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1、第 1 页 建设局工作总结 特征码 DcqToClnYQEjbTuNolCp 今年以来，我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市 委罗书记在调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕 20XX 年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上 下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。 现将全年工作总结如下： 一、今年建设工作回顾 20XX 年，我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局， 按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打 造“一城四区”构 嗨 鲁腔 舅悸返囊 螅 欢贤平 晟婆 涮壮钦蚋飨罨 枋头 裆枋瑁 餐瓿 004 年新建项目 以及 20XX 年跨年度项目
2、 40 余项，超额完成年初制定的各项奋 斗目标。 （一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。 第 2 页 按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势 和山水资源优势及交通便利条件，我局根据县城功能定位，启 动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城 30 平方公里污水 管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围 8 平方公里 的控制性详细规划编制工作；已编制完成约 20 个旧城改造地块 详细规划，总面积为 0.8 平方公里；编制完成了县城公厕、宝 塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮 河景观整治（珍珠桥二里桥） 、望京广场、老年大学、团山 综合配套服务区以及
3、 6 条城市道路杆管线综合整治等规划工作。 重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。 城市规划管理工作全面加强。 “一书两证”发证率 100%， 全年共办理建设用地规划许可证104 件，总用地面积为 5300.5 亩；建设工程规划许可证70 件，总建筑面积为 50 万 M2；办理私房维修证 39 件，总建筑面积为 3201.3M2；办理 私人建房补办许可证 134 件，总建筑面积为 34797M2；办理临 时工程 2 件，总建筑面积 59M2。规划方案的评审工作得到加强， 建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成 “宏力佳园” 、 “赤诚大厦” 、 “碧水家园二期” 、 “污水管
4、网规划” 等项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园 项目评审达 30 余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城 市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代化与古文化相结 第 3 页 合的城市商业中心已基本竣工；对每一个房产项目都按规定制 作现场公示牌。 城建执法力度同步加大。举行了 7 次大规模的控违拆违专 项行动，拆违面积近 3000 平方米。111 月份共查处违建案件 318 起，拆除面积 6212 平方米。全县城市管理实现了四个转变： 重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变， 管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由 中心城区向覆盖城乡、整体推进
5、转变，管理措施由集中整治、 重点突击向长效管理转变。 积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测 1：1000 地形图的质量，我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对 新城区 1：1000 比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开 展了房产测绘质量专项检查；修测开发区城北四、五号及长安 园区间路 12.3 公里，修测新建宝塔路、栖凤路约 5 公里，完成 县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及 碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工 程的竣工测量，共计绘制竣工建筑物 206 幢，放用地红线 19 件， 建筑物放线 69 幢，验线 98 幢次，修测城区相关地物 89
6、 次，相 关地区测高 11 次。 第 4 页 （二）旧城改造稳步推进，人居环境质量显著提升。 以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点， 我局多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步 伐。 1、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目 有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽 改造、城南生活路等 6 条路，总里程 5.6 公里，总投资 6000 万 元。到 11 月底已完成投资约 5000 万元。 （1） 交通路西延工程：东起望京街路口，西接城西干道，长 1100 米，宽 40 米，其中跨秦淮河桥梁长 68 米，工程建设总投 资 1500 万元。工
7、程于 20XX 年 10 月下旬开工建设，目前已完成 工程量 90%，剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问 题，12 月上旬能基本竣工。 （2） 中大街、望京街和宝塔路拓宽改造：县城中大街路段从 县医院-望京街路口，长 800 米，拓宽后路幅 32 米，到 3 月底， 工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口-北门转盘，长 1100 米，拓宽后路幅 46 米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、 铺设自来水干管、北门桥改造等，目前，改造工程全部竣工， 第 5 页 总投资约 1600 万元（不含土地及拆迁成本） 。 （3） 花园东路和城东干道：花园东路西接珍珠南路，东至秦 淮路，长 1200
8、米，改建后宽 24 米，新建下水道 2400 米，新建 21 米跨度桥梁一座，工程投资 750 万元；城东干道北接花园东 路，南至金蛙路，长 600 米，宽 18 米，是新建道路，新建下水 道 1200 米，工程投资 350 万元。目前，花园东路一期 700 米路 段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工；二期 500 米工程因 土地及土地引起拆迁问题没有解决，目前仅实施了 200 米工程。 （4）新龙路拓宽改造、城南生活路：新龙路拓宽改造长 360 米， 路宽 24 米，总投资 780 万元，城南生活路长 430 米，宽 18 米， 总投资 460 万元（不含土地及拆迁成本） 。因土地的拆迁问题
9、， 两条路延迟了开工。目前这两条路 11 月 18 日同时开工建设。 2、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化 广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街” 。目前 “两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区，总 建筑面积 46000 平方米，总投资约 8000 万元，现已交付使用； 通济街市场总建筑面积约 10 万平方米，总投资 2 亿元，分为三 个区，其中中心区工程已竣工，10 月底已交付使用；大东门美 第 6 页 食步行街总建筑面积约 45000 平方米，总投资 1.2 亿元，目前 一期工程结束，20XX 年元旦正式开街交付使用。 3、旧城改造拆迁平稳实施。起
