1、2025年关于全面从严治党专题调研报告同志们:2023年1月9日至10日,中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议(以下简称二十届中央纪委二次全会)在北京举行。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施十四五规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。二十届中央纪委二次全会深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,对2023年的纪检监察工作作出部署,为各级纪检监察机关强化使命担当,一刻不停推进全面从严治党,保障党的二十大决策部署贯彻落实提供了科学指引。一、一刻不停推进全面从严治党是解决大党独有难题的政治自觉和必由之路在二十届中央纪委二次全会上
2、习近平总书记强调指出:全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全面从严治党十年磨一剑,取得了举世瞩目的成就,但还远未到大功告成的时候。(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,是以习近平同志为核心的党中央着眼我们党所处历史方位、面临形势任务、党情发展变化,对于新形势下坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的重大论断,充分体现了我们党强烈的使命担当、深刻的忧患意识和高度的历史自觉。1 .深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道。习近平总书记严肃指出:“这么大一个党,处在执政地位、掌控执政资源,很容易在
3、执政业绩光环的照爆下,出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象,陷入革别人命容易,革自己命难的境地。”而且,我们要清醒看到,我们党长期执政,一些党员干部容易产生承平日久、精神懈怠的心态。在这种情况下,如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的“硬骨头2 .时刻保持居安思危的忧患意识,确保党永远不变质
4、不变色、不变味。习近平总书记强调,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。要确保党永远不变质、不变色、不变味,就必须初心不改、使命不移,自觉以全面从严治党凝聚党心民心。党的二十大报告强调:“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋夏兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这样的初心使命、性质宗旨决定了我们党能够以彻底的自我革命精神检视自身、直面矛盾问题,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,始终保持同人民群众的血肉联系,使广大人民群众
5、信赖党、支持党坚定地跟党一起团结奋斗。3 .办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。治国必先治党,党兴才能国强。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以坚强的意志品质正风肃纪反腐,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党“宽松软”状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,党在革命性锻造中变得更加坚强有力。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。向着新的奋斗目标出发,要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,在新征程上不断夺取全面
6、建设社会主义现代化国家新胜利,我们必须勇于自我革命,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。(二)全面从严治党是党的长期战略和永恒课题要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。1 .全面从严治党是新时代我们党管党治党、治国理政的重要经验和鲜明标识。以习近平同志为核心
7、的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持思想建党和制度治党同向发力,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑。从“全面从严治党首先要从政治上看”,到“反腐败是最彻底的自我革命”,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,到加强党内法规制度建设,形成党内法规与国家法律有效衔接的法治体系,从查处“大老虎”,铲除“蝇贪”“鼠害”“蛀虫”,到对“关键少数”特别是“一把手”提出更高标准、进行更严监督,全面从严
8、治党取得了丰硕成果,开辟了百年大党自我革命的新境界。2 .全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。习近平总书记强调:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的察洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈J经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践我们党又给出了第二个答案,这就是“自我革命”。当前,反腐败斗争虽然取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败和反腐败之间的较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生
9、土康、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。二、健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设伟大工程高质量发展在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。这对推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展具有重要意义。(一)健全全面从严治党体系的内涵与价值党的远大目标和历史使命,党的队伍的庞大规模和广泛分布,党面临的重大风险和严峻挑战,决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地
