是推动 第 8 页 经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保 持和发展党的先进性的必然要求。全体党员一方面要联系思想 实际，加强党性锻炼，使科学发展观进入思想，树立正确的世 界观、人生观、价值观；另一方面要联系工作实际，使科学发 展观进入工作并提高研究、解决问题的能力。领导干部学习实 践科学发展观，要解决学归学、做归做的“两张皮”问题，潜 心钻研其深刻内涵，努力通晓其精神实质，

15、积极掌握其基本原 理，同时必须把学习成果付诸实践，研究和解决实际问题，真 正做到学以致用，用有所成。 坚持科学的态度和方法，就是学习实践科学发展观要坚持 唯实的思想方法，一切从客观实际出发，解决实际问题。坚持 唯实的思想方法，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进， 坚持一切从实际出发、用实践检验一切。用唯实的思想方法落 实科学发展观，把上面的精神和下面的实情研究透、结合好， 进而对本地区或本部门的经济社会发展的实际作出科学准确的 判断。在全面构建社会主义和谐社会的过程中，我们会遇到许 多新情况、新问题，要解决这些问题，就必须从我国的实际出 发，从本地区、本部门的实际出发，下功夫研究如何把科学发

16、 展观的立场、观点和方法贯穿在对实际问题的分析和解决之中， 努力以科学发展观为指导，科学地认识和解决问题，创造性地 开展工作。只有从实际出发，才能使科学发展观成为指导各项 第 9 页 工作的根本依据、完成各项任务的工作思路、抓好工作落实的 具体动力和检验各项工作成效的根本标准，达到理论和实际的 统一。只有在科学发展观的指导下，树立正确的世界观、方法 论，对存在的问题进行深入分析，找出症结、拿出办法，使科 学发展观“进入头脑” 、 “指导实践” 、 “推动工作” 。 准确领会中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体 要求 一、全面把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思 想。中央明确提出了

17、全党开展学习实践活动的指导思想，把握 这一指导思想，一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。二要突 出深入学习实践科学发展观这个主题。三要把握“党员干部受 教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总要求。党员 干部受教育，就是对科学 - 发展观的认识要有新的提高，落实科学发展观的自觉性和坚定 性要进一步增强，真正树立起符合科学发展观要求的正确政绩 观；科学发展上水平，就是要在如何科学发展上形成新的共识， 推动科学发展有新思路、新办法、新举措，解决影响和制约科 学发展的突出问题取得新成效；人民群众得实惠，就是要切实 办好几件老百姓迫切要求办好的实事。四要突出县级以上领导 班子和党员领导干部这个重点。

18、五要抓好“三个着力” ，即着力 第 10 页 转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影 响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面 人民群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机 制。 二、合理确定开展深入学习实践科学发展观活动的具体目 标。中央对这次学习实践活动提出了“四句话”的目标要求， 即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发 展，这是学习实践活动总的目标要求。各单位要围绕总的目标 结合实际确定各自的活动目标，使活动的每一个阶段、每一个 重要环节，都有具体的目标来指引。制订活动的具体目标，要 按照尽力而为、量力而行的要求，确保在有限时间通过

19、努力能 够实现。目标确定后，要及早让广大党员群众知晓，以便群众 在参加评议、进行测评时有所遵循。 三、深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的四条主 要原则。一是要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创 新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展 思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合 实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然 规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科 学发展观的要求。二要突出实践特色。这一方面要紧紧围绕科 第 11 页 学发展，根据本地区本部门本单位的发展实际、工作实际、党 员干部的思想实际，把科学发展的新要求、发展阶

20、段的新变化、 人民群众的新期盼有机结合起来，有针对性地提出体现自身特 色的实践载体，通过搭建实践平台把广大党员干部和群众推动 科学发展的热情激发出来、智慧凝聚起来。另一方面要切实解 决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方 面人民群众反映强烈的突出问题；坚持推进重点领域和关键环 节的改革，努力构建有利于科学发展的体制机制，为科学发展 观的贯彻落实营造良好的政策环境。三要贯彻群众路线。坚持 开门搞活动，广泛吸收群众参与，努力做到谋划部署活动向群 众问计、请群众参加，查找问题听取群众意见、汲取群众智慧， 分析检查请群众参与、让群众评议，整改落实向群众承诺、让 群众监督，活动成效请群众

21、评判、让群众检验，最大限度地凝 聚群众的智慧和力量，形成贯彻落实科学发展观和推动科学发 展的强大合力。四要正面教育为主。一方面要坚持高标准、严 要求，防止走过场。组织广大党员、干部深入学习科学发展观， 实事求是查找存在问题，剖析典型案例，深刻分析产生问题的 原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步 明确努力方向。另一方面，要严格掌握政策，防止出偏差。坚 持组织学习重在自我提高，查找问题重在总结经验，分析原因 重在明确方向，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，注意保护党 员和干部群众推动科学发展的积极性。 第 12 页 四、牢牢把握开展深入学习实践科学发展观活动的方法步 骤。按照中央的部

