新能源光伏电站应急预案.docx

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资源描述

1、新能光伏电站应急预案应急预案汇编2021-02-01 发布2021-03-01 实施某某光伏电力有限公司 发 布某某光伏电力有限公司20 年 06 月 17 某某光伏电力有限公司 7 日编制、乙前言本标准根据某某光伏电力有限公司标准化工作要求,为适应企业现代化管理和发展的需要,规范公司生产安全事故应急预案的管理,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,特编写应急预案管理标准。本标准由某某光伏电力有限公司归口并负责解释。编写:审核:批准:安全生产应急管理标准 2综合应急预案 6地质 、地震 灾害 专项 应急预案 34气象灾害专项 应急预案 49防台防汛专项应急预案 65人身事故专项应急预案 82设

2、备事故专项应急预案 92火灾事故 专项 应急预案 突发环境污染事件专项应急预案 112 道路交通事故专项应急预案 127食物中毒、群体性不明原因疾病事件 139 群体性上访事件专项应急预案 155恐怖袭击事件专项应急预案 169高处坠落、机械伤害和物体打击伤亡事故现场 处置方案 184 触电、灼烫伤亡事故处置方案 188高温中 暑、冻伤、淹溺人身事故处置方案 194有限空间工作淹埋、窒息人身事故处置方案 20公用系统故障事故处置方案 204电力二次系统突发事件处置方案 206 变压器火灾事故处置方案 212电缆火灾事故处置方案 217污染物超标排放处置方案 221防鼠害 处置方案.2 2 25

3、防红蚂蚁灾害 处置 方案22 251企业标准Q/SFSG- -2021安全生产应急管理标准2021-02-01 发布2021-03-01 实施某某光伏电力有限公司 发 布2安全生产应急管理标准目录1 编制目的与适用范围2 引用标准3 应急预案的编制4 应急预案的评审5 应急预案的备案6 应急预案的实施7 奖励与处罚8 附则1 编制目的与适用范围1.1 某某光伏电力有限公司 ( 以下简称公司 ) 为规范生产安全事故应急预案的管理,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,提高公司员工处置突发事件的能力,保障员工的人身安全和设备安全,特制定本标准。1.2 本标准适用于公司安全生产应急管理。2 引用标准

4、2.1 电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院2021 第 599 号; 2.2 国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南国办函20_33号; 2.3生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-20; 2.4生产安全事故应急预案管理办法 ( 国家安全生产监督管理总局令第 17 号) 。3 应急预案的编制3.1 应急预案的编制应当符合下列基本要求:3.1.1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合公司安全生产实际情况; 33.1.3 结合公司的危险性分析Ap情况;3.1.4 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; 3.1.5有明确、具体的

5、事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; 3.1.6 有明确的应急保障措施,并能满足本公司的应急工作要求; 3.1.7 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; 3.1.8 预案内容与相关应急预案相互衔接。3.2 公司的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。公司各部门、公司应结合本部门、公司的危险状况、危险性分析Ap情况和可能发生的事故特点,认真执行本应急预案。3.3 应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应经常更新,确保信息准确有效。3.4 公司编制的应急预案有:(1) 突发事件综合应急预案(2) 地

6、质、地震灾害专项应急预案(3) 气象灾害专项应急预案 ( 防雨雪、大雾、冰冻、防雷 )(4) 防台防汛专项应急预案(5) 人身事故专项应急预案(6) 设备事故专项应急预案(7) 火灾事故专项应急预案(8) 环境污染事故专项应急预案(9) 道路交通事故专项应急预案(10) 食品中毒、群体性不明疾病专项应急预案(11) 群体性上访事件专项应急预案(12) 恐怖袭击事件专项应急预案(13) 高处坠落、机械伤害和物体打击伤亡事故处置方案(14) 触电、灼烫伤亡事故处置方案(15) 高温中暑、冻伤、淹溺人身事故处置方案(16) 有限空间工作淹埋、窒息人身事故处置方案(17) 公用系统故障事故处置方案(1