10、草了溧水县城镇房屋拆迁管理 办法及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。 在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商 业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题 34 户， 平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设；对县政府拟规划出 让的 15 个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工 作，普查各类房屋建筑面积达 60 多万平方米，按新政策测算补 偿经费达 15.8 亿元。 4、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设 三眼井广场。望京街广场规划面积 4200 平方米，三眼井广场 1500 平方米，工程投资 300 多万元，这两个广场的建成，为城 北
11、又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆 盖率和人均公共绿地面积大幅增长，新增城市绿地 5 万平方米， 栽植树木 790 多株，草坪 4.5 万平方米，花灌木 13 万株，生产 各类花卉盆景 4 万盆，全部用于城市美化和节日摆放，县城中 心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面， 重点实施亮化工程 13 项，安装各种亮化灯具 1000 余盏，实施 道路总长 10 多公里，完成投资 300 余万元，初步形成了以道路 第 7 页 亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新 格局。 5、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导 小城镇健康有序地发展。
12、先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、 和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇 工业集中区南部 1.2 平方公里的详规，白马集镇道路网规划、 傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初 步方案。二是依据行政许可法的规定以及规划建设的法律 法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县 工程项目报建程序图” ，为村镇建设提供规范、便利的服务。 112 月份，共办理各类手续 214 件，其中办理村镇选址手续 6 件；办理用地手续 177 件，用地面积 5646.53 亩；办理工程 手续 31 件，建筑面积 93098.4 平方米；全县农民建房 504 户， 建筑面积
13、69280.24 平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东 屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇 建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改 造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设 等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。12 月 17 日，省建 设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外， 白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建 设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实 第 8 页 施建设。112 月份小城镇建设总投入 7675.9 万元。五是开展 了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在 乡镇巡
14、回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住 宅设计方案受到广大农民的欢迎。 6、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五 个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位， 隐患整改到位，安全措施到位” 。加大了对黑站、黑点的打击力 度，加强了对燃气管道的巡查，共组织燃气安全大检查 4 次， 发放隐患整改通知书9 份，整改意见 23 条，查处黑点 15 家，查封液化气钢瓶 95 只。组织协调了港联公司液化气站的报 建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县 燃气经营和服务水平。 7、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项 目，20XX 年我县建设
15、经济适用房 25500 平方米，廉租房 2000 平方米, 总投资 2400 万元，该项目已基本竣工，20XX 年初可 交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出 行，我局实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划 改造 6 条街巷 2 公里长的基础上，超计划完成 4 条道路，10 条 路总长约 3.6 公里，投资 200 余万元。结合旧城改造和地块出 让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕 12 座，维修 16 座， 第 9 页 受到市民的欢迎。 （三）房地产业快速健康发展，清欠工作取得阶段性成果。 我局坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县 房地产业取得了较好的经济
16、和社会效益。 房地产业持续健康发展。组织了对 8 家建设单位 20 个住宅 小区项目的综合验收，验收建筑面积达 138902 平方米，竣工综 合验收率 100%，合格率 100%。县城开工面积为 29 万平方米， 竣工面积 47 万平方米（含去年开工） 。全县房地产完成投资 5.5 亿多元，房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、 供销两旺的发展势头。到目前，县城人均居住面积达 35 平方米。 规范房地产预警预报系统的上报工作，全县 39 家开发企业有 37 家参加预警预报系统，还有 2 家新批开发企业正在办理申报。 房地产二级市场进一步活跃，出台了关于进一步搞活房地产市 场的若干意见，房
17、地产交易量在原有的基础上显著提升。县房 管所对房地产交易和权属登记一体化改革，简化程序，提高了 办事效率，为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工 作。112 月份共办理商品房交易登记 345 件，建筑面积 36367.94 平方米,申报金额 5747.2 万元;房改房上市交易登记 84 件,建筑面积 6433.02 平方米,申报金额 561.4 万元。同时， 第 10 页 加强了对直管危旧公房的修缮和管理。 房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心，以 新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点，加强对经 济适用住房建设的管理，促进了我县住房制度改革的进一步深 化。共发放住房补贴