10、全面从严治党,形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,才能把我们党建设好。1 .构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性地工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,初步构建起全面从严治党体系。这一体系,既有系统的理论指导又有完善的任务布局,既有健全的制度设计又有配套的工作抓手,撑起了管党治党的“四梁八柱”,为新时代加强党的建设、推进事业发展提供了坚强保障。十年来,以党的政治建设为统领,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,持续提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力;把
11、思想建设作为党的基础性建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;坚持新时代党的组织路线,增强党组织政治功能和组织力凝聚力;坚决落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠“四风”树新风;把纪律建设纳入党的建设总体布局,坚持纪严于法、纪在法前;把制度建设贯穿到党的各项建设之中,不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平;坚持以雷霆之势反腐惩恶,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。2 .健全全面从严治党体系,实现理论、实践、制度创新。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,汲取中华优秀传统文化的营养和智慧,把马克思主义建党学说的基本原理同中国具体实际相结合、
12、同中华优秀传统文化相结合,根据新时代党的建设面临的新情况新问题提出了许多新思想新论断新要求,形成了完备的理论体系,体现了鲜明的时代特征,开辟了马克思主义政党全面从严治党的新境界。在中国共产党成立一百周年时,我们党宣告形成了比较完善的党内法规体系,实现了党组织工作活动和党员干部行为全面有规可依、有章可循,为在制度轨道上推进全面从严治党提供了一整套严明的标准和规范。健全全面从严治党体系,意味着全面从严治党的各项措施不应是头疼医头、脚疼医脚,而应做到统筹规划、一体推进,相互之间关联组合,构成一个具有全面性和系统性的有机整体。全面从严治党,就是要把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面,坚持思想
13、从严、监督从严执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严有机统一。在顶层设计上,健全全面从严治党体系应以新时代党的建设总要求为基础框架,把握管党治党在不同阶段的时代内涵和重大任务,从根本上完善全面从严治党的任务布局。(二)健全全面从严治党体系的目标与要求健全全面从严治党体系,对于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。实践充分证明,构建全面从严治党体系,从严管党治党,是我们党的一大显著优势和制胜密码。1 .全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。习近平总书记指出:“全面从严治党核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治健全全面
14、从严治党体系,标志着全面从严治党进入了制度化、系统化、长效化的新阶段,开启了管党治党、自我革命的新篇章。健全全面从严治党体系,首要的是健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。其次,健全全面从严治党体系还包括健全用党的创新理论武装头脑、指导实践的工作体系,完善党的自我革命制度规范体系,健全堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设体系,健全严密的组织体系,健全常态化长效化推进作风建设体系,健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系等。健全全面从严治党体系明确回答了党的二十大以后“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大问题,彰显新时代百年大党治理之道。世界上有数量
15、众多的执政党,没有几个能像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败,更没有几个能像我们党这样自觉主动从体系建设角度推进党的自身建设。健全全面从严治党体系明确了全面从严治党的新方向、新思路、新要求,彰显了党的智慧和气派,为世界政党建设贡献了中国智慧和中国方案。2 .健全全面从严治党体系需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效。从党的一大通过党的第一个纲领、党的二大通过第一部党章,到1941年专门作出关于增强党性的决定、1948年专门建立请示报告制度,再到中华人民共和国成立之后作出关于增强党的团结的决议、改革开放
16、之后出台关于党内政治生活的若干准则,我们党坚持不懈抓党的制度建设,发挥了法规制度立规矩定遵循的根本之策、长远之策作用。进入新时代,党更是发挥了建章立制、依规管权、制度管人的政治优势,全方位、立体式加快推进党内法规制度体系建设,为保证全党团结统一、行动一致以及党统揽“四个伟大”奠定了坚实的制度基础。健全全面从严治党体系,要以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。3 .健全全面从严治党体系要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。我们党强调要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统