7、8) 电力二次系统突发事件处置方案(19) 变压器火灾事故处置方案4(20) 电缆火灾事故处置方案 4 应急预案的评审4.1 公司应对编制的应急预案进行论证。4.2 参加应急预案评审的人员应包括应急预案涉及的部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专业人员。4.3 应急预案的评审或者论证应注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。4.4 应急预案经评审或者论证后,由公司主要负责人签署公布。5 应急预案的备案5.1 公司综合应急预案和专项应急预案,按照公司隶属关系报广西安全生产监督管理部门和有关主

8、管部门备案。5.2 公司申请应急预案备案,应提交以下基本材料:应急预案备案申请表;应急预案文本及电子文档。6 应急预案的实施1.1 公司应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。1.2 公司应组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。1.3 公司应制定本单位的应急预案演练计划,根据公司的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练

9、1.4 应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析Ap 存在的问题,并对应急预案提由修订意见。1.5 公司制定的应急预案应至少每三年修订一次, 预案修订情况应有记录并归档。1.6 有下列情形之一的,应急预案应及时修订:1.6.1 各单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; 51.6.2 各单位生产工艺和技术发生变化的; 6.6.3 周围环境发生变化,形成新的重大危险的; 6.6.4 应急组织指挥体系或者职责已经调整的。7 奖励与处罚7.1 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的集体和人员,给予表彰和

10、奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任者给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。8 附则8.1 本标准由公司安全生产编制并负责解释。8.2 本标准自公布之日起执行。6综合应急预案目录1 编制目的与适用范围2 引用标准3 突发事件的分类、分级和应急预案组成4 组织机构及职责5 公司应急组织6 预防与预警7 应急响应8 应急保障9 培训与演练10 监督与奖惩11 预案管理12 附则13 附件1 编制目的与适用范围1.1 某某光伏电力有限公司 ( 以下简称“公司” ) 为有效预防、及时控制突发事件造成的人身伤害、重大设备事故和对社会

11、造成严重影响,最大限度地降低突发事件造成的损失,提高保障安全生产和处置突发事件的能力,特制订本公司综合应急预案。1.2 本预案是公司综合应急预案。2 引用标准2.1 国家突发公共事件总体应急预案 , 国务院20_年1 月 8 日; 2.2 国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南国办函20_33 号; 2.3 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T 9002-20_) ;1.4 电力企业综合应急预案编制导则 (试行 )国家电力监管委员会; 71.5 某某新能公司突发事件综合应急预案; 2.6某某光伏电力有限公司突发事件综合应急预案。3 突发事件的分类、分级和应急预案

12、组成3.1 分类和分级3.1.1 分类 本预案所称突发事件,是指在公司内突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质、机理和公司实际,公司内可能发生的突发事件主要分为以下四类:(1) 自然灾害。主要包括台风、大潮汛灾害、气象灾害、地震灾害等。(2) 事故灾难。主要包括各类生产安全事故、交通运输事故、环境污染和生态破坏事件等。(3) 公共卫生。主要包括食品安全等影响公众健康和生命安全的事件。(4) 社会安全。主要包括群体性事件、恐怖袭击事件、经济安全事件、信息安全事件等。(5) .2 分级 3.1.2

13、1 突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I 级(特别重大 ) 、 II 级( 重大 ) 、 III 级 ( 较大 ) 和 IV 级 ( 一般 ) 。(6) .2.2 公司各项预案根据政府相关部门、上级部门有关规定,结合实际情况制定具体分级标准。上级部门突发事件分级标准见附件 1。3.2 应急预案组成 公司应急预案有综合应急预案、专项 应急预案和现场处置方案组成。3.3 公司概况、危险与风险分析Ap3.3.1 公司概况主要经营广西分布式光伏项目建设及运营。3.3.2危险与风险分析 自然灾害主要存在台风、地震、气象灾害风险。事故灾难主要存在的危险为:高、低压电,车辆等。