22、署，深入学习实践科学发展观活动自上而下 分三批展开。第一批主要是省部级机关、中管金融机构，第二 批主要是市县机关、中央企业、高等学校，第三批主要是乡镇、 村和街道、社区等基层单位。每一批活动时间半年左右。在活 动开始时，要做好充分的准备和搞好思想发动，按学习调研、 分析检查、整改落实 3 个阶段进行，学习实践活动结束时要搞 好总结和满意度测评。在学习调研阶段，要重点抓好学习培训、 深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论 3 个环节；在分析 检查阶段，要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领 导班子分析检查报告、组织群众评议 3 个环节；在整改落实阶 段，要重点抓好制订整改落实方案、集中解决

23、突出问题、完善 体制机制 3 个环节。概括起来就是着重抓好 3 个阶段、11 个环 节的工作。 切实加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导具 体指导 开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。中央 寄予厚望，群众充满期待。各级党组织要把学习实践活动摆上 重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识 第 13 页 贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完 善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持 进度服从质量，确保活动取得实效，成为群众满意工程。 一、落实领导责任。落实领导责任，履行领导职责，是搞 好学习实践活动的保证，也是突出抓好县级以上领导班子和

24、党 员领导干部这个重点的应有之义。党委（党组）要全面负责本 地区本部门本单位的学习实践活动，把学习实践活动作为当前 党建工作的头等大事抓紧抓实。党委（党组）主要负责同志要 认真履行第一责任人的职责，对本地区本部门本单位的学习实 践活动全面负责、全程负责，特别是对活动的实际效果负责。 要坚持书记负总责、一级抓一级、一级带一级的“一把手”负 责制，集中精力组织领导本地区本部门本单位的学习实践活动。 领导班子成员、党员领导干部要自觉参加所在支部的活动，带 头学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实， 以自己的行动影响和带动党员干部积极投身于学习实践活动。 二、加强分类指导。注重分类指导，是

25、我们党一贯倡导的 重要工作方法，也是贯彻党的思想路线的具体体现。这次学习 实践活动有 7400 多万名党员参加，涉及各条战线、各个领域、 各个层次，情况各不相同。一定要从实际出发，加强分类指导。 要针对不同地区，机关、企事业单位、农村、街道社区等不同 第 14 页 类型，确定活动目标；区别领导班子、党员领导干部和普通党 员的不同职责，提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员 的岗位特点，设计活动载体；根据不同阶段和不同环节的目标 任务，提出指导意见。要采取灵活多样的方式组织开展活动， 组织好离退休党员、新的经济和社会组织中的党员、流动党员 的学习实践活动。 三、强化督促检查。这次学习实践活动涉

26、及范围较广，工 作量较大，任务艰巨，加强督促检查十分重要，也十分必要。 中央已经决定，学习实践活动领导小组要派出若干指导检查组 分赴相关单位，负责指导和督促检查学习实践活动，及时了解 和反映相关单位活动进展情况，发现新问题，总结新经验。各 级学习实践活动领导小组要分别派出若干指导检查组，负责指 导和督促检查所属单位的学习实践活动。各级领导班子及其成 员要根据自己分管的工作和联系的部门、单位建立学习实践活 动联系点，深入联系点调查研究，亲自参与联系点的主要阶段、 主要环节的活动，努力把联系点办成示范点。 四、鼓励探索创新。尊重基层的首创精神，鼓励基层创造 性地开展活动。一方面，各地区各部门各单位

27、要严格遵循中央 确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好“规定动 作” 。另一方面，要鼓励和倡导大胆探索，紧密结合实际做好 第 15 页 “自选动作” ，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好 典型。要不断创新活动方法和载体，积极探索发挥广大党员作 用的有效方法和途径。 五、坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个批次、各 个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。统筹协 调各个相关地方、行业、部门、企业、单位的活动安排，加强 上下互动、左右联动，促进影响和制约科学发展的突出问题的 解决。要增强保持经济社会又好又快发展的责任感，把开展学 习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到两

28、手抓、两不误、 两促进。 六、发挥支部作用。充分尊重党员主体地位，充分发挥党 支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式和载体，确 保广大党员全员参加、全程参加。 七、搞好舆论引导。大力宣传科学发展观的科学内涵、精 神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传 学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、 要求、做法、经验和成效，及时报道活动进展情况，努力营造 开展学习实践活动的良好氛围。 第 16 页 当前，第一批深入学习实践科学发展观活动正陆续启动。 参加第一批学习实践活动的单位，在国家经济、政治、文化、 社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党 的路线

29、方针政策，推动经济社会又好又快发展的重要任务。这 些单位的党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识水平如 何、领导和推动科学发展的能力如何，将直接影响全党贯彻落 实科学发展观的成效，直接影响全面建设小康社会的进程。对 此，基层和广大人民群众十分关注。同时，第一批学习实践活 动是全党学习实践活动的重要组成部分，切实搞好第一批学习 实践活动，对第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和 导向作用。第一批学习实践活动的成效如何，将直接影响全党 学习实践活动能否取得实效。参加第一批学习实践活动的各地 区各部门各单位党委（党组）要深化对搞好学习实践活动重大 现实意义和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，以认真 负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好第 一批学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水 平、人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的成效， 为第二批、第三批学习实践活动作出表率