17、思维、创新思维、法治思维底线思维能力,归根到底都是建立在理论思维的基础之上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带头学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义原理,要求不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断推进马克思主义中国化时代化,实现了党的创新理论的与时俱进,为全党树立了光辉的榜样。健全全面从严治党体系,要坚持系统谋划、统筹推进,自觉地坚持和运用治理理念、系统观念、辩证思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。4 .健全全面从严治党体系要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。坚持内容上全涵盖,党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就
18、要构建到哪里,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面;坚持对象上全覆盖,从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设,重点是抓好“关键少数”坚持责任上全链条,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,增强管党治党意识、落实管党治党责任;坚持制度上全贯通,用制度促进全面从严治党体系贯通联动,真正实现制度治党、依规治党。(三)健全全面从严治党体系是全党的共同责任健全全面从严治党体系是一项系统工程,是全党的共同责任,需要各方协同、久久为功。要充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,进一步健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续深化纪检监察体制改革,健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制,
19、完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度,推动党和国家监督体系更加健全、更加严密、更加有效,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,形成全面覆盖、常态长效的监督合力;进一步推动完善全面从严治党责任体系,督促落实主体责任和监督责任,推动全面从严治党向基层延伸,真正使全面从严治党抓在日常、严在经常;进一步完善权力监督制约机制,完善巡视巡察制度、派驻监督制度机制,切实增强对“一把手”和领导班子监督实效从严从实强化对年轻干部教育管理监督;进一步推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制,不断提高运用法治思维和法治方式开展反腐败斗争的能力和水平。三、2023年
20、党风廉政建设和反腐败工作全面贯彻落实党的二十大精神,必须坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,要将党的二十大精神转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量,转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动,转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。(一)围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督坚定维护党中央集中统一领导,推动各级党组织加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化
21、立足新发展阶段,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部警,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。(二)推动完善党的自我革命制度规范体系促进完善党内法规制度体系,研究修订党纪处分条例,推进反腐败国家立法,不断健全完善纪检监察法规制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。把日常监督做细做实,使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。加强与审计机关协调配合,用好审计
22、监督成果。压实全面从严治党政治责任,用好问责利器,既防止问责乏力,也防止问责泛化。(三)有力发挥政治巡视利剑作用突出政治巡视定位,全面贯彻中央巡视工作方针,把两个维护”作为根本任务,把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。修订巡视工作条例,制定中央巡视工作五年规划。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,有序推进中央巡视扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。加强巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作格局(四)持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防止反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
23、紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽性问题,加大查处问责力度,坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部牢记“三个务必”,推进作风建设常态化长效化。(五)全面加强党的纪律建设强化经常性纪律教育,融入日常管理监督,促进党员干部增强纪律意识,把党的纪律规矩刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪通法案件的相关单位党委(党组)召
24、开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。严格执行党的纪律规定和规章制度,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处起。精准运用“四种形态”,落实“三个分开来”,激励干部敢于担当、积极作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。(六)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更加有力遢制增量更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境;突出重点领域,深化整治金融国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败;紧盯重点