14、存在的风险为:触电,机械伤害,高处坠落,灼伤,窒息,起重伤害,交通伤害等。8公共卫生主要存在食物中毒、传染病等风险。社会安全主要存在网络与信息安全、群体性事件、恐怖袭击等风险。4 组织机构及职责4.1 组织机构 组 长:某某 副组长:某某、某某、某某成 员:某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某4.2 职责 组长职责:应急预案的制订、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任。副组长职责:协助组长负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥,负责应急处理后的应急恢复工作。成员职责:负责wtt 应急管理的策划工作,负责审查wtt应急预案

15、宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和公司系统的有关应急管理规章制度。5 公司应急组织5.1 应急启动时,公司成立应急指挥部,下设技术保障组、善后处理组及现场应急指挥部。5.2 公司应急指挥部 5.2.1 公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急领导小组即为公司应急指挥部。指挥长由公司应急领导小组组长担任。根据突发事件类型,副指挥长由应急领导小组副组长担任。指挥长可以根据突发事件类型授权副指挥长担任指挥长工作。5.2.1 公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急办公室即为公司应急值班室。负责公司突发事件应急处置各环节的工作。5.2.2 公司发生符合本预案设

16、定的应急启动条件的突发事件时,公司自然灾害与事故灾难专项应急组即为公司技术保障组( 负责危险控制、技术保障,抢险,医疗救护,警戒、保卫、交通、后勤) 、公司公共卫生与社会安全专项应急组即为公司善后处理组( 负责对外联络、接待) ,承担公司突发事件应急处置各环节的工作。5.3 现场应急指挥部公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急组,即为现场应急指挥部。现场指挥长由公司应急组组长担任。现场应急指挥部负责组织和实施现场应急救援工作。现场应急指挥部接受公司应急救援指挥部、公司应急值班室和公司专项应急组的指导。6 6预防与预警6.1 危险与风险监控公司各部门、公司针对各种可能发生的突

17、发事件,完善预测预警机制,制定危险与风险辨识和监控制度,开展危险与风险分析Ap 、辨识、评估、监控。认真开展安全生产隐患排查、季节性安全检查、专项安全检查以及安全性评价和专项评估,及时发现和监控危险。要根据危险和风险类型,完善风险监控网络,制定应急救援预案,采取风险控制措施,监控可能发生的突发事件,做到早发现、早报告、早处置。6.2 预警行动依托信息化系统及相关网络,做好突发事件的预防工作,并综合分析Ap 可能发生的突发事件,完善预测预警机制,及时预测预警并上报。6.2.1 预报预测 6.2.1.1 公司应急办公室、公司专项应急组通过以下途径获取突发事件预警信息:(1) 辖地政府、政府主管部门

18、公司向公司告知的预警信息; (2) 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息; (3) 对发生或可能发生的in级及以上事件,经过风险评价后得由的发展趋势报告; (4) 公司各部门、公司报告的预警信息;(5) 其他正规渠道获得的预警信息。5.2.1.2 预警信息发布(1) 根据突发事件类型、预报和预测结果、危害程度、紧急程度、发展态势,预警等级分为四个级别,特别重大为 I级,表示为红色;重大为 II级,表示为橙色;较大为田级,表示为黄色;一般为 IV 级,表示为蓝色。 I 级为最高级别。红、橙色预警由上级部门发布,黄色由公司应急领导小组发布,蓝色预警由公司应急组发布。(2) 公司应急办公室和公司专项

19、应急组、公司应急组获得的预警信息,需要对系10统内单位发布的,应及时告知公司应急领导小组,经同意,负责统一发布预警信息。(3) 预警信息包括发布单位、发布时间、可能发生的突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、 事态发展、相关措施、咨询电话等。5.2.1.3 预警措施 预警信息发布后,由公司应急办公室牵头,会同相应的公司专项应急组、公司应急组采取以下预警措施 :(1) 连续跟踪事态发展,采取防范控制措施,做好相应的应急准备;(2)达到突发事件in级标准时,启动公司应急响应。1.1.1.1 应急准备6.2.2.1接到IV级突发事件报告后,公司专项应急预案组、公司应急组应在最短时