18、 513 万余元计 191 人次，归集 48 万元；收 缴房屋维修基金 810 万元，计 1896 户，出具房改房维修基金证 明 68 户；按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改 中以大改小的问题，共清理纠正 38 户，收回房款 6.3 万元。 房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过 快的势头，加强城市房地产交易管理，打击恶意炒房行为，我 局先后制定了“ 实行商品房销售、登记一房清工作实施细 则” 、 “溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件， 维护了我县房地产市场秩序，保障了房地产交易人的合法权益。 此外，房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、 白蚁防治
19、、物业管理等方面也有了新的起色。 积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马 公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题，以及 扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进 佳苑拖欠 02 幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏 第 11 页 马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等，共清欠发放农民工 工资 640 余万元，清欠率达 85，维护了农民工的合法权益和 全社会的稳定。 （四）强化开拓创新意识，各项改革工作步伐加快。 全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取 得了丰硕成果。 经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明 显成效，利用外资工作有
20、了突破性进展，县城投公司为城建项 目积极融资，统一经营城镇资产，统筹全县的投资、融资方向， 构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济 适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时，民间 资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设，加 快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建 筑面积达 1000 平方米的中心幼儿园、10000 多平方米的镇东路 商贸街，投资 700 万元从赭山头水库引水。 企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求，我局启 动了建设系统内部改革工作， 5 月 15 日，我局分别召开县开 发公司和房管所下属企业改制动员大会，根据统一部署，列
21、入 第 12 页 第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是：县诚信物业 管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。 （五）全面推行依法行政，执法水平进一步提高。 按照县依法治县的要求，结合行政许可法的实施，以 将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工 作全面启动，开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的 行政执法体制改革，深入开展行政许可公示、政务公示、行政 执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立； 邀请市建委法律专家为全体干部举行行政许可法专题讲座， 提高了我局依法行政水平。 （六）切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神 面貌焕然一新。
22、全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和 精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。 一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习， 领导班子带头学习，在年初党委就制定了中心组学习计划，把 学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来， 第 13 页 努力提高学习的针对性和实效性；建立了党委议事规则和礼品 礼金上缴登记制度。根据有关要求，落实党员干部廉洁自律的 各项规定，建立了礼品礼金登记制度；严查严防，从源头上防 治腐败。如严格规划的审查、审批，严格房屋的拆迁行为，对 拆迁政策一律做到“五公开” ，严格市政工程建设管理，公开招 投标，遇事集体研究解决，加强建设
23、财务资金的监管，继续清 理精减行政审批的项目和减少办事程序，继续落实住房清理及 住房货币化补贴政策，及时转发县纪委、县监察局关于禁止 党政机关工作人员参与赌博的规定 ，在广大党员干部中加强廉 政建设，进一步严肃纪律，惩治腐败，刹住赌博歪风；认真开 展信访工作，共接收信访 22 次，信访内容主要涉及房屋的拆迁、 城市管理等方面，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回 音，较好地完成了信访任务。 二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立 创新意识，突出重点，抓好党建工作。根据溧委办发（20XX） 79 号文件精神，深入开展“三级联创”活动，采取有力措施积 极争创“五个好”部门党委。
24、完成了新一轮局中层干部竞 争上岗活动，取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。 第 14 页 制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下 发文件，对争创工作作出具体部署，成立了争创工作领导小组 和工作班子。加强对争创工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗 的作用，定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓 党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要 求，在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一 室”和活动阵地建设，制作了板块，内容齐全，阵地建设规范， 起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了 六项党建工作基本制度，并统一制定了板块，在各支部悬挂上 墙
25、，为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。 加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要， 党员所欢迎的党建工作新路子，党委采取了党建工作双重考核 并制定了考核办法，年初制定党建工作计划，按目标任务量化 为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标 考核，考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济 工作的主要依据，与党建工作考核一同计算。各党支部根据形 势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建， 抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作 用和党员先锋模范作用的发挥。 三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题， 第 15 页 围绕中心