25、对象,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。深化反腐败国际合作,持续开展天网行动,一体构建追逃防逃追赃机制。(七)深入推进纪检监察体制改革巩固拓展改革成果,一体深化推进党的纪律检查体制改革国家监察体制改革、纪检监察机构改革,健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。完善派驻监督体系机制,推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。通过改革推进力量和资源整合,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制
26、健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。(八)锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍强化政治建设,发挥中央纪委常委会表率作用,带动全系统做遵规守纪的模范,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化廉政建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。2025年关于全面从严治党专题调研报告作为区全面从严治党第一责任人,我坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”
27、职责,全面推进基层党建工作。今年以来,我深入基层党组织调研党建,详细了解全区从严治党整体情况,现将调研情况报告如下。一、全面从严治党工作开展现状(一)抓好理论学习。把政治理论学习摆在突出位置,以党史学习教育为抓手,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,今年以来,共开展区委理论中心组学习*次,切实锤炼了党性,武装了头脑。同时,把党的二十大精神、省市区党代会精神作为干部教育培训必学内容,共举办各类干部培训班*个,培训干部*人次,广大干部理想信念进一步坚定,理论素养进一步提高。此外,组建了区委宣讲团、“百姓宣讲团二组织开展各类主题宣讲*场,教育引导广大党员干部
28、群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正让党史学习教育入脑入心。(二)抓实基层基础。在区党代会等会议上,对党建工作进行安排部署,多次召开区委常委会会议,对基层党建议题进行了研究。常委同志带头领办党建项目,带头落实党支部联系点制度,共带动全区*名领导干部协调解决阵地建设、产业发展等方面问题*个。坚持把两个引领作为“一把手”工程,组建了两大主导产业及八个特色产业双联盟,下沉*名党员干部分包联系街道社区,为街道社区赋权增能。深入实施强基固本工程,严把发展党员“入口关”,高质量完成村(社区)“两委”换届,建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,成功创建省市党建示范村*个、全国先进
29、基层党组织*个,基层“驱动力”得到有效激发。(三)抓强干部队伍。坚持新时代好干部标准,高质量完成区乡两级党委、村(社区)“两委”换届,干部队伍结构持续优化、专业素养有力提升,整体战斗力进一步增强。进一步强化干部日常管理,完成了*名科级干部考察转正和*名股级干部备案工作。抽调优秀年轻干部参与区“万人助万企”、疫情防控以及主导产业发展等中心工作,年轻干部在石上磨、在事上练,工作本领全面提高。对全区*名干部开展网络培训,学习完成率位居全市第一,干部队伍培训工作进一步抓好做实。(四)抓稳责任落实。区委能坚持不懈落实省委、市委关于全面从严治党的各项要求,多次召开常委会议,专题研究党风廉政建设工作,把党风
30、廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。我本人认真落实主体责任,其他班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的党风廉政建设。自觉加强党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制,凡”三重一大”事项,都严格做到会前提出议题,广泛征求意见,集体会议讨论决定。召开了巡视整改、党史学习教育等专题民主生活会和年度民主生活会,带头开展批评和自我批评,有效维护了党内政治生活的严肃性。强化对“一把手”的监督,督促制定一把手正面负面清单,把主体责任和监督责任一体联动推进,通过逐级约谈提醒、定期督促指导,层层传导压力,压实责任,有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。持续深化
31、以案促改,共召开警示教育大会*场次,警示教育*万人次。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍态度惩治腐败,运用四种形态处置*人,实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。常委同志都能严格管理亲属和身边工作人员,如实上报个人有关事项,自觉接受组织、班子成员和群众监督,做到了自身清、家属清、身边清。二、存在的问题(一)思想认识不够。部分党员对全面从严治党的重要性认识不足。对从严治党工作只是停留在口头上,学习被动应付,没有吃透上级精神和决策部署,认为从严治党是党委、纪委的事,与自身关系不大的思想顽疾依然存在。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进,思路不清、办法不多,没有认识到基层党组织从严和自身从
32、严是全面从严治党的基础。(二)均衡用力不够。面对经济下行压力,领导同志自觉不自觉在抓项目、保民生上投入精力更多一些,对党建工作更多的是向分管领导和相关部门交任务、提要求,投入的时间和采取的举措没有像抓脱贫攻坚成果巩固、抓城乡人居环境整治那样充足、有力。(三)压力传导不够。虽然建立了抓党建工作的责任机制,但落实党建责任批评教育的多、问纪追责的少,与全面从严的要求有差距。用人看急难险重任务表现和业务工作多一些,看党建成绩少一些,责任压力没有真正横到边、纵到底。(四)监督力度不够。一是日常监督手段缺乏。主要表现在对“八小时以外”的监督不够有力,在信息掌握、监督方法、监督制度和防范措施上相对滞后,对苗