20、间内核实报告真实性,向公司应急办公室报告。1.1.1.2 公司专项应急组组长组织公司专项应急组、公司应急组召开应急准备工作会议,研究、安排应急准备工作;1.1.1.3 根据预报预测结果,作好启动相关专项应急预案的准备,指令公司专项应急组、公司应急组作好应急准备;公司各职能部门接到公司应急领导小组( 应急救援指挥部) 指令后,也应按照本预案和专项应急预案要求做好各项应急准备工作。6.3 预警调整和解除公司应急办公室会同公司专项应急组根据事态发展,现场情况和政府部门通知,经公司应急领导小组主任 ( 应急指挥部指挥长 ) 同意后,适时调整预警级别,并向上级部门突发事件应急值班室汇报;预警涉及的客观因

21、素已消除或预警程序结束,经应急预案领导小组主任 ( 应急救援指挥部指挥长) 同意后,宣布预警解除,并向上级部门突发事件应急值班室汇报。7 应急响应7.1 应急启动条件7.1.1 达到下列条件之一时,启动公司应急响应程序 7.1.1.1 辖地政府、地方政府及集团启动应急预案; 7.1.1.2 辖地政府、地方政府、上级部门指令公司启动应急预案;7.1.1.3发生公司m级及以上突发事件;117.1.1.4 公司相关部门请求启动应急预案; 7.1.1.5 公司应急组请求启动应急预案; 7.1.1.6 其它需公司启动应急预案的情况。7.1.2 公司应急组应急响应启动发生 IV 级突发事件和其他需要公司应

22、急组启动应急响应的事件,由公司应急组根据实际情况启动相应的应急响应程序,并报公司应急办公室。7.2 响应程序 7.2.1 应急报告和通报7.2.1.1 应急报告程序(1)发生田级及以上事件,公司应急组启动应急预案,向公司应急办公室电话报告,时间不得超过20 分钟。可同时向公司有关应急组织、公司应急领导小组报告;书面报告不超过30 分钟。(2) 公司应急办公室在接报后应立即向上级公司突发事件应急办公室报告,时间不得超过10 分钟; (3) 公司应急办公室接报后,立即通知公司相关专项应急组; (4) 核实情况后,公司应急办公室立即向公司应急领导小组组长、副组长汇报,相关公司专项应急组立即向本组组长

23、汇报; (5) 在履行公司内部报告程序的同时,公司应急办公室会同相关公司应急组在 30 分钟内电话向上级部门突发事件应急办公室汇报,同时按照有关规定及时向政府有关部门和机构汇报情况。书面汇报不超过 45 分钟。2.2.1.2 III 级及以上突发事件的报告发生 III 级及以上突发事件,公司应急组在按规定启动应急预案的同时,要按照政府相关部门、上级部门和公司有关规定逐级报告,报告的程序和要求在应急预案中应明确。公司接到 III 级突发事件报告时,并做好应急准备工作。2.2.1.3 应急报告内容 应急报告内容主要包括时间、地点、信息来、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置

24、过程中,要及时续报有关情况。各专项应急预案中要根据突发事件具体情况明确细化应急报告的内容。某某光伏电力有限公司突发事件报告单见附件 4 。2.2.1.4 应急通报(1) 公司应急领导小组要及时汇总上报突发事件的重要信息和情况。将政府相关12部门、上级部门、公司作出的处置突发事件的指示和决定以及突发事件及应急处置情况传达给公司各部门和相关公司应急组,并跟踪反馈落实情况。(2) 公司应急办公室汇总相关专项应急组上报的突发事件重要信息和情况,经公司应急领导小组批准后上报上级公司突发事件应急办公室及政府相关部门。7.2.2 应急处置 7.2.2.1 先期处置 突发事件发生后,公司应急领导小组重点围绕以