26、，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为 建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智 力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三 中、四中全会精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一 思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。 四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金 8 万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助，帮助 13 名失学 儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展，实力明显增 强，群众生活得到有效改善，村民素质明显提高，结对帮扶工 作取得了一定的成效。 二、今年城建工作存在的问题 20XX 年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我
27、们也清醒地 看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下六个方面： 一是资金紧缺，融资的渠道不畅，解决的办法还不多。 二是拆迁工作阻力过大，群众的思想工作和拆迁政策还不够到 位，使拆迁进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大。 第 16 页 三是违章建房现象加剧，暴力抗法现象时有发生，加大了城市 管理的难度。 四是城乡规划的宏观调控作用有待加强，城乡规划管理的监督 制约机制有待健全。 五是城市建设的氛围不够浓厚， “人民城市人民建”的意识还不 强。如在市政工程实施的过程中，开挖一条杆线就会受到方方 面面的阻力，特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。 六是城市建设和管理某些方面的工作基础还
28、比较薄弱，少数工 程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加 强，城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在 较大差距，这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。 三、20XX 年工作计划 20XX 年是我县城市建设关键之年，也是全面实施新一轮城 市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标 的决战之年，城镇建设和管理的指导思想是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中 第 17 页 全会精神和县第十一次党代会精神，按照市委批示的“三城九 镇”的总体方针，用科学的发展观，在 20XX 年发展的基础上， 实行城乡统筹，重点打造“一城一
29、镇” ，即溧水新城和白马新镇， 拉开城市框架，提升基础设施水平，做大做强工业经济，增强 城市综合竞争力。 （一）不断深化规划编制，强化规划的指导地位。20XX 年完成 溧水新城总体规划、老城区 78 平方公里的控制性详细规划、 全县旅游规划，编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划 等。完成白马镇总体规划修编和集镇 5.5 平方公里的控制性详 细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作，加强 对村庄建设的规划引导，促进农村面貌的改变。 （二）进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施 配套。重点抓好县城“一城四区”建设，即“老城区、产业区、 发展区、风景区” ，形成一个“城市带、产
30、业片、商贸圈、特色 街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持， 全力打造“一城一镇” 。 （三）加大城市景观改造和环境整治，提升城市品质。打造五 个节点，提升四个窗口，整治三条道路，改善两条河道，完成 一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车 第 18 页 队交*口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设，新 建老县中西侧，市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个 窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程， 建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交*口四周景 观改造工程，并续建开发区岔路口交通景观广场，提升县城主 要窗口形象。三是整治三条道路。
31、实施珍珠路（十二车队弯 子口） ，中山东路、交通路（城区段）三条道路景观改造。四是 改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和 陈沛桥段河道整治工程，包括河道清淤，驳岸以及两侧绿化、 休闲、小品等景观设施，实施二里桥龙山桥段约 800 米的河 道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年 桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工 程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等 12 个地块城市零 星空地实施改造，种植绿化，配建城市小品等设施。 （四）坚持以人为本，抓好便民工程建设。在今年完成 10 条支 路小巷道路灰黑化建设的基础上，明年将继续做好便民工程， 把绿
32、化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道 路的灰黑化和亮化改造 15 条，同时对部分社区进行绿化建设， 做到见缝插绿，把便民工程进一步落到实处，把服务内容拓展 到小区。 第 19 页 （五）进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔 路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三，完善 老城区社会服务设施水平，重点做好商贸圈、特色街、市场群 的建设。同时，结合旧城改造和房地产开发，改造城区公厕 3 座、垃圾中转站 2 座，停车场 2 处，完成 1000 盏路灯亮化改造 等一批市政建设改造项目。 （六）全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面 加强领导班子建设。集中精力
33、抓好事关科学发展的全局性工作 和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾， 切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新 型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争 上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动，为创建 “五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准，切实 转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和 衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作 落到实处。四是以贯彻两个条例为基础，抓好党风廉政建 设。认真贯彻落实两个条例 ，逐步建立教育、制度、监督并 重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各 项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一 致，艰苦创业。 第 20 页