33、头性问题发现不及时。纪律监督、巡察监督、派驻监督、社会监督作用没有得到充分发挥,监督主体之间沟通协调不够,各自为战、力量分散的现象还比较突出,尚未形成综合优势与整体效应。三、下一步打算(一)把稳政治方向。把“国之大者”作为根本遵循,在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保习近平总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。(二)夯实主体责任。强化“第一责任人”意识,从常委班子做起,每月走访调研,每季度听取汇报,研究解决基层党建重难点问题。持续深化”月任务清单、季度逐村(社区)观摩、半年
34、交叉检查、年终综合述评”工作机制,落实落细工作任务。突出抓书记、严考核,加大党建工作在选人用人中的权重,加强对党委(党组)书记履行基层党建工作责任约谈、问责力度,激发动力、传导压力。(三)建强基层基础。以党支部规范化建设为抓手,从严落实“三会一课”、主题党日等基础制度,推动全域规范、全面达标、常态长效。对村(社区)“两委”干部、驻村第一书记、农村(社区)党员、机关党务工作者全覆盖轮训,推动队伍优化提升。深化“春苗行动”,开展“一对一”结对帮带,村级后备干部实岗锹炼达到全覆盖。建立健全村(社区)运转经费和工作报酬稳定增长机制,加大基层基础保障力度。(四)铸造党要品牌。紧扣现代化建设目标,以提升组
35、织力为重点,突出政治功能,实施农村党建强村计划,城市党建模式,机关党建“五大工程”,“两新”党建工作法,外建党组织“新时代新金桥”工程,串点成线、扩线成面,打造特色党建品牌矩阵。(五)优化政治生杰。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任,以及各级领导干部“一岗双责”,巩固发展风清气正的政治生态。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调,严查主责、严格追责、严肃问责,实现一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改,强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任,切实做好巡察“后半篇文章重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”,完善“治未
36、病”体系,把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进,持续深化以案促改、以案促治,不断提高治理效能。2025年全面从严治党专题研讨发言材料回顾党的百年奋斗历程,高标准、严要求、强责任抓好党建工作是贯穿始终的红线。习近平总书记在党的二十大报告中强调,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。在全面从严治党的新背景下,公司始终把落实管党治党的政治责任摆在突出位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极探索企业党委落实全面从严治党主体责任的重要方法举措,健全完善全面从严治党主体责任制度机制建设,将党建成效转化为向纵深发展的内在活力和竞争实力。一、凝心聚力强根本旗帜鲜明讲
37、政治落实全面从严治党主体责任是筑牢国有企业“根”和“魂”的内在要求。近年来,公司党委坚决扛起全面从严治党的主体责任,严格对标集团公司党组全面从严治党主体责任清单,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。公司将制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力结合起来,以高质量党建引领企业高质量发展。政治站位要清晰。一是要坚持党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中,
38、健全完善“三重一大”决策制度;充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,科学谋划公司“12345”总体战略部署、“一体两翼”总体发展思路、“三个5”总体发展目标和“改革+市场+政策”总体发展策略。二是严明党的纪律。站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作,各级党组织和全体党员干部带头自觉遵守党的六大纪律,构建风清气正的良好政治生态。三是要贯彻上级的部署。坚持推动落实习近平总书记对相关工作作出的重要指示批示。思想堤坝要筑牢。一是要用理论武装头脑。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,召开党委会议学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实以习近平新时代中国特色社会主
39、义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要坚定理想信念。坚持集中性教育与经常性教育相结合,开展特色鲜明的系列主题教育活动,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和全体党员干部的终身课题。三是要强化价值引领。坚持内鼓土气、外树形象,充分发挥融媒体矩阵传播优势,同时还要认真落实意识形态工作责任制,定期专题研究意识形态工作。组织活力要增强。一是扎实推进人才强企。贯彻落实新时代好干部标准和习近平总书记关于国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,选优配强领导班子和干部队伍,持续加大年轻干部选拔力度,持续深化专业技术岗位序列改革,持续健全完善“生聚理用
40、人才发展机制。二是树立正确选人用人导向。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除、群众反映强烈的从严把关,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,把握运用“三个区分开来”,做到“严管有力度、关爱有温度二三是提升基层党建工作质量。始终坚持大抓基层的鲜明导向,从严落实“四同步、四对接”工作要求,做到“应建必建”“应换必换”,深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,聚焦难点问题开展党建研究。作风建设为抓手。一是坚持把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为落实全面从严治党的重要举措和有力抓手,紧盯元旦、春节、五一、端午等关键节点,及时