25、下内容指挥协调先期处置工作:(1) 公司应急组立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时逐级向公司和上级部门、政府相关部门报告,必要时可越级上报; (2) 公司应急组在报告突发事件信息的同时,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效处置,控制事态,并采取相应措施,密切注意和防止次生、衍生事件的发生; (3) 根据应急处置需要,协调公司应急资参与应急处置工作。公司应急组根据实际需要,按照有关规定,协调地方政府及有关部门、应急队伍等应急资,参与突发事件先期处置工作。7.2.2.2 现场应急基本措施公司应急组应急预案启动后,现场应急指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量,

26、根据实际情况采取下列现场应急措施:(1) 组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员; (2) 迅速消除突发事件的危害和危险、划定危害区域、加强巡视检查,维持现场秩序; (3) 对现场加强监测,防止疫病、环境污染等次生、衍生事件的发生; 7.2.2.3应急行动发生in级及以上突发事件时,公司应急行动按以下程序执行:(2) 根据公司应急领导小组组长的指示,公司应急办公室提请公司专项应急组组长启动专项应急预案,公司应急领导小组组长、副组长外出时,自动授权应急办公室宣布启动相应专项应急预案,专项应急预案启动后,应急办公室报告公司应急领导小组组长和上级部门突发事件应急办公室。(3) 公司应

27、急办公室提请公司应急领导小组组长召开首次应急会议,应急领导小组全体参加。首次应急会议的主要任务是:1) 成立公司应急救援指挥部、公司自然灾害与事故灾难、公司公共卫生与社13会安全专项应急组和公司应急组; 2) 研究应急处置措施和方案,决定派赴现场人员、专家人选; 3) 明确突发事件信息发布和告知的要求; 4) 提出后勤保障和善后处理的原则; 5) 传达、落实政府相关部门及上级部门对突发事件处置的指示和要求。(3)指派人员赶赴现场。发生田级及以上突发事件时,按突发事件分类的职责划分,公司应急指挥部指挥长、分管副指挥长赶赴现场,负责协调指挥抢险救援工作;发生W级突发事件时,公司专项应急组根据事态,

28、研究确定是否派出人员赶赴现场。公司应急组赶赴现场的人员,负责落实公司应急指挥部指令,并按照专项预案要求,完善应急处置方案,协调调配所需应急资。(4) 根据应急处置需要,公司应急办公室指导公司专项应急组联系专家组成应急专家组,为应急救援提供技术指导。(5) 召开后续应急会议。公司应急领导小组组长或相关专项应急组组长根据应急工作需要,召开后续的应急会议,研究解决应急处置有关问题;相关公司专项应急组会同公司应急办公室根据事件进展情况,及时召开各相关职能部门参加的联席会议,落实公司应急救援指挥部和应急办公室决定的工作事项。(6) 救援程序。各类突发事件的救援程序在各专项预案中有规定。1.1.1.1 应

29、急指挥与协调 7.2.3.1 公司应急指挥部统一指挥和指导、协调突发事件应急处置工作。公司应急指挥部组织协调现场应急指挥部、公司有关部门、专家和应急队伍开展应急救援,组织制定和实施抢险救援方案,协调公司、有关单位调度应急资和提供应急保障,部署做好维护现场秩序和稳定工作,及时向上级部门及政府相关部门报告应急处置工作进展情况,研究处理其他重大事项。1.1.1.2 相关专项应急组牵头应急救援指挥、组织和协调工作。1.1.1.3 公司应急组成立现场应急指挥部,在公司应急救援指挥部统一指挥和指导下,负责现场应急处置工作。7.2.4 应急联动 7.2.4.1 公司建立应急组间应急联动机制,公司应急办公室及

30、专项应急组负责公司应急协调工作。公司应急组在制定应急预案和应急程序时,应明确应急组的职责、权限和处置程序。147.2.4.1 根据属地管理原则,公司应急组应按照有关法律、法规,参加和配合当地政府突发公共事件的应急处置和救援工作,建立与地方政府部门和区域应急队伍的应急联动机制,必要时可以签定应急联动和协作协议,报政府相关部门备案。7.2.4.2 公司应急组所在地发生突发事件,应服从地方人民政府发布的决定、命令,配合地方人民政府采取的应急处置措施,做好公司应急组的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。7.2.5 扩大应急 对于先期处置未能有效控制事态,或者超出公司处置能力的突

31、发事件,由应急救援指挥部协调请求上级部门支援。需要地方人民政府协调处置的突发事件,由应急救援指挥部报告上级公司突发事件应急办公室并提出处置建议,要求报请地方人民政府启动相关应急预案。7.2.6 信息发布与告知 7.2.6.1 信息发布(1) I、n级突发事件由公司发言人负责对外信息披露。现场新闻代理发言人由公司应急领导小组指定,未经授权任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访。(2)公司发言人负责田级突发事件对外信息披露。现场新闻代理发言人由公司应急预案领导小组指派或授权现场指挥部指定,未经授权任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访。(3) 应在首次应急会议后一小时内完成新闻稿的草拟和送审,

32、必要时应由法律顾问提供审核意见,对媒体发布的信息应经过应急预案领导小组组长审定。(4) 首次新闻发布内容应包括,但不限于:突发事件的时间、地点、初步情况,以及对人员、环境、社会的影响,确定的事故相关内容和应急处置阶段性进展情况。在新闻发布过程中,应实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。媒体沟通的形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。(5) .6.2 信息告知 公司应急办公室要将突发事件情况和应急处置情况及时、准确告知内部员工和上级部门。7.3 应急终止 7.3.1 同时满足下列条件,应急状态终止:7.3.1.1 现场应急指挥部确认达到应急终止条件,如:突发事件得到控

33、制,导致15次生、衍生事故的危险因素消除,环境符合有关标准,事故的相关人员得到救治和合理安置,突发事件应急处置工作结束; 7.3.1.2 公司应急指挥部确认现场应急指挥部的确认报告。7.3.2 终止程序 7.3.2.1 现场应急指挥部确认专项应急处置达到终止条件,报告公司应急指挥部; 7.3.2.2 现场应急指挥部报告未得到确认时,继续进行应急处置; 7.3.2.3现场应急指挥部报告得到确认后,相关公司专项应急组决定应急预案结束,由公司应急指挥部宣布应急处置终止,报告上级部门突发事件应急值班室。7.4 后期处置 7.4.1 应急处置终止后,公司应急指挥部撤销,事发单位按照专项应急预案规定进行后

34、期处置,要积极稳妥、深入细致地做好生产恢复、善后处置等工作。7.4.2 调查与评估公司应急办公室会同公司专项应急组、事发公司应急组,配合上级有关部门,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向上级部门做出报告。7.4.3 公司负责事发单位的恢复重建工作。如需要上级部门支持的,由公司提出申请报告,经批准后组织实施。7.5 报告材料的整理上报7.5.1 应急救援总结由公司专项应急组和公司应急组负责编写,至少包括以下内容:1.1.1.1 事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因和经过。1.1.1.2 应急工作评估。处置过程中遇到

35、的问题、取得的经验和吸取的教训,对预案的修改建议。7.5.2 公司相关专项应急组会同公司应急组把应急救援总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并整理上报公司应急领导小组。7.5.3 上报材料经公司应急领导小组审定后,由公司应急办公室会同相关专项应急组上报上级部门及政府相关部门。7.6 保险理赔 应急处置完毕,公司和相关公司应及时向承保公司提出理赔申请,并配合保16险理赔机构做好相关工作。8 8应急保障8.1 应急队伍 公司应急办公室、公司应急组要按照国家规定建立专、兼职应急救援队伍。要加强广大员工应急能力建设,鼓励员工作为义务志愿者参与应急工作。加强应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍素质。整合