41、印发廉洁提醒通知,转发集团公司纪检监察组典型“四风”问题通报和廉洁过节各项要求。二是大力弘扬优良传统。坚持把X精神作为新员工入职培训“第一课”、员工日常培训“重点课”、干部晋职培训“必修课”。三是精准聚焦关键少数。认真学习贯彻落实集团公司党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则,将监督谈话作为对“一把手”和领导班子监督的重要手段,扎实开展“领导干部经商办企业”专项治理。纪律建设是重点。一是强化思想教育。坚持将廉洁教育摆在首位,常态化组织全体党员干部开展党风廉政建设例行约谈,逐级签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书,组织开展廉洁主题书法、漫画、摄影等活动。二是深化政治巡察。始终坚持高起
42、点、严要求,真查问题、查真问题,组建公司党委巡察组,把集团公司党组巡视反馈问题整改作为一项长期政治任务。三是从严监督执纪。强化公司党委对监督工作的领导,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制;深入贯彻落实集团公司员工违规行为处理规定,进一步建立健全责任追究机制;注重抓早抓小、关口前移,科学运用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、敲响警钟。二、一以贯之抓落实“责任清”反哺“工作实”有权必有责,用权必担当。公司作为国有企业,建立完善科学规范、高效管用的全面从严治党工作运行机制,有利于党中央精神在基层工作中的贯彻落实,提升管党治党工作效能,激发各级党组织活力,从而推进全面从
43、严治党的纵深发展。健全清单化责任分解机制。实践过程中,公司党委全面对标党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,做到3个“全覆盖”,即责任内容全覆盖、责任主体全覆盖、责任部门全覆盖。以“全覆盖”的工作特色带动责任全方位落实,做到不遗漏、不断片、不模糊。明确责任覆盖面,细化”第一责任人”的职责,严把责任分工,明确责任流程,构建明晰的问责与追责链条。做到合理落实责任,并将制度明确到文件中来,做到有迹可查、有据可循,实事求是地健全清单化责任制。健全常态化责任督察机制。公司党委健全完善以党内监督为主体,业务监督、巡察监督、群众监督齐发力的“大监督”工作格局,以自我监督为主要出发点,严格落实全面从严治党
44、原则,推动主体责任落实。同时充分发挥党内外民主监督,激发群众监督的工作活力,充分运用党内外人士的力量做好内在筛查,及时向党组织反映群众诉求,留存督查档案。在确保主体责任和主体流程的同时,全面细化督查条例,并做好日常监督工作。健全立体化责任考评机制。公司党委全面深化责任落实的实际性、要素设计的科学性、支部建设的规范性、书记述职的实效性、考核体系的系统性等要素,进一步加大探索力度,优化考核机制,完善责任体系,狠抓工作落实,促进直属机关党建实现高质量发展。公司党委紧扣全面从严治党主体责任清单,建立健全全面从严治党主体责任检查考核指标体系,以检查促整改、以考核促落实,针对具体问题对在岗人员进行预警提醒
45、从根源上掐灭苗头,利用考评机制及时发现问题,加强风险防控,有力地推动了党建工作从“软指标”向“硬约束”转变。走好新时代赶考之路,必须坚定不移坚持党的全面领导,必须确保基层党组织的先进性与纯洁性,要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强组织活力,凝聚思想共识,扩大统一战线,夯实全面从严治党主体责任体系,为推进直属机关党的建设高质量发展提供有力保障。推进全面从严治党,不仅要旗帜鲜明讲政治,还应该一以贯之抓落实,结合实际需求,实事求是、守正创新地投入到工作实践中去。企业党委落实全面从严治党主体责任,充分展现了新时代企业党委新站位新担当新作为,为党建高质量发展注入新的思想内涵与发展动力。2
46、025年上半年推动全面从严治党情况报告材料2025年以来,作为商务局的局长,我深感肩负的责任重大。在2025年上半年的工作中,我始终将全面从严治党作为自己的首要任务,积极履行“第一责任人”的职责,确保全局党员干部始终保持高度的政治觉悟和严明的纪律性。一、工作开展情况(一)全面从严治党政策落实。一是加强党的领导。亲自参与制定并执行了2025年商务局党建工作要点,确保党的方针政策在商务局得到贯彻执行。通过定期召开党委会议和局长办公会,强化了对重大事项的决策和部署。建立健全了党委领导下的工作机制,确保党对商务工作的领导全面覆盖、无死角。二是完善制度建设。针对商务局的实际情况,修订和完善了一系列规章制
47、度,如商务局财务管理规定等,以规范工作流程和提高管理效率。制度执行情况得到了有效监督,通过内审和外审等方式,确保制度落到实处。对于发现的问题,及时进行整改,并建立了长效机制,防止问题反弹。(二)加强党风廉政建设和反腐败工作。一是开展廉政教育和文化建设。组织全体员工参加了廉政教育培训,提高了大家的廉洁自律意识。开展了丰富的廉政文化活动,如廉政知识竞赛、案例分析会等,营造了浓厚的廉政文化氛围。二是风险防控和监督检查。完善了风险评估机制,对重点业务领域和关键环节进行了风险点排查。加强了内部监督,特别是财务、项目招投标等敏感部门的监管力度。对外公布了举报渠道,鼓励和支持群众监督,对违规行为进行了严肃查
48、处。(三)加强干部队伍建设和管理。一是干部选拔任用。严格执行干部选拔任用的相关规定,确保选拔过程公开、公平、公正。通过民主推荐和集体决策相结合的方式,选拔了一批优秀干部担任重要岗位。对新任职干部进行了严格的岗前培训和廉政教育,确保其尽快适应岗位要求。二是能力建设和绩效考核。制定了干部能力提升计划,通过内外部培训等多种方式,提升干部的业务能力和管理水平实施了科学的绩效管理体系,将考核结果与干部的晋升、奖惩挂钩,激励干部积极作为。(四)加强责任落实与问责追责。一是责任分解和落实情况。明确了各级领导干部的责任清单,将全面从严治党的责任具体化、明确化。通过定期的工作检查和不定期的抽查,确保责任得到有效
49、落实。二是问责追责机制。建立了严格的问责追责机制,对失职渎职的行为进行了严肃处理。典型案例得到了通报,起到了警示教育的作用。(五)加强与社会各界的沟通与协作。一是深化与企业的合作。积极与企业建立合作关系,了解企业的需求和困难,为企业提供更加精准的服务和支持。通过定期组织座谈会、企业走访等方式,加强与企业的沟通和联系,增强企业的获得感和满意度。二是加强与媒体的沟通。主动与媒体建立合作机制,及时发布商务局的工作动态和成果,提高公众对商务局工作的认知度和满意度。同时,积极回应媒体关切,主动解释政策、澄清谣言,维护商务局的良好形象。三是加强与社会的互动。通过开展各类公益活动、志愿服务等方式,增强商务局与社会的互动和联系。同时,积极倾听社会的声音,关注社会热点和难点问题,为社会的和谐稳定做出积极贡献。二、存在问题与不足虽然我在上半年的工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。首先,在全面从严治党的政策落实方面,尽管我们加