36、现有应急资,提高装备水平,充分利用社会应急资,可签订互助协议,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通运输和维护等应急救援力量的保障。8.2 经费保障公司应急办公室对应急工作的日常费用做出预算,经公司总经理审定批准后,列入年度预算。专项应急处置发生的费用超出保险赔偿部分,应急处置完成后,财务部门对应急处置费用进行如实核销。8.3 物资保障公司应急组应做到应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资保障,完善物资储备区域联动机制,做到资共享、动态管理、按需领用、及时补充,常备常新。在应急状态下,上级部门及公司应急救援指挥部有权统一调配使用。8.4 通信保障 公司应急组应建立并完

37、善应急通讯系统,确保应急通讯畅通。公司应急救援指挥部与现场应急救援指挥部之间应至少保证移动、固话等二种以上相互独立的通信联络方式。8.5 其他保障 公司应急组应根据应急管理工作及应对突发事件的需要,建立并完善技术专家、基本生活、医疗、人员防护等各项保障措施。9 培训与演练9.1 培训 9.1.1 公司应急办公室、公司应急组应积极开展对全体员工和相关方人员应急法律法规和应急知识的教育;9.1.2 安全生产部负责定期组织相关人员进行应急预案的培训; 9.1.3 人力资部应将应急管理知识及应急预案的培训纳入企业员工和相关方的17年度培训计划,统一组织实施。9.2 演练 9.2.1 频次 公司级应急预

38、案每 2 年进行一次演练,每年进行一次模拟演练。生产现场重要场所、设施和岗位每半年对现场处置方案演练。 3 年专项应急预案演练循环一次。9.2.2 要求应急预案演练方案的策划、组织实施和演练总结,至少包括以下内容:(1) 参加演练的单位、部门、人员和地点、起止时间;(2) 演练项目和内容; (3) 演练、环境条件; (4) 演练动用的物资和设备; (5) 对应急演练策划、方案、组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估; (6) 对应急预案、应急救援技术和装备、应急管理人员和应急救援人员培训的改进建议; (7) 过程中文字和音像资料等。10 监督与奖惩10.1 监督 10

39、1.1 公司应急办公室负责监督预案演练、培训等日常管理工作; 10.1.2 公司应急组应明确专门机构负责监督、演练、培训等工作。10.2 奖惩10.2.1 应急处置工作实行总经理负责制; 10.2.2 公司对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按照公司有关规定进行表彰和奖励; 10.2.3 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件或在应急工作中有失职、渎职行为的,公司将严肃追究有关公司各部门第一责任人、公司应急组责任人的责任;构成犯罪的移交司法机关,追究刑事责任。1.1 1 1 预案管理1.2 1 公司应急办公室每年对本预案进行一次符合性审核,三年组织一次改版修18订。1.3 2 因以下原因出

40、现不符合项,应在二个月内完成预案的调整修订11.2.1 法律、法规、标准修订或者变更;1.3.2 2 应急组织指挥体系或者职责变更; 11.2.3 单位、部门或者岗位发生较大变化; 11.2.4 地域、环境、气候、工艺流程等发生较大变化; 11.2.5 产业增加或者发生变化;1.3.6 6 应急演练过程中或者实际应急响应过程中发现应急预案存在问题; 11.2.7 其他原因。1.4 3 预案的评审、发布和备案 11.3.1 预案的评审、发布按照地方政府相关部门和上级部门有关规定执行。1.4.2 2 公司经过评审、发布的应急预案报广西市安全生产监督管理局、华南能局电力监管部门备案。1.4.3 3

41、公司及各单位执行统一的公司应急预案管理标准,并将相关的预案存放在应急管理部门,使用专用的文件柜和文件夹存放。12 附则12.1 制定与解释本预案由公司应急办公室编制、经公司应急领导小组批准发布,由公司应急办公室负责解释与组织实施。12.2 应急预案实施本预案自发布之日起实施。13 附件13.1 某某光伏电力有限公司突发事件分级标准 (试行 )( 附件 1) 13.2 某某光伏电力有限公司应急组织 (附件 2) 13.3 某某光伏电力有限公司应急预案体系 (附件 3) 13.4 某某光伏电力有限公司突发事件报告单 ( 附件 4) 13.5 某某光伏电力有限公司应急办公室联系 ( 附件 5)19附

42、件 1 某某光伏电力有限公司突发事件分级标准 ( 试行 )某某光伏电力 有限公司突发事件分级标准 ( ( 试行 ) )按照国家总体应急预案特别重大、重大突发公共事件分级标准 ( 试行 ) ,按照国务院主管部门制定的较大和一般突发公共事件分级标准,参照相关法律、法规、标准、文件等制定某某光伏电力有限公司突发事件分级标准,作为公司和各单位报送突发事件信息的分级标准和分级处置的依据。自然灾害类(一)水灾 特别重大水灾害包括:1 水灾造成公司企业 30 人以上死亡( 或失踪 ) 。2 公司企业所在地区一个流域发生100 年一遇以上特大洪水,或涉及公司企业所在地区 2 个及以上流域同时发生50年一遇以上

43、特大洪水,并严重威胁职工群众人身安全; 3 公司企业所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决口,并严重威胁职工人身安全;4 水灾造成企业重要生产装置、设施设备损毁或全线停产;5 暴雨造成其它特别严重洪灾事件。重大水灾害包括:1 水灾造成公司企业 10 人以上 30 人以下死亡( 或失 踪)2 公司企业所在地区一个流域或其部分区域发生50 年一遇以上特大洪水,并威胁职工人身安全; 3 公司企业所在地区大江大河一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情,并威胁职工人身安全; 4 洪水灾害造成企业生产装置或设施50%以上停产;5 暴雨造成水淹泵房等影响全站机组安全运行的严重汛情事件。较大水灾害包括:

44、1 水灾造成公司企业 3 人以上 10 人以下死亡( 或失踪)。202 公司企业所在地区一个流域或其部分区域发生洪水,并威胁职工人身安全; 3 公司企业所在地区大江大河一般河段及主要支流堤防可能发生决口,并威胁职工人身安全; 4 洪水灾害造成60MW 及以上机组停产; 5 暴雨造成水淹泵房等,威胁全站机组安全运行的汛情事件。一般水灾害包括:1 水灾造成公司企业 3 人以下死亡( 或失踪 ) 。2 公司企业所在地区一个流域或其部分区域发生洪水; 3洪水灾害造成60MW 以下机组停产; 4 暴雨造成水淹泵房等,威胁机组安全运行。(二)气象灾害 特别重大气象灾害包括:暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风等气

45、象灾害导致公司所属单位 30 人以上死亡( 或失踪 ) ;或者严重威胁到职工群众人身安全;或者造成企业重要生产装置、设施设备损毁或全线停产。重大气象灾害包括:暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风等气象灾害导致公司所属单位 10 人以上 30 人以下死亡( 或失踪 ) ;或者威胁到职工群众人身安全;或者造成企业重要生产装置、设施设备50%以上损毁或停产。较大气象灾害包括:暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风等气象灾害导致公司所属单位 3 人以上 10 人以下死亡( 或失踪 ) ;或者造成设施设备损毁,直接经济损失5000 万元以上。一般气象灾害包括:暴雨、暴雪、大风、冰冻、台风等气象灾害导致公司所属单位 3 人以下死亡( 或失踪 ) ;或者造成设施设备损毁,直接经济损失 1000 万元至 5000 万元。(三)地震灾害特别重大地震灾害包括:1 造成公司企业 30

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